河源市经济发展现状、存在问题及其对策

　　摘要：河源市是粤北山区的一个经济欠发达地区，目前，河源面临着珠三角地区经济产业结构调整、省XX大力开发东西两翼以及重点扶持粤北山区这一大好契机，所以河源市应抓住机遇，加快发展区域经济，促进经济社会的全面、协调、持续发展。

　　本文从经济地理的角度出发，并运用经济区位商和区域经济发展静态时间差的计算公式计算分析了河源市的经济现状，归纳出河源市工业的带状分布，并以此综合分析了河源市的经济发展存在的底子薄缺乏主导产业等问题，提出了利用河源市的后发优势，大力发展工业园经济和旅游业等经济发展措施，促进河源市经济可持续发展。

　　关键词：河源市；经济发展；后发优势；持续发展

　　经济地理学是以人类经济活动的地域系统为中心内容的一门学科，它是人文地理学的一门重要分支学科，包括经济活动的区位、空间组合类型和发展过程等内容。以生产为主体的人类经济活动，包括生产、交换、分配和消费的整个过程，是由物质流、商品流、人口流和信息流把农场、矿场、工厂、乡村和城镇居民点、交通运输站点、商业服务设施以及金融等经济中心连结在一起而组成的一个经济活动系统。这一系列经济活动都是在具体的地域内进行的，因此，以地域为单元研究世界各国、各地区经济活动的系统和它的发展过程，成为经济地理学研究的特殊领域。[1]

　　经济一直以来都是人们最为关注的话题之一，也是人们研究最多的领域之一，经济的发展与每一个人的生活都是息息相关，也关系到整个国家的发展以及综合国力.现代经济地理从19世纪杜能农业论（农业生产方式的空间配置原则，得出了同心圆结构的六大圈层）和20世纪初韦伯的工业区位论（影响工业区位的一般因子分别为运费和劳动费），到现在，经济地理学的研究范围在包括对农业、工业、贸易、交通和产业等的研究。研究的地域范围大到全球性课题，小到以县为单位的区域研究，也有针对某一部位或者某一产业的。那么如何促进区域经济的发展，应该采取什么样的发展战略？这是经济地理学一个比较常见的研究项目，这个项目在国内外都有很多人研究，研究比较多的是地区的定位、经济可持续发展、循环经济、产业结构等等，比如：世界主要国家人口与经济的发展状况分析；天津港口的定位与发展对策研究；长江三角洲产业同构问题再研究。

　　影响一个地区经济发展的因数有很多，比如说他所处的区位、原材料、能源、环境、交通、市场、劳动力、技术、政策等等。这些因子都能影响到地区经济的发展以及城市的定位，并且不同因子在不同的地区和不同的时期所起到的作用是不同的，如攀枝花因铁矿建立的“钢城”，深圳因政策崛起的特区城市等等。所以在研究经济发展的过程中，我们要把这些因子考虑进去。[2]

　　河源市是广东省位于广东省的东北部，在区位优势不明显，交通、技术、人才等欠缺的条件下，加上有利的发展时机与政策，就形成了河源市这样一个比较落后但是又发展迅速的小城市。河源市没有比较完善的研究机构和高等学府，所以一直以来对于河源市的经济发展的学术性研究很少，基本上都是一些XX部门比如统计局的分析报告。

　　在经历过世界经济危机后，全球经济逐渐复苏，X、欧洲等主要发达国家经济增长态势良好，以中国、印度等发展中国家的经济仍然保持着高速增长，特别是中国的经济，经济形势一片大好。在广东省内，2010年生产总值达45473亿元，比上年增长12.2%，是2005年22557亿元的2倍，先后超过新加坡、香港和X。人均生产总值达46821元，折合近7000美元，进入中等收入国家地区行列，在2007年提前三年实现比2000年翻一番的目标。随着产业结构的调整和升级，以广州和深圳为主的珠江三角洲地区经济增长加快，以湛江汕头为主的东西两翼稳步增长,而清远、河源市等北部山区，则呈现增长迅速的态势,成为广东省一个新的拉动经济发展的经济增长地区。

