道路工程存在的质量问题和对策

　摘要

道路每天需要承载千万人进行使用，一旦道路工程出现了问题，那么其损害的绝对不仅仅是个人的利益，而是一个城市的形象和城市内所有居民的利益，严重者还会因为道路事故而造成连环车祸及连环事故，这些都有可能对人身财产安全造成巨大的威胁，所以在当前的市政工程当中，必须要加强对道路工程的关注程度，着眼点应当放在道路工程的质量问题优化和改善方面，以更高的质量标准来建设道路工程。

论文主要是根据施工节点的不同进行划分的，首先对施工准备阶段的问题和原因进行分析，随后再对施工进行阶段的问题与原因进行分析，在质量管理办法的提出方面，同样也在施工准备阶段，必须要明确前期目标并加强图纸审核，还需要完善组织计划内容。而在施工进行阶段，然后落实好施工质量管理工作则需要优化人才团队，强调器械使用以及材料监管，更需要因地制宜的变化施工方法更加灵活的去应对各种恶劣环境的影响。

　关键词：道路工程；质量管理；施工准备阶段；施工进行阶段

　1 绪论

　　1.1 研究背景

建筑工程是关系到国计民生的大事，而道路工程更是人们日常出行、生活所需要依赖的必要设施，因此也涉及到民生问题，对于市政组织的道路工程来说就更是如此。

但是当前由于工程项目行业的准入门槛相对较低，导致一些资深水平及管理能力有所欠缺的企业也涌入了这一行业当中，在施工项目质量管理时总是欠缺相应的理论知识作为依据，在实施管理活动时更是有失科学和合理性，这些都造成了项目工程的质量管理有失偏颇，甚至还容易导致事与愿违的结果。例如有一部分中小型工程项目承包公司会过度去关注项目的进度，希望能够提前交付和如期交付，但是过快速度的赶工期，忽视了项目的质量和具体建设情况，这使得豆腐渣工程越来越多。

　1.2 研究意义

市政的道路工程本身作为一项重要的工作，近些年越来越受到社会各界的关注，但是学术界对于市政道路工程的关注度仍然不够高，尤其是在专业论文住宿方面仍然缺乏这方面的内容，在相关学术文献的检索方面可以发现现有的文献内容相对较少，大部分文献的资料都过于陈旧，其提出的观点也不够新颖，而论文希望能够从市政道路工程现存的质量安全问题上着手提出其质量的建议优化策略，这些策略都具有更强的实用性价值，同样也具有更强的创意性价值，而这都是学术论文本身应当具有的理论价值及意义。

　1.3 国内外研究现状分析

目前国内外学术界都积极展开了对建筑工程项目质量管理问题的探索，希望能够通过提供更优质的建筑质量和建筑工艺来提高建筑设备的综合实力，并增强其在市场当中的核心竞争力。结合文献查阅的实际结果，也结合个人阅读文献和总结文献的成果，现将国内外研究内容整理如下：

吴春华（2020）认为，随着中国综合国力的不断增强，以及中国城市建设再次被提上日程，在目前的中国城市内部，更加需要加强对道路的管理和控制，避免出现豆腐渣工程，也需要通过更高质量的道路施工管理活动来进一步改善城市的市容市貌，促进城市环境的改善，也确保人们的日常出行安全和变化。

李坤生（2020）认为，道路工程在技术方方面提出了更高的要求，同时也要求要求经济作为保障和管理作为依托。结合现实情况，可以了解到中国的大部分道路工程都是以市政工程的形式出现通过市政统一财政拨款或要求某些企业注资赞助来建设道路工程，以达到改善居民生活质量和提高城市市容市貌的重要目标。

杨明君（2020）认为，道路工程质量指的是以道路工程作为主要的研究对象和评测对象，在该工程实施和竣工以后的全过程是否存在了各种质量问题，这种质量既包括使用频率和使用年限的问题，同样也包括使用过程当中的使用体验问题。而中国目前对公路工程的质量进行控制时，主要根据公路工程质量管理办法来进行管理，同时也根据市政道路工程检验评定标准来进行检验和评测。

