北镇市通讯工程公司成本费用管理存在的问题及对策建议

　　摘要

如今，各行业内部及外部之间竞争越发激烈，通信企业也面临着国内外各种挑战，如何使企业生存并长期发展下去，是企业管理者不可回避的问题。成本费用管理是通信企业保持市场竞争力、扩大市场份额、拓展企业发展空间的重要途径。因此，不断完善企业成本费用管理，变得更加重要。

本文以北镇市通讯工程公司为例，首先从成本费用管理的含义、环节以及意义出发，根据北镇市通讯工程公司成本费用管理的成本核算、成本控制以及成本考核的现状进行分析，发现该公司在成本费用管理方面存在成本费用管理思想理念不先进，方法落后；成本控制程序不完善，采购成本较高；成本控制监管不强，制度落实不到位；成本费用管理激励机制不健全，绩效考核不完善的问题。给出了加强成本费用管理思想认知，全面开展成本费用管理、完善控制程序，规范采购行为、加强监管，建立高效管理模式、优化绩效考核，制定个性化激励机制的解决策略。从而帮助企业提高竞争力，使企业得到更好的发展。

　　关键词：成本控制；成本费用管理；成本考核

　　引言

14世纪，国外对成本费用管理意识随着工厂制度的出现而诞生，到了20世纪90年代，项目成本费用管理的学术研究有了很大进展，企业成本费用管理体系基本形成。目前，随着我国经济高速发展，我国企业竞争越来越激烈，在这个大前提下，成本费用管理是企业生存发展、规避风险所需的必要手段[1]。我国所有行业都存在着中小企业，它是最有生命力的产业群体，具有很强的创业和竞争理念，还具有规模小、好转型的优势，企业可以完全的将资源运用好，迅速对市场的变化做出有效的改变，推出相应的产品与服务。但是，很多中小企业并没有认识到成本费用管理的重要性。

中小企业是我国国民经济发展的关键组成成分，无论从总资产到营业额，以及收入、利润税收等都逐年增长，并且逐步超过了很多大型企业，变成了我国经济进步提升的主要力量。而且跟大型企业相比较，更加有必要进行成本费用管理工作[2]。除此之外，当代企业所面临的竞争压力也非常大，企业的成本管理能力能够直接影响到企业的发展，为此企业一定要深入的分析自身的成本管理状况，加强中小企业成本费用管理的工作并不断的对其进行创新和优化。对于通信企业而言，目前正处在通信市场的逐渐成熟、通信普及率的提高的大背景下，通信企业面临着进一步完善企业价值链，占领新的制高点、开发产品盈利模式等多种问题。因此，在新的经济形势下，企业应当依据时代的发展做好相应的成本管理工作，可以使企业更好的适应市场竞争激烈的现状。

陈卡峰（2015）提出了加强通信企业成本费用管理水平的多种方法，分别在完善成本费用管理制度、提高成本核算等方面进行了探讨分析[3]。陈迪莉（2020）认为我国企业经营所面临的竞争情况较为激烈，企业正处于经济深化改革的时代，在此背景下加强成本费用管理控制是企业稳定经营的重要手段[4]。贾宝萍（2020）以中小企业为研究对象，分析其成本费用管理中存在的问题,在提升经济效益、强化竞争力等多个方面,提出完善的成本费用管理策略,对我国中小企业的稳定发展提供强劲动力[5]。王熹（2020）提出企业在进行成本费用管理时，需要从内部出发，找出企业成本费用管理中存在的问题，根据自身制定相应的发展战略，从而提高企业成本费用管理水平和自身的竞争力，推动企业的可持续发展[6]。

本文通过采用文献研究法以及实地调查法，对北镇市通讯工程公司的成本费用管理存在的问题进行了分析，并提出相应对策。本文分析了北镇市通讯工程公司成本管理的现状，找出了其不足之处，同时找出所述问题的症结并提出对策，为北镇市通讯工程公司更好的发展提供助力，帮助企业走得更长远。

　　1.成本费用管理概述

　　1.1成本费用管理的含义

成本是商品经济的价值范畴，是商品价值的组成部分，是企业为生产商品和提供劳务等所耗费的必要劳动的价值的货币表现。人们要进行生产经营活动或达到一定的目的，就必须耗费一定的资源，其所费资源的货币表现及其对象化称之为成本。

