摘要
在工程项目中，产品质量是工程项目的主要。一切一个阶段产生难题，都会给工程项目的整体质量造成严重威胁，甚至造成很大的经济损失。因此，工程项目监理是十分关键的，因而科研建设用地监理的情况具有关键的实际意义。
文中分析了工程项目监理中存在的问题，并依据在中国建设用地监理的现状，明确提出处理方式。文中主要阐述了论文的具体情况实际意义，接着探讨了建筑工程中监理的重要性，最后提及了解决中国工程项目监理问题预防措施。
关键词：工程监理；现状；问题；措施
第1章建筑项目监理简述
1.1工程项目监理的内涵
基本建设监理是指有权利的建筑项目监理企业接受施工企业的委托，承担其项目管理，代表着施工企业控制承包公司工程施工行为的专业服务。控制系统基本建设的投资控制、工期控制、工程质量控制和安全工作：开展信息化规划和建筑工程采购管理流程；协调相关部门之间运作关系，即“四控两管一协调”。
基本建设监理按监理阶段可划分成设计方案监理和工程施工监理。设计方案监理在规划对设计方案新项目开展监理的主要目标是保证设计方案质量和时间做到业主的相关规定。基本建设监理应该是一个工程建设在工程施工环节管控，其主要目的在于确保基本建设安全系数、质量、投资和工期做到业主的相关规定。
1.2工程项目监理的效果
目标——依据监理项目工程师认真努力地工作中，努力创造项目建设的规划项目项目投资、进度和质量目标。
基本建设监理委托后，监理公司可以按照业主（施工企业)的需求和自身具体情况，商讨确立监理业务范围和工作流程主要内容。能够承担全过程监理，还能够承担阶段性监理，甚至可以只承担一项关键监理服务。
工程施工监理的动机是“努力”实施项目总体目标。因此，监理企业及监理项目工程师“不易也难以变为每日每日任务施工单位的建筑项目车险公司”；基本建设监理是一项技术服务主题风格活动。在监理的状况下，只承担相对应业务流程责任，谁承担设计方案，谁承担工程施工，谁承担给与原材料和机械设备。监理企业及项目工程师作为“第三方”，并没有责任承担彼此之间的职责。因为建筑工程监理领域内的存在，项目建设的经济效益更高一些，速度迅速，质量比较强。这将粗放式的项目管理转变为科学合理的项目管理。因此，监理公司只承担所有工程项目的监理责任。即监理协议书中要求的受权范围之内的责任义务。此外，在XX机构相关部门和监理行业机构标准下，源自职业道德修养的良知，根据自身社會信誉度和社会经济发展充分考虑，会尽一切努力在预想的投资、进度和质量目标内进行最新项目。
1.3工程项目监理在建设项目管理里的实际意义
一般来说，一个基本建设新项目一定要通过总体规划、早期设计方案、总体方案设计、购买、工程施工、调整等好几个整个过程。在所有的新项目基本建设环节中，涉及到很多企业与企业，每一个企业都是有一定本身不一样的个人规划和每日任务。参与项目实施的公司通常是业主、设计方案、工程施工、机器设备经销商和监理。每个人都有自已的项目风险管理，只是出发点和侧重点不一样。建筑企业关键在于全过程，重要总体目标是三大控制；设计方案单位的项目风险管理是自律意识，重要目的在于保证按照质量目标和进度目标进行设计方案，依据设计方案有效掌控投资；施工企业的项目风险管理始于合同签署，止乎工程决算。其主要目的在于建立自已的品质管理体系和进度控制网络结构图，按照协议书目标控制系统质量和准时开展建筑项目，并在这儿环境下，进行项目成本至少；对于机器设备代理商来讲，务必根据机器设备订单详情开展设计方案、生产制造、生产加工、运输、拼装和调节。
在建设项目管理中，建筑工程监理的一个主要作用是机构及协调。依据监理的结构和协调，使参加项目的多方面相互之间交流与沟通，促进相互信任和认识，找项目任务和各发展目标中间平衡，保证理念和违法行为的统一。有利于各项任务可以顺利开展。根据企业和监理中间整体协调，团结一致所有施工单位能量，实施项目目标。换句话说，根据企业和监理正中间的结构和协调，新项目参与多方面之间“合作水准”，从而伤害工程项目的绩效考评。
此外，监理公司对工程建设领域的干涉，脱离了一直以来计划经济遗留下来的工程建设领域原来的双向管理方案合理布局。它是由建造方与施工企业两个公司登记组成，造成以协议为公路桥梁，以建筑工程水平为目的的“基本建设-监理-工程施工”新“铁三角”管理模式，相互之间协调，相互制衡。监理公司是“一手两手”，处于基本建设项目风险管理影响力。