　　从河源市实际情况来说，从2000年开始河源市经济发展加快,综合竞争力不断增长。在《2009年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》，河源综合增长竞争力与清远市和内蒙古鄂尔多斯并列全国第一。目前，河源市将迎来良好的社会经济环境，特别是广东省委、省XX制定实施“振兴东西北规划”，从政策、机制、市场、产业等方面为河源市加快发展、承接珠三角产业转移创造了条件，泛珠三角区域合作和河惠高速、河梅高速、粤赣高速公路的贯通，改善了河源市的区域环境，进一步扩展了河源市的发展空间，发展速度不断加快为XX、公众了解河源市的发展现状及河源市的发展战略提供科学的判断依据，对河源市今后的发展有着重要的现实意义。

　　本文从经济的角度出发，参考了大量的论文、文献和书籍，总结经济论文的特点和方法，根据河源市的实际情况，对河源市经济发展的问题以及应该采取什么样的战略选择的问题上，本文将采取图、文、表等多种元素结合的方法，运用经济地理的多种计算方法，用区域经济区位商分析了河源市在全省的发展水平,用区域经济发展静态时间差分析了河源市与全省和各市的经济发展差距等等,通过这些分析方法全面系统分析河源市的经济的特点，找出问题的原因并论述和解决方法提出建议。本文选用的大量数据和资料来源于2000—2010年《河源市统计年鉴》、《河源市统计月报》、各种XX文件和每年的XX工作报告。

　　河源市是中国广东省的一个地级市，1988年1月7日经xxxx批准设立，管辖源城区、东源县、龙川县、紫金县、连平县、和平县共五县一区。全市现设有98个乡镇，4个街道办事处，1251个村委会和154个社区居委会。河源市位于广东省东北部，东江中上游，东靠梅州市，南接惠州市，西连韶关市，北邻江西省赣州市。其范围是东经114度14分至115度36分，北纬23度10分至24度47分，全市面积1.58万平方公里。东江自北向南流经市区，新丰江从西向东绕城而过，两江在市区东面交汇，使得整个城市三面环水，看起来象浮在水上的木筏，因此而得名。河源市是客家人的主要聚居地之一，2010年全市户籍总人口358.39万人，比上年末增加9.4万人。其中，非农业人口83.99万人，农业人口274.4万人。出生人口性别比为107：100（女性为100）。全年人口出生率27‰，人口死亡率3.6‰，人口自然增长率23.4‰。

　　河源市是京九入粤第一市，又是广东省拥有铁路最长的市；京九铁路、105国道、205国道、河惠高速、河梅高速、粤赣高速构筑了河源四通八达的交通网终，是粤东北重要的交通枢纽，随着交通日益完善，特别是高速公路的全线通车，河源市已经渐渐融入珠江三角洲2小时城市圈。

　

　　河源市有着丰富的自然资源，市内山清水秀、蓝天白云、景色迷人，被誉为珠三角的后花园，是“中国优秀旅游城市”，旅游渡假休闲地。河源市碧水青山，森林覆盖率高达72.8%，有丰富的森林资源，活立木储蓄量达3650万立方米，河源市有丰富的动植物资源,动物种类200种，其中有水鹿、苏门羚及白鹇、穿山甲等国家二级保护动物。植物种类近千种，境内主要野生植物有树木、山竹、经济林、花草、中草药等五大类,其中珍稀植物有银杏、水杉、香樟等。土特产丰富，著名品种有猕猴桃、春甜桔、板栗、香菇、火蒜、桂花鱼、三黄鸡等；河源市空气清新，监测数据表明，河源市空气环境质量总体水平维持在国家一级标准，继续保持优级水平；河源市水质好，境内最大的水库——新丰江水库水质达国家地表水Ⅰ类标准，水域面积达380平方公里，常年平均进库水量达60多亿立方米，库容139亿立方米，水质常年稳定在国家地表水I类标准，是广东省最重要的生活饮用水源，为香港、深圳、东莞、惠州等地的2000多万的居民提供了优质的生产、生活用水。河源市有丰富的地热矿源，河源被誉为“粤东宝库”，矿产资源点多面广，储量大、品位高，现已探明的矿产有40余种，其中铁矿、稀土矿、萤石矿等矿产储量均居广东省首位。广东大顶铁矿是华南地区最大的露天铁矿。此外，铅锌矿、铜矿、钨矿、瓷土矿的储量也十分丰富，开发利用价值巨大；河源市还是著名的恐龙之乡，拥有集恐龙蛋化石、恐龙骨骼化石、恐龙足迹遗址为一体的全国最大的恐龙基地，恐龙蛋化石馆藏量为世界一最。

