浅谈呼和浩特地区建筑施工现场消防安全管理

摘要

浅谈施工现场消防安全管理问题，分析目前呼和浩特地区施工现场火灾多发的现状，以此为依据分析这些火灾发生的原因并提出导致施工现场突发火灾的原因，并根据这些原因提出一些解决措施和相应的对策，从而加强对呼和浩特地区建筑施工现场消防安全的管理管控。

关键词：施工现场；火灾；消防安全

　　引言

随着近年来我国经济的飞速发展，社会的各行各业也快速发展着，这其中就有建筑行业。但建筑行业的快速发展，带来了巨大的经济效益，也带来了一些不可忽视的问题，社会的快节奏使得建筑施工现场的管理难上加难，其中就有关于建筑施工现场消防安全的问题。部分施工单位关于消防责任问题不明确，施工现场人员消防安全意识差等这些问题导致近期建筑施工现场消防安全问题频发，不仅对建筑的整体质量产生隐患，还对施工现场人员的生命安全造成威胁，阻碍了社会经济发展的脚步。

1.呼和浩特地区建筑施工现场消防安全现状

2017年4月8日17点40分左右，位于呼和浩特市赛罕区滨河北路的中海蓝湾北区一在建高层发生火灾。起火原因疑为外墙保温起火，起火后火势迅速蔓延，整栋大楼从一层至三十余层都有起火痕迹，外墙处于烧焦状态。

2019年1月24日17时许，位于呼和浩特市海拉尔大街与呼伦北路交汇处在建高架桥工地发生一起火灾，现场一施工塔吊车辆驾驶室燃烧引燃该车油箱，承担集宁铁路1号隧道施工的中铁十九局民工居住的工棚发生火灾，过火面积约 320平方米，造成10人死亡、14人受伤。据调查分析，由于起火后工棚顶棚可燃泡沫材料及区域分隔材料在燃烧过程中释放大量有毒烟气，导致人员伤亡。该起火所幸未造成人员伤亡。当日18时30分许，记者赶到现场，看到火灾已经扑灭，但现场空气中仍有浓烈的烧焦气味，且仍伴随阵阵热浪。在建高架桥下的一辆施工塔吊车驾驶室位置已被烧毁，燃烧的火苗致在建桥梁底部被熏黑。消防部门在扑灭火灾后已离开现场，施工人员在现场处理善后事宜。据一位在火灾现场进行交通管理的交警介绍，约17时40分许，火被扑灭。火灾现场施工单位陈姓负责人介绍，发生火灾的原因是塔吊施工车辆突然开始燃烧，后又引燃油箱发生火灾。

2019年5月10日9时50分许，位于呼市新城区兴安北路居然之家家之尊国际家具馆发生火灾，起火处位于居然之家家之尊国际家具馆，该馆周围两侧搭建钢脚架，现场外墙广告牌以及墙体建筑材料已被烧毁。在该楼顶上，滚滚黑色浓烟涌向天空，之后火势迅速蔓延至旁边的国美电器及北京华联超市。据店主介绍，最近一段时间，居然之家外墙施工，这次火灾疑似因工人在电焊施工时不慎将脚手架点燃，引起外墙广告牌着火，据调查，此次火灾原因疑似与施工人员操作不当有关系。

2、造成呼和浩特地区建筑施工现场火灾频发的原因

　　2.1施工现场火灾频发的原因

　　2.1.1施工现场消防安全管理不到位

当前呼和浩特地区建筑工程项目普遍建设规模较大，并且在施工过程中工艺较复杂，且施工设备数量庞大，很多位置需要用到电焊焊接。但在实际现场中,施工人员以及特种作业人员有无证操作的情况出现，由于没有规范操作，从而引起施工现场易燃易爆材料着火，导致发生火灾或爆炸。还有就是施工现场很大一部分作业人员是由民工构成，其文化程度较低，防火意识淡薄，烟头随地乱扔，这也是施工现场引发火灾的一大原因。

