基于安全生产标准化的化工设备管理模式研究

摘要

所谓化工设备管理，其管理对象为设备，为了令设备综合效率得到显著提升，其借助各类技术、理论等来对设备两类运动的全过程展开科学管理，这两类运动一是价值运动；二是物质运动。能够发现，当前我国在设备管理方面还并未形成详细规范。因此各类企业关于设备管理的理解也不一样，其在具体开展管理工作之时，管理实践也各有特点。虽然国外尤其是经济发展水平较高的国家比如X等早已拥有了先进的设备管理模式，然而我国与其国情并不相同，所以并无法直接进行运用和推广。分析安全生产标准化可知，其具备许多优点，具备较强的实操性便是其中之一，若是在开展设备管理工作之时，能够将安全生产标准化思想用于其中，会令设备管理水平得到显著提升。此次选择两类模式为研究对象，这两类模式首先是设备管理模式；其次是安全生产标准化模式，研究其整合应用情况，并提出了构建基于安全生产标准化的设备管理体系的建议，而对于运行体系时的一些问题，笔者也展开了一定研究，并积极为其规范化建言献策。

在对整合这两类管理模式是否可行，是否存在必要进行分析后，笔者将两者整合起来，构建了基于安全生产标准化的设备管理体系，同时将其核心确定为风险管理，之后，则对如何运用此体系进行了分析。

在分析其应用情况之时，笔者选择某化工企业展开实例研究，发现通过对此管理体系进行运用，令该公司安全管理质量水平得到了显著提升，这对企业通过安全生产标准化评审提供了有力支持。

关键词：设备管理；安全生产标准化；安全管理；整合理论

第1章 绪论

1.1研究的目的及意义

1.1.1研究目的

化工设备关系到化工企业的生产经营，是其生产工具之一，是保障生产经营活动稳定运行的关键。随着我国化工技术的发展成熟，化工装备逐渐趋于连续化和自动化，结构复杂、技术先进的各种大型设备逐渐在生产经营活动中得到了推广与应用。因此，化工设备管理需凸显安全化、规范化、信息化特点, 以此保障化工生产安全性[1]。但在我国，不同的企业在化工设备管理方面采用的制度与方法是不同的，所以管理水平各有差异，没有统一的标准与模式。通过相关资料可知，设备引发的事故是事故总量的百分之三十五左右，且这个比例还在不断上升[2]。

引发安全事故的原因普遍为生产技术不成熟及管理水平较低。在生产技术方面，人们可采用技术手段填补其缺陷，但在管理方面，人们只能加强管理以填补其缺陷。有许多学者就管理水平的提升进行了实践，他们普遍认为施行有效管理能够极大地减少事故发生的概率，剩余的小部分事故是由技术因素引发的。由此可见，采用有效的方式进行企业设备管理可以促进我国工业行业的发展。

本文在设备管理的基础上对设备加以研究，力求找到有利于设备综合效率的提升的方法。在此次研究中，笔者采用了诸多方法及理论，采用了多项技术、组织措施研究了如何有效管理设备，尤其是其运动价值的管理及物质运动的管理。但国内设备综合管理思想不具备可参考的、可施行的规范，各企业在设备管理方面大多有各自的理解，他们施行的管理制度有各自的特点。除此之外，国外诸多企业采用的设备管理模式虽然相对完善，但并不符合我国国情，因而没有被推广与应用。

化工设备一般都是高负荷、长周期运行，高温、高压，介质强腐蚀性、有毒有害性等是化工设备运行的特点。目前我国还有一大部分化工企业不能完全满足国家安全标准，化工设备管理不够科学与规范，部分企业设备老旧严重，化工设备带病运行情况较为普遍。如果不能科学的进行化工设备的管理，建立规范有效的化工生产体系，就很容易发生设备安全事故，造成严重地事故后果。

所谓安全生产标准化，意为打造安全生产责任制，建立有效的安全管理制度，设计合理的操作规程，对安全隐患进行系统的排查，对各危险源进行实时监控，建立完善且有效的预防机制，保证各生产环节与我国安全生产法律相符，与专业标准规范相吻合。安全生产标准化的适用范围非常广泛，符合当前我国生产管理方面的需求，适用于国内大多数企业，更容易得到国内企业的认可。安全生产标准化是可行的，其作用在于保证安全生产标准化，对企业有极大的帮助，能进一步提高其安全管理水平。