成本费用管理是指企业对在生产经营过程中全部费用的发生和产品成本的形成所进行的计划、控制、核算、分析和考核等一系列科学管理工作的总称[7]。它反映了企业生产经营过程中资金消耗，即为企业为取得预期收益而发生的各项支出，主要包括制造成本和期间费用等。成本费用的指标可以评价提高其企业经营管理水平、还可以衡量企业内部运行效率，在收入一定的前提下，它直接决定了公司的盈利水平[8]。科学的进行成本费用管理不仅可以给企业带来利润，帮助企业节约支出，提高成本的管理控制能力。还可以保障企业在面对激烈的市场竞争环境下取得良好的发展优势[9]。

　　1.2成本费用管理的环节

1.2.1采购业务成本控制

采购是指购买物资或者接受劳务及支付款项等相关活动。采购成本管理过程中有着业务量多、运行环节多等特点，这就意味着在成本费用管理工作中极易产生众多漏洞[10]。企业对采购成本费用管理可以采取通过供应渠道管理降低采购材料的成本、制定供应商的评估准入机制，构建严格的采购成本费用管理制度等方法[11]。采购成本的高低反映了企业的利润水平和整体市场竞争能力，科学完善的采购业务成本控制是保障企业的正常运转的前提。

1.2.2生产业务成本控制

生产业务是将采购进来的原材料通过生产过程转化为产成品的过程，生产成本的控制在主要包括四个主要方面：直接材料成本控制：直接人工成本控制：制造费用控制和生产材料的储备[12]。其中涉及到多个部门其中有生产部门、仓储部门、销售部门、财务部门等。产品生产成本是生产业务成本控制中的重点。对生产成本过程的控制可以发现管理过程中的薄弱环节，也可以找到降低成本的方法。生产成本费用管理工作中应该注意以下两点：一、是否合理制定了目标成本。二、在相同行业中通过分析比较，得出标准成本是否合理[13]。

1.2.3销售业务成本控制

销售成本是在销售产品阶段发生的各种费用的支出，其中涉及到的部门主要为销售部门、财务部门、仓储部门等。在整个价值链中销售环节是十分关键的环节，具有重要的意义[14]。销售业务成本控制主要内容包括：加强销售费用的预算管理；建立科学的责任体系；加大对销售费用预算管理的力度；合理有效的规划相关的销售成本，根据企业自身的发展情况以及在市场行业竞争中所处的位置制定相应的营销推广方案等。

销售成本控制可以通过控制产品生产、储存的数量和周期来实现，在成本控制的过程中不仅要注意在控制销售有关的酌量性固定成本。还要注意对产品的宣传和推广费用的合理控制。通过对全过程进行监管，控制好销售的每一个关键的环节，进而提高生产经营效率[15]。

　　1.3成本费用管理的意义

1.3.1减少资金占用

企业的运营成本涵盖产品、人工费用、场所占地、物流服务等。在按交易价格卖出货物并收回资金以前，大量的资金投入变成企业的运营成本，存入企业运营活动各个环节，变成流动性低，无法增值的资产，导致资金使用而要求偿付利息，变成企业的不良资产。大部分中小企业经营困境的基本原因在于其对流动资产的分配调节不利，造成经济运行停止、资金链崩盘。所以完善企业成本费用管理中的成本预算，有效的预设成本拥有资产、减少没有的成本花销，是企业降低资金负担的必要的基本工作[16]。有效的调节成本资金利用的情况，对企业的良好发展拥有重要作用。

1.3.2提高生产效率

因为市场竞争的全面进行，企业步入到了小利益的时代。为了可以减少商品和服务的成本花销，增加其商品的生产率，大部分企业利用调节单个商品的材料使用和增加材料的使用率来减少原材料成本等，这种成本费用管理方法使得产品生产的成本减少到了几乎最低的状况[17]。但是，超出承受范围的成本调控最终将导致商品的质量和服务的态度降低，也将会导致企业其他配套环节的成本改变，就像大部分中小企业一味地加强对生产程序中的成本调节。增加产品的生产数量来减少生产成本，从而提高了产品的盈利。但是，大范围的增加生产会造成库存堆积，使生产时产生的成本向库存过度，短期内似乎提升了盈利，但是也提高了库存管理的花销[18]。因此，改善企业成本费用管理工作，合理建立企业成本费用管理指标，对企业发展中各个过程的成本费用管理制定科学有效的计划，可以提高企业生产效率。

