高铁车站安全管理问题及分析

中文摘要：随着我国高速发展的铁路，他已经成为我国在世界发展铁路运输中的一张奖状。在安全管理中一直存在一些短板和问题，这是一直以来都需要解决的。铁路安全始终与铁路运输自身发展和生存相辅相成的恒久主题，交通运输也的竞争就在于安全有效的输送乘客到达目的地。就目前而言，铁路安全管理中还存在管理思想和现实脱节的现象，部分的规章制度的不完善,导致安全管理困难。近来，随着我国经济的高速发展也带动了铁路运输事业的发展。铁路车站是全国铁路网上数量最多，分布最广的铁路基层单位，伴随创造力布局的规划，基层的整改和合并，安全管理的难度也随之增大，为保证安全稳定的运输任务也越来越大，对车站自主安全管理能力建设也提出了更高的要求。

该文章在分析车站在安全管理运输的基础上对安全风险管理制度、管理手段和职工综合素质培养方面存在的问题,提出在落实全员安全生产责任制、提高职工队伍的专业性、加快推进安全规章的考核、落实安全生产责任制度、加强专项安全风险控制等建议措施,加快车站安全管理问题的管理制度,保证安全运输生产。运用科学发展的方法与实际所得经验相结合，共同探索安全管理的对策。可以使管理者更好的辨认运输生产的控制，做到防患于未然。

　关键词：高铁车站安全管理维护行车安全

　一、绪论

高速铁路交通线路围绕城市展开，为各个城市开通出行线路，但铁路的安全管理系统也相对来说集中在大城市或人流密集的车站，因此在一些偏远车站中就存在一些突发事故的应急处置不当。安全管理是指在日常工作中个人与集团的安全问题的相互关系，使社会经济在发展的同时，也要满足人们的物质文化需求和安全方面的要求，保证社会经济的活动和生产顺利进行、有效的发展。

本文以铁路车的安全管理为列，自开通铁路运输之后，铁路出行以成为常态化，铁路的安全，快捷，舒适，准时都是乘客选择他的一大重要因素，与日俱增的铁路，和纵横交错的线路，连接了中国的南北以及周边城市，便利的出行方式，使客流量与日俱增，让高铁成为旅客主要的出行方式，但高速化的发展，也产生了更多的车站安全管理问题。

(1)选题背景

铁路运载中的安全问题是铁路系统众多内容中的重中之重，其原因是中国铁路的发展目标是重载化和高速化。考虑到旅程的更方便快捷高效率及更安全的出行是当代人民选择铁路出行的理由。[1]根据这些理由，该论文以安全风险管理理论为基础，在轨道运载系统中可以使铁路的安全生产避免更多的有害影响。

车站的安全管理系统在提高了车辆运行速度及加大了运营里程数的现代高速铁路事业中间还有一些比较常见的不足之处。比方说，在“中国铁路总公司——铁路局集团公司——直属站段”这种三级管理模型中，基层车站段在安全风险管理方面的责任性被间接性的强化而致使安全管理具有一定的风险。其中的原因可能有:对于一些位置比较偏远的高铁车站来说，管理者未能将全员安全责任制度等一系列规定全方位落实，导致一些基层管理存在侥幸心理使得其存在安全风险。随着越来越多的年轻人进入单位，一些陈旧的管理方式可能会影响团队合作及工作氛围，同时作为一线工作者对本职工作缺少认同感也会造成对安全生产的懈怠。在时代发展之下，制度、标准在不断的创新改进之中，而个别管理层依旧使用由来已久的经验去与之处理问题；一些新标准，新安全管理制度又由于各方面落实的不尽相同进而削弱了安全管理对运载生产任务的约束性以及严格性。就位置比较偏远的车站来说，因为地理上的缘故使得安全检查、包保、卡控等管理措施虽然可以按具体规定完成相应的次数却很难及时和全过程的全方位覆盖落实。

本文主要研究铁路车站安全管理问题以及安全问题对策的研究，着重研究安全管理的现状和对相对事故的应急预案，改善车站安全管理的难题，提高车站安全管理问题在运输行业的生产问题。

(2)选题的目的与意义

现在车站安全管理基础建设需要有所提高，以此可以实现国家“交通强国，铁路先行”的美好蓝图，让轨道系统在各类运输方式中凸显其优势。

调查就是要通过分析对车站的设施、摆件，找出其不足之处，对安全管理采用科学有效的办法，发挥车站最优的安全管理，保证职工的综合素质提高。使员工同自己一起实现既定的活动过程。部分规章制度繁琐，内容陈旧的难题，分析安全管理中的不规范以及如果一味追求高效率极易造成违章的情形出现，但如果按照安全生产的规章来处理事务又使得其效率很低。所以要结合实际情况和现阶段的设备，采用新的管理模式，调查分析用于车站安全管理的考核制度特点以此来优化提高安全管理的方法，提高工作效率。

