海口市普及游泳政策对中小学生游泳课开展的干预效果研究

　　摘要

为了积极响应并贯彻落实2017海南省引发的《海南省普及中小学生游泳教育实施方案》，基于此方案对应的相关问题并提出一些可行性的建议。面对青少年溺水是许多家长未知痛心的命题，为了避免类似的事情再次发生，我们必须从源头出发，提高孩子自身的安全意识，并且让孩子掌握一定的求生意识和技能。

游泳是一种锻炼身体、锻炼意志的活动，有利于身心健康。它广受人们喜爱。同时，游泳也是一项高风险的运动。在我国青少年事故调查中，溺水事故居首位。在这方面，更多的学校教育是教育年轻人远离水源堵塞的河道，但事实上，溺水事故每年仍时有发生。因此，从实践的角度看，游泳不仅是一门体育课，更是一门生活课。这是一门学习生存技能的课程。然而，从目前学校实施的游泳课程来看，远远不能满足学生的需求。

　　关键词：游泳池建设、校外培训、师资队伍培训、游泳场所监管监督

　　第1章 前言

　　1.1 选题背景

2017年9月1日，海南省XX发布的《海南省中小学生普及游泳教育实施方案》指出：我省高温天气持续时间长，水域复杂，学生溺水频繁。为在广大中小学生中普及游泳安全知识和游泳技能，提高他们的身体素质、生存技能和急救能力，从源头上预防溺水事件的发生，根据我省实际情况，制定本实施方案。目标是实现2018年50%以上中小学生学习游泳的目标。

通过媒体调查发现，海口市率先开发游泳课程，并首次将游泳课程列入中学生运动会竞赛项目，部分乡镇学校游泳池建设已进入准备阶段。

　　1.2 选题目的

据统计，我国每年有5万多儿童意外死亡，其中60%的儿童溺水身亡。近年来，溺水已成为中小学生意外死亡的“第一杀手”。赤裸裸的数据、刺痛人心、普及青少年游泳教育是预防溺水事故的根本措施。尽管对河流、池塘、运河、坑道等危险场所监管不力有一定原因，但主要原因还是中小学生不会游泳。每年两会上都有让游泳教育走进课堂的提案或建议。可见，在中小学普及游泳教育，就是开展生命安全教育和救生技能培训，这既是教育部门的要求和倡导，也是大势所趋和民情所在。

　　1.3 选题意义

其实在海南这样一个四面环海的地区，还是有很多孩子不会游泳的，为什么住在海边的孩子不会游泳？记者采访了一位在海口工作的体育老师。他认为：首先，这与现代家长的教育理念有关。大多数家长要么只注重学业成绩，对体育锻炼不够重视，然后对孩子监督不够。他们的许多孩子太沉迷于网络或电子游戏。首先，他们不想学游泳，更不愿意参加日常运动；其次，这也是一个非常重要的原因，就是学校缺乏游泳课程。

游泳课不仅仅是门体育课程，更是一种生存救助课程，因而，学生能够熟练地掌握游泳技能，无疑也是为自己的生命准备多一份保障。但长期以来，书本方面的智力教育的过度重视，使得体育方面的教育无法使之得到平衡，更不用说唯有用腾出更多的课时了，很多学校都认为建设游泳池或者游泳馆是很不切实际的一个项目，在城市里的中小学里拥有独立游泳池的学校更是少之又少，这样也是导致学校没办法开展游泳课得到原因之一，关于游泳，体育老师只能简单的从理论方面的知识进行介绍。不得不说这是一个重大的教育缺陷。从长计议，让学生们学会游泳意义之大，各地都应开设游泳技能课程，尽快补好普及游泳教育这一课。

