建筑施工现场安全管理体系研究

　摘要

近年来随着建筑行业的高速发展，行业里的各种各样安全隐患也相继出现。为了确保大家国家的资产、生命安全。既需要国家制订各种各样法律条文来约束建筑行业，还要各个部门协同配合实行有关政策。对我们的建筑施工，为保持现场低风险度，应该根据在我国最新法律法规的要求，制订建筑施工安全管理体系计划方案。把握一套清楚的安全管理基础理论，对安全管理认知管理体系的构建具备指导意义。

为了保证工程施工现场井然有序生产制造，处理现场发生安全问题。文中对现场的安全管理展开了安全管理体系构建，融合个人的实习经验和有关的安全管理基础理论，阐述了现场安全隐患的主要原因。对于目前发生的安全管理体系难题，务必产生合乎创作者见习工程施工现场的安全管理计划方案。本文从安全技术管理、安全生产监督两方向开展管理体系的构建，对现场施工技术管理，从各个部分工程项目下手进行一定的安全管理；对于安全生产监督，从安全管理总体目标、企业安全生产思想的产生、体制的建立与组织产生四个方面各自进行一定的安全管理防范措施。根据案例分析方法，对施工现场展开了对应的安全管理体系构建。

　关键词：施工现场；安全管理；体系；技术措施

　第一章绪论

　　1.1研究背景

我国的建设事业近几年发展迅速。在此大潮之下，更多的人才投入到营造业中，并对营造业起到了一定的促进作用。由于建筑是一个以劳动为主的产业，因此，与之相比，建筑工程的复杂性和复杂性决定了建筑工程的高危险性。因此，建筑行业的风险很大。目前，我国建筑行业正处在快速发展时期，给社会创造了较高的经济效益，但也存在着较大的安全隐患。很明显，施工过程中的安全性问题已成为影响施工质量的一个关键因素。

建筑行业人员流动性大，露天作业多，立体交叉作业多，导致施工工地作业环境恶劣，人员配置混乱，存在诸多安全隐患。此外，建筑施工现场从业人员的安全意识薄弱，其自身的安全素质不合格，进度管理忽视了安全素质教育等众多因素，从而也对建筑业风险率居高不下的局面产生了重大的影响。

“安全第一，预防为主，综合治理”是国家长久以来对建设企业安全生产的总结和重要指示。也限制了现代建设中一味追求时间效益而忽视效益的建设。施工过程中，施工过程中的施工过程不能忽视施工过程中的施工过程，施工过程中的施工过程与施工过程相互影响、相互促进。在确保进度的前提下，加强对建筑工人的安全技术和质量的培训是非常必要的。在历史的长河中，“没有规则，就没有规则”，中国对建筑行业的法规制订、政策推动、施工企业的施工安全制度都加强了对施工企业的监管。同时，应急管理部也发布了一份文件，要求规范施工企业的安全管理。该系统使施工企业的安全审核工作更加规范化，对降低施工企业的安全风险起到了积极的促进作用。

　1.2研究意义

现在，建设行业已经成为国家的主导产业，它还可以推动大众就业，发展城乡经济，并拉动各个行业的发展。由于施工企业具有较高的危险性和较高的人员死亡人数，施工企业本身的特性使得施工企业很难杜绝施工企业的施工安全事故。在此，施工现场的主要工作就是施工安全管理。这就要求我们在进行建设工地的安全管理工作时，随时掌握工地上可能发生的安全事故。从人的不安全行为、物的不安全状况等角度出发，展开理性地建构安全管理体系。做到逐条完善现场安全管理，预防发生事故，以及面对事故做出的对策和措施。

本文将重点放在了建设建设工程施工现场的安全管理体系上，并对建设工程工地的安全管理理论，以及对建设工程现场的控制和管理能力进行了分析。对与施工工地相适应的施工安全管理制度进行了严密的掌握与分析。

　1.3国内外研究现状

1.国外研究现状

与欧X家的施工企业比较，无论是在施工过程中的伤亡，还是在发生严重的事故中的意外事件，都远远低于欧X家。然而，纵观欧X家工程建设安全管理的发展历程，可以看到，从粗放的、无序的管理，到以精细化的法规为基础的、以此为基础的，事故的发生也从高到低，这是一个社会发展的必经阶段。

20世纪60、70年代以来，国内外学者在此方面做了大量的工作。

X于1970年颁布了《职业安全及健康法》，1991年在建筑业中实行了1991年的《建设业职业安全健康基准》[1]。X的建筑行业，比起中国来，要完善得多，X的建筑行业，都是由各个部门共同制订的，而各州，则是按照自己的情况，来制订自己的政策，并对自己的各项规定进行修订。