施工现场消防设备配备不足。目前很多施工现场存在安全文明施工不合格的现象，其中一点就是消防设施配备不足。当工程开工以后，部分施工单位并未将消防设备第一时间配备完成，其中最主要的灭火器，吸烟处，消防栓等等，一些施工单位并未将其重视起来，导致火灾发生时，没有消防设备可用的情况发生，而不设置吸烟处的情况下，现场施工人员会将烟头乱扔，从而出现火灾隐患。

施工单位缺乏消防安全培训。施工现场很大一部分工作人员，尤其是民工们，文化程度普遍较低，对消防安全的理解不到位，对消防安全没有正确的认识，主要原因在于施工单位并未对现场人员进行有效的消防安全知识培训，只是注重对于施工现场火灾发生后的控制措施上，没有防患于未然。而且，存在一些施工单位并未向施工人员培训安全逃生自救的方法，以至于一些施工人员乱拉、乱接电线，这些都会导致火灾的发生。

施工现场缺少防火隔离措施。其实有一些施工现场存在缺少防火隔离设施的问题，例如易燃易爆材料的堆放，而一些施工单位为了方便施工，高层建筑的隔墙预留孔洞，电梯井，管道井道，门窗洞，变形缝等都不进行封闭，随着一些建筑的高度越来越高，风力也就随之增大，施工现场没有进行封闭，一旦发生火灾，短时间内必将引起大火（大风会助燃火焰），灭火难度加大且会造成更大的人员财产损失。

电路管理不合理也是造成火灾隐患之一。施工现场都有钢筋加工棚和钢筋堆放场地，一般都是钢筋原材料直接进入施工现场进行加工，钢筋的切割，焊接都会产生火花，这些火花如果飞溅到易燃物品或易燃材料上，将会引起火灾的发生。还有就是施工现场的电路问题，施工现场存在大量且复杂的电路，各个工种乱接电路的情况时有发生，一点出现露电的情况，电火花容易引起火灾的发生，轻则造成经济损失，重则造成重大人员财产伤亡。

生活区用火用电不规范。目前呼和浩特地区的施工现场中，很大一部分施工人员都是来自外地，所以施工现场附近都要设立一个生活区，用来解决施工人员的住宿问题。然而一些施工单位临时建设的施工人员生活区，并未配备合理的电线电网，加上施工人员集中用电，管制监督不足等，未配备消防设施，灭火器并未及时更换，也从不组织消防安全演练，这些问题在当地普遍发生，也是造成重大人员伤亡火灾事故的原因之一。

　　2.1.2施工单位没有明确消防安全主体，责任到人

目前很多单位在进行建筑工程施工中，没有对消防责任主体明确到位，落实到位，也没有按照国家相关规定去建立消防安全管理部门，并且缺少有证书，有经验的消防管理人才。有一些单位虽然成立了相关部门，但其中的消防管理人员技能水平参差不齐，很多都是为了上级检查而成立。这些主要都是施工现场消防责任主体不明确导致的。建筑施工现场普遍存在大量易燃物品以及建筑材料，如果这些材料不得到好的防火管控，对材料以及材料堆放场地没有合理的划分，是很容易发生火灾事故的。

　　2.2XX及相关部门的原因

　　2.2.1XX监管力度不足

XX作为主要监管部门，在施工现场消防管理工作中有着不可替代的作用。XX的建设部门主要负责建筑工程消防安全的管理。但在目前的情况来看，很多建设部门对消防安全管理的重视不足，更有一些建设部门草率的认为消防安全问题应该由消防部门负责监督管理，所以出现了一些关于消防安全监管问题无人管理监督的情况发生，导致施工现场存在众多的消防安全隐患。

建设部门与消防部门的协调问题也是其中原因之一，各部门与部门之间缺乏有效的沟通，建筑部门与消防部门的沟通机制也有问题，导致施工现场无人监管，消防安全管控措施实施不足。