　　1.4 文献综述

通过中国知网、新闻媒体和各种搜索引擎，以“普及游泳，中小学游泳”为搜索词，查阅项目发布以来的实施结果。在我国普及游泳的过程中，主要有大学游泳课程、游泳俱乐部和游泳池游泳培训班、家庭教学模式等。本文在分析海口市游泳普及政策的基础上，着重对中小学游泳教学进行分析，为体育研究提供参考。结果表明，海南省中小学游泳教育得到了国家的政策支持，得到了学生、家长和体育老师支持。海南省中小学游泳普及教育存在着泳池不足、游泳老师缺乏、课程设置缺乏等问题。海南省中小学游泳普及教育的实施途径是确保普及游泳政策的实施,重视宣传的游泳理论,提高游泳课程的计划,鼓励泳池建设,并加强训练的游泳老师,为海南省中小学游泳教育的普及提供理论参考。谢春生提出了在海南省中小学普及游泳教育的途径。目前，已对海南中小学游泳教育的推广问题进行了系统的收集。首先，他分析了在海南省中小学普及游泳教育的困难，包括缺乏游泳场地、教师、部分中小学生和家长学习游泳的积极性不高、资金支持有限等。在此基础上,作者提出的方法推广在海南游泳教育中小学:大力培训游泳教师,提高中小学生的热情和他们的父母去学习游泳,进一步获得主管部门的资金支持下,建立硬件和软件设施,学校和企业合作。

谢春生在《海南省普及中小学游泳教育路径分析》中提出，目前已经系统地收集了海南省中小学普及游泳教育的问题。 首先，他分析了海南省在中小学普及游泳教育中所遇到的的困难，其中包括了：缺乏游泳场所，游泳教师，一些中小学生及其父母没有学习游泳的动机，经济支持有限 。

张琳在《浅谈游泳运动的普及》中提出积极参加游泳运动，不仅能有效锻炼全身肌肉和心肺能力，而且能有效治疗和预防肥胖、三高等身体疾病，对人体功能的改善具有不可替代的锻炼价值。

刘一珩在《海南省普及中小学生游泳教育实施路径研究》中提出在海南省中小学普及游泳教学的实施途径是在加强XX的管理，改善游泳设施，以及人员的配置等。

综上所述：我国的学者主要研究方面为游泳的普及教育与如何展开游泳课程的方式方法，对普及中小学生游泳方面的相关要素进行了分析，提供了较为丰富的素材，为本文的写作提供了理论基础。

　　第2章 研究对象与方法

　　2.1 主要研究内容

针对海南省人民XX办公厅关于印发海南省普及中小学生游泳教育实施方案对中小学生游泳课程开展的干预效果研究。

2.1.1 研究对象

本文研究对象为海口市普及游泳政策对中小学生游泳课程开展的干预效果研究；选取了海口市5所设有游泳池且开设游泳课程的中小学校作为主要调查对象，海口枫叶国际学校、海口市滨海小学港湾校区、、北师大海口附属学校、华侨中学观澜湖学校以及海南海口市第一中学高中部。

2.1.2 研究方法

2.1.2.1 文献资料法

通过中国知网，万方数据库、搜索引擎和学校图书馆查阅关于海南省中小学生游泳政策的文章、期刊、杂志以及相关文献和学术论文，来保证论文的科学性。2.1.2.2 问卷调查法

对海口枫叶国际学校、海口市滨海小学港湾校区、、北师大海口附属学校、华侨中学观澜湖学校以及海南海口市第一中学高中部5所学校的领导、体育教师、学生和家长进行问卷调查。各自发放100份问卷，对海口市设有游泳课程的学校的教学方式、场地设施、学生与家长的反应等方面进行问卷调查，对游泳教师从性别、年龄、学历、是否持有游泳教练证、是否是全职等方面进行问卷调查，对教学主任从课程管理方式、课时安排等方面进行问卷调查，对学生和家长从体验感受、课后效果等进行问卷调查，力求全面客观地掌握海口市实施游泳政策后各学校进行的游泳课程中存在的问题以及解决的相应措施和发展空间。

2.1.2.3 访谈法

分别访问5所设有游泳课程的学校的教学主任，就课程进行状况、场地设施、学生接受程度等方面进行咨询与沟通，听取专业人士的意见和建议。

2.1.2.4 实地考察法

准备亲自走访调查研究的5所设有游泳课程的学校，对游泳课程的实际情况进行询问与调查，并针对游泳教学进行深入了解，为本文撰写提供一定的实际经验和根据。

2.1.2.5 数理统计法

利用Excel(表格)对回收的有效调查问卷的数据进行数据统计。

　　2.2 研究重点

在游泳普及政策发布后各相关单位是如何深切贯彻落实该政策，在实施过程中遇到了什么问题并且是采取何种方式解决的。家长和学生对该政策的态度了解。对比其他省市对普及中小学生游泳政策的方式方法以及效果分析以此得出可行性的研究结果。

