1.国内外研究现状。
高等学校是科学研究、人才培养与社会服务的机构,作为高校主体的高校教职工,在高校的发展中占有重要地位,他们肩负教书育人,引领社会风尚,促进社会发展的历史使命。他们是社会中知识含量最大的一个群体,也是传承人类文明与科技创新的主体,主要从事脑力劳力。由于长期的伏案而作,在巨大的工作压力下,无暇参与各类文体娱乐活动,更无暇顾及自己的身体状况,文体活动表现出较大的随机性和偶然性,不断进行着透支身体的工作,给社会及其家庭带来了不可弥补的损失。如刘瑞峰,李凯(2002)等人对广东省教育工会对省内19所高校进行抽样调查显示,高校教师不同程度健康状态的比率分别为:健康占10.40%,亚健康占45.55%,前临床状态占23.63%,疾病状态占20.42%。由此可见,高校教师受心理和身体疾病严重困扰,健康状况堪忧。滚军军(2015)对安徽省进行调研,发现该省高校教职工运动项目主要在球类运动,包括篮球、足球、羽毛球、乒乓球等9个运动项目,高校的教职工体育社团存在管理机制与制度建设不健全,社团的经费得不到保障等困境。张伟(2011)认为江苏省部分高校教师在参与体育运动方面有多元的价值取向,受职称高低与年龄大小的影响,教工参与体育活动的频率较多的保持在2-3次/周,每次活动的时间介到半个小时到1个小时之间。易良红在(2007)认为高校工会是开展教工文体活动的主管部门,工会要充分发挥文体社团的作用,通过政策引导,提供必要的经费支持和场地保障,组织动员教工文体社团组织各类精品活动和集体项目。也有学者分别对北京、上海、广东等各省区市高校的教工社团的长效机制、管理模式、影响教工参与体育运动的因素等情况进行了调研与分析,对于工会在促进教工社团发展、教工社团在促进校园文化建设,开展有利于教工沟通交流、促进教职工身心健康的等方面作了探析。
但是上述的文献都是从文体锻炼的现状、行为、态度、消费、影响因素等方面对教师的文体锻炼进行描述,没有一篇关于高校教师以什么形式参与文体锻炼的文章,缺乏对高校教职工自发形成的文体类社团进行深入的实证调查。
2.高校教工文体社团的作用分析
2.1学校教工文体社团是促进教工身心健康的重要载体。
研究表明,高校教工普遍感到竞争激烈,特别是定编定岗、评聘制度改革中,教学与科研压力剧增,工作压力和生活压力偏大。文体社团是教工业余生活的重要载体,教职工参加文体活动的重要目的就是以身体健康与愉悦心情,追求自身的全面发展。球类竞赛、户外活动,能够强身健体,提高运动技能,调节工作压力;参加音乐项目,如合唱、舞蹈、乐器表演,能够感受艺术魅力,净化心灵,愉悦身心。文体社团通过开展教职工喜闻乐见、形式多样的活动,吸引教职工参与其中,做到每天运动一小时,快乐生活一辈子的效果。实践证明,文体社团活动是教职工释放生活压力、减缓工作劳累的重要方式之一,在增强教工身体素质,愉乐生活情趣,激发生活的正能量提等方面起了重要的作用,能够从多方面、多角度满足教职工的精神文化需求。
2.2高校教工文体社团是促进校园和谐发展的重要组织。
高校教工文体社团具有数量众多,群众参与面广,成员数量大的特点,在凝聚人心、团结教工等方面起了重要的作用。由于文体社团具有较高的内生性,成员之间的平等意识、参与意识、协作意识比较强,对社团的认同度相对比较高。在学校事关教工利益的政策制定过程中,可以充分利用文体社团团结民心,凝聚民意的作用,广泛征求意见与建议。同时加强与管理,或通过审批制、审核制、备案制、登记制等方式对社团进行宏观的引导;通过教工活动招标、专项资金支持、经验分享、培训交流、配备专业技能人员等方式,加强文体社团的建设,提高教工文体社团的活动水平,发挥文体社团在学校教工文化生活中的作用。通过系统的社团负责人培训,提升社团的管理水平和组织策划能力,指导文体社团有围绕学校的中心任务,有组织、有目标、高效地开展丰富多彩、健康向上、教工喜闻乐见的文体活动,不断增强教职工对学校的归属感。