英国于1995年出版《建筑（设计和管理）规则》，于1996年颁布《建筑健康安全与福利条例》，于1997年颁布《安全代表及安全委员会规则》。此外，英国建筑工地的安全管理，减少了建筑工地的设计者、建筑工地的建设者和随后购房的个体使用者的安全生产职责。其中，保护费用的6%为工程造价，工人的安全培训费用，由施工单位承担，不能超过收益的1%。这些有关安全生产所需要花费的经济投入，可以确保实施安全防护控制，提升人员的安全素养。

2.国内研究现状

当前，中国对于网络信息系统的研究主要是以网络信息系统的使用流程为中心，而对于网络信息系统的研究则主要是以网络信息系统的信息系统为中心的网络信息系统的信息系统。我国积极提倡对安全管理进行探讨，并在1990年发布了《职业安全卫生管理体系试行标准》，由此可以看到，在实施相关政策和规定的情况下，建设工程的安全生产起到了很好的促进和影响，是目前建设工程工程建设的重点。

张徽章和周英康老师在他们的论文中指出，在安全管理方面，侧重于对施工管理和有关的训练，把施工安全级别提高到了零级，人才是一个公司继续发展的根基，人才也是一个公司的根基，人才也是一个公司的基础。所以，公司要注重对员工的培训，尽可能地去理解施工安全中的可能的危险，对于已经发生而无法避免的事故，要主动地去处理，让现有的安全风险不再出现，并且要及早地给出相应的对策，并且要建立起一种预防机制。通过实际工作的学习，全面提升综合素质。以上措施第一次在工程建设中体现了工程安全管理对事故防范的理念[2]。

以李朝阳，王茜（2007）的研究结果为依据，对项目建设中不同层次的项目建设中的安全管理进行了分析。该研究的一个关键途径是，在进行安全管理设置的时候，若能对危险因子进行准确的识别，并对不安全的项目进行修正，那么就可以达到对建设进程进行实时监测，将危险降到最低。在施工人员的安全培训阶段，要进行良好的安全培训，并综合运用各种手段，提升双方工作人员在施工中对风险进行识别、评估和及时处理的能力，从而将风险因素对工程的影响降到最低程度[3]。

第二章建筑施工现场安全管理理论

　　2.1安全管理理论概述与界定

安全管理的基本原则是以安全为基础的。但是，在历史的长河中，安全科学的发展却只是一个相对表面的基础观念，无法适应现代化的安全科技发展的需要。所以，只有保证了安全学科的发展，才能够更加深入地对安全管理进行深入的研究。因此，保证施工单位和施工单位的安全生产是最根本的安全管理方法。而在此过程中，更是引起了全社会的广泛关注。

　2.1.1安全基本概念与界定

什么是安全，什么是安全管理？首先，从中文的角度来看，“没有危险，没有威胁，没有意外”是没有危险，没有威胁。《辞海》《易・系辞下》中关于“安”的论述是将“安”与“危”相对应的。在汉语里，表示相对于“风险”的是“安全”。

海因里希注意到，“工业预防事故”一词与“预防事故”，“控制损失”，“安全管理”有着类似的含义。然而，在很多情况下，由物体本身所具有的不安全状况以及人自身的不安全行为所引起的不安全事件，常常成为引起事故的主要因素。所以，要防止意外事件发生，就必须采取措施来防止意外事件发生。

　2.1.2安全管理理论的论述

（1）冰山理论

1895年，《歇斯底里研究》由伊德和爱德华·布罗尔（Edward Brown）联合出版，并被称为《冰山理论》，认为人类的精神如同海洋中的冰山，只有很少一部分浮出水面，多数沉入海底，而不会有任何知觉。在“冰山”学说中，安保管理也是有效的。所有的违规行为都是在事故之后才会出现的。从安全角度来说，“上面那些就是意外，下面那些就是危险。”安全工作的开展不能只停留在形式上，而要注重表象。要这样做，从头到尾对你的行为负责，并把它深深地印在你的脑海里。

（2）木桶理论

“一只大桶的容量，是由最小的那一截的长短决定的。”安全技术，安全风险辨识，安全教育，安全行为，是安全经营中最关键的环节；水桶的底部是安全线；水桶的套圈是系统。我们只能抓住体制，以保障平安为依据。至于能盛几斤，则取决于这一只小木桶中的“短板”的长度。在建设工程中，只要做好了安全宣传工作，就可以加大投入，增加产量。

（3）蛙水效应

“如果你将一只青蛙扔到开水中，青蛙就会立刻蹦起来。如果你把它放在冷水里，然后一点点地加热，它的体温就会降低，到时候它就无法逃脱了。”在现场的安全工作中，当出现了一起事件之后，每个人都会变得更加重视，更加敏感。不过，久而久之，警惕性就会越来越低。因此，为了保证工地的安全，我们一定要时时刻刻保持警惕，牢牢把握工地的安全。