　　2.3 研究难点

由于海口市游泳普及政策发布时间较短，所以可参考的文献和案例较少，各教学单位对于游泳教学的经验也十分不足够，因此无法从中提取出更多的总结经验。

　　2.4 创新点

在对于中小学的游泳普及教育这一政策可以参考其他各省市的现有经验，从中得出在游泳教育中必须重视的问题和现象，查缺补漏，取其精华去其糟粕。

　　第3章 结果与分析

　　3.1 教学干预情况研究

3.1.1 教学场地干预效果

通过《海南特区报》于2018年07月10日发布的文章得出：

表4-1 海南各市县游泳池规划建设情况

　　通过表4-1可以看出，在全省市县规划建的286个泳池里，有79个处于在建、验收、竣工阶段，而19年计划建成的游泳池有200个。从各市县的情况来看，目前，白沙、长江、保亭、文昌等少数几个游泳池建设条件较好的市县，大多数仍在缓慢推进。 下一步，省教育厅将继续以问题为导向，并切实关注游泳池项目的建设。 各市县要开始游泳池建设，并对学生进行游泳训练。

3.1.1.1 如何解决学生对水的恐惧

游泳教学中最重要的事情是解决学生对水的恐惧。这个问题是每个人都有的问题。这也是游泳教学中最常见的问题。每个人都会担心水的表现水平不同，并且会适应水环境的速度也不同。极度害怕水的类型：站在岸上，保持沉默，渴望进入水中，但是却又害怕。中度怕水类型：能够进入游泳池，但紧紧抓住池畔，不愿意放开手，身体发抖，非常紧张。轻度怕水类型：我可以在水池的一小部分中行走，但不敢将头抱在水中练习呼吸。经常想去洗手间。

担心水的原因有很多，主要有以下几个方面。首先是环境改变了水的浮力和压力，这大于空气的浮力和压力。水和陆地环境的差异使人们的重心在水中不稳定，导致水上活动不如陆地活动方便。

第二个是姿势的改变。在陆地上行走，我们处于站立的状态，视线宽广。游泳的时候姿势俯卧和侧身，视野缩小，这增加了学生的恐惧感。学习游泳需要大胆和放松，越是挣扎，下沉就越快。

第三是呼吸方式的改变。 我们习惯在陆地上使用鼻呼吸。 呼吸节奏是随机且自然的。 为了在水中正常换气，必须进行有节奏的呼吸，并且通气时间短。 最后一件事是缺乏水意识。 不依赖支持和缺乏安全性。

如何消除入水障碍，引导学生熟悉水上训练，是游泳教师提高游泳教学水准的基本环节，这也是游泳训练教学中的难点。 游泳老师训练学生在水中的感觉，并熟悉水的渐进接受水感的练习，并逐渐消除学生对水的恐惧。 他们可以逐步练习游泳技巧。

有几种解决方法，可以帮助学生避免怕水。首先，游泳老师必须有足够的耐心，以提供充满爱心的理解和帮助。其次，以游戏和比赛的形式，做更多熟悉水的运动并指导他们。第三是对严重怕水的同学可以使用直观教学方法的学生进行一对一的心理辅导。第四是善于发掘学生的优势，让对方树立自信心。第五是为了满足学生的安全感，并暂时携带辅助工具，例如浮板和背漂。刚开始学习游泳的学生无法熟练掌握游泳技巧和动作，因此可以使用浮板设备。帮助学生消除对游泳的恐惧，并逐渐放松其僵硬的肌肉使其漂浮在水面上。合理有效地使用辅助教学设备，特别是对于初学者在水中运动技能的协调起积极作用。

最后是滑水练习。 学生可以利用游泳池的力量来保持平衡，并在水中自由滑行。 这项练习的目的是测试学生的水感和对水恐惧的消除。 如果他们能够自由地完成水面的滑行蹬飘动作，表明学生已经掌握了水性，消除了对水的恐惧，克服对水恐惧的心理障碍，逐渐改善了心理素质。