国家对安全生产标准化进行了大力推广。对于企业而言，设备管理是必不可少的项目之一。从企业的角度来看，施行两套管理体系不仅会直接影响企业内资源的利用，造成资源浪费，还会降低管理效率，而以安全生产标准化纳入企业设备管理体系不仅有助于资源利用，还有助于企业管理，进而保障设备管理可行性，解决企业在设备管理方面存在的问题。笔者在系统研究了安全生产标准化，并将其纳入设备管理体系展开了研究，目的在于打造以安全生产标准化为基础的，科学且有效的设备管理体系。

1.1.2研究意义

当前安全生产标准化有序发展，未来会更有多的企业施行采用这两种管理模式。对企业而言，管理活动是一个整体。以安全生产标准化为基础，将其纳入设备管理模式有利于完善管理功能，有利于企业资源的利用以及工作效率的提升。不过，价格这两种模式相融合必定会带来很多问题，对二者的整合进行研究必定有利于它们整合所引发的各种问题的解决。

2004年，我国有关部门号召企业全面开展安全达标，各企业理应响应国家号召，以促进企业、岗位等的全面达标。对企业而言，实施安全生产标准化建设不仅是为了响应国家号召，还是为了促进企业管理。建设安全生产标准化能够促进企业发展，以此为基础，将其与设备管理模式整合对企业有诸多好处，企业通过这两种模式完善与加强设备管理，不仅能进一步提升安全故案例水平，还能进一步提高安全管理效率。

1.2国内外研究现状

随着科技的发展与现代工业的发展，各企业迎来了新的挑战，其设备管理发生了极大改变。能够发现，现代设备普遍具有连续化、大型化等多种特点，设备故障极有可能对整个企业的生产造成影响，严重的可能导致企业停产［7］。所以，科技与工业的发展加剧了设备维修性问题及可靠性问题。现代设备是诸多现代技术的整合，具有较大的复杂性，是多项技术共同组建的有机整体，它们大多价格昂贵。所以，需要为现代设备的安装、检修等设计完善且有效的信息反馈系统。从操作、管理等方面来看，现代设备有着更高的要求㈤。在以前，设备管理的作用在于维修设备，并不注重设备与环境之间的关系，也并不重视机器与人之间的关系，与现代化设备管理方面的需求相差甚远，只有将现代设备管理方法与之融合才能进一步提升设备管理水平。现代设备管理的研究基础为系统工程方法，借助此方法来对设备进行研究，将与之相关的多种因素纳入研究范围，对设备的多个方面展开全过程管理，包括其寿命周期的经济、技术等，最终实现设备周期费用最优化，实现设备综合效率最大化。

在设备管理方面，有多个国家实现了设备管理系统工程的具象化，包括日本X等。所谓设备综合工程学，意为对设备进行研究，致力于研究如何令其寿命周期费用最低。Denis Bucks（1970）对设备管理系统工程进行了研究，其首次提出“设备综合工程学”。此处TPM指的是全员生产性保全活动，这一概念是日本人提出的。从狭义的角度来看，TPM指的是全部成员共同参与产品维修体制，共同参与生产保养体制。TPM普遍由小组开展，其目标在于实现设备效益最大化。TPM包含了三个管理理念：一是全员参与；二是预防；三是零目标。X后勤学Logistics指的是军事物流学，即精于算计，包括计划军事部队运输，执行军事部队运输等。可以理解为军事行动、医疗、交通等多个领域相关的活动，如医疗设备维修。

如今，信息技术飞速发展，与之相关的计算机技术已经被纳入了设备管理，与其进行了整合。在设备管理的基础上纳入计算机技术对企业有莫大的好处。企业可以充分发挥计算机网络技术的作用，进而提升设备资产管理水平，之后利用设备资产管理工作流控制，管理信息流控制工作流，以便于企业优化对设备资产等诸多有形资产的配置，将计算机技术纳入设备管理不仅可以提高设备可利用率还可以提高设备可靠性等。

如今，有许多学者、机构研究了基于计算机网络技术的设备管理，相关的例子随着研究的深入逐渐增多。计算机网络技术内含诸多功能，如信息共享功能、数据传递功能，将该技术与设备管理相结合可以平衡全球设备管理水平的分配。

李涛（2006）对设备管理进行了系统的研究，在B/S模式的基础上研发了设备管理系统，为我国远程设备管理的发展作出了巨大的贡献。周海涛（2006）将航空公司作为对象，对其设备管理进行了系统的研究，该学者研发的设备信息管理系统的基础是Web，他从企业管理的角度，对其包含的设备、零件等各种信息的状态进行了分析，最后提出了XML中间技术。胡邦喜（2007）为企业设备管理建立了专门的信息系统平台模型，该模型作用于以下三个方面：其一，诊断设备智能故障；其二，设备检测；其三，设备运行，后两者局限于设备工期管理期间。杨云峰（2013）以设备管理为基础，将其与ERP管理模式相结合，打造了以供应链为基础的业务运作平台，以供应链为基础的集成管理对现代制造企业有极大的作用，不仅能为其减少运营成本，还能为其生产资源配置打下基础，能进一步提高企业综合竞争力。