　2.2安全管理理论对于建筑施工现场的作用

　　2.2.1建筑施工特点

在工程建设实践中，存在着只重视“产量”、不重视“安全”的现象，造成了工程建设中的安全管理不到位。另外，由于建设工程的特殊性，对建设工程的约束作用等问题，也体现出了建设工程的难度加大。要更实际地来做好工地的安全管理就要从基础入手，把握好建筑施工的特性。

（1）密集性

因为建筑施工属于多工种交叉操作的方式，因此，在进行现场施工操作时，必须要投入很多的劳动力，才能满足建筑的生产需求。而且，在现代的建筑生产中，有些大型的建设，目前的机械投资都比较少。此时，就要求有大批的人工操作人员来完成相应的操作程序。这也证明了我们的建筑业之所以被称为“劳力密集产业”。此外，在我国建筑业中，因引进人才较多，多数从业人员的安全教育水平较低，忽视了在工程建设中存在的安全隐患。因此，这也使得工地的安保工作变得更加困难。

（2）多专业协作性

在一个建筑的建设中，通常不仅仅是需要对土建领域的专业人员进行投资，还需要涉及电气工程、水电工程、工程预算等多个领域的共同合作，这样才能确保在现场的建设和生产能够正常进行。所以，在对现场进行安全管理的时候，各个专业之间的配合不够好，彼此之间都只是专注于本专业项目工程的进行，这将会对现场的安全管理的实施产生很大的影响。

（3）存在危险作业

大部分的建筑都是在户外进行的，而且每一个步骤都是交叉在一起的。这就导致了现场的各种安全问题。

①多跨部门操作

多个工种、多个团队同时进行的现场施工，危险性很大。

②工作环境恶劣

受气候和温度的影响很大，工作环境恶劣。晚上没有足够的光线，晚上的工作干扰了居民的正常生活。

而上述种种的安全性，也会让建筑现场的死伤几率大大增加。这也表明了对建筑工地进行安全管理的重要性和价值，也为上述的危险操作，为我们敲起了一个警钟。正如前文所谈到的“蛙水效应”，对企业的安全经营是常铭先明后明。

　2.2.2编制合理的安全管理体系对于施工现场的重要性

通过上述对建筑施工特征的分析，可以清楚地看出，在现代建设工业中，安全管理是现实中有许多制约因素。在大部分的工地上，很难实现安全管理。企业的安全经营水平是制约企业安全生产水平的重要因素。如何做好企业的安全工作，不但关系到企业的经济利益，而且关系到每一个人的生活。从2013年开始，国家的安全生产事故死亡率持续降低，这表明，随着城镇化进程的加快，国家的整体安全状况也在不断改善。然而，从2016起，建筑行业的伤亡数字就出现了大幅上升，这就有些不合常理了。建筑行业的死亡人数增长幅度在2016年创下新高。2018年上半年，我国建设行业累计出现1732起生产安全事故，1732起，死亡1752人，较上年同期增长7.8%，较上年同期增长1.4%，累计事故总数已经9年位居工业、矿业和商业行业的首位，从2016年开始，起，死亡人数呈现“双上升”态势。

只有制定出一套好的、科学的、有效的、更加有效的、更根本的、更好地保障了工地，乃至整个建筑行业的安全，减少了安全风险，不再是一句空话。一种完善的企业安全生产管理制度，必须结合企业的具体情况，进行问题的剖析，以求问题的答案。安全管理体系的理论依据是以安全管理理论为依据，从企业、制度、架构等多个角度出发，以重视安全技术生产为体系基准，以实施效能程度为测评标准，在建筑施工现场要无时无刻不在关注安全教育，并将其严格执行，这样就可以将事故的发生降到最低。

第三章东北农产品冷藏物流中心厂房建设工程施工现场安全问题分析

　　3.1厂房工程概况

1.基本概况

该项目位于浑南区浑南东路北面的浑南东路300号，位于浑南区东北冷藏码头大院。该项目是在沈阳市浑南区浑南东路300号的基础上建设的1—1#、1—2#项目，该项目占地55,809.6平方米。1-1号冷库，占地90799.5平方米，地基9769.5平方米；1-2号冷库占地95291平方米，地基11047.1平方米；地面1平方米，地面8平方米，地面10平方米，冷却室和输变电室地面2平方米。本工程为一座大型工业厂房，其建筑的安全级别是二级，建筑的防火级别是二级，建筑的设计寿命是50年。与设计标高-5.50米相比，抗浮设防水面的绝对高度为52.0米。而现场的标准冻结深度是1.20米。

