摘 要
近年来，有关工程承办方面的行业内正上演着日渐紧张的角逐竞技，要求损害赔偿不仅是相关承办企业避开祸害、追求利益、保障自身完好权利的重要手段，也是承办企业有关项目监测管理能力的整体展现。我国部分建筑类企业已经慢慢转向国外，投身于全世界的角逐当中。于是相关公司的监测管理就需要遵循按照对应的常规办法，另外承办企业同时要进行认真的研究、深层次理解实行对应的条例管理。当下,把我国的建筑工程企业和国际上的建筑承包商进行对比,不论是在对项目的监管水平还是施工的科技含量方面,差距都十分明显。我国大部分的建筑公司所面向的市场绝大处于亚洲区域及其内部的一些国家和地区，建筑公司不能更加深入、更加全面的进入世界发达国家的建筑领域。所以,在当下我国提出的”走出去”战略的支撑下,一个很重要的事情就是对他国同领域的竞争者的抵制,我们现在需要思考的一件事情就是,我们国家的建筑工程企业如何更广泛地占有更加开阔的市场,如何利用国际惯例以及通用的施工索赔方面的法律条文来保障自身的合法权益和利益。在本文中,笔者以相关研究的意义为出发点,对相关的理论和知识进行了简要论述,从施工的工期和费用的赔偿方面进行分析,最终用案例开阐述相关观点和理论,希望能够全面地研究分析施工工期和相关付费用的赔偿。
关 键 词：工期索赔；费用索赔；工程项目
1 相关理论概述
1.1 索赔的概念
索要赔偿的意义是“索要赔偿是正当交易的所有人员，根据自身权益表示出的某个部分有关资历资质、财富资产、款项等名目的要求。”提出索要赔偿是相关工程项目中契约合同签订甲乙双方保证自身正当权益所做出的正当举动。从从承包商的角度来看,施工索赔就是工程的承包商要求业主方对超出合同以外产生的施工费用进行补偿的一种方式;而从业主的角度来看，向施工方索赔是使自身的损失得到避免并确保工程如期完成的一种合理化的方式[1]。
通常来说,索赔包含了以下层面:
第一层面:当施工方遭遇了确切的不可抗拒的来自自然方面的因素或者遇到了特定风险等应该由业主方面来承担相应的责任的因素,由此导致的工程的承包商遭受较大损失，从而要求业主在物质上、金钱上给予的补偿。
第二层面，承办企业进行工程处理之时，需要享受到正当的权利，但是因为监理工程负责人员没有及时兑现实行和业主约定的有关要求。承包商通过合理函件向业主索要补偿。
第三层面:由于单方面的违约致使对方遭受损失时,受损的一方可以向违约方提出赔偿要求。当然,索赔也没有我们想的那么简单,它作牵扯的理论繁多,包括企业管理、财会、工程科技以及买卖等[2]。
因此索要赔偿更是需要技巧。
1.2 索赔的分类
一般索赔模式就是工期索赔（Claim for Extention of Time）以及费用索赔（Financial Claims）。接下来我们全面阐述上面两种类型的索赔。
1.2.1工期索赔
我们日常做说的工期就是指，在一个工程的施工合同中，明确要求的从工程开工到工程结束这一个时段,当然，工程开始时间在不同的合同中要求也不尽相同。从常规来讲,合同上面说到的”开工时间”一般来说是指业主以正式文件下发的开工告示上的时间。合同正文提出的“结束施工时间”包含投标书内指定的截止日期和根据合同具体要求承办企业有延长施工时间的权益。然而,由于不同的工程参照的合同不一样,对工程开工和完工日期的定义也不尽相同。工期索赔也就是工程合同的一方,按照工程项目的基本要求,在实际施工期限超出合同规定的期限的情况下,提出的关于费用方面的索赔请求,由此来降低自身的损失[3]。
1.2.2费用索赔
相关款项的索要赔偿意思是承办企业向业主提出了赔偿不用经承办企业自身负担的财产亏损抑或是其它方面的费用开销，换言之其实是要获得正当合理的金钱赔偿。承办企业获得此笔赔偿的前提是，在实际开展工程时表现出的建筑施工费用超过投标价格中有关施工估算的那一部分，可是这笔费用超出预算的后果不是由承办企业来进行承受，承办企业自身更不会去进行赔偿[4]。这种情况下，在进行工程开展时，因业主干扰承办企业的日常施工工程进度，造成工程费用超预算的因素很多,比如:施工的效率较低、业主单方面增加的项目以及工程的实际情况被改变等都是导致费用超额的因素。工程中需要索赔部分，也就是所谓的多出的成本,在组成上，它和工程款的价格计算方式有相似之处,一般来说包含了机械、人工、原材料等的成本以及施工和建筑公司由于管理方式的问题增加的成本、经济效益、材料用量的增加和价格的增长成本以及其他方面应当给予补偿的成本等。严格地说来,索要成本是承包商应有的权利,随着工程在成本上的提高,索要相应的费用是必需的[5]。费用的索赔是所有的工程项目在施工索赔中的一个关键性的构成,工程的承包商自身的经济效益极大地关系着索赔金额的高低少。承包商可以通过对索赔的合理利用来有效地降低自身在施工过程中由于各种不良因素导致产生的额外损失。几乎所有的工程项目在实际的索赔过程中,索赔的费用受各种因素影响,如:人工成本、材料成本、经管料理成本等等各方面的众多开销费用，在进行索要赔偿之时其实是一件繁杂的事情，二者间出现冲突的时候不在少数[6]。