2.3高校教工文体社团是增进学校与广大教职工沟通与联系的平台。
教职工文体社团是在教工在共同的兴趣爱好的基础上自发建立起来的,其具有良好的自发性与主动性,来自学校不同院系和机构的教职工凭着共同的爱好参与社团,成员之间的心理距离比较近,可以摆脱日常中以财富、职称、级别、年龄、性别等方面的束缚,通过轻松愉悦的社团活动可以获得更多的平等交流机会,在锻炼身体、享受兴趣爱好,体验集体活动所带来的欢乐同时,又能够在宽松的氛围中增进个人之间、单位及部门之间的沟通、交流和理解。特别是在目前许多高校多校区办学、住房公散等现状下,文体社团为大家提供一个相互交流与沟通的平台。通过这些非正式的组织,来自不同校区、不同院系、不同专业、不同岗位人员之间的交流与合作,逐渐形成融洽的社团成员关系,有利于培养成员之间的合作意识和团队精神,进而有利于打破校区之间、部门之间、岗位之间的藩篱,有利于营造和谐的人际关系和工作氛围,为跨学科的协同创新、为提高学校的管理效率都有着重要的作用。

通过上述的观点和看法,本文从广州6所高校教工文体社团组织的管理体制、组织类型、成员构成、参与的动机、参与频率、经费保障和场支持等方面人手,剖析广州高校部分教工文体社团的现状,探索广州高校教工社团管理与发展现状,并进行原因分析,提出建设与对策。
3.调查结果的讨论与分析
本研究选取了中山大学、暨南大学、华南师范大学、广州美术学院、广州大学以及广东警官学院作为调研对象。
3.1广州部分高校文体社团管理情况。
从高校教工文体社团的管理机构一般是由工会主管,也有个别是其他部门来管理。从调查的6所高校情况看,中山大学、暨南大学、华南师范大学、广州美术学院、广州大学这5所高校的教工文体社团归口管理单位是学校工会,这与工会服务教职工,丰富校园教工文化生活的职责相符,这也是大部分高校的常规管理方式。但是,广东警官学院却是由学院的组织宣传处组织科来管理,这是一个特例,原因是广东警官学院由于学校管理体制的原因,工会的职责归入学校的组织宣传处。这也说明了在一些专门类的高校或者学校规模比较小的高校,为了节约行政成本,将工会与其他机构合署办公,或没有单独设立工会,将工会的职责归入相应的部门的情况也是存在的。
3.2高校教工社团的组织类型。
调查教工参与情况,就社团组织类型来看,文体竞技健康类占44.23%,文化娱乐类33.17%,其他占22.60%。这与社团组织在发展教工多种综合能力培养达到意想的目的有关。由调研数据可以推测,社团组织中分布较为均衡,社团类型以健康类文体竞技为主,文化娱乐类和文学创作其次,这类社团受到教工的追捧,社团贴近教工需求。
通过问卷调查,以及电话约谈、面谈,实地了解等综合调研听得到的广州部分高校教工文体社团数量为69个,共涉有:三大球(足球、篮球、排球),三小球(羽毛球、乒乓球、网球),另外还有瑜伽、舞蹈、合唱团、艺术团、摄影、台球、户外自行车、钓鱼等30多个文体运动项目,多数社团以单一的项目出现,艺术团除外。对被调研的部分高校教工社团组织共69个校级文体社团调查显示,广州部分高校教工文体社团活动最多的社团是羽毛球、乒乓球,这两项项目对场地的要求不高,不受天气因素的影响,运动负荷不重,而且受身体素质的约束不明显,容易掌握,加上多年的发展,具有较好的群众基础,也较好的体现团队精神。其次是足球、篮球均是运动量大,对抗激强,全身得到锻炼的运动项目,是男教工比较喜爱的球类,但因为运动强度比较大,受天气因素的影响较大,参与人群普遍比较年轻,活动的次数相对较少。健身、舞蹈、合唱、艺术等占16.1%,娱乐休闲类如台球、摄影、书画占13.3%。总体而言,社团组织活动多见的项目是球类活动,最少的是户外拓展类,娱乐休闲类的活动居于中间,这与高校教工的年龄结构和文化层次具有较高的相符性。
