摘要:随着利益相关者理论发展成熟,并逐渐成为现代企业理论的主流观点,其表现在会计方面的就是会计信息使用者的规模在增加。由向企业的所有者报告经营成果、财务状况及其变动的财务会计信息,转换成不局限于为投资者的企业利益相关者的关键决策依据信息。本文以利益相关者的理论为基础,对利益相关者的研究进行概述,整理和总结现有的相关文献资料,研究和分析这问题的现状及当前利益相关者关注和遇到的问题进行分析总结并提出解决方法,并将已有的研究成果引入到分析结果中。
关键词:利益相关者;会计信息需求;问题;建议
引言
利益相关者这一理念的产生与发展,对于快速发展的经济与日益完善的企业机制有着重要的意义,企业的发展,离不开股东、债权人、投资者、内部管理人员以及竞争对手的参与,这些都属于属于企业的利益相关者。衡量一个企业发展的好换的最直观的体现则是会计信息,随着我国社会主义市场经济的不断发展,会计信息需要提供给股东、债权人、XX、职工、管理者等利益相关者,但不局限于这些人群。利益相关者的需求是多层次多方面且具有差异性的,本文分析了利益相关者需求中遇到的问题,并根据问题的不同,相应的提出合理的应对建议。
1 利益相关者与会计信息概述
1.1利益相关者的界定和分类
利益相关者是指股东、企业员工、债权人、供应商、零售商、消费者、竞争者、中央XX、地方XX以及社会活动团体、媒体等对企业的利益及会计信息进行关注的人群。
目前关于利益相关者的界定方法使用的最多的的是多锥细分法和米切尔平分法。多锥细分法是按照不同的属性将利益相关者与企业的关系进行分类,该方法将利益相关者受企业管理模式和经营模式的影响程度的大小,可以细分为不同的利益相关者。从20世纪90年代中期开始,这一方法被国内外许多专家学者广泛运用,并开创出了相应的结构模型。而米切尔评分法则使用利益相关者的属性与理论相结合,然后以利益相关者的属性为基础来进行分类。
随着相关研究的发展,国内的学者也对利益相关者理论进行了研究,万建华和李心合两位学者将利益相关者分为支持型利益相关者、混合型利益相关者、不支持型利益相关者以及边缘的利益相关者。而陈宏辉则是从利益相关者的重要性和紧急性方面还有主动性方面,将利益相关者划分为核心利益相关者、边缘利益相关者和蛰伏利益相关者。
1.2会计信息概述
会计信息是指会计单位经过记录和核算,将与会计主体的过去、现在以及未来企业盈亏状况的科学预测的信息转换为财务报表、报告或附注等形式向其他利益相关者披露企业的财务状况和经营成果。
会计信息质量是对企业财务会计报告中所提供高质量的会计信息的基本规范,是使财务会计报告中所提供会计信息对利益相关者决策产生作用应具备的基本保证。这些信息都是经过确认、计量后编制而成的,用于反映出企业真实的经营交易事项,以及企业的最直观的盈亏体现。
1.3不同利益相关者的需求
不论是股东、债权人、还是管理者,又或者是员工,对会计信息的需求是不一样的,从需求者与企业的关系来说,两者之间的联系越紧密,需要的会计信息越多,也越全面。
第一类是股东的需求。股东更加注重企业的长期战略目标,随着企业不同职权的分离以及制度的完善,股东对企业管理的参与程度降低,逐渐转变成企业重大决策的决策者。一方面,股东需要对企业的重大发展战略做出决定,,并且还要经过内部投票来选择出最终的方案,在制定发展决策时,需要将企业的所有信息综合起来,对企业未来发展的综合实力及竞争力要有全面的了解,还要受企业内外部环境,风险防控以及对会计信息的分析能力影响,他们的信息需求更加重视会计信息相关的商业环境,盈利能力和风险管理,以判断企业的经营优势和竞争优势,并相应地做出决定。
第二类是债权人的需求。债权人是指通过向企业提供资金,缔结合同与企业形成债权债务关系的单位和个人。债权人与股东相比,更加注重的不是企业的盈利能力,而是偿债能力。这并代表债权人不注重企业的盈利能力,但债权人更愿意把资本去投资风险低的对象。一般来说,债权人宁愿获得较小的收益,也不愿冒险投资于更具偿付能力的公司。因此,债权人对会计信息的需求更注重于企业偿债能力,营运资金周转速度、企业业务项目风险规模等,这也是在财务报表中更关注的问题。