2 工程项目索赔类型概述
2.1 工程延误的工期索赔
工程延误，也可以理解为施工时长因某种原因而延长、工期延迟或进度延误，表示工程在现实开展的时候，其一个或多个工作真实结束时间晚于条约要求的结束时间，进而造成工程的真实结束时间晚于条约要求的结束时间(业主认可拖延的工期也是合约上日期的构成部分)，造成签约合同里施工时间加长。此处的施工时间代表的是在施工合同里约定的由施工开始至施工结束的时长[7]。
2.1.1 工期索赔的分析程序
导致施工时间延长的缘由其实可以被划分成业主、承包商以及第三方原因三类。当出现了因为业主某些问题或其他问题导致的施工时间延长耽误的时候，承办企业能够向有关业主索要一部分的补偿。即使工期索赔大多都与延迟相关联，但是不是每一个都能够成功获取到应得的补偿。
造成工期索赔具有难度的原因主要有以下几点：
（1）原因探究，首先需要判断出造成延误的本质原因，以此来决定责任的归属，倘若延迟并不是承包商的行为造成的，或许就可以进行索赔，因此后续的一个探究的过程是很有必要的，否则会索赔失败，探究也就此停止[8]。
(2)CPM探究，CPM法可以研究延迟的相关事件是否在于关键方面，以此来深刻判断才能够进行后续的处理工作。一般情况来说，工期索赔仅仅只能考虑个别情况的延迟以及并非出现在关键方面的延迟，超出了界定范围之外的同时还导致了一定程度上问题的出现。但若是延迟没有导致特别严重的问题出现，那么就得不到相关的赔偿[9]。
(3)探索并研究业主在其中的责任成分。追究施工时期延长事件的原因是不是由于业主问题导致，随后判定延期可以获得一定的补偿费用。若是由于业主的个人原因导致了关键流程中延误情况的出现，那相应的承包公司除了需要对工期进行索赔，还应当承担因延误拖长了整体进度而出现的相关资金。不然就无法得到对应的补偿[10]。
(4)探究最终的索赔结果。在前三点的探究皆合理的情况下，根据业主对于工期方面的需要来剖析这方面补偿的一个状况。如果业主提出对于加速工程进度的指示，亦或是较为含蓄的，那么承保公司能够获得应当的资金补偿。由于业主渴望加快工程进度而造成承保公司承担了加速施工之中相应的成本，所以提供加速资金方面的补偿是十分正当的。
2.1.2 工期索赔的计算方法
纵观有关建筑工程项目索取补偿的真实案例里，关于施工时期索取补偿的推算办法基本上是互联网探讨研究方法、比例类比推理方法和直接推算法。
（1）互联网探讨研究方法。其是利用探究施工时间延迟发生时间段的相关计划，对比两种时间统计结果，分析工期索赔数值的模式。这属于比较精确合适的探索研究方法，基本用于众多索取补偿项目也出现的统筹计算之内。但是，面对比较大型、复杂的施工工程，对其进行之后的一些补偿问题时，人力劳动进行探索研究相比之下显的较为复杂繁琐，因此还要凭借计算机来开展[11]。
（2）比例类比推理方法。在现实的建筑工程中，由于某些扰乱因素一般仅对一些单位工程项目、个别工程又或者某个施工项目的开展时长造成一定的影响，所以其实能够采用比较单调独一的探究方法对于整个施工工程时长的作用。由于比例类推法在某些情况下对比真实的状况有一定的距离，关键的不足之处就在于同时包含了重要和非重要的活动，故而不能精准统计工程进度的变动和工作量增减情况等。
(3)直接法。在现实的施工流程之中，二者可以在深入谈论之后明确协议中的补偿时间来避免干扰事件的发生。亦或是能在事件发生在关键步骤或项目而延误了整体工期进程之后，有效地对施工记录、施工进程计划的变动等情况进行一定程度的利用，最后根据现实工程被延长的真实时间来进行之后弥补时间的安排工作等[12]。
2.2 工程延误的费用索赔
在进行工程索要赔付之时，有关费用款项才是重中之重和最后要达到的目标。施工时长延误的费用赔付是承办企业在履行约定的时候，对不是自身因素造成的时期延长导致发生的其它名目费用对有关业主进行索取赔付，保障自己正当合法权利。事实上，费用的赔偿并不是对业主进行惩罚，根本目的是拿回本应该由业主承担却让承包公司担负的资金，所以并不会因为进行索赔而获取到其他不属于自己的资金数目。在进行赔偿的过程中，承包公司需要对工程时间延长的责任进行划分，理解知晓索取赔付费用的组成、索要赔付费用计算的要求和方式，来保证索偿赔付的顺利完成[13]。
2.2.1 费用索赔的计算原则
赔付费用款项整合计算方式需要符合活动评定的有关标准，如此才会获得相关业主、监理工程人员、调解人员或者仲裁人员的肯定和支持。赔付费用的整合计算要遵循如下几点。
(1)关于真实性具有一定的原则。索赔费用时应当将追回真实损失作为关键的要求，重点体现在以下的3个部分：