2.项目环境

项目环境：该建筑在东北农产品冷冻物流中心院内，东边与3#库相邻，南侧为厂房已成形的运输道路，宽度为14米，有做完水稳的路面10.5米，北面以西是土坡东侧空地，楼体以西距离外路面45.7米。此外，该大楼东南方向的地下有8米处的给水管道。在工程的执行过程中，要在现场用支撑桩支护，在管道的定位上要有一个安全的保护圈。

3.项目特点

该工程为小型工程，建设时间较短。该工程启动于2019年九月，初期没有太多的人员和资源投入。施工中的安全管理较为杂乱，施工中的多个加工区域和用电区都没有形成系统的、合理的、合理的安全管理体系。本项目从开始到2019年12月30日，总共用了四个月的时间，在这个过程中，我们的工作进展是：基础筏板的施工已经完全结束，地下室的梁柱架模也已经基本完成。该工程的施工进度表见图4-1。该项目的建设机械和装备较多，在2019年度的后期，对人工的投资有显著的增加。工作岗位多，工作岗位多，交叉作业。从而给现场的安全带来了更大的考验，然而，本项目现场并没有制定一套完整的安全管理措施。

图4-1现场进度图

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　3.2针对施工现场分析安全管理问题

在制定现场的安全管理时，要对项目管理在公司和施工现场发展进程中所起到的重大影响有充分的了解，要制定出一套工程项目的风险管理策略，构建出一套健全的管理体系和机制，并将其付诸实践。

该工程于2019年9月开工，在2019年末已基本完工。在工程建设过程中，发生了一次钢筋工人从高处跌落的事件，更是为本来就不太注重安全管理的工地注入了一剂“猛药”。该工程的施工场地主要有以下几个方面：

(1)施工单位的安全文化意识不强

从本建筑施工现场入手，对其进行了初步的分析，发现在该项目施工的过程中，施工企业在执行国家的基本安全方针政策和部署的条件下，在施工现场并没有进行有效的落实，因此，项目经理只是追求施工进度，而没有提到安全管理。在工程会议上，“走个过场，说个客套话”。

(2)安保工作的执法力度不够

在该工程中，由于技术水平不高，安全意识不强，因此，在进行某些繁琐的工序时，由于仓促而违背了安全作业规程。这就造成了一场意外。在这个地点，有一名受伤人员就是由于这一点而致残的。另外，在对工地进行安全巡查的时候，也没有根据规范的规定，对存在的安全隐患进行及时的排查。

(3)缺乏对管理人员的训练

在建设工程的实践中，因为该工程今年中后期工地再次引入了大批的建筑工人，其中大部分是外来务工人员。缺乏在工地上的工作经验和较差的安全意识。所以，建设单位必须加大对外来务工人员的安全教育力度。但是，在本现场，大部分的施工管理人员自身就没有足够的安全管理意识，因此，在对工人的培训中，往往只是一个形式，只是一个过场，更糟糕的是，还出现了由安全员代替员工来完成安全三级教育纸试的情况。这也导致了很多人在工地上抽烟喝酒，没有穿好衣服，没有“工完场清”，没有做好所有的工作。

(4)对施工工艺和安全的管理失当

该工地在进行局部大型分部分项施工时，未按规范的安全操作程序进行施工，发生了多起违章作业事故。对此，安全经营的制约作用尚不完善。

　第四章东北农产品冷藏物流中心厂房建设工程安全管理体系的建立

　　4.1分部分项工程安全管控

（1）从进场的用材开始抓起

在周一次监督会议上，要建立起对物料入厂验收有关工作的布置。在每批材料进场之前，都需要由监理工程师前往进行实时现场验收，验收的内容包括：检查材料的产品合格证书，检查进场材料证书与本次进场的材料一致，并检查材料的外观是否平直，有无严重锈蚀，有无打孔等。

（2）从施工人员的安全素质抓起

建筑企业应当对与脚手架项目及登高棚操作有关的人员，进行特殊工作资格审查。建筑企业的安全人员须将特种作业人员资格证书副本递交给监督公司和建筑企业。要求工地上吊架工的操作人员一定要把自己的证件带上，由监督部门配合施工部门做好证件的核实工作。

在每个特殊的项目开工之前，建设方都要向工作人员做好安全技术培训。这项工作，必须要有施工单位的安全员在现场完成，而且还必须将录像数据保存下来，提交给监理单位，让建设单位进行复审。

对建筑工人要开展多种形式的安全教育和训练。将BIM技术、VR技术等引入到工程现场，向施工人员提供了一种形象、形象、形象的安全知识。

（3）从严把控施工技术

在脚手架工程的建设中，需要在现场的建设单位配备施工质量检查员，同时需要由监督部门派工作人员在旁边，对现场的脚手架工程进行实时的、全程的监督，一旦发现有违反规定的行为，就要立即阻止，并责令改正。此外，在工作中，工头要对员工提出正确的工作态度、认真、仔细地进行技术工作、注意个人的生命安全等方面的要求。

