由于1994年我国实行的生产型增值税的税基中包含了外购固定资产的价值,对于这部分价值存在重复征税问题,客观上抑制了广告公司的固定资产投资。面对经济全球化下各国广告公司间激烈的竞争及当前经济危机的国际大环境下,生产型增值税制度显然不能适应中国加入WTO后经济形势发展变化的需要。若增值税税负较高的情况继续下去,将使我国国内的广告公司无法与海外广告公司平等竞争。为了促进中国经济的进一步国际化,增强中国广告公司在国际市场上的公平竞争力,也为了我国国民经济和税收事业长远、协调发展,增值税的转型是增值税改革的必然结果。
一、增值税转型:
增值税是以从事销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及从事进口货物的单位和个人取得的增值额为课税对象征收的一种税。增值税按对外购固定资产处理方式的不同,可划分为生产型增值税、收入型增值税和消费型增值税。
增值税转型即是将我国现行的生产型增值税转为消费型增值税,其主要表现在增值税税基的缩减,其核心内容是允许广告公司购进机器设备等固定资产的进项税额可以在销项税额中抵扣。实行消费型增值税,短期可为广告公司减负、增加广告公司投资积极性,长期可以刺激投资,提振内需,配合我国经济的结构转型。
二、增值税转型对广告公司财务报表的影响
增值税转型后会直接影响固定资产的入账价值,而固定资产价值的变动会对广告公司总资产的内部结构产生直接的影响,影响其原始价值、当期计提的折旧、费用的摊销、利润的形成等因素,甚至会涉及应交税费等项目。
(一)对资产负债表的影响
对资产负债表引起的变动项目主要有固定资产原值、累计折旧、固定资产净值和应交税费。为了便于理解,现举例分析增值税转型政策对资产负债表的影响。
甲公司于20×9年3月10日购入机器设备一台,取得的增值税专用发票上注明的设备价款为100万,增值税进项税额为17万,预计使用寿命为10年,款项已全部付清(假定不考虑其他相关税费,设备不计残值),在生产型增值税下,广告公司购进设备的增值税进项税额17万元不能抵扣,这意味着这台机器设备的原值为117万元。增值税转型后,该设备的原值为100万元,17万元进项税额可抵减当期应交增值税额或实行按季退税、年底清算,这样广告公司少缴增值税17万元,城市维护建设税1.19万元,教育费附加0.51万元,共计少缴税费18.7万元。
由以上分析可知,按照消费型增值税政策,在当期新增税额完全抵扣时,转型后较转型前,资产和负债均按照抵扣金额减少,而净资产的变化相同。此时,为广告公司减轻流动资金压力的政策效果表现明显,节约了货币资金;同时造成固定资产价值降低,这在一定程度上提高了流动资产与非流动资产的比例。广告公司的经营业绩越好、销项税额越多,则得以抵扣的进项税额越多,当期获得的政策优惠就越多。
(二)对利润表的影响
增值税转型对广告公司利润表的影响主要有营业税金及附加、管理费用或成本(折旧费)、利润等项目。承上例分析增值税转型对利润表的影响。
上例中购入的机器设备转型前每年计提的折旧额为11.7万元,而转型后每年计提的折旧额为10万元,广告公司每年少提折旧1.7万元。营业税金及附加转型后比转型前少计提1.7万元。两项合计在固定资产新增当年对利润的影响额为3.4万元,以后年度对利润的影响额为每年1.7万元,即:由于增值税政策的转型,使得固定资产的原价降低,折旧费用相应减少,营业利润增加,利润总额增加。尽管会造成应纳税所得额的增加,但是并不影响净利润的绝对上升趋势。
(三)对现金流量表的影响
增值税转型对广告公司现金流量表的影响,从影响的大小来看,抵扣了增值税销项税额引起的现金流量增加为(承上例)100×17%=17(万元);城市维护建设税和教育费附加减少引起固定资产新增当年的现金流量增加为17×10%=1.7(万元);广告公司所得税增加导致的现金流量减少为(17+1.7)×25%=4.675(万元),增值税转型使广告公司现金流量增加17+1.7-4.675=14.025(万元),也就是说实行消费型增值税后,固定资产投资的当年,由于广告公司可以少缴增值税,经营活动现金流量由于增值税支付的大幅减少而有所上升,但以后各年的现金流量不再受增值税转型的直接影响。
增值税转型后现金流量的增加有利于促进广告公司扩大内部投资、加强设备更新、加快技术进步。
三、增值税转型对财务指标的影响