l)真实损失指的是由于各种干扰事件的发生而增加了工程施工和其他方面的费用，以上的增加值代指具体的赔偿数额。
2)承包公司一旦进行相应的索赔工作，应当拥有因所有干扰事件而出现真实的损失情况的统计流程，否则的话，就不能证实相应的内容继而索赔失败。无论是哪一种模式，这种统计流程之中都应该包含以下材料：工程实地用料量、各种消费账目、所发放的工资清单以及用机材料等等凭证，需要注意的是，一定要确保材料的清晰度和准确性，以应对工程建设监理人员和业主代表对于赔偿需求时的审查[14]。
3)倘若合同之中有着相关的违约金条例，那么对方进行干扰事件时，应该按照合同里书写的要求来执行，用以抵消并充当违约金之中的真实亏损，继而对亏损有一定的弥补。
(4)索赔结果探究。在之前探究全部合理的条件下，依照业主对工期的其他需要，分析该部分的补偿状况。假如其开始提出加快工程进度或隐晦的指示提高效率进，承包公司需要提高工程进度，投入和之前相比更多的资源来达到他们的需求，因此承包公司可得到相应的资金补偿。此处加速资金补偿是因业主原因导致的。而业主渴望工程可以及时交付，造成承包商担负了比平常还多的加速施工成本，因此此处的补偿是正当的。
2.1.2 工期索赔的计算方法
纵观有关建筑工程项目索取补偿的真实案例里，关于施工时期索取补偿的推算办法基本上是互联网探讨研究方法、比例类比推理方法和直接推算法。
（1）互联网探讨研究方法。其是利用探究施工时间延迟发生时间段的相关计划，对比两种时间统计结果，分析工期索赔数值的模式。这属于比较精确合适的探索研究方法，基本用于众多索取补偿项目也出现的统筹计算之内。但是，面对比较大型、复杂的施工工程，对其进行之后的一些补偿问题时，人力劳动进行探索研究相比之下显的较为复杂繁琐，因此还要凭借计算机来开展。
（2）比例类比推理方法。在现实的建筑工程中，由于某些扰乱因素一般仅对一些单位工程项目、个别工程又或者某个施工项目的开展时长造成一定的影响，所以其实能够采用比较单调独一的探究方法对于整个施工工程时长的作用。但是比例类推法在一些时候和真实状况有一定的差距，其主要不足就是把重要活动以及非重要活动放到一起，无法对工程流程改变、赶工、缩减工程量等进行精准的统计。
(3)直接法。在现实施工过程中，两者可在干扰事件出现之前，经过深入的讨论，在调整协议中清楚表明补偿时间。或者在事情出现在重点环节或项目的时候，导致整体工期的延迟，能利用搜查施工记录，工程进度计划的转变等情况，依照真实工程时间延长状况确定后续的弥补时间等。
2.3工程延误的费用索赔
在进行工程索要赔付之时，有关费用款项才是重中之重和最后要达到的目标。施工时长延误的费用赔付是承办企业在履行约定的时候，对不是自身因素造成的时期延长导致发生的其它名目费用对有关业主进行索取赔付，保障自己正当合法权利。然而，费用赔偿对业主并没有惩罚意味，主要目标是索回因承包公司支付的、理应让业主付出的资金，不能因索赔的出现而得到其他多余的资金。在开展赔偿的时候，承包公司需要对工程时间延长的责任进行划分，理解知晓索取赔付费用的组成、索要赔付费用计算的要求和方式，来保证索偿赔付的顺利完成。
2.3.1 费用索赔的计算原则
赔付费用款项整合计算方式需要符合活动评定的有关标准，如此才会获得相关业主、监理工程人员、调解人员或者仲裁人员的肯定和支持。赔付费用的整合计算要遵循如下几点。
（1）有关真实性缺失的原则。费用索赔需要将赔偿真实损失为重要要求，重点表现在三个部分：
l)真实损失表示因干扰事件的出现导致承包公司施工资金以及其他资源的增加，上述增加值代表的是具体赔偿数值。
2)承包公司指出相关的索赔要求时，就需要做出全部干扰事件造成真实损失的统计方式的具体流程。不然，赔偿要求就无法得到承认。现实亏损以及亏损统计模式中所需的资料一般包含：实地用料、用机资料，工资表，多种费用支出的证凭证等，上述凭证必须清楚，监理工程师或业主发言人在审查赔偿需求的时候，会仔细检查上述凭证。
3)假如合同中出现违约金条约，在对方做出干扰事情的时候，就需要依照合约的相关要求，在违约金中将真实亏损进行抵充，弥补亏损。
（2）有关合同内容的要求和准则。索取赔付费用的整合计算方法应符合和实现合同里的约定及标准。有些承办企业认为索取赔付费用一定要依据企业自身的现实生产量、工作效率的高低、有关款项的开销和薪资问题来进行赔付金额的核算。但其实该种方法是不正确的。按照上述情形去计算整合的赔付费用一般都会被对方拒绝或者质疑，原因就是如此的算法直接导致赔付费用过高，所以根本得不到想要的结果。因此，在进行索赔费用数值的计算整合中务必考量如下几个方面：
1）索取赔付费用的承办企业因自身原因造成的相关损失应当其自身承担负责，不能计入赔付数值之内。
2）承办企业负担的一些风险不应计入相关具体数值之内。该承办企业需承担合同约定内自身应该负担的损失。