第三类是企业管理者的需求。管理者应该对企业的各个方面有一个全面的、了解的、信息化的了解,使管理者成为最了解企业经营状况的人。企业管理者控制和管理着企业日常经营活动,作出重大投融资经营决策、财务预测和预算,这些都需要会计信息的帮助才能完成。此外,管理者还需要了外部经济环境的变化、国家政策的更新、行业的发展前景以及竞争对手等外部信息。企业管理者不仅需要协调企业内外部的关系,还要制定相关政策来满足利益相关者的需求,还要对企业内部的员工进行协调,来保证企业资源利用的最大化,可以说管理者是对会计信息需求最全面的利益相关者。
第四种是劳动者的需求。企业员工只通过与公司达成契约关系,他们一般参与不到经营决策,他们对会计信息的了解远远少于经营者。他们通常是通过相关的会计信息了解公司的经济状况,发展利益分配,员工更关心的是工资,以及福利条件等与自身利益相关的一些信息,对其他会计信息需求不是很强烈。
第五类是XX对会计信息的需求。XX作为市场经济的监督者和维护者,应该更加注重企业、税收状况和经营是否合法。在监管上,保证市场经济的公平和公正是XX应有的责任。在监督方面。XX需要定期对企业进行财务审计,检查企业账务的真实性,在这方面对会计信息的要求是十分严格的,企业提供虚假的会计信息,必定会被法律处罚。
2 利益相关者对会计信息需求时存在的问题
2.1会计信息失真
会计信息失真,是指会计信息的内部行为与外部的反映不一致,反映出来的是虚假的会计信息,即财务报告反映的情况与原始凭证的处理不符。评价会计信息系统的信息质量与真实的会计行为是否一致,就是看会计信息是否存在失真情况。造成会计信息失真的原因有很多,主要原因如下:
2.1.1 法律法规制度不够完善,经常被“钻空子”
我国的会计法律法规近些年被逐渐完善,但是总会被居心不良的人找到“漏洞”,以此来进行非法牟利、xx腐败等违法犯罪行为,比如在对上市公司进行审计时,常有企业与注册会计师串通一气,对企业出示的审计报告进行作假,以谋取更大的利益,这是一种欺骗行为,也是一种对利益相关者不负责的行为,更是严重的违法行为。虽然随着法律制度的完善,这类现象也逐渐减少,但还是无法完全杜绝。
2.1.2 会计人员的职业素质不全面,依法纳税意识不强
在一些企业中,从业的会计人员的素质参差不齐,不熟悉国家的政策法规,缺乏职业道德,容易被上级诱骗,做出了与实际交易事项不符的会计记录,也就是做“假账”,而这些虚假的信息发布出去之后,对利益相关者的判断也产生了影响,使利益相关者受到了蒙蔽,从了造成经济损失。
2.1.3 企业管理部门、企业领导人的干预
我国社会主义市场经济体制的建立和不断发展,市场竞争日趋激烈,部分经营者为了在市场上取得更高额的利益甚至是非法利润,在商业活动中不惜做出违法犯罪的事情。这种行为严重破坏了经营者之间的公平竞争,破坏了正常的市场经济秩序,影响到健康运行的市场经济环境。将原本相对公平且稳定的经济活动变成了商业贿赂行为,使原本正常的商业活动变成了中饱私囊的权钱交易,使会计无法保证工作的正常开展,同时也损害了企业相关者的利益。
2.2受外部会计环境的影响
首先是国家政策的变化。近几年,我国大力推进和实施“供给侧结构性改革”。在“减产、减库存、降成本、补短”的供给侧改革总要求下,要“增强农业竞争力,推进农业现代化”。随着人们可持续发展观念的增强,在评价一个企业的整体状况时,不仅需要企业的利润和经营业绩,更需要企业的绿色增长能力。这就促使了环境会计的发展,环境会计其成本包括资金成本和环境成本以及经济效益全社会创造的效益。这种核算方法使企业在关注自身经济效益的同时,也要考虑生态效益,在这种背景下,环境会计提供的会计信息会使利益相关者在大环境下做出的决策需要有更全面的考虑。
其次是科技环境的改变。对于利益相关者来说,会计信息的作用除了帮助其评估结果是好是坏之外,还可以帮助利益相关者来做出投资决策,以获得最大的利润和最小的风险。然而,传统的财务报告是以权责发生制和历史成本来编制的,不能完全反映未来企业的重要经济业务。因此,他们不能充分而有效地从财务报表中获取可以帮助他们做出决策的信息。这不仅增加了管理者投资决策的难度,也增加了企业的投资风险。随着,互联网科技的发展,“大数据”的出现很大程度缓解了这类问题,最明显的变化是数据规模的扩大,用于分析的数据更加全面,利益相关者利用互联网技术对企业内外的大量数据进行提取和分析,寻找趋势,为未来的投资决策提供可靠的依据。大数据不仅可以为投资者提供信息,还可以降低未来的投资风险。因此,在大数据时代的背景下,向投资者提供准确有效“预测未来”的会计信息,会对利益相关者的决策产生影响。