(3)国内外研究现状

高铁车站安全管理本着以人为本，安全第一，安全为命，运营必须安全的安全理念，积极的以实际行动塑造一流的车站。安全在车站的设备设施，员工的工作态度都是安全隐患的问题。对于车站安全管理的研究，初期国外都是针对影响力较大的事故发生的经验总结，而我国早期对高速铁路车站的安全管理研究并不够重视，起步较晚。

　　1.国内研究现状

在国内，有多位专家学者对车站安全管理安全进行了全方位的深入研究，他们的研究成果在我国车站安全管理安全问题研究和解决方面起到了举足轻重的重要作用，对完善车站安全管理的地位也产生了很大的影响，比较有代表性的人物列举如下：

黄守刚在铁路工程建设安全生产管理这本书中写道，要以铁路工程为特色，结合铁路工程中的典型事故，在各个方面介绍了安全生产的方针、规章、制度和法规。

在安全行车的调查分析中，蔡芙君在基于系统动力学的铁路车站安全管理做了详细的研究。首先在乘客旅行的交通选择方面，铁路相比其他运输方式会更快捷迅速，其次在旅途中的安全才是旅客最关注的一方面。所以把安全风险管理理论，放在车站安全管理的环节里。为车站安全管理提供了重要的保障。

2.国外研究现状

运输生产作业过程是一个动态的过程，也是一个落实的标准、规范标准的过程。经过车站安全管理系统一次又一次的自查，员工在这方面的吸取的教训有了有效的整改，使得安全生产的周期增长。这是以人为本的发展要求，乘客在最短的时间，获得最有效的安全，这也是最近国外专家研究的方向。

有些国家在铁路运输计划上起步比较早，而且取得了一些成绩，具有丰富的经验，并且渐渐形成了完善的体制，各种突发事件的紧急预案交融在一起，可以更快的解决他发问题。同时预案在平时的演练中，帮助员工更好的利用，提高了突发事件的处理能力。像每年的大雪季节，因为防寒应急处置就是成功的案列。

国外的研究者在一些专业领域也颇有研究，比如他们会在结合自身条件和人口基数的条件下，多发展能源驱动，采用实时监控，疏散人群发展适合自己的可持续发展路线。

现阶段，国外学者对于车站安全管理的调查研究，主要集中在适合自己国家国情的问题上，我国可以对其比较成功的案例进行分析参考，但是也要结合我国的实际情况来发展，符合我国的国情

　二、铁路车站安全管理现状分析

违章管理，安全管理弄虚作假。心里想的都是如何应付上级的检查，对新发布的文件视而不见，对待工作麻木不仁，缺乏对工作的激情。安全是车站管理运输的主题，日常管理的实质就是对作业、对人员、设备的系统化管理，需要遵循其客观发展规律，这都需要各个部门的配合，这样才能保证车站在运输过程中有序的运转。

安全是重中之重，工作的作风不实，安全管理严起来，存在脱节的问题，最后导致安全管理的关键环节管理失控。

(1)铁路车站安全管理概述

车站安全管理的就是车站生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学技术。车站安全管理的实施者和发布者是在车站运行中的所有人和物还有环境的一个状态管理与控制。安全管理指导，规划，检查和决定就是为了更好的组织车站的安全管理，与此同时也可以保证生产处于最佳的状态。

但这并不是否定管理者在车站安全管理中的作用，只不过基层才是安全管理的实施者。安全管理的目的是预防和消灭事故和防止事故的发生，保护劳动者的安全与健康但是车站是人流聚集地不止是车站的员工还有奔波的乘客，因此车站的安全管理才更加的重要，发生事故容易造成社会的压力舆论。安全管理工作同样要在原理上来实现，目标管理、事故管理、隐患管理、安全宣传教育等等。

(2)铁路车站管理存在的问题

　1.管理不够规范

安全管理中也存在一定的难度，在安全管理方面，车站应该积极强化基础建设，提出相应的中心思想，促进基础建设的进程。在建立健全安全管理问题的规章制度之后，也要落实安全考核及监督工作，但有些车站的安全考核机制不健全，考核就是走个过场，不能实际考核到个人，导致形成了空转的问题，并且这种问题形成影响安全管理问题的难题。在考核上不应该只讲究数量，不重视质量，为了完成考核任务，而不是通过检查和下访发现存在的问题和隐患。

2.工作作风有待改善

形式主义和官僚主义对车站安全工作的推进和发展造成了严峻的影响，形成安全管理的重要难题。管理阶层的工作作风有问题导致一部分员工抱着“我不一定那么倒霉，不一定能查到”这种心理工作，以致工作不能按章办事，违规，把工作简单化。