3.3广州部分高校文体社团的构成分析。
从调查反馈的情况看,高校体育类社团,年龄结构相对文化类的社团成员普遍较年轻,这与体育类活动受身体素质、年龄因素的约束比较强相一致。文艺类的社团女职工比较多,超过40岁的女教工比年轻的教工较多,访谈得知,出现其结果的原由是:文艺类社团比较适合女教工,因为女性比较爱好文娱活动,具有这方面的天赋;在高校现行的体制内,年轻女教工面临着进修、评聘职称、小孩抚养、工作晋升等多重压力,因此参与社团活动的积极性与可能性要比年龄偏大的中老年女教工要少,投入的时间与参与的热情相对比较低。其次,在体育类社团中,各类球类运动比较普及,特别是羽毛球和乒乓球的普及率比较高,男女参与度相对比较均衡,但在其他球类如篮球、足球、网球、排球等对抗性比较强的社团,女性参与度不高,基本是男教工为主。女教工选择的文体项目则更多的体现了休闲娱乐、健身、时尚的特点,如健美操、文体舞蹈、瑜伽,这些社团成为参与健美操、舞蹈等比赛的重要参赛队伍,也是凝聚力的展示。
3.4高校教工文体社团会员参与社团活动动机和频率分析。
参与社团的动机方面,有47.4%的受访人员表示主要是受兴趣爱好驱动;有22.3%的受访人员表示为了提升自身的身体素质或培养相关的技能而加入社团,也有相当于14.5%的人员表示为了可以扩大人际交注,拓宽朋友圈,排除“孤立感”而参与社团中;有约5%的人员是因为担任相关的行政职务,要对社团进行相应的管理而被动参与。
参与教工社团活动的次数方面:社团会员平均每学期参加至5次活动占大多数22%,而2次和6次以上的为17%和15%,不参加的占2.5%;教工社团活动3至5次比较适宜,这样不影响工作与生活。在访谈过程中,一些教工较少参加教工文体社团活动的理由是:参加社团活动会与工作相冲突,家庭中照顾老人和抚养未成年的小孩已经占用部分教职工的大量时间,无暇参与社团活动。另外受活动场地受限、社团活动质量欠佳、活动没有新意。
调查还显示,由于社团具有自发性、自主性和松散性的特点,有的教工参加文体社团凭一时新鲜而参加,热情减退后,就不再参与社团活动了。有的教工参加社团活动,由于身体原因或基础不扎实等,长期得不到提高,社团的满足感逐步减弱,如得不到鼓励与帮扶,也会以这个或那个理由提出退出社团。当然,由于许多社团缺乏专业的指导,活动的开展科学性、趣味性不是特别高,社团成员的认可度逐步减弱,导致社团处于半瘫痪或名存实亡的状态。
3.5高校教工文体社团资金来源和场地分析。
资金不足是高校教工文体社团普遍存在的问题,也是制约社团活动开展的重要因素。通过调研,发现社团经费来源主要包括3个方面,其中会员自筹资金占61%,学校资助占28%,其他渠道筹集的资金占11%。一般而言,社团收取的会员费用,可以维持社团一般性的活动,如果能够得到学校承认,并争取学校专项经费支持或场地租金优惠或免费的话,那么开展一些重大的竞赛活动相对也比较容易。这表明,社团的发展离不开学校的支持,而要得到学校的支持,社团必须服务于学校的中心工作,主动承担学校工会开展校园教工文体活动,发挥社团专业技能特长,在丰富校园教工文化生活、促进教工全面发展方面发挥应有的作用。当前工会对于教工社团资金的使用都制定相应的财务制度或经费管理制度,在资金经费申请、公示、核算、移交等方面都有明确的规章制度,这种使教工社团经费应用明白可鉴,更好地发挥有限经费的使用效率。
另外,由于新校区建设时间不长,老校区空间有限,设备陈旧等原因,目前高校职工文体活动场地和设施缺乏,也制约了教职工体育活动的开展。
4建议与对策
4.1高等学校应将教职工文体社团纳入学校工会系统进行规范管理。