陈娟（2020）认为，在图纸的设计上过度依赖专业施工团队人员和设计师，但是却没有考虑到未来施工现场可能遭遇的各项困难，也没有考虑到当前市面上比较流行和新颖的新型施工工艺，尤其是在一些特殊材料和特殊器械的使用上，施工设计团队人员的图纸设计工作，更多地呈现出理想主义的特点，并没有对后期的可行性以及环境的契合性进行分析考察。

Aurora Navarro（2020）认为，对于一些中小型的项目承包方和项目业主来说，资金压力是他们在项目管理环节当中必须要考虑的一方面问题，恰恰是由于资金方面的压力，他找的他们在购置专业器械设备的时候存在着更多的障碍问题，例如在调查中就有很多项目承包方没有能力去购买一些高端的机械设备，只能够使用一些几乎已经被市场所淘汰的设备，而且在材料的购买上同样也存在着这方面的问题，并没有按照前期所拟定的合同条款进行材料购置，尤其是一些新型材料和高端材料，由于耗费资金过多，很多项目承包方在实际材料准备的环节当中，都会尽可能寻找价格低廉的替代品。

P Bec（2020）认为，建议通过外聘专家的方式去落实和执行这项图纸的审查工作，可以一定程度上确保专家的独立性和专业性，而专家不仅需要对图纸当中一些不合理的内容进行标注和建议，同样还需要提出相应的修改方案以及质量管理要求。

1.4 论文的主要研究内容

　2 理论基础

　　2.1 道路工程

道路工程隶属于土木工程学科下属的一个分支，指的是以道路作为主要的研究对象和建设对象，对其进行统一的规划设计、也包括后期的施工管理和养护修缮等等。这属于一项工程实体类别的学科，如其他的土木工程学科一样，道路工程在技术方方面提出了更高的要求，同时也要求要求经济作为保障和管理作为依托。结合现实情况，可以了解到中国的大部分道路工程都是以市政工程的形式出现通过市政统一财政拨款或要求某些企业注资赞助来建设道路工程，以达到改善居民生活质量和提高城市市容市貌的重要目标。

　2.2 道路工程质量

道路工程质量指的是以道路工程作为主要的研究对象和评测对象，在该工程实施和竣工以后的全过程是否存在了各种质量问题，这种质量既包括使用频率和使用年限的问题，同样也包括使用过程当中的使用体验问题。而中国目前对公路工程的质量进行控制时，主要根据公路工程质量管理办法来进行管理，同时也根据市政道路工程检验评定标准来进行检验和评测。

2.3 工程质量管理的内容

广义的工程质量管理，泛指建设全过程的质量管理。其管理的范围贯穿于工程建设的决策、勘察、设计、施工的全过程。一般意义的质量管理，指的是工程施工阶段的管理。专家认为它从系统理论出发，把工程质量形成的过程作为整体，世界上许多国家对工程质量的要求，以正确的设计文件为依据，结合专业技术、经营管理和数理统计，建立一整套施工质量保证体系，才能投入生产和交付使用，用最经济的手段，只有合乎质量标准，科学的方法，对影响工程质量的各种因素进行综合治理，投资大，建成符合标准、用户满意的工程项目。工程项目建设，工程质量管理，要求把质量问题消灭在它的形成过程中，工程质量好与坏，以预防为主，手续完整。并以全过程多环节致力于质量的提高。这就是要把工程质量管理的重点，以事后检查把关为主变为预防、改正为主，组织施工要制定科学的施工组织设计，从管结果变为管因素，把影响质量的诸因素查找出来，发动全员、全过程、多部门参加，依靠科学理论、程序、方法，参加施工人员均不应发生重大伤亡事故。使工程建设全过程都处于受控制状态。

　3 道路工程存在的质量问题与原因分析

　　3.1 施工准备阶段的问题与原因分析

　　3.1.1 问题阐述

在项目前期，很多管理者往往会忽视对项目质量的管理，认为项目质量管理是在施工进展过程当中进行实时监督和要求，所以这就使得在施工前期的准备阶段，经常会暴露出来一些问题，影响着后期的项目施工质量管理。