1.3.3扩大企业利润

获得更多的利润是每个企业在发展过程中所追求的目标，适应不断改变的市场情况，获得持续性的竞争本领，是企业必须研究解决的难题[20]。因此，为了得到更高的利益，企业必须进行成本费用管理的发展更新，从商品的各个方面进行全面的成本分析来减少企业经营成本，通过开展全方位成本费用管理工作，可以为企业带来最高的盈利。

　　2.北镇市通讯工程公司成本费用管理现状

北镇市通讯工程公司成立于1988年02月28日，注册资本为30.5万元，地址位于北镇市广宁镇什字街，法人代表为王镇。2019年收入约为650万元，在公司发展壮大的32年里，经营范围主要包括线路维修、架线工程、通讯器材销售、通讯信息技术服务、本地网市话配线工程、通信业务代理等。

　　2.1成本构成及其分析

北镇市通讯工程公司成本构成如下表所示主要包括：管理费用、财务费用、销售费用、直接人工、直接材料、制造费用。

根据表2.1期间成本费用一览表来看期间成本费用逐年不断增长，期间费用2019年比2018年增加11.4万元，2018年比2017年增加4.2万元。根据表2.2可见，电话电缆的单位成本19年比18年增长了277元，同比增长了22.9%；多模光纤的单位成本2019年较2018年相比增加126元，相较2017年增加368元；多媒体布线箱2019年的单位成本为2028元，相较去年增长了14.9%，增速较上年提高了2.7个百分点；由于公司的产品单位成本和期间成本费用在逐年不断增长，行业内的其他企业并没有增长这么多，可见现有企业成本费用管理存在一些问题。

　　2.2成本核算现状

北镇市通讯工程公司的成本核算以自身的特点确定了成本核算对象和项目、并设置有关成本和费用明细账，其次，归集所发生的费用并进行分配，计算各种产品成本。最后，结转产品销售成本。通过对北镇市通讯工程公司的财务状况进行了调查分析，发现公司为了减少支出、降低费用，其在减少单位分摊成本的具体操作往往采用提高产出的方法。受传统理念影响，忽略了生产需求的现象，将利润最大化视为经营目标，经济效益并不能达到预期效果。

　　2.3成本控制现状

北镇市通讯工程公司在发展过程中建立了的成本费用管理与控制体系，公司日常管理以实现、控制和落实成本费用为主要手段。公司根据自身的特点，结合了凭证和制度两种控制手段。在成本控制的过程中，各部门人员在成本控制之下都有各不同的任务和责任。但是在成本控制的过程中存在监管不强，相关条例落实不到位，成本控制程序不完善，其采购过程中的控制权完全在项目经理及采购员身上，进而使采购成本不断提高，在行业竞争越发激烈的背景下，并不利于站在全局角度考虑企业的成本费用管理工作，影响企业长远发展。

　　2.4成本考核现状

北镇市通讯工程公司的成本考核是通过分解后由相关各部门负责的，奖罚的依据是相关部门成本指标的完成情况和成本分析结论来进行发放。如果受到一些客观因素的影响导致没有完成任务，需要在考核时进行解释说明，对于成本考核存在问题的员工，将对其所属部门主管人员其进行问责，如果没有找到具体责任人直接对其部门所有员工进行问责。而对于成本考核优秀的员工，企业并没有进行匹配的奖励或表彰，由此可见北镇市通讯工程公司缺乏适合公司自身特点的成本考核激励机制，绩效考核不完善，影响了员工的积极性。