1.3研究内容

其一，在以下三种理论的基础上对设备管理进行分析，首先是事故致因理论；其次是安全人机工程理论；然后是安全系统工程理论。分析的内容不但有设备管理的每一个阶段，还有设备寿命周期的每一个阶段，此外还涉及安全性的设备管理，包括其选型决策、运行管理等。

其二，对安全生产标准化进行系统的研究，对其余设备管理整合进行研究，分析这种方式的是否可行，是否必要。

其三，通过整合管理理论系统的研究整合设备管理以及安全生产标准化体系的方法，打造以安全生产话标准为基础，有利于风险关系的，有利于设备安全性的管理体系。

其四，以某一工厂为对象，展开应用验证，明确研究结果是否可行，是否有效。

第2章 安全生产标准化

2.1安全生产标准化的发展与意义

2.1.1安全生产标准化的发展

在1980年左右，煤炭行业提出了安全生产标准化，对其进行了阶段划分：第一阶段是行业试点；第二阶段是逐步规范；第三阶段是全面推进；第四阶段是全面提升。

1、行业试点阶段（20世纪80年代至2003年）

早年间，有关部门在全国范围内举行了“质量标准化、安全创水平”活动，期以质量标准量化来进一步加快安全生产，在该部门看来，质量和安全有着紧密的关联，要想实现安全，就必须重视质量。在这之后，电力、建材等诸多行业也实施了质量标准化建设。

2003年，全国煤矿安全质量标准化现场会于七台河市召开，会议提出，在新时期，必须制定和优化煤矿安全质量标准，开展好安全质量标准化活动，同时会议通过了煤安监办字【2003】96号文件，在该文件中，“煤矿安全质量标准化”这一概念被提出，同时其还阐述了于全国煤矿安全质量标准化有关的工作部署。

2、逐步规范阶段（2004-2010年）

为了部署好安全质量标准化工作，我国在2004年制定并颁布了《关于进一步加强安全生产工作的决定》这一文件。该文件强调，对于重点行业，对于重点领域，必须制定安全生产技术规范，设立相应的工作标准。如今，我国大部分领域都开展了安全质量标准化活动，如工矿业、建筑业等。对于企业而言，在其生产过程中，每一个环节，每一个岗位都应该配备安全生产质量责任制。企业必须根据安全生产的相关规定实施生产经营，相关行为与活动必须在符合法律与规范的基础上展开。《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》中对煤矿、交通运输等诸多领域的安全质量标准进行了规划，有许多行业在规定期限内完成了任务。

为了进一步规范企业安全生产工作，2010年之时，安全监管总局制定《企业安全生产标准化基本规范》。该规范包含我国有关部门对应急救援、安全生产投入、作业安全等多个方面提出的要求。该规范的发布意味着我国安全生产标准化建设有了极大的突破，迈入了新的发展阶段。

同年，《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》这一文件被颁布，其明确指出了安全生产建设的内容：其一，企业达标；其二，岗位达标；其三；专业达标，在建设的过程中，安全生产监督部门等多个部门需根职责进行分工完成对各企业的检查以及管理，检查与管理的内容是其安全生产。除此之外，有关部门还要采用安全标准化分级考核手段来对公司安全生产状况进行考核与评价，公示评价结果。最后，向保险业、银行业等多个部门通报。企业安全生产状况能对其信用评级有着重要作用，使其参考依据之一。

3、全面推进阶段（2011-2016年）

在2011年，为了推进企业安全生产标准化建设工作，我国制定并颁布了许多政策制度，以《关于维续深化“安全生产年”活动的通知》、《关于深人开展企业安全生产标准化建设的指导意见》为例，前一文件明确指出，企业当前迫切需要完成的任务是加快安全标准化达标升级，无论是交通运输企业还是工矿商贸企业都需要推广与开展安全生产标准化活动，这样做可以促进企业达标升级。开展活动的个目的在于要促进企业大表盘，促进岗位达标以及加快专业达标。除此之外，相关部门还要为该活动建立完善的标准，实施分类指导，进而加强企业安全基础。后一文件要求，为了加速企业安全生产标准化建设，无论是交通运输行业还是工矿商贸领域都必须展开安全生产标准化建设工作，尤其是烟花爆竹、煤矿、建筑施工等领域。该意见对各行业（领域）的安全生产标准化建设期限作出了规定，以煤矿为例，该行业内各企业必须在2011年年底之前完成安全生产标准化建设。