3）赔付方面具体数值的计算整合，其前提一定是要符合合同约定的要求和准则，应该根据合同约定内容的计算凭据和调整范围进行整合统计。
4）个别合约中规定数字的计算方法、过程和计算公式等。例如FJDIc合同对调价公式进行了规范调整，需要严格遵循此类数据计算整合。
（3）有关索赔数值合理性的要求和准则。索赔数值的计算整合应当符合和遵循对应财务验算要求和相关工程上的内容，如此才能够精确的保证索赔数值。
1）财务验算要求和准则应得到相关人员的认可抑或是符合相关要求。在确定保证计划成本费用计算的前提之下，现实成本的计算核验必须遵循计划成本里诸如计算核验方式、划分模式、以及剩余盈余的分摊方式来进行和操作。
2）计算整合的方式务必经由有关业主、中间调解人员和仲裁人员认可，符合对应的要求。例如，在我国应该符合和满足工程预算方面的要求；在国外要遵循和符合大众群体在代表性案例中当时通用的计算核验要求。
2.3.2 工程延误费用索赔的构成及计算
有关索取赔付费用的组成项目应该与工程合同约定里的价格要求包含的内容相一致，具体问题和具体情况要详细参考合同的具体内容。
X索赔行业的著名专家学者J.Adrian曾出版过一本书，名字是《施工索赔》,书中指出了部分常见的有关施工索赔项目组成的划分方式。
在具体追究可赔付金额之时，由于索取赔付的种类差别，所以对应的结果自然会出现不同的结果。施工时期的增长导致赔付费用的增加，当中基本囊括诸如人工费用、原材料费用、施工硬件设施费用、管理费用、收益和融资成本等众多内容。
（1）人工费用。这一项是工程当中的关键成本，重点包括建筑施工人员的薪资酬劳、及和工人相关的开销、社会福利与保险费用等。人工费用非常容易受到施工时间的制约和影响，一般体现在如下几个方面：
1）由于相关业主原因造成的建筑施工人员产生停工及窝工方面的损失；
2）由于相关业主的一些事情干扰了正常的建筑施工，导致生产率降低，继而直接造成施工时间的增加；
3）由于业主某些要求造成工程量增强抑或施工时期的延长，最终导致增加了平均薪资水平，如此承办企业就要支出更高额的工资成本。
（2）原材料费用。原材料费用也是工程关键费用之一，其含义是指在施工时期的损耗，组成建筑工程主要结构的关键材料、各种部件的成本费用，此外也囊括了所有转移和保护看管各种原材料的摊销费用。
由于施工时期的延长影响到原材料成本的增加，主要包含如下内容：
1）由于监理工程师或部分业主因个人原因造成其余项目的增多和改变，继而导致承办企业的原材料损耗数值急剧上升，原材料搁置成本的增加；
2）项目进行转变或者被业主造成延误的时候，也可能造成原材料采购不及时没有按时完成相关材料的采购，造成价格抬高，最终导致原材料价格再次增加；
3）由于部分业主的延误，会造成早已采购的原材料由于时间过长出现过期变质及损耗，继而造成承办企业有关方面的亏损。
（3）工程进展期间的设施硬件费用。工程开展期间的设施硬件费用是工程当中一笔关键的费用，是指工程施工器械等硬件工作时发生的设施使用费用和器械安装拆装费用以及其他相关方面的费用等等。工程项目上的器械设施成本费用的赔付关键要在由于施工时期延长造成的器械设施运行时间的加长、器械维修费的增加以及器械设施无工作搁置时期造成有关亏损等方面上进行考量。
3建筑工程项目索赔管理研究
3.1索赔机会及识别
3.1.1发包人错误履行义务
（1）当发生发包人没有履行合同约定如实向承包人供给施工场地，甚至是施工用水及用电、施工现场外通过运输道路等劣势条件的施工实施现场,与此同时发包人为依照约定承担商场自身供给，此外施工现场内部地下供水通路系统、供给用电量电缆，甚至是供给气体等地面上下线路管道和地下通讯相应器材及与之有关真实材料,又或实际供给的上述数据有关管线资料，此不匹配真切准确整体的具体要求。诚然，发包人也能够在合同当中把上述内容工作交托给承包人来进行履行。
（2）如果发包人突然在办理土地的征用借用使用及移植青苗的情况下实施了相应的赔偿、对房屋开始进行拆迁、应急移动高压线或管线等此类的工作过程放慢速度且受到了严重的阻碍并开始落后，导致定制的合同计划无法按时原定方案进行直接实施或者在现场地直接应用供给时根本没有相应的可进行条件，同时就此情况而出现了包工公司及人员的相应费用大幅度的增长、现场作业人员、机器等相关技术装备的窝工等需要继续的成本也开始大量增加，而且完工的时间需要拖延等。
（3）如发包人不能及时依照合同相关约定足额完整此支付工程进度款项目和本工程真正结算款。
（4）若发包人及其现场本身管理落实人员拖延隐藏此次工程的验收工作进程、对于承包商所提的相关现场问题延迟答复时间、对于工程同一部分反复进行敷衍式检测（检测结果不符合规定的情况除外）又或使用与合同相关规定不符合的标准进行虚假检查状况等，导致项目施工日期延误或费用大幅增加。