第2章建设工程监理的主要作用
2.1在建筑工程项目投资早期管理决策里的作用
1.有利于提高建筑工程项目投资决策科学化水准
工程监理公司能够帮助施工企业选择合适的工程咨询或马上从事工程咨询工作上，为施工企业决策发表意见，有利于提高项目决策的过程有效水平。
2.有益于完成建筑工程项目投资收益最大化
在符合房屋建筑性能和测试标准的条件下，基础设施最少；在符合基建项目项目订购作用和测试标准的条件下，基建项目项目全使用期限周期耗费最少；利益最大化项目自身项目长期投资和生态环境社会效益的总体经济收益。在这样一个危害中，建设监理寻找一个均衡点来调整每一个项目，使综合型收益最大化。
2.2在建筑工程合同管理里的作用
1.做为其它工作的手册，对整个项目的实行起总控制与总确保作用
确立合同书项目的项目项目投资、进度、质量、安全系数等目标，规定合同书彼此之间的责、权、利。因此，工程项目建设监理的合同管理是项目管理的本质。从理论上来说，基建项目项目的落实监管能够纳入合同管理的范围。合同管理紧紧围绕于项目实施的全过程。作为其他作业指南，对所有项目的落实起到总体控制和保证作用。在现代工程项目项目中，并没合同书意识，项目的总体目标是不确定性的；并没合同管理，项目管理方案无法造成管理模式，也无法高效率高。
项目管理方案始于合同管理。依据合同书分析、合同书数据和信息、合同书互联网技术、合同书实行控制和赔付管理方案，工程建设监理产生一个真正的合同管理子系统。
2.有利于融洽工程项目各参与者关联
基建项目、勘察、设计、建筑施工、工程建设监理、原料机械设备供应公司等。每一个人依靠合同书来建立他们的相关性。仅有项目建设监理按照合同书开展管理方案，一切从合同书考虑到，才能够保证项目的成功基建项目。
2.3在工程质量控制里的作用
在中国基建项目领域实行“三制”迄今，建筑工程质量显著，建设监理在项目项目中激起着越来越关键性的作用，这得益于管理方案、基本方针以及各种管理制度。
1.制订监理规划和监理细则从整体上紧紧围绕工程项目的管理方法
建设监理技术性工程师的工作关键是建筑工程全过程中风险防控和过程管控。工程建设监理在制定计划和方案时，应注意到工程项目项目的特点、工期、人力资源管理、自然、工业设备等因素，寻找工程项目项目存在和极有可能存在的问题，重要分析，明确指出确立的品质保证对策。仅有工程质量控制专业技能才能够保证建设监理的有效管控。“质量控制”是根本。为了方便控制系统质量，技术工程师尽量强化对施工单位的监督和管理方案。仅有当他对于工程质量控制和施工单位逐步完善的项目风险管理体系有着难以忘怀的掌握，他才能够建立对应的管理制度，并根据自身检查、检测与工程竣工验收方法，促进施工企业内部构造工程施工质量管理制度高效运行。此外，实行监管岗位工作职责。
2.在项目开工早期对各项工作分配充分发挥关键作用
一是审核工程项目开工汇报，确保项目成功开展。监理师收到项目项目承包人的开工审核后，处理申请材料开展详细审查和监督检查，明确办理流程完善，具备开工标准。这不仅保证了新项目的优良开端，又为下一步工作奠定基本上。
二是审核工程施工方案。工程施工方案审查是工程项目开工前质量控制的重要环节和程序。监理师将要求承包单位根据工程项目项目工程施工的实际情况核编工程施工方案，使之质量控制保证规范、技术标准与设计所规定的测试标准。监理师还重要检查工程施工分派是否合理，施工设备和人员构成是否适当，施工方法是否可行，外部施工规范能不能具备，质量管理制度是否完善。此外和睦承包单位监管的品质保证对策。
三是检查承包单位的质量保证管理体系是否健全。开工前，监理师应检查承包单位制定的管理制度是否健全有效的，质量保证管理体系是否建立并建立对应的管理制度，是不是能保证质量保障体系的良好运行。
第3章基本建设监理存有的主要问题
3.1对监理的认识问题