　　综合来说，河源市拥有一流的生态环境、水资源环境、矿产资源，但是长期以来却并没有促进河源市经济的腾飞，反而形成了一种守着金山银山找饭吃的局面。[3]

　　河源市自1987年建市以来，致力于经济建设，特别是最近几年，市委、市XX强化“工业立市”发展战略方针，利用有利的环境有利的政策，在积极保护环境的同时，狠抓招商引资，引进一批污染少，效益高的企业，使得河源市的工业得到快速发展，工业所占比例也由2000年24.1%，上升到2010年的55.2%，带动了整个河源市经济的高速增长，综合实力也显著增强。

　　1、河源市经济发展的特点：

　　一是发展速度快。2010年河源市地区生产总值477.19亿元，比上年增长13.5%，增速比上年加快3个百分点，其中第一产业增加值61.89亿元，增长6.1%；第二产业增加值263.59亿元，增长19.7%；第三产业增加值151.71亿元，增长6.5%；三大产业结构由上年的13.1：52.0：34.9调整为13.0：55.2：31.8，工业对全市经济增长的贡献率达78.5%，比上年提高18.6个百分点。人均生产总值15985元，增长10.9%。河源经济增长之快，增幅之多（图2）在河源市的历史上是从来没有的，在整个广东省也是极为罕见的。

　　二是居民生活水平大幅度提高，2010年城镇居民人均可支配收入13177元，比上年增长8.6%；农民人均纯收入5523元，比上年增长10.2%。城乡居民收入差距由2009年的2.42:1缩小至2010年的2.39:1。自2000年以来，河源市的经济取得了很大的进步，居民的生活水平有了大幅度的增长，增长速度远高于全省平均水平，人民生活得到进一步改善。

　　2、河源市的农业

　　农业生产平稳发展。2010年农林牧渔业总产值首次突破百亿元大关，达100.03亿元，按可比价格计算，比上年增长6.5%，“十一五”期间年均增长4.9%。其中：农业产值62.23亿元,比上年增长5.3%；林业产值4.95亿元,增长7.8%；牧业产值26.01亿元，增长8.7%；渔业产值3.63亿元，增长9.5%；农林牧渔服务业产值3.23亿元，增长6.5%。全年粮食总产量达92.39万吨，比上年增加4.64万吨，增长5.3%，其中稻谷81.83万吨，增长5.1%。肉类总产量12.25万吨，增长8.1%。生猪出栏104.67万头，增长10.8%；生猪存栏97.23万头，增长20.5%。全年水产品总产量4.05万吨，增长9.5%。

　　农作物种植结构有所调整。全年粮食种植面积为16.67万公顷，比上年增加0.21万公顷；糖料种植面积316.47公顷，增加64.94公顷；油料种植面积2.40万公顷，增加400公顷；蔬菜种植面积2.88万公顷，增加1596公顷。

　　农业产业化进程稳步推进。全市现有实施“公司+农户+基地”经营模式的各级农业龙头企业220家，本年新增24家，其中省级和市级农业龙头企业分别增加2家和15家。辐射带动农户20.3万户，户均增收2800元。

　　3、河源市的工业

　　河源市坚持走新型工业化道路，在经济发展过程中集中发展，形成了有河源特色的以“一区六园”为主的工业园体系，（“一区六园”一区是指高新技术开发区、六园分别是源城工业园、东源工业园、紫金工业园、龙川工业园、和平工业园、连平工业园）。2010年全市“一区六园”规模以上工业投产企业252个，完成工业增加值126.21亿元，实现入库税收8.48亿元。

　　工业生产较快增长。2010年全部工业增加值232.50亿元，比上年增长23.0%，其中规模以上工业增加值215.79亿元，增长23.9%,“十一五”期间年均增长31.5%。（图3）

　　河源市的工业主要分布在各工业园区，七大工业园区（“一区六园”），高新技术开发区、源城工业园分布在市区源城区的南部郊区，其余五个工业园区则分布在各县的郊区中。其中在沿东江流域中，特别是从龙川到紫金古竹镇段，分布着包括河源市高新技术开发区、源城工业园、东源工业园、龙川工业园为主的大工业园区，还包括东源县仙塘工业园、徐洞工业园、紫金县东江巨龙工业园、龙川县宝塘工业园、宝龙工业园、宝通工业园等次一级的工业园区，从而形成了一条沿东江流域河源段的工业轴。（如图4）

