内容摘要:金正日去世的消息让周边的大国,尤其是美日韩三国领导人如临大敌一般。韩国总统李明博与X总统奥巴马就这一问题进行电话沟通;日本首先野田佳彦结束街头演讲,召开紧急会议。韩国和日本的股市双双下挫,股市的下跌反映了人们对未来局势的不安。东北亚局势在2012年充满了变数,目前来看局势并不明朗。朝鲜领导人金正日去世后,东北亚周边国家韩国、日本等都持观望态度,而各国的反应有赖于朝鲜国内政策局势。待朝鲜新xxx稳定一段时间后,可能就会出现新变动,各国届时会采取不同的政策,这可能造成东北亚局势新的变化。
关键词:金正恩时代;东北亚;局势;发展走向

引言
随着时间的推移,2011年的朝鲜半岛“天安号”事件的硝烟,延坪岛的枪炮声渐渐消沉。美韩数次联合军演的剑拔弩张似乎平缓了许多,一切朝着相对缓和的方向发展。然而当另一个新年即将到来时,朝鲜最高领导人金正日的逝世让世界再次瞩目这个60年来似乎一直不太平静的朝鲜半岛。金正日的去世让朝鲜未来充满变数,各国也在静观朝鲜何去何从。
据南方日报报道,2011年12月19日,朝鲜平壤街头像往常一样平静,但朝中社的一条消息将这一切彻底打破。朝中社在当日发布的消息称,12月17日,金正日在视察途中因身体和精神过度劳累,在专用列车上突发急性心肌梗塞,并发心脏休克,随后经急救无效,于当天8时30分逝世。
金正日去世的消息让这个不太为世人熟悉的国度陷入了巨大的悲痛之中。很多民跪地痛哭,甚至一度昏厥不得不送往医院。朝鲜官方媒体要求“忠于尊敬的金正恩同志的领导”,并称金正恩为“党、国家和军队的最高领导者”,“金正恩在金正日逝世后第一天起就开始统一处理国家全盘工作”[1]。事实上,从去年起金正恩就开始逐步接手国内事务。
一、“金正恩时代”外交趋向
金正恩时代,朝鲜外交的突破口显然是朝美关系。因为朝美关系的改善会带动为X马首是瞻的日本,促进解除对朝制裁,获得轻水反应堆援助等新的转机。
金正日2011年12月去世后,朝鲜并没有中断同X的联系,而是通过纽约渠道继续和X保持着接触。据消息透露,在金正日去世后的三周时间里,朝美至少接触过三次,其中包括电话联系。朝美接触的主要内容当然还是朝鲜国内情况、粮食援助与弃核问题等。因为X的朝鲜人权特使罗伯特•金去年12月在北京与朝鲜磋商了粮食问题,但未能在援助品种、监督条件等方面达成一致。
朝美此次决定重启第三轮高级对话,也是朝鲜首先通过纽约渠道通知X的。X一直在焦急等待朝鲜的答复,生怕新xxx生变。X强烈希望确认金正日去世之前朝美间达成的协议是否仍有效。
朝鲜如此迅速地决定重启会谈,连XXX都很吃惊。美日韩三国均评价称,这意味着金正恩接班政局比较稳定。实际上,金正恩治下的朝鲜如此积极,不仅是因为展现金正恩领导能力等的内政需要,同时也是对“金正日遗训”的遵循。毕竟,朝美在金正日生前就已经以粮食援助换取无核化先决措施方面基本达成了一致。当然,X很早就事实上认可了金正恩xxx,也有助于消除朝鲜对X的敌意。朝鲜未在联合社论中批评X就是最好的例证。
朝鲜在此次会谈中决定,在进行有效的会谈期间暂停核试验、远程导弹试射和宁边的铀浓缩活动,并允许国际原子能机构(IAEA)对暂停铀浓缩活动进行监督。X则同意向朝鲜提供24万吨营养食品。为落实粮食援助,罗伯特•金6日再次飞抵北京,同朝鲜外务省X局副局长安明勋磋商具体事宜,并取得满意进展。