第一，对监理的主导性和效果的掌握。有的居民感觉监理公司是本身出钱委托的，监理人员理应完全按照小区业主的需求和要求工作。这不言而喻和我国和国家住建部的最新法律法规、法律法规和上级指示相违背。监理公司应是工程建设领域中独立的第三方，监理人员要以单独、普遍性、公平公正、合理的看法和方式解决建筑工程全过程中各类问题，不能借助或偏重任何一方。有一些建筑企业感觉监理的岗位工作职责是检查建筑施工的工程质量控制，无权干涉建筑企业的其他工作和事情。但根据执行标准最新法律法规，监理有权建议施工总承包方，准予工程外包方，向受委托人建议建筑工程的事宜，包括建设规模、设计标准、总体规划设计方案、生产制造生产工艺设计与作用要求，准予施工进度计划设计方案、施工设计方案和开工，审查建筑施工勘察成果、工程材料、砼结构件和机械设备。有的人觉得监理就是传统式里的“当场现场监工”，理应一天到晚待在施工现场。关键在于根据标准及设计方案施工图纸保证现浇混凝土操作过程质量。事实上，现场监管只是基建项目监理中的一个主要方法和方法，而非监理工作的所有。监理主要内容应包含“三控两管一和睦”，即质量、投资和进展的控制，协议书和信息的管理方案，施工单位正中间内在联系的和睦。
第二，对监理义务的掌握。有客户感觉，仅需建筑项目委托监理，理应没什么问题。一旦商品出现了问题，她们也会斥责责任人。事实上工程质量控制是建筑企业做出来的，并非监理公司“管控”或“检查”的。因此，这并不能够免除责任人的责任义务。因为伤害建筑工程的不可逆性危害因素很多，但这种因素也不是监理技术工程师完全能够控制的。监理技术工程师仅有尽量减少或避免这种影响因素对建筑施工方位的危害性。但监理人员在规划工程全过程以其失职或爱岗敬业造成却不作为，监理企业需要对业主担负。即监理技术工程师不做好本职工作或者不敬业，务必承担相对应的责任。
3.2监理范围受权难题
目前很多客户把监理作为质量检验的常用工具，只授予监理人员建筑施工阶段的质量管控权，且不授予或一部分授予监理投资和进度管控权（特别是投资管控权）。源自小区业主自身的充分考虑，一些新项目在实际工作的状况下仍然流于形式，即便授于监理方投资管控权，并不是真正的“控制”。但是，不一样的验证范围也会产生不一样的管控预期效果。对于只被授予建筑施工阶段质量管控权的建筑项目，监理人员并对产品品质的操纵难易度要大于实行多方位监理的建筑项目。这是因为小区业主并没授予监理投资管控权，施工单位可以不用通过监理准予，不管工程质量控制如何都能领取钱，导致监理人员无法高效率管控工程质量控制。倘若小区业主授予监理投资支配权，只向被检查项目传来付款通知，监理工作就无法那般复杂，监理人员能用财政政策工具管教建筑企业个人行为，从而更科学地保证工程质量控制。在地域监理最新项目的具体措施中，进度控制一般不能得到贯彻执行。工程进度的加速代表了ow资金分配的流动资金。
全方位、全过程的基建项目监理理应要以项目可研报告、设计方案、建筑施工到交付全过程。却不知道，从在中国基建项目监理的情况看起来，监理工作仅限建筑施工阶段。一方面，目前业主对监理特别是设计方案监理的重要性认知能力不足。另一方面，监理人员的职业素养和水平也影响着设计方案监理的整体实行。目前从事监理工作的人更多从事建筑施工，对设计工作不太了解，不能出任设计方案监理工作。此外，从目前中国相关基建项目监理的最新法律法规看起来，通常是针对建筑施工阶段，而对于设计方案环节监理工作却没有清楚的监理规范，促进设计方案监理工作无章可循。那也是最新项目设计与基建项目环节中一个至关重要的过程。设计方案的质量不仅严重影响建设项目的运用价值和结构安全系数，也确认了建设项目的资金投入经济收益。很多客户感觉有专门的规划院设计制作，用不着出钱委托监理。事实上大多数情况下，设计方案效果极有可能且有遗憾。有一些最新项目采用不一样的设计方案方案，会出现完全不一样的社会经济发展预期效果，监理能够在一定程度上弥补这些欠缺。
3.3监理费的扣除难题
目前，监理都是制约建筑项目监理身体健康发展的主要要素。在中国监理企业的实际收入较为严重低于国家标准。一方面，一些业主将监理费看作经济负担，一压再压，使监理工作处于很被动知名度，严重影响到监理工作的一切正常开展。另一方面，同业竞争降价。由于成本费用和耗费比较低，一些监理公司在承包监理最新项目时降低监理费，应用便宜承包最新项目。另一方面，目前在我国基建项目行政机关部门及统计局对监理费的扣减并没造成强悍的监督制度体系，反倒是任由其竞相压价。
3.4监理人员素质问题