以《关于深人开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》、《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为例，前一文件不仅阐明了安全生产建设的方法，阐明了其保护措施，还指出了工作目标。在那之后，我国有关部门引发与之相关的多项评定标准即考评办法。后一文件强调了安全生产标准化的重要性，明确指出要加快建设安全生产标准化。无论是交通运输行业还是工矿商贸领域都需要开展企业达标建设，岗位达标建设以及专业达标建设，如若有企业没有在规定期限内达标，我国有关部门会根据相关规定对其施以惩处，包括但不限于暂扣生产许可证、勒令关闭等。

安全生产管理2012年2月，国办发（2012)14号文件再次对安全生产标准化工作提出要求：要大力开展企业安全生产达标的建设，要尽快为重点企业即重点行业建立合理的安全生产标准规范，要从交通运输的角度，从工矿商贸的角度开展建设安全生产标准化工程。除此之外，对于一级企业，必须重点抓巩固、对于二级企业要着力抓提升、对于三级企业应督促抓改进，而如果企业不达标，在需责令其限期改正，若整改后依旧未达标，便责令其退市。通过这些手段来提升市场中企业的安全、管理水平。从2013年开始我国为了推进企业安全生产标准化建设工作的开展，陆续制定和颁布了各项制度文件，以《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》、《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》为例，前一文件颁布于2013年，其提到当前为了推动工贸行业企业安全生产标准化工作的开展，必须进行相应政策法规体系的构建，令企业在这方面的水平得到显著提升，从而实现操作过程、作业现场以及安全管理方面的标准化目标。在2015年末前，整个行业的企业都符合安全生产标准化要求，其生产水平也得到了显著提升。后一文件颁布于2014年，其规范了诸多领域比如机械业、医药业以及化工业等企业的安全生产标准化各方面内容，比如评审流程、监督管理内容等。

《安全生产法》于2014年被再次修订，新版文件中提到，凡属我国的生产经营单位，其必须依照此文件以及相关法律制度规定来开展安全生产管理工作，对安全生产责任制度等相关制度进行完善和优化，令安全生产条件得到改善的同时，安全生产水平能够得到显著提升。从这时候开始，安全生产标准化建设开始以法律形式确定下来，不论是企业来自什么行业，不论其属于什么类型，都必须严格遵照法律条文来开展此项工作。整体而言，不论是在事故防范，还是进行安全生产长效机制的构建，都必须设立相应的安全生产标准，正因如此，近些年来，我国十分重视这项工作，通过积极对其进行推动，令其获得了极大发展。能够看到，当前不论是对安全生产监管机制进行优化，还是要推动各类企业的升级转型，都此类手段都扮演着十分重要的角色，发挥着不可忽略的作用。

4。全面提升阶段（2017年—）

我国于2017年开始执行新版的企业安全生产标准，这一标准的提出单位是我国安全监管总局，文件起草单位是我国安全生产协会，监督管理该标准的部门是我国安全生产技术委员会。旧版的企业安全生产标准作废之后，我国十分注重企业安全生产问题，并将更多的精力放在了进一步推动新标准的建立上。近几年以来。我国各阶层的安全监管部门纷纷加强了对企业安全生产的监管力度，基于此，许多大型企业也开始注重安全生产工作，并建立起相应的安全生产标准。在长期的实践中，企业在制定安全生产标准的过程中更加注重安全发展理念，并明确规定了安全生产红线。企业进一步加强安全生产方面的基础工作，能够有效推动企业安全治理能力的进一步提高。《安全生产法》明确规定了企业在进行安全生产工作的过程中要遵守相关标准，安全生产是企业应该遵守的法定责任。近几年以来，企业更加注重与安全生产相关的标准建设问题。该标准的建立能够有效提高企业生产的安全性，能够进一步加强企业风控工作，各级XX单位十分注重这项工作。

2.1.2建立安全标准化的意义

安全生产相关标准的制定能够使每一位企业员工明确安全生产责任，在推进企业安全生产的过程中，这一标准处于基础地位。除此之外，该标准的制定能够使企业生产条件得到有效改善，能够进一步推动企业管理水平的提升，能够更好地保障企业员工的生命安全和财产安全。具体体现在以下几个方面：

第一，可以将安全生产职责落实到每一位企业员工身上。从我国与安全生产相关的法律条文中可以看出，应进一步加强企业安全管理工作，使企业安全性更加符合相关标准。在开展安全生产工作的过程中，企业处于责任主体位置，在建设企业安全生产的相关标准时，企业也处于主体位置。基于此，企业应该针对安全生产工作建立相关标准，优化自身管理能力，使企业在开展安全生产工作时，充分发挥其主体责任。