　2.2.2缺乏合理的，科学的安全责任制度

现在很多施工单位或者建设单位，他们的观点就是一个分部分项工程承包出去后，就认为把消防安全问题也就转到了第三方。同时监理单位的监理重点在建筑质量问题上，而总是将现场施工安全所忽视。分包单位一味的赶工期，为了获得更多的利润，只注重施工速度，忽视消防安全问题，这就没有彻底落实消防安全责任制度。许多分包单位甚至与资质都不全，并没有合理的，科学的安全责任制度，也没有组织对施工人员的消防安全演习和培训，施工现场不少民工连火警电话都不知道，发生火灾时无法及时联系消防人员灭火。

　3.呼和浩特地区建筑施工现场消防安全管理解决措施

　　3.1施工现场的管理解决措施

　　3.1.1施工单位需强化现场消防安全管理

施工单位作为施工现场第一责任单位，对施工项目具有决定性的作用。

需要加强施工现场人员的消防安全意识，施工人员作为一线员工，他们的安全意识往往决定了火灾的发生，因此施工单位最好定期为施工人员组织学习消防安全知识，强化安全意识，普及防火，用电等合理操作，使施工人员在现场第一时间阻止火灾事件的发生。

施工人员绝大多数都是民工，都难免有吸烟的习惯，所以应在施工现场设立吸烟处，配备合适的灭火器在附近，阻止因乱扔烟头所发生的火灾事件，避免人员财产损失。如果可以杜绝施工人员在现场抽烟，就从根源解决了乱扔烟头所引发的火灾，但施工人员工作强度大，吸烟也很正常，所以设置吸烟处是最好的解决方式。

加大施工现场消防设施投入，这是一笔不可避免的费用，施工现场必须配备消防栓，灭火器，吸烟处等消防设施，并且对施工现场的消防设备进行定期检查，每天巡回检视，到期立即更换，这样一来，发生火灾事可以第一时间组织人员灭火，将损失降到最低。

施工现场的防火隔离设施也要设置到位，在高层建筑的隔墙预留孔洞，电梯井，管道井道，门窗洞，变形缝等位置做位置做好隔离，防止火灾的蔓延，同时临时消防给水系统和消防水源也要建立完成，24m以上的高层建筑需要有给水设备第一时间将水送到高层建筑上面。

加强现场易燃易爆材料的管理。施工现场一般都会用到一些易燃的材料，比如挤塑板丶防水卷材丶水泥用的麻袋丶胶合板丶木龙骨等可燃，易燃的材料，现场如果不对这些材料的堆放场地进行管理的话，在施工过程中电焊，电器所产生的火花会将其点燃，发生火灾事故。还有就是施工中所用到的汽油，油漆的液化的材料，这些东西必须放置在设置好的易燃危险品仓库里，并交给专人保管。

科学规划好施工现场消防布局。首先要将施工现场的消防通道设计出来，并且严禁车辆占用消防通道，并在消防通道处作业。其次，从施工现场布置图来将施工现场各个区域划分合理，避免火灾发生时火势严重蔓延。最后，施工现场部分临时建筑（加工棚，彩钢房，办公区）尽量使用不易燃的材料进行建设，建筑与建筑之间留好间距。

生活区规范用火用电。生活区作为施工人员的居住场所，但其消防安全不可忽视，应该严格管理生活区，才能避免火灾的发生。具体要求有：活动板房需要用阻燃材料进行搭设丶每间宿舍安装不大于2安的控制开关控制大功率电器的使用丶禁止施工人员在宿舍私拉乱接电线丶每间宿舍至少要配备一个灭火器，如果是食堂等易发火灾的场所，灭火器的配备要增加丶每间宿舍要接通消防水源。

　3.1.2施工单位需明确消防安全主体，责任到人

在建筑工程施工过程中，消防安全问题是一个很严肃的问题，事关到施工现场的每一个人，也是施工现场所有人员的责任，目前大多数施工现场的工作人员总以为消防安全问题是安全员一个人的责任，其实从项目经理到下面施工员，这些人都要对消防安全问题负责。