杜绝让风险转化为隐患，杜绝把隐患变成事故，所以要从各个问题中及时发现问题。由于生产管理工作既有较大的实时性，工作人员及所处环境也是不断转化的，都要对环境与实际安全生产工作中存在的冲突进行深刻的探究。认真工作、积极思索、重视细节、找准缺陷、解决问题，都是车站员工的责任。最重要的是打破固定局面和习惯，而且必须时刻遵守标准，不可以违背常理，违背规章在内在管理与外在环境的问题下。

　3.应急预案不够完善

伴随铁路运输设备的更新，新型科技的使用，安全管理机制的不断健全，传统的事故得到了较好的制止，但是一些突发的事故还是会偶尔发生，对这类事故的防范预案不完善，可操作性差，不能做到防范于未然。安全存在潜在风险。

　4.安全管理理念略显陈旧

目前，安全管理的理念比较落后，都是小范围的管理机制，因此不足也比较多。管理定位不清晰，管理目标不清楚。与此同时，管理机制的局限性以及奖赏制度的不完善，也会导致工作人员的安全意识不够强烈；对犯了错的员工的惩罚制度不足；对运输设备的检查不到位，运营前的检查也没有实质的作用，这都是对铁路安全管理运输息息相关。

管理者的思想不统一，责任制度不够明确，不能形成一处出力，总是各忙各的，导致没有对管理和决策起到较好的促进作用，当然因为工作的特性，管理者也存在‘偷懒’的想法导致有好的办法，不去认真落实，安全始终在反复，迂回，因此导致安全生产阴晴不定。

奖罚制度的不完善，不科学。对一些违章的做法就是罚钱，但是久而久之大家就会麻木，也没有真正认识到自己的错误，员工心理也会有抵触，只是碍于工作原因被迫接受，这种情况久而久之就会不利于车站的安全管理，也会影响车站工作的稳定。

5.设备能力方面有待改善

在日常运输中，铁路设备资金和日常维护都短缺。一部分行车设备由于资金的不到位，导致常年无人问津，新的行车体系也没有完善的使用规章制度，就是有也没有落实，对设备的保障缺乏相对应的措施。在列车发动，减速的过程中，还不能从根本上实现一体化的自动控制，还需要人工的操作，因此在行车运输中员工的疏忽也会造成事故的发生。

一些主要设施的老化和违规使用；例如安全线没有保持适当间距与相邻的线路，入轨一旦发生脱线情况，车辆容易进入邻线，车辆容易跑偏，会影响后来车辆的行驶；包含信号标识器没有摆放在规定的位置，车站线路有效长度不足等等。

面对上述问题，最简单的解决办法就是对车站的设备进行更新，替换，但是这个方法要实现起来确实十分困难，涉及到的因素有很多，对车站的运营和列车的运输影响都是十分巨大的。因此应该采用对车站的安全管理的特征进行调查和分析，以此来采取措施解决安全的难题。

　6.部分干部职工的消极作业

部分干部的工作责任意识和为人民服务的精神有待提高，班组之间的管理应该加强，有个别的干部在车站安全管理的恩体重存在思路不清晰，创新能力不足，坚守旧思想，不愿改革创新。很多守旧的老员工文化素质低，很少按照规章制度办理手续。班组长的作用没有最大程度的发挥，造成安全管理在上级与下级之间管理层与生产岗间产生断层现象，班组之间由于长期的一起工作，是自控能力变得薄弱，车站安全管理的硬要求就是责任意识，创新意识和管理能力。

　三、铁路安全管理的对策研究

管理制度是发现并解决企业在执行中存在的问题，改进并优化公司的治理、经营和管理，通过内部的有效控制，提高公司的经营效率，规范公司的日常管理，从而达到管理制度执行的优化措施。

(1)针对管理不够规范

强化车站人事管理、分配制度就要从新入职的员工招聘合理化，就要对新招收人员制定新的审核办法，从根本上解决固定的人员接收。

车站的资质能力要想加强，就得从根基上优化机构，在允许范围内对职工要做到最大程度的精简和高效，同时加强对科技人员和一线管理人员的约束和管理。

要想提高员工的积极性，使其工作变得有奔头、有干劲就必须要建立合理使用的升值体系，拒绝“唯才是用”的工作机制，只有付出和收入成正比，做好职工到管理层的培养工作，严格工作能力的考查，确保业务的精确、懂管理的人员走上干部岗位。

活动都对车站有着实质性的帮助和推进作用，也解决了一部分的安全隐患，有必要一直开展。如果想做好这项工作，可以成立专门的检查小组，确定总体规划，制定整治目标、具体的方案，明确整治目标，完善考核制度，抓好典型，实施细致的管理模式，落实到岗位、个人，并将整改的问题收入会议纪要，起到检查小组的最大作用。