第二，针对企业安全生产工作中的基础工作，应进一步推动长效机制的建立。安全生产标准包括多项内容，具体体现于落实岗位职责、提升员工安全素质等。该机制具有基础性和长期性的特点，它的建立，能够使企业更好地开展安全生产工作。

第三，安全生产标准的制定可以使XX部门对安全生产工作进行分类时，使其进行分级监管的过程中有据可依。此外，该标准的制定对企业进行了等级划分，不同地区真实的安全生产情况可以从中体现出来，该标准的建立使得安全监管工作的实施有据可依。

第四，安全生产标准的制定可以降低事故发生率。建立相应的安全生产标准，可以使从业者更加规范个人工作行为，能够进一步推动信息化程度以及机械化程度的提升，能够更好地开展隐患排查工作，使我国安全生产工作趋于稳定。

第五，安全生产标准能够使工作人员的合法权益得到更好地保护。之所以开展安全生产工作，是为了使劳动者权益得到有效保障，推动社会经济发展。该标准的制定能够使企业更好地开展安全生产工作，能够使企业在激烈的竞争中更具竞争力。如果企业无法保证安全生产，将无法在激烈的竞争中生存下去。因此，企业要想在激烈的竞争中更好地生存下去，需要建立相应的安全生产标准，强基固本，勇敢地接受挑战。

第六，企业在进行安全生产的过程中，应将安全生产标准置于基础地位。所谓安全生产技术标准，就是指基于安全生产范畴，针对开展生产工作时的设计、操作等工作而制定的技术实施规范。作为技术基础，安全生产技术标准贯穿于安全生产管理工作的始终。安全技术标准包含的内容十分丰富，其中，最为主要的标准就是通用标准，具体包括人机界面、采光以及图形符号等标准。此外还有锅炉生产、建筑施工、重复工艺等一系列安全技术标准；金属矿山与非金属矿山中的技术流程设计、爆破器材设计、石化企业等一系列危险系数较高的工程、工厂设计安全规范；工程量大、数据繁杂的工程安全技术标准等。

建立安全标准的第二个意义在于能够推动安全生产管理工作的系统化、体系化发展。企业制定并实行安全管理标准，能够使企业员工在安全生产方面实现自我约束，有助于进一步加强企业安全生产体系以及安全管理体系的建立，有助于企业更好地规范安全生产工作，推动企业管理形式的现代化发展。

第三，当需要对人的不安全行为进行消除之时，安全工作标准是不错的手段。经分析可知，在特定岗位从事的工作便是工作标准的对象，从企业在经营发展期间，若想对员工及其工作进行科学管理存在较大难度，而若是结合企业实际情况来制定安全作业流程，确保其足够合理、足够标准，除了能够令员工工作效率得到显著提升，还能够从人、物这两方面实现作业安全工作标准化目标。换言之，其除了能够令物的安全因素得到有效控制，又能够对企业员工操作行为进行约束和限制，如果想要令安全生产管理目标得以实现，就必须对此手段进行运用。

2.2安全生产标准化的定义与内涵

2.2.1安全生产标准化的定义

企业安全生产标准包含多项内容，如安全生产责任制的建立，操作规程的制定等。其关键点有三个，一是监控危险源；二是排查安全隐患；三是治理隐患。安全生产标准的作用在于通过防御制度对生产行为加以规范，要求各企业的生产过程、生产行为必须在符合规范。在安全生产标准的约束下，无论是工作人员还是工作设备等都能保持良好的生产状态。能够发现，企业安全生产标准的施行能够促进企业安全生产，加快其规范化建设。

从更深层次的角度来看，安全生产标准化是相关组织、个人在建设目标的引导下，在建设计划的基础上，为监控危险源，为防治隐患而制定的规范。该标准的制定关乎到与安全有关的多个机构及组织，他们通过统筹规划，在诸多外部要求的基础上，在资金保障安全投入的基础上，为企业制订了合理有效的制度，为员工制定了严格的操作规程，通过安全文化建设等多种措施对员工进行了安全意识、安全能力等多个方面的培养，为企业事故处理体系、职业健康管理体系等的建立作出了巨大的贡献，能够保障各生产环节的安全性与规范性，能保证工作人员、工作设备等长期处于良好的工作状态，能将公司安全生产相关的诸多工作的开展与绩效评定紧密相连，能将岗位考核惩罚关联于绩效评定。除此之外，还能促进企业安全生产的优化，能逐渐形成完善且长期有效的管理、治理机制，能促进企业安全生产建设，加强其规范化。