就是想种思想认识的不足才导致前期管理工作的开展难以为继，甚至在实际调查中可以发现，大部分施工业主和施工承包单位对于工作人员的积极性调动都存在着一定的误区，这就导致工作人员在实施管理活动的时候经常出现懈怠心理并没有考虑到项目未来的长期发展，以及在行业内的水平和口碑，甚至在前期的施工计划拟定和战略方向制定的环节当中，都存在着过于模糊的问题，更没有在前期的合同制定当中明确未来的施工步骤流程以及具体的工艺水平等等，这些问题都一定程度上阻碍着施工前期的质量管理活动开展。

除此之外，还有一部分项目管理者在前期准备环节中经常会出现的一个对施工质量管理的忽视问题，还表现在施工图纸的设计过程当中，在图纸的设计上过度依赖专业施工团队人员和设计师，但是却没有考虑到未来施工现场可能遭遇的各项困难，也没有考虑到当前市面上比较流行和新颖的新型施工工艺，尤其是在一些特殊材料和特殊器械的使用上，施工设计团队人员的图纸设计工作，更多地呈现出理想主义的特点，并没有对后期的可行性以及环境的契合性进行分析考察。

　3.1.2 原因分析

首先思想认识上的不足，直接致使在施工前期大部分项目业主和承包方没有办法对质量控制这项工作提起更高的重视，例如项目承包方和项目业主在开展施工活动之前往往会开办一个准备会议活动，希望能够对接下来的施工工程进度和施工质量管理活动提出更多的要求，但是大部分项目业主在参加这次会议的时候，所暴露的态度都是应付了事的，这种不重视的态度直接传递给了项目承包方式的承包人员，在前期也不会对项目质量工作提起更高的注意大利反而是一味的去强调项目当中的成本控制和进度管理工作。

不仅如此，考虑到未来项目施工管理环节当中的种种业务流程和工作步骤，都是围绕前期的施工图纸所进行的，那么这也意味着施工环节当中的项目工程质量管理工作，同样也需要以施工图纸的设计作为依据，而当前所表现出来的质量管理水平落后问题，同样也是由于这种图纸设计的不够科学和不够合理所造成的，结合实际调查可以发现大部分项目业主及承包商虽然会对图纸进行精心设计，但是却没有设置专门的部门对图纸的可行性及其中的工艺设施进行仔细的审查审查人员的缺失使得很多图纸都存在着理想主义和形式主义的问题，在后期施工环节环节当中当中频出现问题，那么施工承包团队就会寻找一些折中的方法，通过降低工艺水平或更改材料设备的方式，来保证工程活动顺利开展，但是这些却是以牺牲工程质量特别强。

3.2 施工进行阶段的问题与原因分析

　　3.2.1 问题阐述

在施工过程当中更加容易暴露出不同的质量管理问题，无论是器械还是环境，无论是人为还是客观，这些不同的因素都可能造成施工管理工作开展的难以为继，甚至直接造成施工过程的质量下滑，使得豆腐渣工程频频出现。这也是为什么我国的市政道路工程在近些年的发展过程当中，经常出现常修常坏的恶性循环问题。

例如在实际调查中，就发现有一部分项目业主及施工承包团队对于专业人才的需求量并不够高，在项目经理的招聘方面没有提出更加严格的要求，在施工人员的招聘方面也没有提出这方面的要求，这样就使得后期的管理工作难以开展，也使得施工团队在实施施工活动的时候，经常会出现工程技艺不达标和对新机械材料使用不熟练的问题。同时，对于一些中小型的项目承包方和项目业主来说，资金压力是他们在项目管理环节当中必须要考虑的一方面问题，恰恰是由于资金方面的压力，他找的他们在购置专业器械设备的时候存在着更多的障碍问题，例如在调查中就有很多项目承包方没有能力去购买一些高端的机械设备，只能够使用一些几乎已经被市场所淘汰的设备，而且在材料的购买上同样也存在着这方面的问题，并没有按照前期所拟定的合同条款进行材料购置，尤其是一些新型材料和高端材料，由于耗费资金过多，很多项目承包方在实际材料准备的环节当中，都会尽可能寻找价格低廉的替代品。这些现实问题都是在施工准备阶段，可能会对后期施工质量管理造成阻碍的问题。