然后是经济环境的改变。随着我国社会主义市场化进程的推进和金融结构的改革,企业的产品生产者地位得到认可和加强,国有、合资、私营等多种企业形式呈现出前所未有的丰富和繁荣,并且也带动了利益相关者的增加,利益相关者对会计信息的要求也更加全面和深入。同时,企业的规模和内部制度的健全程度及会计部门的专业性也会影响到企业利益相关者的决策判断,规模大的企业与规规模较小的企业会计处理有所区别,会对企业的当期利润造成不同的影响,从而对利益相关者造成不同的引导。
2.3企业信息披露不全面
会计信息披露一般采用比较固定的格式,且以会计报表为主体,内容以历史性信息为主,对未来的预测和分析不够全面、并且具有一定的滞后性等也是现今会计信息披露中存在的严重问题。还有的企业不会主动关注相关问题,甚至是不闻不问,千方百计的推迟或者在规定的最后期限才披露会计信息。有的上市公司还有内幕交易的进行,影响了到了利益相关者的决定,甚至造成了利益相关者的损失。对于企业出现的不好的问题,一般都会被隐瞒,或者延迟披露,甚至不会披露出来,最主要的原因还是缺少与利益相关者缺少交流,害怕披露出来的问题被放大,导致利益相关者的流失,最终导致错失发展的机会。
2.4 分析能力具有差异性
对于利益相关者自身来说,需要有专业的会计部门及顾问来对会计信息进行分析,但是并不是所以的利益相关者都具有这样的条件。对于一家大企业,内部有专门的会计机构来对会计信息做出预测,并提出相应的决策方案,而规模较小的企业,因为内部制度和部门的健全程度较差,对会计信息的分析能力也受到了限制;对于普通员工更是如此,除了企业股东和经营管理人员外,普通员工接触到的到的会计信息是有限的。相对的,企业经营管理者之所以能接触到更多的会计信息,是因为管理者对会计信息分析能力的比普通员工的强,对会计信息的处理和提出的决策更能满足股东的需求,而普通员工接触的会计信息有限,从有限的会计信息分析出来的结果,自然会与事实有所偏差。
不同的利益相关者对于企业财务报表的分析能力具有差异性,大公司之所以能稳定发展,靠的是具有全面的会计信息分析系统,能够预测风险,防范风险,并对企业资源有着细微入妙的分配能力;而一般的利益相关者具备的分析条件有限,容易导致决策的失误,使得企业在激烈的竞争中败下阵来。
3 应对会计信息问题的建议
3.1 健全会计法律制度
3.1.1 完善处罚制度
首先在处罚制度上应当加大惩罚力度,建立专门的监管处罚机构,增强行业监管和社会监管的地位,防止企业和会计人员钻法律的“空子”。对于违反法律规定的企业和个人,应当进行严厉的处罚。当前法律法规的处罚力度是不够的,甚至说是违法成本低微,要形成有效的的威慑,一是重新制定处罚标准,提高违法的成本,加大罚款的力度,从重从严的处罚,罚款方面,对于情节较轻的,提高最低罚款的数额,情节严重的,除了巨额罚款外,还要承担相应的刑事责任,以此来增加违法的成本。其次是要把民事责任也加入追责的范围,建立会计违法行为的民事赔偿责任制度。然后是追究刑事责任或者行政责任的同时,还应当追究会计xx行为对利益相关者造成的损失所应当承担的民事赔偿责任。在完善立法,加强法制建设、加强对企业的监管还有健全相关的会计准则的同时,也要对利益相关者进行保护,做到二者兼顾。
3.1.2 健全审计制度
因为审计是独立的机构,不止是国家来对企业进行监督,还需要社会民间来对企业进行监督,审计机构的审计应紧紧围绕稳健的财政政策,一是加强预算编制的审计力度,体现公开、公正、公平原则,以企业的财务表为中心,对企业财务预算的公开、透明情况进行调查,让广大利益相关者成为企业预算的知情者、决策者和监督者;二是加强对收入的审计,围绕收入审计企业负债情况,以防企业利用负债来进行舞弊;三是加大财务支出审计力度。此外法律还要强制规定企业内部设立审计岗位,独立于会计部门,这样更便于企业内部先进行“自审”,使企业加强对内部的审计监督。
3.2 改革会计工作管理体制
3.2.1 保证会计人员的权益