　　3.北镇市通讯工程公司成本费用管理存在的问题及原因分析

　　3.1成本费用管理思想理念不先进，方法落后

北镇市通讯工程公司由于受到传统财务管理思想的影响，其成本费用管理的理念也较为传统。体现在日常经营中期望通过最低的成本获得最高的收益，导致公司在发展过程中，经常会把利润最大化视为经营的目标，忽略了生产需求的现象，当产品价位在市场中趋于稳定状态的时候，它的成本不会持续的增长，但是如果处在效益以及持平区间的伸缩空间内，一旦其市场价值远远低于成本时，就会造成亏损增多等一系列问题[21]。与此同时，还片面认为成本管控的目的是减少支出、降低费用，在减少单位分摊成本的具体操作往往采用提高产出的方法。

这种方法虽然可以降低企业的成本，但是目前行业正处在市场竞争激烈、营销水平普遍下降的大背景下，不仅不能达到企业预期的效益、还不利于企业在竞争中获取胜利的果实。

　　3.2成本控制程序不完善，采购成本较高

北镇市通讯工程公司实施成本控制过程中，其部分环节缺乏完善的控制程序，进行工程实施的大多数项目中，其购入施工材料及各种配件的控制权掌握在项目经理及采购员的手里，部门的采购人员还存在一些项目经理信任的人，他们在材料采购的过程中并不了解材料的质量标准，购买了一些不符合标准的材料；还有部分采购人员私下进行违规操作，抬高材料价格，索要高额回扣；从公司产品单位成本可以看出多媒体布线箱直接材料由原来的746元涨到了964元，相比2017年增长了约29%，多模光纤直接材料2019年比2018年增加了41元，较2017年增加了145元，电话电缆直接材料由2017年的455元涨到2019年的610元，相比2018年提高了大约19%，增速较去年提高了约6.6个百分点，可见成本不断提高。与此同时，负责相关工作的部门并没有掌握与之相匹配的价格信息，也不懂采购材料的资金成本，导致购买了大量的高价材料进而提高了采购成本，以上这些问题可以看出公司在采购环节进行成本的控制程序并不完善，材料采购成本也在不断增加，不利于企业长期健康稳定的发展。

　　3.3成本控制监管不强、制度落实不到位

北镇市通讯工程公司在发展过程中虽根据实际运营情况建立了成本费用管理与控制体系，但是在工作过程中，成本费用管理及控制的相关条例落实不到位，在部分条例的执行上存在漏洞，导致成本管控工作变成形式主义没有确切落实，并不利于企业发展也无法为企业提供有价值的指导意见，影响了企业成本费用管理及控制工作[22]。同时，在成本控制过程中监管不强，忽视了其他部门相互协调的重要性，导致企业成本费用管理及控制脱离企业自身的实际状况和市场的发展情况，不仅影响企业成本管理及控制工作的推进，还降低了企业与市场的适应性，很难为企业发展提供充足的动力。

　　3.4成本费用管理激励机制不健全，绩效考核不完善

北镇市通讯工程公司缺乏适合公司自己特色的成本考核激励机制，为发挥成本管控效果，虽然建立了激励机制。但是，激励机制不够健全且激励方式的创新能力不足，无法激发员工成本节约意识，由于缺乏相应的规章制度约束很可能会导致在出现问题时发生推诿扯皮、相互推卸责任等现象。实际上成本控制它是一项系统复杂的综合性经济管理工作，不是单独一个部门的事情。很多企业在对员工的绩效考核中，侧重收入、利润等财务指标的考核，对于业务部门降低成本、提高效率、执行效果等成本管控方面的考核较少，无法调动管理层和员工对成本控制的积极性和主动性。从而无法保障成本费用管理控制水平。如企业内部部门的职能不同，职工工作内容也不相同，在成本管控上的激励考核指标却相同，直接影响了激励效果。激励内容单纯为口头表扬或资金奖励，缺乏创新性，影响了部分员工的参与积极性，成本管控效果不佳。