　3.2.2 原因分析

施工过程中的质量管理问题必然是有迹可循的，尤其是在技术、人才方面。大部分项目业主并没有成立专门的技术团队和人才团队，甚至在现有的管理人才当中都存在着缺位和专业水平不足的问题，例如项目业主会聘请一个项目经理，对整个项目进行实时的监督也负责对项目承包单位的施工质量和施工进度进行监督。但是项目经理的专业素质及职业道德这些都是非常不固定的，甚至很大程度上都存在着缺失的问题。不仅如此，无论是项目业主还是项目承包方，在企业管理团队内部同样也存在着思想意识不够的问题，大部分管理人员都缺乏战略性眼光和长局眼光，并不能够用科学合理的绩效考评制度和奖惩制度对人员形成激励和制约，反而通过平均化的管理模式来发放薪酬工资和各项福利，这就使得底层的施工人员容易在工作中产生懈怠心理，甚至产生了当一天和尚撞一天钟的消极工作态度。

其次考虑到设施设备方面的问题，同样也暴露出来了很多不足之处发觉其中的原因，可以发现大部分建筑施工项目总是存在着一定程度上的xx腐败现象，而采购部门作为一个相对油水更大的部门，在这方面往往暴露出来了更多的问题，管理人员的专业程度不够，在市场当中的调研活动也不够全面，经常会购买一些假冒伪劣产品，甚至是出于获取回扣回扣心态，会购买一些低质量的产品并虚报高价，从而骗取项目业主的大量资金，这些都使得器械设备的质量和操作技术没有达到预期的标准。而且很多项目业主及承包方并没有设置专门的监理部门和监督岗位，对所有的设施设备以及采购来的材料并没有进行科学的验收和审查，在使用器械设备的时候，经常会出现使用操作失误，从而造成的设施设备被损坏问题，甚至一定程度上形成了施工方面的安全风险，造成了项目施工环节当中的质量问题频出。

4 道路工程的质量管理办法

　　4.1 施工准备阶段的质量管理办法

俗话说：凡事预则立、不预则废。对于项目施工管理活动当中的质量控制工作来说，也是同样如此，只有在施工开展的前期进行科学的审视和仔细的设计，那么才能够保证施工管理这项工作被定位成为整个施工工作当中的关键步骤，提高人员的思想认识，用于督促后期的施工质量管理工作顺利开展。

4.1.1 明确准备期目标

首先，考虑到每一次施工活动开展之前，或者说在项目招投标之前总是会开设一次准备性的会议，所以对于会议的召开方面，无论是项目业主还是项目的承包方，都必须更加慎重的去对待对每一次会议的准备材料和准备内容都要进行仔细的审核，使得这次会议的价值被最大化的激发出来，而对于施工管理团队来说，则需要对此次会议的全部过程和讨论的所有问题进行仔细的记录，尤其是需要适时的提醒会议当中的关键节点，例如施工质量管理问题，针对施工环节中可能出现的各项质量问题进行多次核查和预演推测在会议当中就对这些可能存在的施工质量问题进行讨论，并制定出相应的应急解决预案，使得后期的质量管理工作更加具有科学依据，不至于出现临时性混乱的情况。

其次在项目施工开展之前需要保证目标的科学有效，在这方面需要设置明确的计划，也就是构建质量监督和管理机制却保部门人员能够在施工管理的各个环节当中对质量进行科学的监督和约束，尤其是在合同管理的过程当中，必须要明确各审查小组的义务和权利，只有当施工质量达标以后，才能够进行这一阶段款项的拨付，只有在审查计划和前期规章当中明确这些内容，才能够使得项目承包方在后期的施工环节当中更关注质量控制问题。

　4.1.2 加强图纸审核工作

首先图指的审核绝对不仅仅是施工技术部门的工作，而是需要立足于现场，立足于现场的实际环境和目前施工承包团队的工艺水平和记忆能力，对方案的可行性进行反复的推敲和核查，确保落实到方案图纸上的各项计划可行性都是非常高的，尤其是需要考虑到整个道路施工的方案图纸和施工具体环境之间的适配性。

其次需要在内部控制机制当中设立专门的部门对图纸的可行性和科学性进行仔细的审查，这样才能够从流程和制度上去保施工质量管理能够在前期的准备工作中落到实处，一般来说建议通过外聘专家的方式去落实和执行这项图纸的审查工作，可以一定程度上确保专家的独立性和专业性，而专家不仅需要对图纸当中一些不合理的内容进行标注和建议，同样还需要提出相应的修改方案以及质量管理要求。