2.深基坑工程的安全管控

作为这个工程的总承包商，沈阳北方建筑有限公司，在这个工程的施工中，在对各个分包商的组织和管理中，经常会遇到一些问题，比如，对这些分包商没有严格的控制，放任他们胡乱做，胡乱做。造成了工地上的工作秩序混乱的现象。因此，像是深基坑这样的高风险项目，不仅没有任何的改进，而且还会产生很多问题。

首先，因该工地涉及10 m深度的开挖，为一项深基坑工程，故需召开专家组进行评审。然而，到目前为止，我的监督单位还没有收到任何一份关于专家证明的报告。

其次，在挖出5米深的基础上，没有设置保护措施。同时，在边坡处还布置有各种材质的工作区域，给边坡处带来很大的应力。在基坑开挖过程中，没有及时地喷锚杆。

同时，由于工程机械的使用和运行，以及输送管道的复杂性，给工程带来了极大的安全隐患。同时，由于缺乏足够的夜间灯光，需要进一步改善基坑内的马道固定性。

针对本项目施工现场的深基坑存在的安全管理问题，与上面所建立的安全管理体系方案相结合，合理地解决了本现场的安全问题并进行了安全管控。

（1）在本项目施工现场建立严格的方案报审制度

要严格按照施工单位提供的方案进行施工，建设单位要发挥对监理单位和施工单位的监督作用。现场施工部门要实时地以现场动态为依据，制定出具体的施工方案，对相关的专家进行论证，并将论证的结果向监理部门和建设部门汇报。

（2）需要解决现场基坑临边的围挡问题和基坑边堆物问题

按照以上所建立的安全管理体系的要求，对于基坑临边的围挡，需要建设单位在最短时间内将其处理好，围挡所用的防护护栏一定要达到标准的要求（防护护栏距离坑口边缘要超过半米，需要对防护护栏涂上红白油漆，对其进行警示，并且要保证密目网是崭新的，没有损坏的）。在基坑边上的堆积问题上，监督部门已经下令下达了一个停工令，让建筑公司立刻360度地对基坑边上的堆积进行一个全面的改造，直到改造结束，才能重新开始；改造完毕后，应向监督机构申请重新验收，并与甲方一同参与。然后，建设单位需要对施工现场进行360度的全方位视频监控。同时，建设单位的有关负责人还会要求管理人员对工地进行全天监控，对于工地上存在的违法堆积现象，将给予1000元至2000元的罚款。

(3)在施工中涉及的有关的安全问题，如在施工中使用的土方运载车辆和挖掘机械的工作

在这一安全管理控制上，应当要求建筑企业再次做好工地土地的规划，健全工地的安全和文明施工体系，努力实现“工完场清”。同时，还需向工程机械驾驶员提交完整的专用机械驾驶证书，以备监督和甲方审核。建筑企业在夜晚的灯光问题上，应该增加对安全方面的投资，并购买相应数量的照明灯。

3.模板工程安全管控

(1)在该项目建设工地上进行模架工作时，应注意以下几个问题：

①该项目是一项大型的大型模架项目，它是一项很重要的项目。因此，建设部门必须在此项目实施之前，请专家对其进行论证。然而，从该工地开始至今，建设方一直未对该工地的专家论证报告；

②在模板支撑完成后，未向监理部门报告，对其进行了实地检查，就自行进行了模架的安装；

③在拆卸模板时，存在多次粗暴操作的情况；

④.在安装和拆除模架时，没有安排足够的人员监督。

(2)工地上的模架控制计划

①建筑企业应及时组织专家对高支撑模板项目进行论证，并将论证的成果提交给监理企业，建筑企业提交成果资料；

②在拆模过程中，必须有专门的人负责，采取切实可行、可靠的安全措施，并标明工作区域，未经工作人员不得擅自入内。作业人员系好安全带，不得站立于模架上作业，拆除后的模架应集中吊装，并多处捆绑，不得往下抛。在施工过程中，要把可移动的模板，拉杆，支撑等固定好，防止突然落下或坍塌伤人；

③在进行模架工作时，建设方应指定一名人员负责监督。

　4.2现场安全管理措施

1.现场安全目标的形成

该工程的建设工地存在着诸多的建设问题，其安全管理水平低下。无论是高层还是工人，都没有更好的安全意识。要想在这个工地上处理好所有的安全问题，必须要有一个总体的安全管理目标。一个良好的经营目标，将会是全工地的安全总体政策，引领着工程朝着一个高安全、高品质的现代建筑的方向发展。