（5）若是非承包商自身原因造成的工期实际延误或工期未出现拖延而发包人突然要求加速工程进行或施工中更改建设相关计划等导致承包商实际费用大幅增加的。
3.1.2 合同文件缺陷
合同文件通常缺陷往往出现在合同正式文件有关规定逻辑不够严谨，甚至出现语言前后矛盾糟糕情况，如若合同中有恶意遗漏条款或有意错误标注情况。多如诸下意外状况：
（1）当合同的各项出现句不搭益，互相不匹配、条款不全面、资料错误等相应情况时。举例说明：在制定的合同中明确写明需要施工时的建设规定和有关技术方面必须遵守的相应文件要求无法保持共性，致使费用的大幅度上调；这一类型的合同在实际作业中的情况下也许并没有对预估发生的额外情况给出相应解决方案和具体规定，若这一类型的状况真的发生了，就要让承包商自行承担相应损失。
（2）当出现合同文字缺陷情况时，或发包人供给的条件有所差别。如许多重要性决定性数据的书写规范错误、又或是双方意会的差距及依照工程进行时习惯性理解达成错误认知应由发包人负相应责任的事项情况。
（3）如果在一些合同的条例中隐藏着很大的风险点，那么对一方面的要求将要很严谨无误，对合同的交际双方约束条件不平衡，或十分严重失去公正。
（4）当合同文件项目对工程承包有关范围的约束不够明确或不足够清晰明白，致使双方在相关合同结算款项时产生不必要争议。
3.1.3 工程变更
正是因为建设实施工程项目工期通常较耗时、技术相关复染和工程实施场地的地质情况多变，任意合同及施工具体要求文件都不可能在工程施工前预先发现实施真正过程中的全部条件及突发变化，因此在工程具体实施过程中不可避免的会出现工程变更状况。正如诸下意外状况：
（1）致使承包商作业工期的延误原因也有可能是由于设计师在原定图纸上进行了修改（停止工程作业及原定图纸或在原有的施工量下增强量化从而使施工时间延长的情况）、在现场工程作业时要用及的物料设备的堆积或发生物件退掉换掉的状况、作业出现返工情况或者出现突然的加大力度，现场施工的人员设备出现相当的损失。
（2）导致承包商现实完成作业的时间延长和出现费用大量突增的原因也有可能是因为发包人在勘察地质后所出数据显示与实际发生地质作业时的数据报告差距太大而将原设定的图纸初稿突然改变。
（3）如果依照作业图纸施工后发现了是由于图纸设计方面出现李本质上的问题或阻碍或根本性的错误，经过发包人的认可下可使用相应的弥补措施及时处理类似性突然发生的完工时间延误和费用大量增大的情况。
（4）致使承包商完工时间延误和费用的大量增加的情况有时是因为发包人在原定合同中任凭增加或减少相应条款中工作细节的强度太大。
（5）如果发包人随意将原定合同中的工作进行删减，但在这份合同中的部分其他项目里并不包括这份工作的形成划分从而致使承包商出现经济上的损失。
（6）出现改变合同中任意一项寻常工作的开工又或是完结工作日期或篡改已然批准的施工正确进行顺序。
3.1.4 施工条件的变化
现实中实施工程的土地情况跟书面合同里描述的不一样，而发生意外。在这种状况下，发包人有赔偿承包者各项损失的义务。随之变化的还有施工时候的条件：
（1）由于各种物质造成阻碍的条件，大多指一个承包商在进行投资的时候，一个老道的承包商也没有预料到的由于自然原因、其他、或是人为原因造成的不利因素或是无用废物。
（2）由于发包人在土地使用方面未做到合理的解决，或者按照发包人或是监工人的要求对方案进行改动，导致施工的土地面积紧张而需要的材料花费而多出来的各项费用并且包括工程完成日期被延误的状况。
（3）由于在施工的时候，同时还有别的工程在同时进行，承包商要在原有工程的基础上对方案进行改动或是受到影响而导致效率下降等。在比大一点的工程里，同一个工程可能会出现不止一个承包商，并且他们之间并没有合作，那么发包人就需要合理分配工作，做到合理的协调，不然可能由于承包商们交叉施工而产生额外的赔偿。
3.1.5机会识别流程
日常工作中一般可按下图的流程来识别索赔机会：
图3.1索赔机会识别流程图
3.2索赔方法及策略分析
3.2.1确定索赔目标
承包商的工程实施情况往往会根据建筑市场上的各项情况进行合理额的调整，承包商需要根据自己的情况和和地区的经济情况来对工程的实施情况进行调整，在项目的施工中进行需要赔偿的要求应在项目施工之前就确定下来。索要赔偿的目标是承包商对索要赔偿的一个目标值，并按照施工的具体情况和合同里商定好的各项规定来确定；而且还要确定能不能做到，是否有危险和各项需要注意的问题。
3.2.2全面履行合同义务
承包商在实施的时候，需要认真负责，严格按照合同要求进行，不得故意拖延工期，并按照发包人和监工的管理要求，对工程进行实施，要尽可能的维持好关系，以方便之后进行索赔。
3.2.3 合理提出索赔事项