简而言之，在当前的体育教学中，不能改变体育课堂的基本要求。 在确保安全的前提下，有必要适应时代的发展，改变教学方法。 基于发现的教学可以使学生在愉快的氛围中有意识地参加游泳教学中的各种教学活动。 它符合新课程标准，需以教师为主导与以学生为方向的指导思想，从而可以发展和提高学生的综合运动能力。 身体素质得到了加强，为体育理论知识和终身运动技能打下了良好基础，改变了学生在在上体育课的时候不运动的状态。

3.1.2 教师管理干预效果

表4-2 海口市体育教师游泳教学资格情况

通过表4-2可以看出，目前海口市的体育教师当中，参加过专业的游泳教师培训的人数只占29%，大多体育教师并不具备从事游泳教学的能力，要重视的是即使有29%的体育教师具有教学资格，但是并不是所有的都能够熟悉掌握急救技能，其中有一小部分是不具备教学能力但是懂得急救的人群。因此得知，游泳教学是需要双向培养的，不能单单掌握其中一部分技能，而是需要拥有游泳教学技能的同时熟练的掌握急救技能，这样才能一劳永逸，拥有双向保障。

3.1.2.1 多渠道配备师资

目前，开展游泳课的问题之一就是游泳教师的短缺，在以往的体育课程中，拥有游泳技能并不列在教师录取的条例中，所以要展开游泳课的教学就必须招聘专业并且有经验有教学资质的游泳教师。现目前大多的游泳教师都是在各大培训班当教练，学校可以公布招聘信息招揽游泳教师，优化优待条件，吸引目前工作不稳定的有资质的教练员来教学。

其次，在校的体育教师中可以进行额外培养，面对本身掌握游泳技能但是缺乏游泳教学经验的教师进行培训，让其掌握专业的游泳教学知识，提升该体育教师的专业能力。

根据海南省师资配置标准，为减轻支出，减少师资，减少或避免师资流失，调配了全体教师，以减轻工作量大，压力大的现象。

在质量方面，加强教师资格的培训。教育，人力资源和社会保障部门必须将私立学校教师和公立学校教师纳入一系列具有相同要求和待遇的培训计划中。民办学校须安排一些经费用于老师培训，培养老师的各方面教学能力，重视对年轻教师的培养。要提升老师专业能力和教学水平，加强老师思想政治工作。从整体上，提高管理队伍的建设。；优化民办学校教师的结构。

3.1.2.2 多方式培养师资

为了保证游泳教学的安全性，运动游泳教师必须具备相应的理论知识，掌握专业的技术，安全意识，救生知识等。严格要求自己，树立对学生的责任感，消除学生的忧虑和学生对水的恐惧，保证了游泳课程的正常、有序发展。

当一个心理健康的老师就必须比学生有更宽松的心态和更广泛的知识面。在教学生时，才能拥有一个有良好的态度和饱满的精神状态。

3.1.3 课室管理干预效果

根据网络搜索调查显示，目前，海南省仅有9个专业游泳池，仅分布在海口市少数学校。而且没有专业的指导员，没有专业的指导员很容易产生一定的风险。而且，城里的大多数学校几乎不能建设泳池。学校不但没有泳池，学校周边也没相应的游泳馆。开设课程很困难。大多数游泳池都关闭了，许多孩子都只能在外由家长自行组织学习游泳。

据了解，海南省第四中学是海南省较早展开游泳教育的学校之一。海口第四中学校还利用邻近游泳馆的位置优势，开设过一个学期的游泳教学课程。最后课程结束的原因是维持的成本太高。很多学校表示，他们愿意增加游泳课程，并且有过尝试，但有限的资金和溺水事故后来导致学校放弃。如今，海口第四中学学生在课堂上还能学习一些游泳的理论知识，但是他们不能在实践中体验它。

海口体校也有游泳池，但没在全校开游泳课，只有比赛任务的学校专业队会使用。该校有关负责人说。“游泳池的产权不是属于学校的，还涉及对外经营。”

　　3.2 教学干预的满意度调查

表4-3 海口市中小学生对游泳教学的态度

通过表4-3可以看出，目前海口市的中小学生大部分还是很期待能够展开游泳课程的，其中不期待上游泳课的学生大多数是因为有怕水心理，恐惧下水，其中有一部分女学生是因为担心游泳会晒黑等原因所以抗拒游泳。