在这个工地上，我们可以看到大家都是抱着“生产为先，安全为后”的工作心态。从上到下，项目经理都是敷衍了事，从上到下，管理人员都是懒洋洋的，从上到下，他们缺乏协调，从下到上，他们的工作条件都是“脏乱差”，这都是对工程的一大威胁。

因此，在这个工地上必须确立一个清楚的经营安全的经营目标。按照以上所述的安全管理系统，建立在现场的工作目标。要达到三项经营目的：

(1)按照“安全第一、防范为主、综合整治”的安全工作原则，采取切实有效的措施，尽可能保证工地的安全。

(2)对项目管理人员和建设人员进行分层控制的安全培训。对这两级的培训实行系统化、分阶段的安全把持。

(3)加强施工现场的安全和文化工作，努力创建清洁、卫生、示范施工现场。

2.现场安全观念的培养

该工程在实施中所遇到的各种安全管理问题，最主要的原因就是缺乏安全管理理念，从领导到管理层再到施工人员，都按照相应的规范来执行。

在这个冰箱工程中，我们首先要从根源上来看，首先要解决的是安全意识的问题。在以上所建立的施工现场安全管理体系的基础上，要在三个不同的方面和不同的层面上，来进行对建筑企业的安全理念的培养。

(1)从领导层面上对企业的安全管理理念的培育

沈阳北方工程集团是该工程的总包施工单位，施工单位是张雷，1号仓库的分包单位是刘云成，2号仓库的分包单位是郑玉友。工地领导小组的成员，以上述三位为主，并设有副组长。

由于这个计划是一个新的发展计划，所以计划被安排到了木筏建造的阶段。在张雷的主持下，召开了一次会议，所有的高层都要出席，主要是讨论如何制定出一套完整的安保体系，同时还对安保体系进行了详细的说明，包括安保体系，安保体系，安保体系等等。此外，还应设立专门的人员，成立一个专门负责冰库项目的安全管理的组织，明确各组织的职责，将其纳入安全管理的体系中，对其进行专门的落职奖罚。

工地需要张雷和各个分包商商议实施工地“安全角”的修建工作，并引入各类经验设备到工地。同时，每周有一次“安全文化”的培训，培训的结果与员工的薪酬和业绩挂钩。活动的形式以演讲、实践、笔试等为主要内容，以提高企业的安全意识为目的。

现场领导班子要对安全资金的投入进行严谨的规划和实施，每个月，项目部需要将自己的安全生产资金规划出来，在得到公司主管领导的同意后，再进行支取和使用，同时，项目部还要建立一个“安全生产资金的使用台账”，并将其保存好。

(2)加强对管理者的安全管理理念的培育

该工程的经营团队由各个专业的工程技术负责人、技术骨干和专职的保安人员构成。沈阳北辰建设工程有限公司工地保安主管——董俊。

在这个项目的施工现场，要加强对安全管理理念的培训。在管理方面，要构建一个以现场安全经理为中心的中层领导班子，各个专业的工程师和技术人员要把自己所从事的、所从事的工作都做好，而且要在每隔一段时间——每个星期五，把周的专业安全工作小结上交，然后再把上面领导的工作指令告诉下面的员工，这样就可以对下面的员工进行安全工作的指导。

施工现场安全经理——东帅要严格遵照上级领导的要求，编写好一套安全责任体系，根据中下层员工的日常安全表现，以及他们的安全操作标准，来建立一套安全奖惩机制。除此之外，除了高层领导所举办的活动之外，中级安全管理人员还应该开展各种安全文化周、安全宣讲会等可以对下层施工人员的安全文化学习进行指导的主题活动。

以安全经理—东帅为核心的中层领导班子，也要在日常的施工生产工作中，对现场施工操作规范，安全防护措施，以及现场各种安全隐患进行严格巡检。

3.现场安全制度的形成

为使这个工程的工地有一个完善的安全管理体系，这个工地有很多的问题，都是因为安全体系不完善，缺少安全体系。所以，安保体系是安保体系的核心。按照上述建立的安全管理体系的类型，执行该体系的建立。针对工程自身的安全管理体系，对其进行补充与完善。