如果已经有了可以索要赔偿的机会了，承包商要以大局为重，选择比较重要的事件进行索要赔偿，不能过于注重利益，一有事情发生就要进行索赔。承包商过于经常进行索赔会给人留下不好的印象，会影响到以后的合作。但是，这并不代表小型事件就可以忽略索要赔偿，应该先对该事件进行分析，确定其影响后，再告知发包人以及监工，而且在进行索要赔偿的时候要注意要保持礼貌，给发包人和监工一个好的印象，在进行索要赔偿的时候相对会容易一点。对于将要提出的重要索赔事件，应该将损失的费用尽可能的详细的计算出来，并尽可能的将各项索赔费用给列出来，以方便发包人和监工进行费用核算，并且还可以在之后的交涉中留有证据，可以避免一些不必要的麻烦。
3.2.4 合理利用各种关系
在工程项目开展进程中，承包商应该注重与相关单位和人员维护好关系，比如工程项目的发包人、负责设计的单位、负责供货的商家、主管监理的工程师、其余承包商、主管发包人的领导单位、XX相关机构、当地的民众等等。承包人应该仔细剖析方方面面的关系，充分发挥人际关系的作用，努力得到各类关系的帮助与合作，促进有益于自身局面的展开，进而对发包人进行一定程度的钳制，有助于合同索赔的实现。
4 广州新客地铁站建设工程的具体案例分析
4.1广州新客地铁建设工程概况
位于广州的某地铁站（下文简称“地铁”），地处于广州新客站内，这里说的新客站位置便在广州市番禹钟柯镇石壁村，在国铁的新客站，一层区域中下以下的部分建设的是地铁站，而在国铁站的一层设立了公交车站、社会公共停车场、出租车落客接客点，地铁站出入口设计科学合理，充分考虑了与新客站出入口的相互结合，乘客可以快速换乘。车站站厅位于地下负一层，车站站台则位于地铁站地下负二层。线路与国铁交相辉映，成“十”字交叉型；地铁站与国铁站是在同一时期进行建设的。车站主体工程实施外包进行建设，总长度达531.1米，车站标准段也通过外包建设，总宽度达45米，车站主体面积是非常宽阔的，总共有46550.4平方米，车站总的来说是很宏伟壮观的，建筑面积也是很大的，共有49589立方米，明挖施工工艺是车站建设的一大特点。整个工程造价达196722022元，合同上完工期限为605天，合同上注明的开工日期是在2010年的5月8日，完工期限则是在大约一年半以后，也就是2012年的1月22日。
4.2广州新客地铁建设工程干扰事件的发生
4.2.1 业主延期提供施工场地
因为地铁和国铁在建筑工地上有交叉，当地的市XX建筑主管部门则将征地拆迁相关事项交给国铁业主来进行办理，而地铁建设用地的手续，则需要借用国铁业主一方的。由于国铁在前期的交地事项办理上进度较慢，再加上国铁设计方案多次进行更改，造成地铁建筑承包方依照合同规定的进场日期进场后，一年多的时间里一直在延迟开工。年月日，国铁终于给出部分地铁建筑施工用地，负责地铁监理事项的工程师这才签发了地铁建筑施工的开工令，施工正式开始，开工日期比合同规定的日期推迟了一年多。
4.2.2 业主要求赶工
地铁业主在函中明确写明了在相关的合同中有关此项目的重点点对点线路所要求的施工时期（指明点为原订的实际作业日期是个月，而现在已更正为个月），并将此函发至承包商。此动作就是为了保证自己可以继续按照原计划进行施工，从而也能保障在年月底时可以正式开通原规划的新广州站。以发函形式告知同时也是在为承包商施加压力，请求定期完成以上工程。
4.3 广州新客地铁建设工程干扰事件的处理
4.3.1延期交地补偿费用的谈判
（1）承包方处理措施
关于业主未按期交地的事项，承包商将增加的成本费用和工期推迟通过书面文件的方式告知业主。在开工令由监理工程师签发以后，承包商严格依照合同以业主没有按规定期限提供场地为由，索要待工损失赔偿，并以报告的形式索要损失费用，包括进场施工的工人、机械待工费用、现场管理所造成的损失、综合费，共计5975987元。具体计算过程详见表：
表4.1延期的费用补偿计算表
| 序号 | 名称 | 单位 | 计算式 | 金额(元) | 备注号 |
| 本工程合同价196722022元，扣除材料涨价预留金6000000元、前期准备及辅助设施工程及其他费5773087元后为184948935元。 | |||||
| 1 | 扣除税金及防洪费后 | 元 | 184948935/1.0354 | 178625589 | 税率3.41%；防洪费率0.13% |
| 2 | 扣除利润后 | 元 | 178625589/1.003 | 178091315 | 利润率0.3% |
| 3 | 扣除综合费后 | 元 | 178091315/1.01 | 176328035 | 综合费率1% |
| 4 | 综合费用 | 元 | 178091315/176328035 | 1763280 | |
| 5 | 扣除现场管理费后 | 元 | 176328035/1.04 | 169546188 | 现场管理费率4% |
| 6 | 现场管理费 | 元 | 169546188 x 0.04 | 6781848 | |