　　4.北镇市通讯工程公司成本费用管理的对策建议

　　4.1加强成本费用管理思想认知，全面开展成本费用管理

北镇市通讯工程公司在优化成本费用管理时，可以通过聘请相关领域的教授在内部讲解现代化成本费用管理理念，或者聘请专业机构的培训人员进行宣传防范成本费用管理风险的思想，从而提高全体工作人员对成本费用管理的认知，尤其要让管理层重视成本费用管理，把成本费用管理上升到战略的层面去对待。促使各人员在工作中认真地做好本职工作，严守自己的工作岗位，以规章制度为原则，做好工作并及时更新成本费用管理系统，为企业全成本费用管理的开展打下良好的基础。此外，还应建立正确的成本效益思想。鉴于当前市场处在经济快速发展的趋势下，公司不可以只将成本费用管理视为简单的工作，不应该把成本费用管理简单理解成降低成本，应该明确自身成本费用管理适合自身整体经济效益有着极大管理重要的工作。

因为公司一些成本支出是为了得到较大收益。所以不仅要重视产品生产的成本，还要看重产品在市场当中的经济效益，以战略成本管理理念为重点。通过对生产成本和经济效益的比较分析，可以看出成本支出的必要性和合理性，并注意成本投入，尽最大努力降低它从而使企业获得更多的效益。随着信息化、网络化发展效果的进一步提高，国内外市场竞争更加激烈。在这种情况下，企业应该更加理性，努力摆脱传统发展思维的束缚，把目光放的长远些。因此公司必须要形成新的成本费用管理思想“成本效益观”，全面开展成本费用管理，提高成本费用管理工作效率。

　　4.2完善控制程序，规范采购行为

北镇市通讯工程公司在成本费用管理与控制方面，为了完善成本控制程序，应根据自身的特点不仅要建立公司领导和部门负责人的逐级审批制度，还要给予负责成本费用管理的相关部门拥有一级审核权限，对报销过程预算进行审核，检查费用是否超出预算金额和范围，以及让财务部门拥有最终审核权，以便检查报销部门是否满足要求。对超出的预算，应按费用审批制度进行详细说明，并按照成本费用管理制度，严格控制预算的执行情况。另外，负责成本费用管理部门对各部门的费用支出的数据每月都要进行汇总，并按相应规章制度编制预算执行情况分析报告，上报给公司的领导。

在采购过程中，严格按规定标准验收材料的质量和数量。与此同时，要完善材料采购流程，尽可能减少中转环节，尽最大努力避免二次装运，争取做到材料直拨。在制定材料采购流程计划应完成以下几点：一、公司对自身应该有一个全面的认知，在年初就要准备好有关于商品材料的采购问题，同时要核算出原材料的需求量。二、采购渠道的选择，要以直接采购供应渠道为主，间接采购供应渠道为辅。不仅要建立稳定的供货关系，还要扩展供货渠道，这种方法不但可以增加了订货透明度，还减少了决策上的失误与管理上的漏洞，有利于各方面对其进行监督，避免发生不廉洁的现象。三、完善采购供应模式，选择合格的供应商。大宗材料要以采购招标方式选择厂家供货，通信专用器材选择国家定点厂家的产品保障质量。通过以上办法来完善成本控制程序，降低采购成本，从而使企业的经济效益最大化。

　　4.3加强监管，建立高效管理模式

北镇市通讯工程公司应优化成本费用管理责任制，通过制定成本费用管理的制度，采取目标控制、责任分解、核算考核等举措，明确责任将其落实到所有部门和个人身上，提高监管的力度确保每个阶段的工作质量，保障各项工作合理开展，抓住关键确保相关举措落实，形成科学高效的成本费用管理模式。

成本控制过程包括成本预测与决策、成本控制、成本分析与考核等工作，这些工作需要部门之间的相互协作，更离不开成本控制手段的参与。通过融合多部门的负责人来参加到成本管理小组工作当中，结合日常实际的经营活动，抓住影响成本费用发生的每个环节，科学有效地开展统计、考勤以及核算和分析等相关工作，进而加强监管的力度。同时，从领导层到每个员工都要为完成目标成本而努力，为企业成本费用管理及控制工作提供保障，确保成本费用管理工作真正落实落地，建成高效的管理模式，实现成本控制的目的，为企业的发展贡献一份力量。