　　4、河源市的第三产业

　　2010年河源市第三产业增加值151.71亿元，增长6.5%，对经济增长的贡献率为16.5%，拉动GDP增长2.2个百分点。其中现代服务业增加值88.11亿元，占第三产业增加值的比重达58.1%。第三产业稳步增长，特别是旅游产业，河源市生态环境优美、旅游资源丰富，2007年成功举办河源市第四届客家文化旅游节，2010年成功举办第23届世界客属恳亲大会，从而提升了河源市的旅游形象，加快旅游发展。2010年接待旅游总人数1065.57万人次，比上年增长26.8%。实现旅游总收入46.08亿元，比上年增长28.6%。旅游基础设施日趋完善，旅游业的持续快速健康发展,对促进全市经济社会发展起到了重要作用,旅游业已经成为河源第三产业的龙头和新的经济增长点。

　　所谓区域经济区位商，是指区域内某地区国内生产总值（GDP）占全区的比重与该地区人口总数占全区的比重之比值，即Q=S/P。（1）

　　其中Q为区域经济区位商，S和P分别为该地区的GDP与人口总数在全区所占的比重，Q值越大，反映出该地区经济发展的相对水平越高；反之，说明该区的经济发展水平越低。

　　通过（1）式计算，广东省平均水平以及21个地级市的区域经济区位商的计算结果如下（见表1）。[2]

　　由表可以看出，2005年河源市Q值0.296，与全省的平均水平差距很大，处于全省的末位，到2007年河源市的Q值更是只有0.281，表明在2005年到2007年这段时间里河源市的经济发展水平与全省平均水平在拉大，这与当年的发展速度落后于省平均水平是相符合的，但是自2007年以后，河源市的经济加速发展，河源市的经济发展水平Q值不断提高，提高的幅度也在逐年增加，到2010年Q值已提高到0.337，反映出河源市的经济发展水平得到较快发展，与全省的水平逐渐拉近，但是由于受到本身经济基础薄弱的影响，在2005年之前，河源市的经济发展水平远低于全省平均水平，与发达地区更是有着相当大的差距，长期居全省的末位。2010年河源市的发展水平超过梅州、揭阳、汕尾，排在全省21个地级市中的第18位。摆脱的长期以来后无追兵的尴尬局面。

　　但是我们应该清醒的认识到，河源市在广东省内仍然属于欠发达地区，处于区域发展剃度中的底层，经济发展水平较低。

　　区域经济发展静态时间差，是指某地区和所属区域就某年经济发展的相对水平作比较，以当年经济发展速度计算所差的年数，即

　　Tj=[ln(Q2/Q1)]/ln(1+a)(2)

　　(2)式中，Tj为某地区与所属区域经济发展相对水平在j年的时间差，Q1与Q2为区域经济区位商，a为相对于Q1区域的当年经济发展速度。根据公式（2）计算得出广东省各地级市经济发展的静态时间差（见表2）。[2]

　

　　从上表可以看出，从2005～2010年河源市的经济发展分别落后省平均水平：10.06年、8.29年、7.497年、6.766年、5.132年、3.863年，高速增长的经济，使得河源市的经济发展与全省的平均水平差距越来越小，与发达地区的差距也越来越小，从2005年落后广州17年，到2010年只落后广州10.6年，增幅也仅次于清远市。

　　通过对河源市与全省的区域经济区位商和区域经济发展静态时间差的分析我们可以很清晰的看出，河源市在2005年以后经济取得了巨大的成绩，特别是2010年以后以超过10%的超高速度增长，可以预见河源市正在面临着经济发展的繁荣时期。

　　说到广东，人们自然而然想到经济高度发达地区，全国的龙头老大，但是在广东省的北部山区却相当落后，特别是河源市地区长期在广东处于“后无追兵”的落后地区。近年来，河源市经济发展虽然取得较大的成绩，但是我们应该清醒的认识的河源市高速增长的经济是建立在总量低的基础上，（参见表3）。从表中我们可以看出，河源市的经济总量在全省所占比重低，最低的2000年河源市的经济总量只有56.09亿，仅占全省的0.81%，就是最高的2010年经济总量也仅有477.19亿，也仅占全省的1%左右，相当于同年广州的4.50%，深圳的5.02%，由此可见，河源市的经济总量小、底子薄。从上面我们对区域经济区位商的计算也可以看出，河源市的经济发展水平还是相当低的，与全省平均水平还有很大的一段差距，与珠江三角洲的差距就更大了。所以我们应该客观的认识到，河源市的经济总体来说总量低、底子薄，经济还相对落后。[6]