2.2.2安全生产标准化的内涵

安全生产标准化不仅反映了“以人为本”这一理念，还反映了“安全第一、预防为主、综合治理”这一方针，不仅反映了我国依法治国的战略，还反映了科学发展观。安全生产标准化对企业的生产工作作出了强调，不仅要求其合法化，要要求其科学化、规范化。除此之外，安全生产标准化还要求企业重视风险管理重视生产过程控制。企业理应加强绩效管理，理应进一步完善绩效管理，遵循安全管理规律，促进安全生产管理的优化与发展。安全生产标准化不仅有助于企业安全生产水平的提升，有助于安全管理思想的成熟，能够进一步促进我国安全生产状况的好转。安全生产标准化由多个方面构成，包括安全风险管控、制度化管理、事故管理等。下表展示了《企业安全生产标准化基本规范》要素。

表2-1《企业安全生产标准化基本规范》要素

一级要素(8个)	二级要素(28个)	一级要素(8个)	二级要素(28个)
1.目标职责	1.1目标	2.制度化管理	2.1法规标准识别
	1.2机构和职责		2.2规章制度
	1.3全员参与		2.3操作规程
	1.4安全生产投入		2.4文档管理
	1.5安全文化建设	3.教育培训	3.1教育培训管理
	1.6安全生产信息化建设		3.2人员教育培训
4.现场管理	4.1设备设施管理	6.应急管理	6.1应急准备
	4.2作业安全		6.2应急处置
	4.3职业健康		6.3应急评估(增)
	4.4警示标志	7.事故管理	7.1报告
5.实施安全风险管控 排查以及治理风险隐患	5.1安全风险管理		7.2调查和处理
	5.2重大危险源辨识与管理		7.3管理
	5.3 隐患排查治理	8.持续改进	8.1绩效评定
	5.4预测预警		8.2绩效改进

对企业而言，其安全生产标准化理应以PDCA为基础，遵循其动态管理理念。也就是说，要采用“策划、实施、检查、改进”动态循环。在该模式中，企业必须根据自身特点打造符合自身需求的安全生产标准化系统，以充分发挥其安全生产管理体系的作用。除此之外，企业还要定期开展自我检查，进行自我完善，有效防治安全生产问题，为企业建立长期有效的安全生产机制，只有这样，才能稳步提升其自身的安全生产水平。

图2-1安全生产标准化的PDCA过程鱼刺图

2.3安全标准化中设备管理的内容

2.3.1设备设施管理

1、主要内容：

对企业而言，其总平面布置、建筑设计防火配置等应当遵从《工业企业总平面设计规范》等规范。在建设项目时，企业不仅要重视项目主体工程建设，还要重视其安全设施见着，重视职业病防护设施的建设。在建设项目的过程中，要注重以下两个方面的内容：一是建设项目安全；二是职业病防护，对于前者，企业理应评价其安全设施，对于后者，企业理应评价其防护设施。无论是建设项目安全设施的建设还是职业病防护设施的建设都十分重要了企业理应重视其设计审计、试运行等环节。企业所采购、使用的设备应该具有以下特点：其一，质量合格；其二，设备质量与项目建设要求相符。企业必须验收设备的安装成效，实时记录设备的安装过程以及安装结果。企业必须采用规范化的管理方式管理设备设施，同时为设备设施打造专门的管理台账。设备设施的检查与维护是必不可少的，因此企业应聘请专业人管对其加以监测，同时做好设备检查记录与维护记录。对于高风险设备，企业应当施行专门的管理制度，以确保其安全管理。维护设备的运行状态，在保障其安全性的同时确保其可靠性无论是职业病防护措施还是项目安全措施都十分重要，企业不应该将其随意拆除与挪用。如果是为了检查与维修而拆除这两类设备，必须施行临时安全措施。企业需为设备设施的检查与维修打造合理的管理制度，为其设计完善的检维修计划，这样做不仅有利于日常检维修管理，还有助于设施设备定期检维修管理。除此之外，企业还要遵循“五定＂原则，包括维修方案的制定、维修进度的确定等。检维修方案由多个部分构成，企业在制定该方案时要重视作业安全风险分析、安全验收标等。对于设施设备的检维修，企业要采用安全控制措施，对危险物质进行隔离，对能量进行隔离，对检维修过程加以监督。完成设备的检维修工作以后，要对设备进行安全确认。对于特征设备，企业应结合相关规定聘请专业人员或机构对其加以检测与检验。使用所有会威胁员工人身安全的设备设施时，企业应取得相关安全使用证。设备设施报废管理制度有着重要作用。企业应为设施设备的报废处理申请专门的办理审批手续，之后为报废设备设施的拆卸与弃置设计完善的方案。所有报废设施应贴有相应的标志。设施设备的拆除工作以及报废工作具有一定的危险性，因此企业应该为作业人员开展培训工作，对其安全技术交底，保障作业人员的安全，确保相关工作能够顺利开展。设施设备的报废以及拆除应与相关方案相符，应与许可内容相符，企业应对这一类工作加以落实。相关要求；