(2)针对工作作风有待改善

提高教育培训质量，需建设高素质的职工队伍，坚持人是第一生产力，实力用说话，拒绝面子功夫，推行有力就有为的人才培养政策。深化职工技能，合理安排，强化基本功。强化安全意识教育，让它成为工作的重点，通过多种形式传达教育，突出在工作中的重要性管理者要摆正安全与效益的关系，两者必须做到互帮互助，和谐发展，始终把安全作为运输生产的永恒主题，一切围绕安全生产工作展开。安全生产人命关天，本身安全就是很重要的效益，一旦发生事故，就会有经济损失和人员的伤亡，其次事故也是政治问题，行车事故的发生，对社会的影响也是巨大的，这直接关系到企业的形象，良好的安全局面是铁路企业与市场竞争的前提，是铁路工作的基础。

(3)针对安全管理理念略显陈旧

安全理念要坚持“以人为本”的理念加强企业的文化建设。

（1）规章制度的标准应在实施前，多听听基层员工的意见，并广泛征集，充分的考虑到各个方面，让规章既能适应安全生产的需要，也能体现对员工的关注与注重，这样的规章制度更具有实用性和权威性。

（2）要关心员工的生活，体谅职工的不易，关心呵护融洽职工与干部的关系，尽最大的力量为员工解决困难，以解除员工的后顾之忧，这样才能全身心的投入到工作中去，安全管理才更加有效。

（3）为员工创造良好的工作环境充分考虑职工的实际困难。

（4）强化思想政治工作，在工作中收入和付出不成正比，安全要求高、考核措施严格的情况下，思想觉悟显得尤其的重要。为此车站党群组织要健全完善，全面落实安全责任制，发挥党员的带头作用，进一步增强员工的安全意识，这样才能做到遵章守纪。

有的规章制度看上去不会对安全生产产生直接的影响，但是如果员工认知以后，可能会形成习惯，坏的习惯是可怕的，只有好的习惯才能在发生事故苗头之前有效的预防事故。当然平时的训练也是必不可少的，在经过严格的训练之后，在平时的工作中就会不断的提醒自己要按照规章制度办事，就会习惯的按照作业流程操作，不会违章，也不会发生事故。一直按章操作就会容易被嘉奖，职工会有成就感，在工作中更有积极性和创造性。带动更好的车站工作范围，使之加强企业文化的宣传。

(4)针对设备的有效改善

设备在安装后，就应该定期的检查设备的安全状态及性能是否在规定的范围值内，设备在后期的使用中要建立设备的保养责任制，和设备使用时遵循的操作流程，增加设备使用的寿命。检测设备的同房时也要运用有效的手段避免安全事故的发生，保证生产经营的安全，建立完善的设备档案，为其使用的单位和人员提供信息、资料和数据，可以通过归纳档案知道设备的运行和使用状态，为车站的安全管理、检测、故障整改提供更加方便快捷的处理依据。

(5)针对部分干部职工的消极作业

多进行铁路安全意识宣导教育，加强安全生产工作，施行责任制管理，以此来保证安全。创立新的安全教育形式，将安全生产作为职业的红线，政治的底线，巩固安全无小事的思想理念。逐渐扩充并且改善安全生产责任制在每一个员工所占的面积比，根据安全生产法来严格按要求确定责任。把“党政同责、一岗双责、齐抓齐管、失职追责和四个责任制”当作考核制度的标准，修改符合自己的考核制度。

明确具体的标准，使每个人都知道自己应该怎么做、怎样做。在职责规定的范围里，明确具体的标准，干好自己应该做的事，从而加强自己履行责任的自觉性。针对车站人员的配备不一样，车站的安全管理最重要的就是对站长的约束。因为他即使管理者也是连接一线员工和上层的搭扣，也是一线运输生产的枝杈，有着执行、率领、监管、协调、反馈五合一的责任，对事故的预防起到独一无二的监察处置作用，所以思想、业务、管理素质关系着车站的发展。

职工的整体素养需要提高。安全生产的根本就是要确保高素质的职工队伍，但是员工队伍的职业技能整体参差不齐，很大一部分的原因是源于人员的紧缺，导致新员工也快速上岗，缺乏足够的经验，但就目前的条件，要整体提高员工的素养难度较大。

　四、结论

在管理要安全，真正做到车站管理有依据，干部职工有素质，作业过程全受控，各项机制全落实，努力实现安全生产“有序可控，基本稳定”，以稳定的安全局面促进铁路的改革发展。安全是一个长久的目标，需要各个岗位不同的职工一起研究和思考。高铁车站的安全管理制度只能做到因地制宜，提前防范。发展可持续的安全管理模式，走适合自己的特色道路，才能实现安全管理的有效控制。此外还有很多不够细致的地方需要更深入的剖析，由于时间和资料的限制，加上作者资质较浅，经验不足，论文在结构安排，分析论证方面还有许多需要完善的地方，希望各位老师能给予批评指正，我将需己以听。

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