对于施工现场消防安全职责问题上，应该落实到相关人员身上，尤其是一些分包单位，要有专人监督，管理其消防安全问题，签署消防安全责任书，从各个方位严格控制其消防施工的进行。

项目经理也是施工现场消防安全责任人之一，作为施工现场最高管理人员，其要树立良好的消防安全责任意识，严格督促分管各个分区的施工人员管理好消防安全，并积极组织施工现场人员进行消防疏散演练，以防止出现火灾时过多的人员财产损失。

　3.1.3建立完善的消防安全监管机制

施工单位应当建立一个完善的消防安全监管机制,这个机制应当符合施工现场的特点。比如消防器材的养护，定期检查，维护消防器材，更换过期灭火器，保证消防通道的畅通，以防在施工现场发生火灾时，施工现场人员可以有序，安全的疏散撤离。

同时还要建立起现场消防安全管理制度，对施工现场的明火，动火作业进行细化和明确的规定，对日常的消防问题，细节等规范化管理，从制度上确保施工现场的消防问题得到贯彻实施。

制定严格的消防安全隐患排查制度，组织专人每日前往现场进行消防安全隐患的排查，将排查到的隐患通知项目部并且下发整改通知书责令整改，如不立即进行整改，则严厉处罚个人或分包单位。

建立责任追究制度，明确各个部位的消防安全的第一责任人，如发现施工现场中没有严格按照规章制度去进行施工的，并且没有按照消防安全操作规程的，将进行严厉处分和个人处罚。

　　3.2XX相关部门管理解决措施

　　3.2.1加快完善相关法律法规

XX各职能部门，需要在已经发生的火灾事故中总结其中的经验，吸取教训，在施工技术规范上进行整合，以及施工建设中每个环节，，对施工单位、总包单位、监理单位、建设单位、公安消防部门、建筑行政主管部门的消防安全责任进行明确，对施工现场的消防安全要求明确。

　3.2.2加大监督执法力度，严厉处罚消防安全不合格单位

目前，部分施工单位在进行施工的同时，并未将消防安全重视起来，而是将工程进度作为首要位置，这种做法时错位的做法，因为这种现象普遍存在，所以要加大XX部门监督执法力度，严厉处罚消防安全不合格单位，加强检查时间与次数，不包庇，不舞弊，对于不按规定进行施工的和存在消防安全问题的施工单位责令整改，如不按时整改，可责令停止一切施工活动。这样可以在第一时间解决施工现场的消防安全隐患，及时避免火灾的发生。

　3.2.3消防部门定期给施工单位人员进行消防安全教育

由于施工现场人员大多数文化程度较低，消防安全意识较为薄弱，急需给这些人员普及消防安全知识，但施工单位并不会将这个事情重视起来，所以相关部门直接到现场给人员进行培训教育，效果会更好。消防部门人员可以给施工人员普及火灾的危害，消防器材的使用方法，发生火灾时如何安全的逃生等等，这些都会在火灾发生时将现场的伤亡减少到最小，所以进行消防安全教育还是很重要的。

　3.2.4消防部门规范执法依法监督严把审批关

作为消防安全的先锋岗，消防部门要规范执法、依法监督，严把审批关，避免留下火灾隐患。如果消防部门以及其他部门在施工现场监督检查时发现施工单位未经审批而擅自施工的单位要立即限期该单位补办相关手续，严格按照法律法规，依照法定程序进行有效的科学的消防安全管理，最终达到消除火灾隐患的目的。

4.结语

总而言之，在施工现场，消防安全问题不容忽视，火灾的发生会直接影响到工程的质量、进度、人员与财产损失，并且火灾的发生具有不确定因素，所以要求各个单位部门严把控火关，严格按照相关规章制度文明施工，做好技术管理，消防安全管理，做好消防安全检查工作，提升管理和施工人员的防火控火意识，最大程度将火灾隐患排除。

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