考入却不工作，工作却不工作。在中国，只有大约一半依据检测并办理备案入岗的监理人员在规划设计院工作，有一些在教学过程企业工作。大部分在监理公司工商注册，不出任实际监理。也就是说，依据测试并不是实际从事监理工作，实际从事监理工作却不通过测试，有些甚至不通过测试就入岗。公司工商注册监理技术工程师与实际职工挂勾。绝大部分责任人来自其他工作，并没“技术专业”负责人。目前，在中国监理从业人员的实际根源是设计单位设计方案人员、建筑企业的建筑施工人员和基建项目单位的管理方案人员。设计师对设计图掌握深层次，但缺乏现场施工进度计划管理心得，对工程质量测量点不太了解；建筑出世，有建筑施工工作工作经验，但一般搞不懂施工图纸；基建项目企业管理方法人员掌握建筑工程操作程序，有极强的沟通协调能力，但缺乏解决实际专业性问题工作水平。监理技术工程师技术专业结构不合理，土木工程多，别的专业少，城市公共交通、水利水电工程、电力安装工程、通信等行业监管缺乏。
现如今负责人流动性特别大，绝大部分都是暂时性聘用的。监理精英团队产生这些问题的关键原因：一是因为真正符合监理所规定的监理人员少，监理人才的培养远远不能达到实际务必；二是监理企业对聘用人员严格监督太松，并没苛刻选择；三是目前在中国监管人员薪资待遇比较低，无法吸引高品质杰出人才加上这一领域；四是因为考试制度的危害性，考上了的也不一定能考入。
因此，要提高监理团队专业能力，一是以长期充分考虑，在高等学校设置监理技术专业，营造一批精通法律、管理方案、和睦的高品质监理杰出人才；二是加强监管力度，严格把控监管岗关，坚决禁止不合格或未达标的岗位；三是管控监事薪资待遇在公司的实施情况；四是十分重视现阶段监理人员得再工作，做好所有监理人员的工作，提升监理人员、技术专业监理技术工程师、监理人员的习惯性系统化。
3.5监理公司的管理难题
第一，监理公司管理制度。目前，在中国监理企业证书挂靠情况较为严重。比如重庆市万州区许许多多监理企业有几十家，却也就那麼好多个。绝大部分属于国外甲级监理行政事业单位的民营企业皮包公司。他们想尽办法抓监理工作流程，接着暂时性拼凑监理精英团队。这是一个很怪异的情况，没有注册的监理公司。技术工程师的监理企业实际具有甲级监理企业资质。
第二，监理企业的内控制度。虽然有一些监理企业在管理方案组织架构图中有完善的工作单位，但操作中，为了方便减少工作人员开支，除开现场长驻技术工程师外，只有一名企业主管担负公司事务处理，一般伤害企业的管理高效化和水平。严格遵守国家规定的和监理操作程序工作里是新项目监理的重要标准之一。目前，一些监理公司并没严谨内部构造管理制度和规章制度。有一些监理公司虽然依据了质量管理体系，但只对外开放开放工作的一块招牌。操作程序虚构，不按照监管操作程序开展实际监管工作中。有一些监理技术工程师在核编建筑项目监理专业性文本文档时不能够充分利用主观能动性，不顾及到建设项目的优势与具体情况，照本宣科监理专业性材料的形式，不能充分运用核编专业性材料的功能和现实意义。监管责任制并没贯彻执行，责任人工作中有，难以真正充分运用责任人的作用。总监理技术工程师(项目主管)是监理公司在工程监理主题风格活动里的法定代理人，是监理工程项目的个人行为主体，是进行监理新项目的主要责任人。项目主管的功能是一般专业监理技术工程师无法替代的。目前，由于在中国监理行业缺乏监理杰出人才，一些监理企业让一名监理出任四五个甚至很多工程项目的监理，导致监理难以充分运用监理的作用，真正做好本职工作，从而伤害新项目监理预期效果。
第4章完善和完善建设监理体制的对策分析
4.1加强监理授权委托程序流程，推动监理市场规范性
规范多方面市场行为。业主应严格遵守《招标投标法》的需求选择建筑施工监理企业开展招标投标或邀标。马上委托应按规定申办委托办理流程，并选择有权利的单位开展监理。内部构造监理企业不能用于本身监理，建筑施工和监理企业应该是同一行政事业单位。业主应当与中合同价建筑项目监理企业签定委托监理协议书，建立彼此之间的分配权、责任与义务。监管企业要加强竣工备案管理制度。对实行竞标会但并未开展建筑项目监理竞标会项目，一经核实，证书挂靠和工程外包新项目不予案件审理上报。目前在中国还没有标准化的监理招投标最新法律法规，监理市场和监理招投标确实有一定的特有性。因此，建议在我国基本建设行政机关主管部门尽快制定实施《建筑工程监理招标投标实施办法》，使监理招投标迈入规范化轨道。