通过学校层面的制度设计,建立健全管理机制和规章制度,使职工文体社团在制度的规范下建立、发展与状大,促进教工文体活动建设的长效机制。目前,在所调研的6所高校中,学校对教工社团的管理水平、管理力度和学校的办学实力、办学层次成正比,这是因为这些学校办学历史悠久,校园文化沉甸比较深厚,学校的编制、经费比较到位,教工社团的管理已形成了较为完善的制度。但由于新媒体时代的发展,特别是移动通讯普及,教工社团的发展自主性与自发性更强了,学校的管理与引导显得尤为重要。因此,各高校一定要明确教工社团的管理主体、管理目标、管理客体。要建立起教工社团一年一次的注册和登记工作、通过召开经验分享会、座谈会、主题论坛等工作,搭建学校与教工社团之间、各教工社团之间的沟通与交流。使学校的教工社团管理有制度、活动有主题、安全有保障、交流有平台,从而发挥教工社团在服务学校中心工作、促进教职工身心健康、丰富校园文化生活方面起积极的作用。
4.2要提升社团负责人和骨干核心人员的组织策划能力与管理水平。
通过调研,但凡发展比较好,群众比较满意的教工社团,都离不开社团的负责与核心骨干人员的努力与奉献精神。实践证明,教工社团的负责人和核心骨干在社团的成立、日常的运作、活动的组织方面起着关键的作用。这要求学校管理层要在社团形成初期,要注重遴选工作,选拔具有较好的专业素养、良好的组织协调能力、具有奉献精神的人员担任负责人;在社团扩大、发展时,要给予政策的扶持与引导,为他们解决后顾之能动性。在日常的管理工作中,要提供各种机会使社团负责人可以相互交流学习,组织外出考察或专项的培训机会,拓宽他们的视野,丰富他们的管理手段,提高他们的管理水平。要适时召开社团负责人沟通会,通报学校有关工作安排,引导社团负责人树立大局意识、服务意识和奉献精神。健全完善对体育社团、体育干部的考核评价体系,每年定期对各单位人员进行考核,对考评优秀的单位、体育社团、骨干给予表彰奖励。
4.3高校应加大对教职工文体社团的经费投入,充分发挥社团对提高学校教学科研成果的贡献力。
经费的匮乏是制约文体社团活动开展的主要因素,学校用在教工社团的资金,校工会主管部门应做好经费预算,对群众基础好社团活动影响力大的文体社团优先给予比较充分的资金支持,对于新发展的文体项目,只要有益于教工身心健康发展的,要给予扶持,必要时要配备专业的教练给予技术指导;对于发展乏力,社团满意度不高的社团有建立逐步的淘汰机制;对于活动受众较窄,人群相对定的社团,要给予政策倾斜,鼓励它们拓展资源,争取社会的支持。要规范社团的财务管理,对社团负责人做好财务的使用与报销业务培训,监督社团做好财务的公开制度。通过一系列的措施,不断提高教工文体社团财力支撑,进一步丰富活动内容,提高教职工参与率。
4.4学校应为教工文体社团开展活动提供更完善的场地与设施保障。
高校现有的场地设施无法满足全部活动的需求,特别是新校区建设过程中文体设施滞后,严重影响的教工参与活动的积极性;同时,由于后期的投入不足,现有的体育设施得不到较好的维护与修理,折损率比较高,制约了文体活动的开展。为此,高校高度重视新校区的文体设施建设,通过工会建设教工之家等系列活动,发挥各二级单位的积极性,建立多元的教工文体场所;与此同时,要对现有的设施进行有效的维护,每年安排专项资金进行更新替换,确保各类设施的安全。在场馆的使用方面,可以通过减免租金、使用费等策略,鼓励社团开展活动。同时要进一步打破校际之间的藩篱,促进各校之间文体设施的共享,开展丰富多彩的校际联谊与竞赛活动,增强校际人员的沟通与交流,以增进友谊,促进合作,为高校之间的协同创新和高水平大学、高水平学科建设打造良好的沟通协调平台。
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