　　4.4优化绩效考核，制定个性化激励机制

北镇市通讯工程公司应根据实际发展、员工工作职责与所在部门的情况制定个性化成本费用管理激励机制，既要确保激励机制的针对性，又要保障激励机制的创新性。

公司可将成本费用整体预算指标分解到公司每个部门，进而分解到每位员工头上，将任务指标与每个员工薪酬休戚与共，让员工在成本管理执行之前就非常清楚了解未来对它的考评与奖惩之间有着怎样紧密的联系，每月对各部门成本费用管理与控制进行综合考评，实施赏罚要合情合理，进而完善绩效考核。对于较好完成成本预算指标的部门，对该部们全体人员发放标准的绩效奖金；对于超额完成成本预算指标的部门，对该部门的职工发放标准双倍绩效奖金，对于未完成成本预算指标的部门取消当月的绩效奖金，进而调动全体员工的积极性和创造力，使企业日常管理工作达到事半功倍的效果。

　　结论

随着信息化程度不断加快，市场竞争越来越激烈。通信企业要想长期发展，必须不断创新、优化、变革。企业要结合自身的战略目标、发展规划和经营现状，构建相应成本费用管理体系，努力摆脱传统发展思维的束缚，把目光放的长远些。通信企业要将成本核算、成本控制、成本考核等工作做为重点，优化企业的资源配置，科学地进行成本费用管理工作，使企业获得更多的经济效益，从而提高通信企业的成本竞争的优势。

通过研究后发现，北镇市通讯工程公司成本费用管理主要存在以下这些问题：该公司在成本费用管理方面存在成本费用管理思想理念不先进，方法落后；成本控制程序不完善，采购成本较高；成本控制监管不强、制度落实不到位；成本费用管理激励机制不健全，绩效考核不完善。针对以上问题提出如下对策及建议：加强成本费用管理思想认知，全面开展成本费用管理；完善控制程序，规范采购行为；加强监管，建立高效管理模式；优化绩效考核，制定个性化激励机制。本文对北镇市通讯工程公司成本费用管理现存在的问题进行分析，并对其问题提出了相应的建议，可以帮助企业实现长足稳定的发展。

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　　致谢

在本文的撰写过程中，自始至终得到张文秀老师的悉心指导，从本文的选题，拟定的任务书到准予开题的报告，从论文指导资料到拟定大纲，从形式到内容，从论文初稿设计到最后的修改定稿，每一次修改都记录了张文秀老师悉心修改的建议，张老师给予我很大的帮助，才得以让我顺利地完成本文的写作。老师高尚的道德情操，渊博的学识，广阔的视野，为我营造了一种良好的学术氛围。置身其间，耳濡目染，潜移默化，使我不仅接受了全新的思想观念，树立了明确的学术目标，领会了基本的思考方式，掌握了通用的论述的方法，而且还明白了许多待人接物与为人处世的道理。其严以律己、宽以待人的崇高风范，朴实无华、平易近人的人格魅力，与无微不至、感人至深的人文关怀，令人如沐春风，倍感温馨。正是由于张老师在百忙之中多次审阅全文，对细节进行修改，并为本文的撰写提供了许多中肯而且宝贵的意见，本文才得以成型。

其次，感谢沈阳城市学院所有财务管理专业任课的老师们，如吴雷老师、范铭老师、张文秀老师、孙伟老师以及酒店管理学院其余的老师们，感谢老师们多年来的辛苦教导，在我学业、生活和工作的上的指导和关怀。他们的教诲为本文的论述提供了理论基础，并创造了许多必要条件与学习机会。除此之外，还要感谢与我朝夕相处的同班同学们，正是因为你们的存在让我度过了四年的大学美好时光，谢谢你们一直以来给予我的理解、鼓励和支持，你们是我不断取得进步的永恒动力。同时也希望今后的自己能够不断学习、不断拼搏、不断进步，顺利完成从学生到社会新鲜人的转变，带着严谨的态度和谦逊的姿态在职场和社会上越走越远，成为更好的自己。

最后，我想感谢我的母校——沈阳城市学院。感谢学校中的每一栋教学楼、每一间宽敞明亮的教室、每一个花草树木，感谢我的学校给我提供了很好的学习环境。再见了，我亲爱的母校，您的一草一木，一砖一瓦，都让我难以忘怀。在此感谢沈阳城市学院在生活中带给我的一切。