对企业而言，检维修管理有着重要作用，是不可缺少的制度之一。将维修管理工作落到实处，同时以年为期限制定检维修计划非常重要，在这一过程中，企业需遵循“五定”原则，该原则包括制定检修方案、确定安全措施等。在检维修是，企业要采取风险控制措施，同时对这一过程加以监督，完成检维修工作后，企业要实施安全确认。

2.3.2作业安全

1.主要内容：

企业要在作业前对生产物料、器材等进行分析，明确与控制其安全风险。在生产现场，企业需实施定制管理，维护作业环境。除此之外，企业还要做好安全规划，包括防护设施的配置，安全通道的建设等。部分作业有极大的危险性，如爆破作业、危险场所动火作业等；企业应开展作业许可管理，根据作业情况申请作业许可审批手续。应急处置、安全风险分析等都在作业许可的范围内，理应受到企业的重视。对于作业人员，企业理应明确其上岗资格，明确其上岗条件，对他们进行安全检查，确保每一位员工持证上岗。除此之外，还要安排员工共对现场进行安全管理，这样做的目的是监督作业人员，减少安全风险。对于有害物质，对于设备能量，企业需实施有效的安全技术措施，以保护作业人员人身安全。部分区域内的工作需由多个队伍共同完成，他们应当相互签署管理协议，以保证各方工作的开展，保证各方的生产安全等。除此之外，公司还应安排专业人员对他们的工作、设施等进行检查S。部分工作具有较大的危险性，如危险化学品储存、生产等，这一类企业应根据《化学品生产单份特殊作业安全规范》作业。企业需在符合我国法律与规范的前提下生产作业，从以下三个角度辨识安全风险：其一，从业人员行为；其二，设备设施；其三，工艺技术。除此之外，还要对从业人员加以监督，引导其遵循安全生产制度，遵守操作规程等，避免从业人员违规作业，避免学生违反劳动纪律等。企业要根据《个体防护装备选用规范》为员工配备防护用具，教导员工正确使用防护用具。企业需为从业人员制定安全活动管理制度。从从业人员的角度来看，充分熟悉岗位安全职责，了解防护用品使用方法等。各班组理应根据相关规定对作业人员进行安全生产培训、事故分析等。对企业而言，安全管理制度有着重要作用，企业理应在承包商的基础上，在供应商的基础上建立生产安全管理制度，把承包商归纳到内部管理的范围内，把供应商纳入内部管理。这样做有助于管理供应商以及承包商，便于对其资格加以预审，便于对其作业过程等多个方面进行监管，有利于企业对他们提供的服务、产品等进行管理。对于供应商以及承包商，企业可以制定专门的档案及名录，定期对其安全风险进行评估，为风险的防治打下基础。对企业而言在委托项目时，要选择安全成产等条件合格的机构、组织或个人。企业在与外部机构、组织、个人合作时需签订合作协议，合理规划双方的生产责任及生产义务。供应链关系对企业有着重要作用，企业可借此监督供应商、承包商等，以促进其安全生产标准化。相关要求：对于危险程度较高的作业区域，企业需制定合理有效的安全管理制度。企业不仅相关责任落实到每个部门，落实到每位员工，还要确定审批程序，明确许可范围等。企业需结合自身情况，在《建筑设计防火规范》等的基础上，明确危险作业场所，为危险场所添加警告标志牌或是危险标志牌。对于危险区域内的作业，企业必须进行严格管理。对于过于危险的作业场所，对于安全性较低的作业设备，企业需根据《安全色》等标准制定安全色，确立安全警示标。

2.4安全生产标准化的特征

彰显了预防性安全标准具有重要意义，它的作用有两个：一是保护生命安全；二是维护生命健康。而安全生产标准化的作用则是保障企业的生产经营及生产管理，确保其安全性。安全生产标准化的关键在于安全生产，它强调了预防风险的重要性。

强调了科学性企业要想实现安全生产标准化就必须在符合安全标准的前提下，有序的开展生产经营活动，严格管理设备以及生产作业。安全生产理应得到企业及行业的重视，尤其是其科学性。