第一,建议实施会计委派制度,在内部会计人员无法正常开展内部监督工作的时候,利用会计委派制度能够对企业内部产生制约作用,以使会计人员的内部监督工作能够顺利的进行。第二,加强对会计人员合法权益的保护,在我国的会计工作管理体制下,常常处于尴尬的位置,来自企业内部和外部的压力,往往是会计人员无法实施有效内部监督的一个重要原因是,在产生矛盾的时候,会计人员总是是在风暴的中心,左右为难,所以法律应当规定会计人员的免责条款同时追究用人单位的责任,对会计人员的权益给予保障。
3.2.2 不相容职务分离
首先要对企业的会计机构进行合理的设置,《会计法》中明确规定了企业应当合理设置会计岗位及内部部门。因此单位内机构部应进行科学的分工,原则上是把管理和监督分开,为了防止内部人员舞弊行为,应该将不相容职务进行分离,还可以防止会计信息的失真。这种将管理与监督的职权分离的方法,在机构设置和人员分工上会形成一种相互制约的关系,使每个人或者每个部门都做到权限和责任对等,事事有人管,人人有责任,从组织机构和工作机制上防止会计信息失真。
3.3 企业应自觉遵守相关制度
3.3.1 加强企业自觉性
企业应该自觉的遵守会计信息披露的规定,还要保持企业的信息披露的完整性,这是保证会计信息质量的关键,要充分认识到企业应当对自身及利益相关者负责,增强企业的社会责任感,披露的会计信息要保证真实可靠和及时性。企业的发展是离不开外部环境的,如何吸引到利益相关者的关注,企业内部应该建立相关的制度,在加强企业自觉性的同时,还要加强企业文化建设,形成良好的企业风气。对披露的会计信息负责,也就是对企业自身负责,然后就是要时刻关注利益相关者的需求,主动的去进行沟通,使利益相关者对企业具有信心,才能使企业更好的发展。
3.2.2 优化企业内部结构
根据现在企业内部控制发展的趋势来说,企业建立内部审计制度是必要的。因为审计是独立的机构,不止是XX来对企业进行监督,还需要社会民间来对企业进行监督,并且企业内部也要设立审计岗位,使企业加强对内部的审计监督。内部审计人员直接对企业负责人负责,要使内部审计机构真正履职,可以选择从外部聘请相关专业机构或者人员。外聘的人员,因为没有企业领导给予的压力,对企业进行审计监督获得有较好的执行力,可以帮助企业建立严格的质量管理体系,及时发现漏洞并解决问题,提升企业会计部门的质量水平,增强企业的竞争力。
3.4 加强利益相关者的分析能力
对利益相关者而言,分析一个企业发展的好与坏,通常是根据企业披露的会计信息,一般指的是财务报表,来分析该企业的盈亏情况,由于财务报表分析出来的只是数据的预测。在对有意向做出投资的企业分析时,首先要对企业所在的行业进行了解,生命周期的哪个阶段,是否具有竞争力,盈利的模式是什么,然后根据获得的信息,去分析企业的财务状况,盈利状况,还有企业现金流量情况,分析的目的就是在行业发展前景的基础上来获取企业未来的发展、盈利和未来获利能力的强弱,然后以此来进行投资的决策。同时利益相关者还要提升对非财务报表形式的会计信息的分析能力,比如国家政策的变化是否会影响该行业的发展,通货膨胀是否会影响到产品的价格,是否有先进的技术和完整的生产链,以及市场的调查与预测等其他方面的信息来进行完整的分析和判断。
随着科技的发展,“大数据”时代的到来,利益相关者还可以利用互联网上的数据来进行分析,互联网上的信息丰富,来源广泛,但是对信无法完全保证信息披露的真实性,所以要选择具有权威性的网站发布的信息或者是国家规定的信息发布网站去获取会计信息,这就要求利益相关者要建立多层次、多方面的分析思维,利用科学、可靠的方法,结合自身需求进行正确的选择和做出正确的决策。
4 结语
在当今利益相关者与企业的联系日益紧密的趋势下,会计信息对利益相关者越来越重要,需求层次也在不断提高,会计信息的披露、信息的真实和可靠程度以及需求者的分析能力,都会极大地影响到利益相关者对企业的分析、判断和决策。企业需要完善内部的监督机制,降低自身的风险,提升会计质量以及提供完整的财务信息。而所有的企业会计活动,都在XX的严厉监管下,XX需要对市场经济环境进行监督和审计,需要以完善的法律法规为基础。在面对会计信息失真问题的时候,利益相关者需要提升自己和团队的分析能力,对信息进行合理的分析来帮助利益相关者做出正确决策。
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