在我国全面建设小康社会的进程中，大力发展小城镇是实现中国特色城市化的唯一途径。小城镇是我们所说的聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服务为特点的地域系统。小城镇位于农村之首、城市之尾，与农村经济有着千丝万缕的联系，是实现农业现代化的重要支撑点；又与大中城市关系密切，是大中城市进一步发展的基础和后盾。“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。”这是文安统筹城乡经济、社会发展，推进城镇化建设的根本指导思想。加快小城镇建设，走符合文安实际的城镇化道路，是解决“三农”问题的根本出路，也是全面建设农村小康社会的一个战略性问题。
一、文安县小城镇建设发展情况
文安县隶属河北省廊坊市，地处京津之间。两小时可进京，一小时可下卫。京九铁路穿越县境27公里，设文安，新镇两站。国家及省级3条公路干线纵贯全境，乡乡村村通公路，交通十分便利。
近年来，文安县先后被命名为全国双拥模范县、全国民政工作先进县、全国村民自治模范县、全国生态模范县、全省发展民营经济先进县、农业产业化先进县。
这些年来，文安县在城市建设方面，投资689万元，完成了旧文王路、盐店北路、人保前街等8条小街小巷、背街里巷的改造，提高了城区道路通行质量，方便了百姓的日常通行。
交通上投资5672万元，完成了13.7公里的台王东线大修，5公里柳李路大修，76.5公里的农村公路改造和里东庄桥重建等工程，并通过艰苦的努力，使县境内廊沧高速三个出口，一个服务区和29公里连接线的设计得以最终确定，实现了廊沧高速公路对文安县最为理想的路径走向。2012年6月29日，北京公交943路专线的开通，文安同北京的距离又拉近了一步。
在文安县小城镇建设上，XX加大了基础建设的力度，不仅对道路进行改造，就是对居民小区，商贸小区，集贸市场，建筑市场都进行了进行重点规范，治理和整顿，提升了文安县小城镇整体形象，为人民生产、生活提供了良好的环境
如居民的居住环境，随着人民的生活水评的提高，人们不再满足于传统的居住结构。当地XX抓住这一形式，大力启动民间资本，重点改善百姓的居住环境，建成各种小区，满足了人们的需求。
文安县XX对城镇治理有明显的重视，对街道，死角进行了清理，对乱停车辆，乱摆摊位，乱挂广告等现象进行了整顿，拆除违章建筑，使小镇面貌焕然一新。
做好文安县小城镇规划工作，一直成为当地XX的工作任务，并为此始终把此项工作放在重要的位置来抓。
二、文安县小城镇建设中存在的问题
近几年，文安县加快了城镇化建设的步伐，城镇人口逐年增加，城镇经济实力，进一步增强，城镇基础设施水平明显提高，但由于城乡分割的二元结构，加上一些政策上的偏差，造成文安县小城化建设中还存在一些问题。
1.缺少远见的规划
在对文安县小城镇化建设的过程中缺乏科学的规划，总体指导不明确。建设的数量多，但却雷同，造成了重复建设，资源和土地的利用效率不高，造成浪费现象。这样就导致本来就有限的资金更加紧张。
在对文安县小城镇建设存在着互相攀比的现象，不注重实际情况，而是一直追求政绩，照搬别人的建设经验，城镇化发展政策还是频繁改造，很是浪费。在这些地方是边建设边规划，甚至建设后规划，致使城镇的建设有些不合理性。
2.城镇化建设的制约因素
文安县小城镇化建设需要各方面的政策支持，而目前的政策还不能大力推进文安县小城镇化建设，反而阻碍了文安县小城镇化前进的步伐，它集中体现在承包土地流转制度，户籍管理制度和社会保障制度等方面。
3．建设中的资金短缺
在对文安县小城镇化建设中普遍存在资金不足的问题，这也是制约城镇化个阻碍城镇发展的主要因素。
4．有效的产业带动不多
文安县小城镇化建设需要有效的产业带动。而随着改革不断深化，市场经济日趋完善，经济活动越来越复杂，一些领导缺乏必要的相关知识，没有适时调整企业发展战略和企业发展方向，导致企业没有跟上时代发展的步伐。
三、文安县小城镇化建设中的思路与对策
针对文安县小城镇化建设中存在的问题，必须认真总结经验教训，分析新形势，寻找新方向。开辟新途径，认真学习xxxx精神，建设布局合理，功能齐全，设施完善，环境优美，经济发达，特色鲜明的新型城镇。
1．继续加强文安县小城镇的规划工作
文安县小城镇化建设规划要因地制宜，突出本地特色，文安县小城镇建设规划要把城镇化长远发展与日前起点结合起来，规划既要从现在的起点入手，又要突出城镇的长远发展，认真的规划的技术经济分析。论证工作。城镇规划建设规划要合理安排好功能区和城镇基础建设设施。正确的处理近期与远期，需要和可能，经济发展与环境保护等方面的关系，使城镇化建设实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。文安县小城镇的建设要体现：超前性，科学性，本地性。
2．文安县城镇化的建设制度要进一步向好的方面发展
城镇化建设要打破城乡分割，从制度和政策上为城镇化建设创造宽松的环境。
{1}.完善土地流转制度，加强土地制度的立法工作，实行对土地承包的动态管理。保障农民合法权益，鼓励有偿转让土地使用权，允许自由转让宅基地等。
{2}.制定有利于城镇化管理的户籍制度，让农民自由进入，打破以往“农民生农民，市民生市民”的传统，逐步实现城乡一体化的管理。
3．探索小城镇的保障制度改革，保障城镇居民的基本生活，通过合理全面的社会保障来消除进城农民的后顾之忧。
4．完善城镇化建设中的多元投资机制，树立经营城镇的理念，把城镇作为一种“产业”来经营，强化市场运作，推进城镇建设投资的多元化。
5．加大城镇化的可持续发展能力，并大力发展有特色的产业。
在城镇建设中，要走一条可持续发展的道路，在建设的过程中，经济发展和环境保护、资源节约并重。在土地的使用方面，一定要统一规划，引导城镇建设走资源节约型、环境友好型的发展之路，创建人与自然和谐相处的城市生态环境。
我文安县小城镇建设中总是或多或少的存在着这样那样的问题，使小城镇建设不突出。我市城镇化建设要走“特色”路子，要因地制宜的打造不同的特点，要么以产业特色、要么以文化风情特色、要么以区位特色，只有突出特色，形成系列优势，实施个体化竞争策略，才可以带动农村经济快速发展，提高小城镇的建设竞争力。
接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。我们相信在各级领导的关怀下，在相关部门的大力支持下，文安县小城镇的各项事业会更加繁荣昌盛，文安县小城镇的明天会更加美好。
参考文献：
1.朱启臻、叶齐茂：《小城镇建设》，中央广播电视大学出版社，
2.傅崇兰：《小城镇论》，山西经济出版社，2003；
3.谢健：《温州小城镇发展启示》，《农村经济》杂志，2002（8）；
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