几乎在同一时间,朝鲜外务省副相李容浩也飞赴X,出席雪城大学组织的朝鲜半岛问题研讨会。李容浩借此舞台阐述朝鲜的对美政策,主张X废除对朝敌对政策是解决核问题的基本条件。可以说,当前的美朝关系已经算得上是最近三年来的最好时期。
在对日关系问题上,金正恩时代的朝鲜不仅延续金正日的做法,而且似乎更加积极。据日本媒体称,朝鲜劳动党曾在1月6日向干部散发了一份题为《建设强盛大国的经济路线和任务》的文件。文件要求有关机构尽快设法推动与日本民间团体的经济合作,因为加强同日本的经济合作对朝鲜的经济发展非常重要。虽然文件中没有提及朝日关系中的最大障碍——绑架日本人问题,但表示要通过与日方的接触来解决。这等于暗示朝鲜可以同日方讨论包括绑架问题在内的一切话题。
据外媒报道,传说中文件散发三天后的1月9日,朝鲜负责朝日邦交正常化的大使宋日昊,就在中国沈阳与日本负责绑架问题的前任国家公安委员长中井洽举行了秘密会谈。日本在会谈中提议收集因二战结束前后的混乱局势而滞留朝鲜并死亡的日本人遗骨并修缮埋葬地。朝方不仅没有表示反对,而且也提议日方归还二战期间被强掳至日本的朝鲜人的遗骨。除了朝鲜绑架日本人的问题外,宋日昊还表示有意与日方磋商日本航空客机“淀号”劫机嫌疑人的遣返以及在朝日籍女性的短期归国问题。
此外,朝鲜还邀请包括前日本国会议员在内的60多名日方人员计划赴朝,参加4月的金日成诞辰100周年纪念活动。这是金正恩接班后,日方相关人员首次受到朝方正式邀请,这也是金正恩发出的积极信号[2]。
金正恩对美、对日释放缓和信号,仍然是朝鲜传统的平衡外交和“等距离”的延续。朝鲜认为,打通了同X和日本的关系,也就能增加政治、经济和安全等方面的灵活性,从而降低过度依赖中国和受制于韩国的风险。
二、“金正恩时代”东北亚局势
(一)朝鲜重返六方会谈
朝核问题也是东北亚局势不稳定的一个重要因素,所幸的是,在中国及有关各方的努力下,从2003年开始至今,六方会谈已进行到第六轮。不过,2009年,朝鲜宣布退出朝核问题六方会谈,给六方会谈和朝鲜半岛无核化的解决蒙上了一层阴影。
六方会谈经过山重水复的波折后,终于在今年逐渐明朗,但是金正日的逝世似乎又为六方会谈增添了变数。至此,六方会谈可谓一波三折。
按照中国提出的重六方会谈“三步走”方案:先进行朝韩会谈,缓和双边关系;再进行朝美会谈,增信释疑;最后举行正式的六方会谈,推进半岛无核化。自2009年六方会谈谈判破裂以来,相关各方为了东北亚地区的和平,尽力促成六方会谈的重,到目前为止前两步已经开[3]。
在目前政治互信缺失的情况下,会谈什么时候重还是个问题。更为重要的是,朝鲜与美韩的分歧难以调和。朝鲜不可能放弃自己的核追求,而美韩则想让朝鲜弃核。即使X再怎么作战略上的调整,或者某种战略上的妥协,也很难让朝鲜放弃自己的底线。
Xxxxx发言人维多利亚.纽兰在朝鲜领导人去世后说,美方愿意就可能的粮食援助和重朝鲜半岛核问题六方会谈继续与朝鲜对话。朝鲜能否去核,成为影响朝鲜和X日本等国关系的关键因素,也关乎朝鲜能否回归国际社会。那么明年朝鲜能否重返六方会谈,而六方会谈能否达到实质的效果,令世人瞩目。
(二)东北亚局势的关键还是中美对抗