(1)该工程建设工地应制定安全责任制度，按等级划分，全面控制工地的安全进度。

(2)为了构建一套完整的安保训练体系，需要对训练体系、训练方式、奖励与惩罚机制进行改革。

(3)该工程应制定一套仪器装备的管理体系

该体系应包括对设备的防护工作的人事安排，并应包括从购买到维修的一整套的安全管理规定。需要包括装备地点计划书。

(4)建立了该工程的安全技术体系

安全技术管理体系的制定，应包含安全技术方案的制定与审核、新技术推广等方面的规定。

(5)该工程应制定一套用于安全生产的投资保证体系

这个系统将包括一套从请求到执行的需求。对不符合规定的经费，要从严处罚。

　4.3现场文明施工措施

本文针对此工程的安全、文明建设，从三个角度展开了总体的规划，即：建设工地的规划，建设工地的环境保护，建设工地的安全防范。

1.建筑工地计划

对于工地布局计划而言，应注重与建筑过程的交叉。要在施工现场的进度、施工段范围、工种等方面进行合理的考虑，以防止出现无谓的冲突。

(1)建筑工地的计划应对工地进行适当的围护。

要依据该工程的建设面积，以及扩大各类加工面积，对工地的围护面积进行合理的规划，同时对物料利用面积进行围护掩蔽。并做好标志、标志的发布工作。

(2)场地规划及标识的合理性

完成了工地的围护工作后，对围墙内的公司标志和安全标志进行了布置，并设置了“五牌二图”。以施工单位和监理人员的要求为依据，设计合理的标志，激发人员的积极性，内容健康、突出，切实营造出一个良好的项目气氛。

(3)工地上的一切人行道、走道要符合工程需要，并且要保证排水通畅。

(4)物料堆叠

对物料进行归类整理，并按照要求对场地进行整理，并放置垫板，确保其稳定。涂料，稀释剂，及其他可燃性物质应保持通风，并应储存于备有灭火设备的仓库内。

2.实地的环保

(1)处理废水的方法

①施工废水和污水应按照环境保护要求排放，通过场地内的沉降池和围栏，并进行相应的净化，然后排放到河道中。

②在机器维修维护中使用的废旧发动机油，要立即收集起来，不要将其排放到下水道中，也不要让它自由流动，以免对地下水和河流造成污染。

(2)防止烟尘的方法

①对露天矿和土石方粉尘的处理

对工地实行分区管理，主要出入口、主干道和工地各个部位的土地按照规范要求进行了硬化。对工地非工作区域裸露的土壤和易产生粉尘的材料，进行了严格的覆盖和植树等防尘处理。具备条件的工程，在进口和出口的外部设置一条超过30米的硬质路面。由于建设项目无法实现临时性的加固，可以对空闲地及绿地进行覆盖，对作业区内的临时性加固设备进行快速的铺筑。

②建筑工地扬尘控制

继续实施《建筑工程建设楼宇粉尘特别控制》，强化楼宇内卫生。楼层的密眼式防尘立网应该使用的目数不低于2000目/100 cm²来对其进行保护，并对其进行及时的清理，使其始终处于一个清洁、整洁的环境中，做到楼体上升一层，就需要对其进行清洁、保洁。在对各楼层的积尘进行清除之前，应该对其进行喷洒降尘，然后进行清扫，并且使用密闭的管道、编织袋或集装箱将其运输到地板上，不允许从高空抛撒，也不允许燃烧。在进行了清理之后，应该使用高压水炮对它们进行清洗，如果在4级及以上的大风天气中，要立即进行洒水降尘，并停止对垃圾的清扫清运施工作业。

③清除施工场区的积尘现象

每天都要对工地进行清洁和清洁，确保工地始终保持清洁。对已变硬的地板，每日至少要喷洒4次（在不结冰期间），并安排专门人员进行清洁，保证地板清洁干净，无浮土和积土。

④建筑工地废弃物的处置

对楼宇中的垃圾进行清理时，应喷洒抑尘的水分，以维持洁净状况。施工楼层的建筑废物应采用密闭的方式进行处理，或采用立式电梯进行包装，不得向高空抛洒。施工现场的废弃物要有专门的贮存场所，要有一个统一的堆放场所，要有一个严格的封盖，要有一个定时的运送和分类的时间，不能随意丢弃和焚烧。

(3)防止噪音污染的方法

①依据工地场地规划，为工地上的建筑机械和装备提供合理的场地布置。不得在机器上制造噪音；

②对于噪音过大的机器，如打石机、发电机等，采取加装消声器等措施，减少噪音污染。在施工中，应尽可能地采用低噪音的设备；

③对施工、交通、工地布置进行优化，降低噪音对周边人群的干扰。

3.工地保安管理

(1)封闭式经营

高效的建筑封闭，24小时的安保，每个位置都配有20顶头盔。所有要进入工地的人员都必须拿着胸牌或者其他有效的证明进行登记，非本项目的施工人员在得到项目部领导小组成员的认可和指示后，必须戴上安全帽。严禁不相干的人进入，以免发生意外；对出入的车辆进行严格的登记和查验，并在24小时值班时做好工作记录。对施工区域各点实行轮班巡视，实现封闭、机动、灵活的管理。在涉及所有者和管理者的问题上，展开开放的讨论，寻找一致意见。