| 7 | 延期补偿的费用 | 元 | [(6781848+1763280)+605天]×417天 | 5889782 | |
（2）处理结果
承包商对索赔事项递交报告后，由监理工程师依据同期记录内容出具签认，然后上报业主审查批准，业主收到以后，虽然承认推迟工期的事实以及成本费用加大也确为事实，但是业主认为工程施工延期没有赔偿是当前国内市政工程比较常见的现象，并以此为借口不予及时办理，要等到上级建设管理部门针对类似事件给出处理方式和要求时再做补偿。推迟开工日期对承包商造成不可避免的损失，对此承包商不止一次向业主索要赔偿，然而业主并未给与答复。工程竣工按照合同规定进行结算时，对于承包商提出的赔偿仍然未做回应。承包商碍于构建长久的合作关系，也只能默许业主的做法。
4.3.2赶工费用的索赔
（1）承包方处理措施
业主下达指令要求承包商依据现有的指令加速施工速度，并且要求承包商在短时间内通过组织大量人力物力进行施工，达到加速施工并完成施工任务的效果。这时承办该工程的承办商可以按照已签订的合同向业主索要赔偿费或者临时赶工的加班费。
关于赔偿费的细则：施工时间本为合同定制的合理时间，但由于业主紧急命令，需要在短时间内调集大量的施工资源，并且加快施工进度，进而导致加工难度直线型上升，承办商不仅仅需要承担加速工期所以投入的资源消耗，并需要按照加班时间付给工人加班工资，资金投入进一步扩大。且做工时间的加速，必然要求晚上加工，按照人的生理功能来看，一个人很少在晚上也具有较强的施工力，因此资源成本再次增加。出现这种情况后，承办商也可按照时间缩短后产生的实际资源资金、人力资金向业主提出赔偿，总计赔偿金额可以高达12470755元，具体费用项目表如下：
表4.2工程加速施工增加费用计算表
| 序号 | 项目名称 | 单位 | 计算式 | 金额(元) | 备注 |
| 1 | 木枋、模板材料增加费 | 元 | (5791m3-1237*531/385m3)×1209.81元/m3*70%+(119412m2-8021*531/385m2)×43.15元/m2*80% | 7199587 | 一次性投入量-原投标耗用量，木枋回收30%，模板回收20%。 |
| 2 | 脚手架进退场增加费 | 元 | 259528m3×15元/m3×10% | 389293 | 数量按实计算，单价按投标时单价计 |
| 3 | 夜间施工增加费 | 元 | (1-4/10)×(111123×531/385)×50 | 4597895 | |
| 4 | 临时设施增加费 | 元 | 284000 | ||
| 5 | 合计 | 元 | 12470775 |
（2）处理依据
索要赔偿费的根据细则：根据施工前签订的专业合同来讲，加速施工进度违反了施工承办合同的第4.2.3条第4款规定：因为业主自身的缘由，特意要求承包商进行工期缩短的任务，合同工期受到后期不可抗力因素的改变，此活动倘若影响到合同上涉及的工期问题，则按照从规定工期开始，每缩短一天，则提前给予承办商一定的补偿，补偿具体资金按照施工风险比例共同承担，按照责任到人的原则依据施工具体情况，由业主和承办商协调商议。在本次情况中，由于业主主观要求简短施工时间，导致规定工期时间提前，依据施工合同的条约规定，业主应当给予承办方一定的资金补偿。
（3）处理结果
在双方不懈交涉努力之下，按照业主的主观要求，承办方兢兢业业按要求加大资源投入，调整作业时间，并且提前完成了工作任务，为此主管部门还向承包商寄来感谢信。双方友好合作，共同在不违反双方利益的情况下完成业主的规定任务，在双方的良好交涉态度与互相理解的情意之上，业主对于承办商要求索赔的情况予以理解，但双方人就对于人力资源的补偿费用难以达到一致的想法，经过双方多次友好交涉与协商，互退一步，承办商考虑到自身主观索赔主观确定索赔比例的情况有失公允，缺乏强有力的现实证据证明该索赔要求比例的正确性；且夜间工人作业的索赔费用也在一定程度上掺加了主观判断，导致金额过于庞大。最后在双方的协调之下，人力资源所索赔费用按照原有合同价格给予补偿，总计资金9836101元。
4.4经验总结
4.4.1走出“中标靠低价，盈利靠索赔”的误区
笔者认为正所谓弊端超过了利处，该方法并非获得利益的唯一途径，也不是获得利益的正确方法，笔者将从以下几点解释因由。
我们首先站在业主的视角看待此事件，在长期的索要赔偿与反索赔的经验过程中，业主通过该情况的多发现状找到了很多应对索要赔偿的方法。并且有着较强的针对索要赔偿的警觉意识，因此业主在最开始起草合同的时候，就会尽可能避免索赔情况的出现，因此这回导致承包商索要赔偿难度增加，因此按照一般情况来看，承办商原价的赔偿一般不予理会。