朝鲜在新一轮的南北较量中,明显的取胜。接下来,如果韩国不是太过于刺激,朝鲜是不会有过激的行为的,朝鲜玩的也是战争边缘游戏。目前就看韩国能否沉得住气了,相信有X看管韩国也不太敢过格。但问题是朝鲜的核活动逐渐的在升级,这是一个难题。如果X答应谈判,那么X也有被朝鲜绑架之嫌。可不谈判,朝鲜还会在核问题上刺激X。X是谈不能谈,打也不能打,这样僵持下去也不是个事,不过逼急了,X很有可能不顾一切的对朝鲜进行斩首行动或重创其军事。
金正恩体制的构建得到了中俄两国的有效支持。金正恩接掌权力是朝鲜人民的选择,朝鲜领导人平稳进行权力交替是朝鲜稳定的前提。中俄两国支持朝鲜自主选择国家领导人,有助于保持朝鲜政局稳定,符合中俄两国的国家利益。而这种外部支持客观上稳固了朝鲜新xxx[4]。
金正恩体制的构建暂时不会遭遇美日韩实质性打压。虽然美日韩出于国家利益的考虑不会放弃改变朝鲜现有体制的目标,但在当前它们并不具备直接颠覆朝鲜xxx的条件,美日韩都已表示希望朝鲜实现平稳过渡。
东北亚局势的关键还是中美对抗问题。X的目标还是逼中国以X的方式发展,逼中国与X合作。但中美之间的直接的军事冲突不大可能发生,与中国开战,即使是重创了中国,X的霸主地位恐怕难保。但对中国的施压将继续下去,如果中美对抗全面升级,最有可能的也就是通过第三方进行代理人战争。
现在奥巴马在军事上对中国施压,是冒着风险来挽救其国内政治。X航母一进中国黄海,奥巴马的国内支持率马上上升,虽然目前X的失业率又创了新高。因此,X对中国的施压,至少会持续到2012年X大选之后,或者说X经济短时间内走出危机。
中国方面是不会屈服于X的压力的,这一次朝韩炮击事件,中国实际上已经明确的是站在朝鲜一边。X公开说航母进黄海就是为了让中国对朝鲜进行严格管制,而中国坚决的支持朝鲜(中国给炮击事件不在使用含糊的语言,明确定性为相互炮击就是在支持朝鲜的立场)就说明中国对X很强硬了。说明中国也在寻找主动对X出击的机会(朝鲜炮击韩国令X左右为难,穷于应付,这实际上就成了中国主动出击的手段,说不定中国在炮击事件之前就已经知道了朝鲜要炮击)。朝鲜公开核问题也可能成为中国主动出击的一个手段,至少可以逼X与中国合作共同解决朝鲜半岛的相关问题[5]。
东北亚局势很简单,也就是中美的战略对抗。可局势的走向却很复杂,因为说不好就会擦枪走火。但中美之间的军事冲突恐怕不大可能出现,至少中美都在尽最大的努力来避免。
参考文献:
[1]戴鞍钢.巨文岛事件与朝鲜的国际环境[J].韩国研究论丛,2009,(00)
[2]李军.驻韩美军“战略灵活性”的内涵及影响[J].现代国际关系,2010,(04)
[3]毛毛雨.古代中韩海上交流学术研讨会综述[J].当代韩国,2009,(04)
[4]李希光.中朝需要恢复民族互信[J].报刊荟萃,2010,(12)
[5]夏立平.朝鲜半岛的和平统一进程与东北亚安全机制[J].国际观察,2011,(05)
[6]朴成昊.东北亚新秩序与朝鲜半岛[J].社会科学辑刊,2012,(01)
[7]王少普.朝鲜半岛缓和进程与东北亚局势[J].国际观察,2009,(02)
[8]王艳.朝核困局难解[J].中国新闻周刊,2010,(40)
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