(一)资产运营指标的变化。固定资产周转率是一项重要的资产运营指标。固定资产周转率=营业收入÷固定资产。固定资产周转率越大,资产的运营效率越高。在营业收入不变的情况下,由于转型后固定资产减少,将使该比率上升。
(二)盈利能力指标的变化。净资产报酬率能反映广告公司的盈利能力。由于转型后净资产不变、净利润增加,因此,净资产报酬率增加。

(三)偿债能力指标的变化。在进项税额不能抵扣的情况下,不能抵扣的进项税额使流动负债增加,流动资产不变,流动比率减少;在进项税额能全部抵扣的情况下,全部抵扣的进项税额使得流动负债减少,流动资产不变,流动比率增加;由于银行存款是广告公司的速动资产,银行存款及流动负债的变化将引起流动比率与速动比率同方向的变化,从而增强了广告公司的短期偿债能力。
四、增值税转型对广告公司财务活动的影响
(一)对广告公司投资的影响
1.广告公司设备投资与配套投资将大幅增加。因为进项税额抵扣对广告公司现金流的影响使广告公司的投资倾向于能够带来进项税额抵扣的设备投资。另外,转型降低了设备投资的回报要求,广告公司的设备投资计划通过可行性分析的可能性增大。
2.广告公司的投资周期会明显缩短。国家已经出台了许多鼓励广告公司进行技术改造、更新的政策,增值税转型政策为广告公司技术进步提供了更加有利的条件。这样,广告公司设备、技术更新的加快自然会带来广告公司投资周期的缩短。
3.广告公司投资行为会主动跟随国家政策。但是,广告公司也会做出一些取巧行为,如,广告公司的投资时间将会有意选在转型开始之后。这些行为会给转型政策的推行及其效果带来影响。
(二)对广告公司筹资的影响
增值税转型将间接增加广告公司筹资。广告公司投资规模的增大,必然刺激广告公司的融资活动。设备投资所需的大量资金,广告公司除了利用已有积累及内部融资外,一般还需要通过发行新股、银行贷款、发行债券等外部筹资活动来筹集。
(三)对广告公司分配的影响
广告公司增加投资,虽然可能会带来收入与利润的增加,但是同时导致了广告公司自身积累的减少。而广告公司实际的利润分配额度,取决于现金流量状况。在投资当年,由于转型会减少广告公司的纳税额,从而减少了现金的流出,但转型刺激广告公司增加投资力度,增加现金流出,两者相抵以后,广告公司总的现金净流量反而会减少。因此,广告公司不会因为转型而增加利润分配。
四、增值税转型后广告公司应注意的事项
(一)采购固定资产应尽量获取增值税专用发票
增值税转型会对广告公司投资产生正效应,使广告公司享有扩大投资和设备投资的政策激励,从而对广告公司收益产生影响。但需要注意的是,对除房屋、建筑物、土地等不动产以外的购进固定资产(包括接受捐赠和实物投资)、用于自制固定资产(含改扩建、安装)的购进货物或增值税应税劳务,应取得增值税专用发票,这样才能享受增值税进项税抵扣的政策。如果购进时不能分清固定资产用途的,也要取得增值税专用发票,待明确购进固定资产的用途
后,再最终决定是否能够进行增值税进项税额的抵扣。
采购固定资产必须选择供货商的纳税人身份
广告公司在采购固定资产时,必须在不同纳税人身份的供货商之间做出抉择。在同等价格的条件下从一般纳税人供货商处采购固定资产,能够获得更多可抵扣的增值税进项税额。
增值税转型后的建议
(一)增值税立法层级亟待提高。
增值税是我国最大的税种之一,然而,目前只有税收征管法、个人所得税法和广告公司所得税法是以法律的形式出现的,《增值税暂行条例》仍然是xxxx的法规条例,建议提升至法律层次。
(二)扩大增值税的征税范围。
我国目前征收营业税的行业没有纳入增值税征收范围,这样容易出现重复征税现象,例如房地产行业外购机器设备等固定资产的进项税额就不能抵扣,相对于增值税纳税人而言,营业税纳税人的税负普遍过重,除运输业和邮电业之外,营业税纳税人的税负都在营业额的5%以上,比小规模纳税人3%的征收率高出2个百分点,显然有失税负公平原则,建议逐步调整完善。
结论:国际金融危机导致的我国经济下行的风险正在加剧,需要政策上的实质性利好来减少经济周期波动的影响。增值税的转型应运而生,它一方面能刺激广告公司加大投资力度、加快技术升级的步伐,在一定程度上缓解经济衰退;另一方面让利于民,是建设社会主义和谐社会的题中之义。但是,增值税转型是一项复杂的系统工程,是一个循序渐进的过程,不可能一蹴而就。我相信在不久的将来,消费型增值税政策将根据经济形势发展的不断调整而不断推进,与时俱进,促进国民经济又快又好的发展。
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