　　河源市人少地多，长期以来人们都是依靠农业，农业在整个经济中占有相当大的比例，1995年第一产业所占比重仍高达47%，接近一半，（参见表4）。但是由于河源市是一个以山地、丘陵为主的地区，素有“八山一水一分田”之称，农业的发展受到很大的制约，依靠农业来拉动经济发展越来越困难。长期的交通不便“拉远”了于珠江三角洲发达地区的距离，这也使得河源市的工业发展一直上不去，2000年第二产业所占比重仅为24.1%，比全省平均水平的46.5%少了21.6%，远落后于全省平均水平，工业基础非常薄弱，工业化水平依然较低。到2010年，第二产业虽然有了大幅度的提高，所占比重增加到55.2%，略高于全省平均水平，但是我们不得不承认，河源市整个工业体系来说还是异常薄弱。

　　河源市的工业还有一个特点，就是缺乏主导产业。河源市的工业主要是一些引进的外地企业，这些企业的特点是类型多，规模小，效益相对较低，具体来说就是河源市的工业类型多，但是规模比较小，没有形成比较强势的具有比较大影响力的骨干主导产业，这样就导致了河源市的工业缺乏集约效应，不利于工业的可持续发展。还有河源市的产业技术层次较低，工业主要是劳动力密集型企业，需要大量廉价劳动力，产品技术含量相对较低，以信息产业为代表的高新技术产业所占比重不大。

　　2010年广东省人均GDP46990元，而同年河源市的人均GDP只有15985元，是全省平均水平的34.02%，远落后与全省平均水平（参见表3）。河源市的GDP不但落后与全省平均水平，也落后于同处于山区的其他城市，是五个山区市平均水平的90%左右，城乡居民生活水、城乡居民储蓄存款余额等指标虽然有较大幅度的提高，但是人民的生活水平仍然较低，三农问题依然突出。

　　财源拓展困难，财政收入入不敷出是落后山区城市的一个突出问题，2010年河源市的地方财政收入预算仅25.1亿元，同年广东省的财政收入为11842亿，仅占全省的0.21%（见表3），总量少，比重低，使得许多基础建设难以跟上，许多项目由于财政困难不得不搁浅，许多政策难以实施，从而恶性循环影响经济的发展，影响当地的投资环境。不少县镇的历史债务（公路建设欠款、教育欠款等）包袱沉重，成为财政的一大负担，财政拮据问题不但影响经济的发展，也使得河源市的教育无法跟上，导致河源市的人才匮乏。[7]

　　基础条件差、经济待遇低的先天不足和现实择业的多样选择，决定了在经济相对落后的地方既难吸引人才又难留住人才，导致欠发达地区科研基础薄弱，科技创新难，经济发展缺少科技依托。河源市正是面临着这一局面，长期的贫困使得大量的劳动力、优秀人才都向珠江三角洲发达地区流失，导致人才匮乏。河源市的教育水平相对落后，与同属于山区的梅州市来说有很大的差距，导致河源市的人才跟不上经济的发展需求。

　　所谓后发优势，指的是一种经济发展态势，英国古典经济学家李嘉图的国际分工、比较生产费用理论和德国经济学家李斯特动态比较费用学说认为，后起国家或地区由于具有劳动力成本低等优势，可以直接吸收和引进先进国家或地区的技术，降低技术成本，发展新的优势产业，从而追赶甚至超越先进的国家或地区。经济欠发达地区的相对落后，正好具备了这种后发优势和发展的巨大空间，可以充分借鉴发达的技术和已有的经验教训，达到经济发展与环境保护双赢的目的。应该来说，该种经济增长模式是比较，主要是指落后地区作为“后发者”，利用借鉴发达国家已有的技术和经验，节省发展时间，减少风险，少走弯路，从而获得更快、更有效率的发展机会和跳跃式赶超的条件。[3]

　　河源市作为一个“后发者”，具有许多优势：河源市拥有大量的农村剩余廉价劳动力，可以给企业提供充足的人力资源；河源市的科技发展水平较低，可以通过招商引资，引进先进的技术和管理经验，以促进河源市科技的发展；河源市作为一个秀丽的山川城市，拥有良好的空气质量和优质的水资源，河源市可以通过吸取发达地区，特别是东莞等地以牺牲环境换来的经济发展的道路，在引进资金的时候重点放在那些污染少、效益高的企业，禁止污染大的企业落户河源，以保护自然环境，走“经济发展与环境保护双赢”协调发展、达到协调的社会经济可持续发展之路。