表4-4 家长对于学习游泳教学的态度

通过表4-4可以看出许多家长对游泳这件事的态度褒贬不一，甚至会认为只要不去学游泳，孩子就不会想去游泳，不游泳就不会发生意外。现代家庭中有许多都是独生子女家庭，担心孩子在学习过程中受伤害，并且许多家长缺乏长远的安全意识，只会看到一时的辛苦受累，因此更不会支持学校开展游泳教育课程，更不用说课外会带孩子去游泳培训班。

现在的学生中双职工家庭的比例越来越大，少有空闲时间陪孩子去游泳，但孩子大多生性爱水，可又没人陪着去游泳，父母也不会游泳的情况比比皆是，所以孩子能在学校就可以学游泳是最好不过的事了，既有专业的老师看护着，又有同学陪伴着一起学习，这样两全其美的事情何乐而不为呢。

而且对于能在学校里学习游泳也可以减轻家长的压力和担忧，游泳是一项健身运动，全身心都能活跃起来，既提高了孩子的协调能力，又能锻炼孩子的体力和耐力。况且，游泳还是一项逃生技能，在不慎落入水中时还能够自保。家长表示相对于在校外来路不明的游泳培训班，在学校里面学的话安全问题也都是有一定的保障。

3.2.1 教学单位的意见调查

表4-5 教学单位的意见调查

根据调查得知，海口市内的中小学都在有序的展开游泳课程，但是大部分的学校都处于尝试阶段，还有很多不确定因素，教学单位表示之所以没有把握顺利的开展教学工作除了因为场地受限，专业的游泳教师较少之外，还有更多安全因素需要考虑进去，同时也希望有经验的学校能提供教学管理方面的帮助。相比之下少部分有把握顺利开展游泳教学课程的学校率先解决了场地和教师的问题，先决条件准备充分，与此同时他们也表示游泳教学还是要走很长的路，随着课程的推进，冒出来的问题也会越来越多，现阶段他们能够做到的就是尽量保证教学设施的完善以及课程的稳步进行。

3.2.1.1 学校领导统局方向的研究

在学校的游泳教学中，课前的安全教育、安全宣传、学情调查是开展游泳课程必须重视的必要条件，为了避免学生在游泳课堂上遭遇安全事故，所以学校领导展开了对游泳池设施管理、游泳教师培训等有关于安全教学的多个事项，分别包括课前、课中、课后等全方位的教导与管理，目标是构建安全有保障的学习环境。在实践中吸取经验，争取在教学中尽可能的减少安全事故的发生。

除此之外，创新学校游泳教学形式也是学校领导重视的一环。 游泳教学的学时通常较少，考虑到如果单单要求刚刚学习游泳的学生在有限的课堂时间内学会游泳，不仅会增加教学难度，也会增加学生学习游泳的心理压力，甚至增加安全隐患。所以将课内游泳教学与课外辅导相结合，科学合理地利用现有游泳场地条件，实施更多人性化的教学，满足学生的学习需求也是学校领导十分重视，也在尽力去完成的一项任务。

紧跟其后的是要创新游泳教学评价机制——根据学校游泳安全教学的需要，增加对学生游泳安全知识、救生技能的考核比重，对原有的游泳教学内容进行适当调整，以便进增强学生游泳安全意识，提高学生自救能力。同时重点检查学生在游泳课堂上的学习态度、课堂表现等，以便增强学生在游泳课堂上的纪律意识。

3.2.1.2 上课教师的调查

表4-6 游泳教师在课上的教学内容统计

以90min为一堂课分两个课时计算，在现有的正在进行的游泳教师上课情况调查中发现， 相较于让学生掌握游泳技能，游泳的安全知识是游泳教师更加重视的问题，学会一门技能是长久以往的事情，但都得基于安全的前提下开展。虽然下水实操的时间占用了课时的一半，但是在讲解安全知识方面也占了很大的比例。可以看出，现阶段经过专业培训的游泳教师是有足够的能力够保障学生在学习游泳时的安全。

　　3.3 海口市与其他省市对中小学生游泳普及的效果对比分析

在《浙江省中小学生人人学会游泳的可行性研究》中陈雄山经过调研后提出：浙江省各方面的设施基本具备每个学生都能学会游泳的条件。浙江省各市体育教育部门对学生游泳重视程度和制定的政策也为中小学生学习游泳创造了条件。