　4.1.3 完善组织计划内容

在道路施工的前期准备环节当中，必然要做的就是对人员进行科学合理的安排，以及构建相应的管理制度和内控体系，在这两方面同样也可以为后续的施工质量管理工作提供更加坚实的保障。

一方面需要强调对人员的科学选拔，考虑到每一次道路施工工程内容的不同以及特点的不同，所以在开展施工工作之前需要进行教育培训活动，从而保证每名施工人员都已经做好充分的准备，了解这个工程的实际情况，也了解在项目工程当中必须要遵守的工艺水平和关注的质量问题等等。而这样的学习交流会不仅需要强调知识的培训，也需要强调面向这些一线施工人员和管理人员，汲取更多的意见建议听听，他们对于这一次施工的不同看法，了解他们在施工质量管理方面的意见建议，从而更好的去修改施工质量管理体系；另一方面则需要构建施工质量管理体系，更好的去理顺质量成本以及施工进度这三者之间的关系，并且针对前期准备环节当中的可行性分析会议，对其中可能暴露出来的一些质量问题和管理不足进行适当的改善，尤其是需要将这项管理体系设定成为常规化和动态化的活动，以达到及时发现及时修复的目标。

　4.2 施工进行阶段的质量管理办法

　　4.2.1 优化人才选拔与任用制度

施工管理环节当中人才是第一要务，只有确保了人才团队的专业性和高素质性，那么才能够保证后期各项工作开展得顺利，也才能够为施工进行环节当中的各项质量控制与管理工作提供不同的优化解决办法和建议意见，所以在这一环节当中，既需要加强专业人才的施工质量控制技术培训，同样也需要强调对他们的职业道德素养培训，使得他们能够从思想上提高对质量管理办法的认知程度，从而能够更好地鞭策自身，从一砖一瓦做起，从一粒沙一滴水做起，真真切切的将质量管理贯穿到各项环节当中。

举例来说，在面对管理人员时需要加强他们的思想意识树立使得他们在施工管理的各个环节当中都能够强调对质量的控制与管理，同时还需要要求质量管理人员需要较强的灵活应变能力和问题解决能力。在面对多种多样的道路施工工程及其中所曝露出来的各项问题时，应及时的对其进行记录并提出出紧急控制办法，还需要强调对管理技术人员的质量检验能力提高，使得他们能够在现场巡查的过程当中去发现一些可能存在的质量安全隐患问题。

而在面对直接实施施工工作的技术人员时，则需要强调对他们的质量标准意识树立以及专业技术培养，使得他们能够意识到一个道路工程，尤其是与施政产生紧密联合的道路工程，一旦产生质量安全问题，那么所谓一级的绝对是千家万户，不仅累积市容市貌，而且还会对市民的人身财产安全造成巨大的威胁，施工技术团队需要掌握更优质的技术规范，为此也需要开展专门的技术培训活动，使他们能够经常性的去学习一些国际上先进的质量管理办法和高质量施工手段，更需要强调对施工人员的验收能力提高，使得他们能够在施工的过程当中时时进行自我检视，发现施工环节当中的各项质量漏洞，及时作出有效的调整。

　4.2.2 重视工程器械使用情况

根据设备名称、型号、规格及数量清单逐一核对。对国产设备的关键大型设备和随机原始数据、设计、计算数据、图纸、试验记录、验收评定等进行统计和归档。设备的安装必须符合有关设备的技术要求和质量标准。在安装过程中，对每一个子项目、子项目和单元项目进行检查、检查、考核和评价。设备安装检验合格后，必须进行试压和试运转，这是保证支护生产正常运行的重要环节。施工机械和试验设计按要求进行布置，提高了机械化程度、质量监控水平和各种设备的使用效率。