4.2严苛监理资质管理，维持监理销售市场优良纪律
目前，监理企业企业资质证书有待处理问题是，监理企业必须是自主经营、法人资格、自负盈亏的法人代表企业。不得在一个经营门店和同一行政机关间歇性现属和马上现属区域从事设计、建筑施工、监理“一条龙”经营。禁止这种“共监”的重要途径是把管控企业从上级部门分离出来，变为独立自主的法人组织线。监理企业监理部、监理企业等。应开设一些设计科研院所、工程施工企业、房地产开发企业和原料机械设备供应企业，也要与上级部门企业挂勾。总得来说，监理单位要重新排列为独立自强的法人组织线，只有这般才可以创建真正意义上监理行业。因此，建议基本建设行政机关主管部门尽快修订实施《监理单位资质证书管理办法》，将公有制监理企业改革创新纳入改革创新创新方案，使公有制监理企业真正变为房屋产权年限清晰、责任建立、市企分开、管学结合、自负盈亏、提升自己、自律意识的行业主体。
4.3提升监理队伍管理，提升监理工作人员能力素养
监理本身就要求监理工作员有着很高的技术以及素质。若不是那般，实行基本建设监理就毫无意义。要保证监理精英团队的质量，最开始XX机构监管部门在申报监理部门的开设和整治时应加强监督。不符合资质标准的没法留，固定不变工作员小于60%，有独立编写却不能够准予为监理企业。第二，监理企业本身一定要留意自身相关工作人员配备和工作上。作为监理企业，不仅要具备建筑工程的监理能力，还要具备工程项目前期工作设计方案监理能力和咨询能力，从而达到全过程监理和咨询的前提条件。监理企业不仅要配备建筑工程设计杰出人才，还要配备经济管理和采购管理流程杰出人才。
4.4改革创新监理收费标准方法，倡导监理服务项目按质论价
为了方便有益于监管的开端和发展趋势，标准只低不太高。在中国市场经济赢得了飞速发展的发展方向，执行标准的监理记取方法和完善已不能达到基本建设监理的需要。不益于吸引和吸引高品质杰出人才，不益于监理部门的自身发展趋向，不利于监理工作上水平的提高。目前一些监理企业无法从孕妈中分离出去，通常是盈利不太高。因此，适当的监督是还是需要的。建筑项目监理是一项人性化服务。当监管力度太低时，监理企业无法外派高质量监理工作员，也无法把顾客的权益摆放在第一位，或者监理工作员总数不能得到保证，无法给与高质量服务新项目。“按质论价，便宜假冒伪劣”是市场竞争格局的一个周期性。
第5章结论
通过对基本建设监理的分析，可看出监理在工作上的主导性和作用。根据最新法律法规的相关规定，基本建设监理公司可以依据相关施工技术和设计图纸的需求以及《建设工程标准强制性条文》的相关规定，对建筑企业开展有效高效的监督和管理方案，进一步确保工作的施工质量和安全性。中国的监督制度时间很短，经验不足，不完善。小伙伴们的监理市场和工作员需在专业技能和职业道德修养上积极作为，让这只基本建设监理团队在建筑项目中起到更强大的作用，让我们的监理工作上越变越好。
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致谢
时间飞逝，求学生涯在师长、亲人、学友的支持和鼓励下，走的辛苦却也收获满囊，在此刻思绪万千，心情久久不能平静。在这学习生活中，收获了很多，而这些成绩的取得是和一直关心帮助我的人分不开。在大学论文即将完成之际，我首先要衷心地感谢指导老师的悉心指导，导师为我的论文选题，研究实施和文章定稿等各个方面都倾注了大量心血，导师认真严谨的治学态度，豁达的为人处世，勤勉踏实的工作作风，对我在做人、治学、工作、生活等方面有极大的影响，将使我终身受益。在此，向导师致以崇高的敬意和真诚的感谢！。
感谢参考文献的所有作者，他们卓有成效的研究成果是论文研究的基础。感谢所有帮助过我的老师、同学和朋友。
衷心感谢我的父母，是他们的无私奉献才促使我走上了自强的求学之路，他们自强不息的精神影响着我，鞭策着我。多年来，他们给予我精神上和物质上的关怀和支持，是我能够专注我的学习，得以顺利完成学业。
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