因此可以发现，相较于海口市，浙江省各市区已经较早的对于普及中小学生游泳这一项目提上了日程，也因此积极完善了相关设施使得该省的中小学生能更早的学习游泳课程并掌握游泳能力。

　　3.4 海口市中小学生游泳政策存在的问题

游泳课不仅是一项体育课程，还是一项生存救援课程。因此，学生可以熟练掌握游泳技巧，无疑是为自己的生命保障多做准备。但长期以来，书本方面的智力教育的过度重视，使得体育方面的教育无法使之得到平衡，更不用说唯有用腾出更多的课时了，很多学校都认为建设游泳池或者游泳馆是很不切实际的一个项目，在城市里的中小学里拥有独立游泳池的学校更是少之又少，这样也是导致学校没办法开展游泳课得到原因之一，关于游泳，体育老师只能简单的从理论方面的知识进行介绍。不得不说这是一个重大的教育缺陷。从长计议，让学生们学会游泳意义之大，各地都应开设游泳技能课程，尽快补好普及游泳教育这一课。

其次，大多数的体育教师并非全都会游泳，如果额外的聘请游泳教师的话又是一笔庞大的支出。即使已经在校的体育教师掌握游泳教学的技能，也不敢轻易展开实践的教学课程，因为游泳一开始未能正确掌握的时候很容易发生意外，实践的的过程 并不可能做到一对一点对点的教学，人数众多的学生当中很难保证到不出意外，教师无法承担出现意外的后果责任，也担心学生在校外私自结伴去去水库或者下河游泳从而发生事故。

当然，让游泳教育进课堂，是一项长期且任重道远的命题。这面临着场地、师资等局限。普及中小学生的游泳教育，首先需要XX加大对学校这是让学生的游泳课得到保障的关键。与此同时，父母可以让孩子去游泳训练班，游泳池和其他体育教育设施来学习游泳技能。此外，还应向学生提供一些公共体育设施，来弥补学校游泳课缺乏教育资源的情况。

因此，教会孩子游泳，使他们掌握生存技能，是家长和XX必须重视的话题和责任。

　　第4章 结论与建议

　　4.1 结论

经过探究分析得出:

① 大部分中小学生表示对游泳教程感兴趣，但是游泳技能基础基本上为零

② 中小学体育教师的年龄结构比较合理。体育教师大多不能胜任游泳教学课程。与此同时大多数体育教师表示支持游泳课程。

③ 父母对自己孩子的健康情况有一定的了解。他们认为游泳可以锻炼身体，培养优良的素养，所以学习游泳是有必要的。仅有少部分家长不支持。

④ 海口市游泳场馆数量太少，满足不了需求，分布区域不均等，现有的游泳场馆也存在卫生不合乎标准等问题。

⑤ 海口市中小学游泳教学课程的人内容和形式单一。

　　4.2 建议

对于在海口市中小学生普及游泳教育中遇到的困难,提出以下可行性建议:

① 市XX要规范和加强游泳教学管理安全组织，加强安全意识的教育，深切贯彻落实游泳教学的安全教育。各相关部门与全市中小学必须统一规划，在保证安全的情况下学习游泳。

② 学校加大对游泳教育设施设备的建设和人员的配置。加强游泳池管理和整个警示宣传工作，提高安全意识。

③ 在游泳教学过程中，游泳教师应合理运用教学方法，对中小学生进行高质量的教学，丰富课堂内容，灵活教学，完善评价体系。

④ 家长可以充分利用暑假和周末，引导孩子参加游泳活动，增强孩子对游泳的兴趣。

　　参考文献：

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[15]杜文妍. XX购买视角下济南市中小学游泳普及研究[D].山东体育学院,2016.

　　致 谢：

本研究及学位论文是在我的导师关老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。他严谨的治学态度和精益求精的工作作风深深地感染和激励着我。在此谨向关老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意！感谢学校领导、老师对我大学期间的关心和精心培育！感谢父母对我的关怀和养育之恩！感谢同学和睦相处的友谊！感谢毕业论文小组的同学相互帮助！你们的帮助和支持，让我克服众多的困难和疑惑，顺利完成毕业论文。

最后，再次对关心、帮助我的老师和同学表示衷心地感谢!

海口市普及游泳政策对中小学生游泳课开展的干预效果研究

价格 ¥9.90 发布时间 2022年10月13日

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