(2)职工服装

对该工程的员工的服饰进行了统一的布置，分为春季、冬季两季，同时要统一采购安全帽，将管理人员的服饰与施工人员的服饰区域分离开来，每个员工每人两件。

　4.4施工现场应急预案

1.项目现场应急预案实况

本项目现场从重新进入施工阶段到现在，发生了很多大小不一的事故，比如：高处坠落，食物中毒，机械伤害，火灾等。为此，为防止此类事件再次发生，建设方专门制定了《施工现场应急预案》，作为一项综合性的应急方案，以应对此类事件。

本应急预案针对触电事故、高处坠落、基坑塌方、模板坍塌、重大疾病、火灾、中毒等事件，作出了对应的应急预案。

(1)建筑公司成立了一支紧急救助队伍，由项目经理张雷担任现场总指挥长，各个分包商担任副指挥长，并设立了一支特殊的紧急救助组织结构，见图5-3。同时，也确定了各部门的职责。

图5-3现场应急组织机构图

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在这个工地上，每个星期三，在现场，以施工单位项目部为核心，现场项目经理将所有的施工人员都召集起来，进行应对各类伤害的应急演习，通过施工单位项目经理对演习结果进行评价，并由资料员进行档案的汇总和归档。

在制定这一综合应急预案的时候，对于各种伤害形式，都做出了对应的应急处理方案，并按照现场的不同情况，进行了不同情况下的物资准备和救助保险等操作的方法。在每个星期三，工地建设部门都会在事故发生前，对建设人员进行安全教育，并对其采取的应对方法进行详尽的说明。

2.改进野外紧急情况处理方案

上面说过，该工地并没有制定《塔吊使用的专项应急预案》中关于塔吊倒塌的紧急情况下的应急方案，导致在已启用的塔吊发生突然倒塌的情况下，没有一个清晰的应对方案。因此，这一突发事件由这一安全管理系统进行了详尽的修订工作[12]。

塔式起重机倾覆事故处理方案

(1)报警及通报：当发现有塔式起重机突然倾倒时，应由在场的工程主管通过内部通讯系统将事故告知工程主管张雷。

张雷当即叫来了紧急救援小组的其他成员，然后就是紧急救援小组的成员们，拿上了应急救援设备，向出事地点赶去。

(2)救援队到达现场后，在东大元帅的命令下，开始行动。

①第一次由救护小组与主管共同对危害状况进行检查，以判断是否存在其他危害因素。如果高、低压电线被撞断了，有没有带着电；塔吊部件及其他部件有无持续坍塌风险；伤亡人数；在商讨应急措施后，张雷由工程负责人上报公司高层审批。

②保护，指小组将发生意外的工人转移到安全区域，不得接近，这是一种礼貌的表达方式。

③对工地内有危险性的低电压线路实施断电。要是天黑了，就把灯亮起来。

④应急小组在排除坍塌、电击等隐患后，应及时对伤者进行抢救：联络120急救人员，及时包扎伤口，并以担架将伤者抬至汽车内，迅速转移至医疗机构。

⑤在对塔式起重机事故的紧急救援结束后，工程负责人马上组织了所有的安全人员和塔式起重机驾驶员小组成员，对事故进行了深入的研究，查明事故原因和责任人，并制定了相应的改进方案，预防此类事故的再次出现。

⑥对突发事件应急计划进行评估和修改。

　第五章结论

本文根据当今施工现场的发展状况，结合施工现场所存在的各种安全问题，构造了相应的安全管理体系，同时，本文还将“东北冷鲜港厂房工程”项目作为一个具体的案例，在此基础上，结合实际项目，进行了安全管理体系的建设，得到了如下结论：

(1)现代建设工地的安全管理，必须从管理者开始，管理者在工地上的作用，尤其是在工地上。他们所做的决定，和他们所处的安全管理的走向，常常会对建筑工地的整体危险程度产生影响。领导和管理层的安全理念，加大对安全管理的实施力度，可以利用构建安全管理制度，构建安全组织机构等多方面来对其展开培训和制约。

(2)现代建设工地的安全管理第二个重点应放在工地建设技术上。在工程建设中，施工工艺的优劣对工程的安全性也有很大的影响。改进落后的施工技术，提高高科技的安全保障工作，将会更方便现场安全的管理。

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[14]植中华.市政道路施工项目现场安全管理体系分析[J].居业,2016(09):163-164..

　致谢

从材料和数据的收集与执笔的全部完成，即便不考虑论文的基本情况，我也已经在这个过程中积累了很多经验。虽然之前也曾焦虑、犹豫、放弃，但是我认为在这个过程中有很多非常好的思路。整个论文的编写过程中，得到了很多人的帮助。如果没有的话，我的论文也不会那么顺利完成，也不会那么高质量吧。我非常感谢他们。