　　河源拥有未来发展的优势。一是相对区位优势。珠三角的边缘，京九铁路入粤第一市；泛珠三角经济圈的二级网络节点（珠三角2小时经济圈内），可考虑把粤东北山区改为“次沿海地带”。大珠三角的外后花园，生态基地；广东经济社会持续发展的第二梯度。二是拥有较优越的生态环境和相对多的土地资源。

　　城市经济的发展主要靠资金、技术、人才，而县域经济的基础是区域的自然资源。所以发展地区经济不能好高鹜远、急功近利，要立足于当地资源，充分发挥区域的资源优势，建立有地方特色的主导产业，发展地方特色经济。[10]特色经济具有鲜明的地域性，较其它地区有突出的特点和优势。它不仅具有一定的产业规模，更具有较强的市场竞争力。要充分挖掘县域丰富的有形和无形资源.重点扶持一批特色产业、特色产品，培育和壮大地方特色经济增强地区经济的竞争力。河源市属于客家文化地区，在客家文化上比不上梅州，然而河源市拥有一项宝贵的资源——水资源，拥有大量的水资源，并且是大量优质的水资源，在水污染日益严重，水资源短缺的今天，充分发挥水资源的特点，以水为特色，“滋润”河源市的经济；河源市拥有一流的环境资源，积极发展旅游业以及和旅游相关的产业，将河源打造成休闲渡假的胜地。大力发展绿色产业，培养有带头作用的龙头企业，如和平县的猕猴桃、紫金的春甜桔，如果能充分发挥其优势，打造品牌效应，这样的话对于乡镇居民的收入有重要的作用。

　　走向工业化（城市化、现代化）是未来相当一段时间内河源发展的主题和主要历史任务。珠三角的经验教训告诉我们，在这一过程中，河源要解决好二元结构转换（经济、人口、社会）问题，把构建新的地缘经济，优化经济区位，拓展发展空间与拓展产业链，优化产业结构、推动跨越式发展结合起来，必须走适度工业化道路。适度工业化既是一个可持续发展的概念又是一个跨越式发展的概念。相对于过度工业化，工业化要适度，要为新兴产业预留空间；相对于土地资源，工业化不得超过资源和生态承载的极限；相对于人口发展，工业化要避免造成人口的过度密集；相对于发展进程，工业化不要拖得太长，及时推动跨越式发展；相对于三次产业结构，应在推进第二产业的同时寻找机遇适度超前加快发展第三产业；相对于产业聚集程度，不要过分分散，而应争取集约化、大型化产业的发展；相对于劳动密集型产业，要适度控制，不要吸纳太多外地劳动力。河源要利用后发优势，既要促进工业化，又要把握适度发展，不断优化可持续发展，不要过度发展，恶化可持续发展格局。

　　河源市要积极实施“工业立市”战略，坚定不移地走新型工业化道路，就要以园区建设为载体，以招商引资为突破口，以培育和发展工业龙头企业为重点，推动工业经济快速发展。工业园经济通过整合和新建一批高标准的工业园区，鼓励和吸引国内外、县内外的企业进入园区投资设厂，降低工业发展成本，提高资源利用率，获取规模效益，避免环境污染。

　　增强工业园区接纳能力。按照“保、快、好、惠”的要求，加快完善工业园区基础设施和公共服务配套设施。创新“一区六园”的经营和管理理念，把“一区六园”建设成“工业新城”。所谓“一区六园”，一区是指河源市高新技术开发区，六园是指各县区的六个工业园。加快推进中山（河源）产业转移工业园建设，力促中心区二期项目早日建成投产。推进市高新区“环保示范基地”建设。抓紧做好县区产业转移园申报省级认证工作。加快高速公路出口镇工业园规划和配套设施建设。重点解决好项目用地、产业配套、企业招用工、融资和征地农民安置等问题，全力提升园区接纳能力，发展壮大园区经济。