接着，我们从承办商经营角度来看，在刚开始发现项目可能为亏损项目时，该情况会给承办商准备资源、制定方案等方面造成一定的困难，而随着困难而来的则是工期的延迟和质量的不足，因此业主经常可以进行反向索赔，此种情况下，承办商可以说是“赔了夫人又折兵”，即“失了成本又赔了钱”，不仅仅是简单的资金损失，更严重者会影响一个公司在公众面前的信任度。
4.4.2重视培养合同管理索赔专家
由于我国各个基础建设的不断发展，施工企业和施工单位也开始不断增加，但如何维持施工行业的公平公正？谁来做施工行业的领头羊，则需要国家重点培养一批专业的负责合同起草和索赔管理的专家。这些起草合同的专家是施工行业的重要组成部分，它不仅仅可以帮助解决施工行业壮大过程中出现的疑难杂症，更可以帮助提高我国施工企业和业主索赔情况管理。他们可以运用自己的专业知识，在施工方和业主之间形成一层简单的顺滑油，帮助双方达成共同建造合格施工作业的终极目标。他们还可以参与一些较为重要的谈判，保证谈判的公正公平，最后他们还可以通过自己的经验，共同商议出一个合理的索赔管理办法，再一次为市场提供保障，并进一步培养专业人才，优化施工索赔机制。
4.4.3积极发挥监理工程师的作用
第一，现代建筑管理系统在当下社会需要中，开始形成了这一种简单的业主与监管之间的联系系统，即：小业主、大监管。在这种模式之下，监管工程师成了该系统中不可或缺的任务，他成为了施工单位与业主之间的传声筒，不仅仅帮助业主监管施工现场的具体问题和重要事项，且可以帮助施工单位做出一些与施工过程相关的重要决策。这种简单的联系系统可以帮助业主和施工单位得到更好交流，并为了达到共同目标进一步相互掣肘、相互监督。
其次，监管工程师之所以有着如此举重若轻的地位，更是因为他是公平公正无私的代言人，他接受了业主的责任委托，并为维护业主的利益积极监督施工现场，但同时他也在不伤害施工方利益的基础上，代表业主进行慰问与发布开工令、停工令、验收工程等，他可以更好地监督施工方在一定质量保证的前提下更好地完成作业。
4.4.4充分把握索赔处理的灵活性
想要将一个事情变得灵活多变，那么可以通过一些施工索赔案例效果来帮助我们得到更多处理上的小妙招，接下来本文将从以下几点出发解读如何把握灵活性：
第一，善于把握重点，是开启索赔的重要钥匙。我们一般情况下，我们应当事急从权、事急从重，即应当重视对工程影响较大的方面以及赔偿数额较大的方面入手，一般情况下，承包者可以选择性忽略一些不重要的赔偿，及时同对方进行商议，表明自己合理的要求与诚恳的态度，这样可以尽可能地减少索赔的难度。进而促进谈判的正常进行和双方的友好关系。
其次，适度原则是重点，小小让步不要紧。当我们面对必须索要赔偿的情况时，适度的让步可以让我们较为重要的目的达到实现的结果，也就是解决最主要的索赔纠纷问题，这个时候只要我们找到索赔的证据，就可以维护自己的正当利益。当然在现实中，很多承包商并不懂得让步这个原则，反而是想要将自己所有的条件都得到对方的允许，但是显然斤斤计较并不能维护自己的利益，甚至很有可能出现与业主谈崩的情况。最终丧失了维护自己最终利益的权利，经过漫长的法律程序，最后得到的并不如自己所想的结果，且伤了双方之间的友好关系，当然也有些维权者也会出现无底线退让的情况，结果是自己的利益并不能得到正当的维护。
结论
当今世界正在快速发展，伴随着工业化程度的不断提高，工程也在大量出现，进而推动了整个工程承包行业竞争加剧，这时如何赔偿施工中出现的一些问题就成了老生常谈，甚至很有可能贯穿整个施工建造过程，更有甚者涉及到工程的管理合同的方法、检测质量的办法等等方面。因此，当承办者处于施工过程之前，就应当建立一个完善的索赔机构，用专业人士的力量来帮助预测索赔 可能出现的问题，这样才能有备无患，在施工过程中尽量避免索赔，在要求索赔时尽可能维护自己的利益。施工索赔问题是当下我国承包产业中的一个关键问题，只有进行深度的研究与分析策划，才能够解决施工中索赔难的问题，尽可能缩短国内与国外索赔上的差距，进而解决一些出现在施工过程中的索赔新问题，促进我国对于索赔的管理，并且最终帮助增加我国国际市场承包产业的份额。
致 谢
本论文是在我的指导老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。他严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到最终完成，老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。老师在学业上给我以精心指导，在此谨向指导老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。同时，我要向在百忙之中抽时间对本文进行审阅、评议和参加本人论文答辩的各位老师表示感谢。
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