　4.2.3 强调全过程的材料监管

项目业主及施工单位以及所聘请的监理机构，需要对产品进行严格的控制，保证产品质量的达标，也避免某一环节当中因人为因素的出现而造成以次充好的见效。为此建议项目监理机构需要对设备材料的出入库情况进行详细的记录，还需要对管理人员和采购人员的权责进行明确，同时更需要做好紧急预案，一旦产生原材料或器械设备的质量问题时，应及时采取有效的应急机制，从而避免不可控因素对项目产生的质量影响。值得注意的是，这种质量控制工作应当贯穿于项目管理的全过程当中，不仅在前期的材料与机械采买、运输、入库与仓储环节应提起注意，在后期的材料使用与器械维护方面更需要明确责任体系，针对每一项固定资产都需明确管理人和所属部门，方便在后期实施追责。

　4.2.4 因地制宜变换施工办法

首先需要强调道路工程测量工作做到位以保证材料正确使用。在填方地段，认真进行基底处理。边坡平顺、密实；按设计要求修筑护道。路面工程施工严格控制基层混合料水泥剂量、拌和质量及混合料级配，保证混合料水泥剂量准确、拌和均匀、级配合理。面层施工时保证水泥砼拌和质量，施工时振捣密实，确保平整度等各项检测指标。同时，严控切缝时间，杜绝因切缝不及时造成砼板开裂。加强基层、面层养生维护，养生期间封闭交通，确保强度符合要求。

其次则需要根据桥梁工程质量标准施工。施工期间定期进行中线及水平测量，确保桥位中线、跨度及各部位标高准确无误。所有材料必须进行检测。砼拌和严格按配合比进行。混凝土冬季施工要符合有关规定要求。

　　4.2.5 灵活应对恶劣环境影响

环境对于施工进度和质量管理工作都有着至关重要的影响，当遭遇一些特殊恶劣天气或季节变化的时候，就更加考验着施工管理环节当中的质量控制水平以及工程的施工工艺水平，例如在北方的冬季天气十分寒冷，如果此时不能及时做好防冻工作的话，那么就会造成现有机械设施的损坏，又或者在南方的梅雨季节，如果不能够及时排出地面雨水的话，那么也容易对原有的施工材料造成腐蚀现象。那这样的材料被投入到道路工程当中，那么在后期的使用过程当中，就经常性的容易出现一些质量问题，例如坑洞鼓包或路面断裂现象。

所以当前建筑施工的管理工作开展，必须要保证对各项设施设备及材料存储的科学性，在一些重点时间段内可以做好特殊防护工作和材料储备工作，而且在场地的周边必须要保证排水排污的通畅。在南方的梅雨季节，则需要做到见缝插针的集中劳动，利用晴天的间隙进行小段的施工，而此时的混凝土浇灌工作也需要做成小批量的，避免天气骤变对混凝土造成的损害，在后期使用中出现裂面现象。

　结论

综上所述，道路工程的安全问题和质量问题受到千家万户的关注，尤其是近些年随着市政财政资金使用的公开与透明，导致社会各界也开始频繁关注财政资金的去向及使用情况。更多城市居民希望能够通过使用财政资金来铺设更优质的城市道路，不再通过一年一整改的方式来完成道路的维修和养护，也希望能够通过更高质量的道路工程来构建和谐社会及精神文明城市，对于改善市容市貌来说，也具有十分关键的意义。论文针对道路工程的质量安全提升策略提出了相应的建议与看法，其本身具有更多的现实指导作用，可以利用道路工程在实施环节当中从多个角度都关注质量问题并针对性。

尽管论文在研究方面取得了一定的成果，且在研究内容上相对比较丰富，但受限于个人学术水平和知识能力，所以导致论文在研究中也表现出来了一些不足，例如本文在针对建筑施工项目进行研究的时候，缺乏实际的案例探索和分析，而且论文在研究中主要是根据施工节点不同期限来对施工质量管理工作进行策略提出的。在接下来的研究中，希望能够更进一步对道路工程的施工管理活动提出更多的有益建议，而不仅仅是聚焦于质量管理这一方面，还可以探索道路工程的成本控制问题以及进度管理问题。

　致谢

在本次论文设计过程中，感谢我的学校，给了我学习的机会，在学习中，老师从选题指导、论文框架到细节修改，都给予了细致的指导，提出了很多宝贵的意见与建议。感谢所有授我以业的老师，没有这些年知识的积淀，我没有这么大的动力和信心完成这篇论文。感恩之余，诚恳地请各位老师对我的论文多加批评指正，使我及时完善论文的不足之处。

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