　　大力建设“一区六园”。全市工业园区已完成开发建设52.1平方公里，落户项目551个，初步形成“一区崛起、六园争辉”的发展格局。加快珠三角产业转移园建设，中山（河源）产业转移工业园被省XX确定为省级产业转移工业园，各县区XX分别与深圳市对口帮扶区XX签订了联手共建产业转移工业园协议。大力开展招商引资。通过举办“后发河源”经贸系列活动，参加省“山洽会”和“泛珠三角经贸洽谈会”，在珠三角地区及海外举办投资环境推介活动和组建招商小分队等方式，吸引了众多海内外客商前来河源市投资。大力培育主导产业。引进和培育了大顶铁矿、龙记集团、农夫山泉、丰达萨基姆、西可通讯等一批骨干企业，食品饮料、矿产冶金、机械制造、电子电器、轻纺服装、建材陶瓷、医药制造等工业主导产业初步形成。2006年河源市被省确定为“广东省手机生产基地”，手机制造业将成为河源市的主导产业。大力发展民营工业。

　　积极发展生态工业，建立生态工业园区。生态工业园区是依据循环经济理论和工业生态学原理而设计建成的一种新型工业组织形态，是生态工业的聚集场所，其目标是尽量减少区域废弃物。它将园区内一个工厂或企业生产的副产品作为另一个工厂的投入或原材料，通过废弃物交换、循环利用、清洁生产等手段，最终实现园区的污染物“零排放”，也就是说园区工业企业之间是一个“工业生态系统”，这也是生态工业园区与一般工业园区最本质的区别。

　　旅游业是绿色产业，其主要的特点是污染小，效益高的产业，对于经济的发展和人民生活水平有着重要的影响。河源的旅游资源丰富，有东源的万绿湖，桂山风景区、苏家围客家民居，源城的高埔岗温泉，龙川的越王井、霍山风景区，连平的溶洞、市区的龟峰塔、恐龙蛋化石等旅游资源。且河源地处珠三角边缘，距港澳地区不远，通过京九、广梅汕铁路把东、北方向的游客拉进河源，为河源的旅游发展提供了潜在的巨大的客源市场。把旅游业作为第三产业的先导产业，作为新的经济增长点，列人社会经济发展规划，近年来河源经过抓旅游，促发展，提出“旅游旺市”的思想，取得了很好的效果，旅游收人迅速增长，旅游已成为河源的新兴产业和新的经济增长点。

　　积极培育发展工业龙头企业。采取扶优扶强、资产重组、品牌带动等措施，大力培育优势行业和发展工业龙头企业。培育壮大工业支柱产业。大力发展有资源优势和产业优势的工业支柱产业，重点加快“七大产业”发展，即以农夫山泉等为龙头的食品饮料业，以大顶铁矿等为龙头的矿冶业，以龙记模具等为龙头的机械制造业，以丰达萨基姆电子等为龙头的电子电器业，以福新纺织、兴莱鞋业等为龙头的轻纺服装业，以鹰牌陶瓷等为龙头的建材业，以国医堂制药等为龙头的生物制药业。鼓励和扶持有品牌、有市场和规模较大的企业做大做强。

　　所以在选择引进的企业中，一要精心筛选一批潜力大、后劲强的成长型规模以下企业，加大支持力度，促其进一步做大做强，不断壮大规模以上企业数量。二要积极发展中小企业，依托特色产业，发展配套企业，不断增强规模企业的后续梯队，形成中小企业发展后备库，并建立健全贷款担保、技术开发、市场信息等服务体系，在资金、用地等方面给予大力支持，加快形成面广量大的中小企业群体。

　　河源市拥有一流的环境质量，这是河源的一大优势，也是一大财富，我们要保持这种优势，保住这笔宝贵的财富，特别是水资源，对于未来人民生活有着重要的意义，所以在发展工业的同时，务必要处理好开发与保护的关系，不能以牺牲环境为代价来获取眼前利益，走可持续发展的道路，实现经济发展与环境保护“双赢”。坚持既要“金山银山”、又要绿水青山，发挥这些优势并将其转化为经济效益，促进经济社会发展。

　　河源市的经济发展近年来取得了巨大的成绩，经济的发展和人民的生活水平显著提高，但是在经济发展中也存在一些问题，努力克服自身的不足，面对珠江三角洲经济结构升级和调整这一历史的关键时期，河源市应该充分抓住了这一次难得的机遇，发挥自身的优势，在地区中崛起。利用河源的后发优势，在加强环境保护的同时，大力发展工业园经济和旅游业，加快追赶的步伐，促进河源市经济可持续发展。

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