体现了统一性保障了质量才能确保安全，前者是后者的基础。以压力容器为例，该设施并不具备安全性，自然就无法保障其安全了。所以，质量与安全有着密切的关联，二者理应相互照应，相互统一。

作业环境由多种要素组建而成，其要素大多会对生产安全造成影响，进而引发安全事故，作业环境不良是生产事故的诱因之一。除此之外，不良作业环境还会危害作业人员的身体健康。由此可见，作业环境与生产安全有着密切的关联，二者具有统一性。

综上所述，安全不仅关系到质量，还关系到作业环境，三者密不可分，具有统一性。企业可以以安全为基础，将其与健康相统一，进而建立完善的系统工程。

保证了公平性国家、地区等多个阶层出台的标准都会约束企业安全生产，对于作业程序、生产工艺等相同的企业，各部门会执行统一标准，用同样的条件对其加以约束。

保持可持续发展性安全生产标准化中包含了有关部门对当前各行业安全生产方面的要求，包含诸多与安全生产有关的规定及标准。对安全生产标准化实施过程中存在的问题进行总结，之后以此为基础，分析国际安全标准，取其精华，对安全生产标准进行完善。也可直接采用国际标准。

第3章 安全生产标准化与设备管理整合分析

如今，我国大力支持安全生产标准化建设，在这样的背景下，企业可一次为基础开展设备管理。因为对企业而言，在同一时间施行两台管理体系不仅不利于管理效率的提升，还不利于资源的合理利用。企业的管理活动可以看作一个整体，以安全生产标准化为基础，将其与设备管理体系相结合能够促进管理功能的完善以及优化，能够进一步提升企业工作效率，还有利于资源利用率的最大化。如今，安全生产标准化的进程越来越深，在未来会有更多企业会同时开展这两种模式，期间难免会出现诸多问题，因此，系统研究二者的整合有助于其利用与发展。

3.1可行性分析

新《安全生产法》界定了安全生产工作管理范围，指出“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，从法律层面明确了生产、业务管理等的关联。根据新安全生产法，管设备也必须管安全，安全管理又需要遵守安全标准化的要求，这就为设备管理体系与安全生产标准化体系的整合提供了法律依据，加之两种模式也存在诸多共同点，使得两个体系整合成为可行。其共同性表现在两者属性、原理、循环方式等方面，见表3-1。

表3-1两种管理模式共同点

类别	共同点
属性	都是企业的一种管理体系，有文件支撑
原理	都遵循系统管理的原理
运行	利用管理体系对每一个因素在组织内的运行进行控制
循环模式	PDCA
对于企业高层	企业高层普遍要求组织管理者将自己任命为代表，代表的责任是确保管理体系正常运作
期间领导承诺	将关注点放在预防措施即纠正方面，采用有效的方式对不符合项加以控制，对其开展加强培训

3.2必要性分析

在同一时间内施行两个体系极有可能造成重复性工作，无法有效提升工作效率。无论是设备管理体系还是安全生产标准化都会对教育培训、设备设施管理、事故管理、绩效评定等方面都会做出规定，在现行模式下，上述几方面内容虽然重合度较高，但分属于不同的体系，由两个体系的管理人员进行单独制定与独立实施，独立考核，基层执行人员作为最终执行层，需要同时且独立执行两个体系，导致重复性工作产生，加重了基层负担。以安全生产标准化为基础，将其与设备管理模式相结合，有利于企业设备管理，不仅能提高其可操作性，还能提高其安全水平。加强设备管理，使设备稳定安全运行，对于当今化工生产来说非常重要。对设备运行的安全性加以提升有助于降低安全事故发生的概率，能够减少生产安全隐患。除此之外，这样做还可以维护设备的运行，进而降低生产、维修成本等。以安全生产标准化为基础，将其与设备管理体系相结合可以促进企业管理体系的优化与完善，对企业安全生产标准化有莫大的帮助。对安全生产标准化而言，设备设施管理是必不可少的内容之一，企业必须采用合理的管理制度加强设备设施管理，为其建立有效的检维修管理制度，对特种设备、设备设施报废管理也都进行了明确要求，因此，在安全生产标准化的基础上施行设备安全管理体系能够促进企业安全标准化建设。将存在差异的管理框架作为基础，打造两个管理体系不仅会直接影响企业内部相互协调，导致其工作量增加，还会引发设备管理以及安全管理两个部门之间的矛盾。

3.3整合体系研究

3.3.1整合管理的概念

整合管理是基于系统论实现的，它内含全方位审视这一观点，会直接影响企业的管理，有助于企业竞争力的提升。管理整合能够把两个或两个以上的管理习题相融合，它由两个部分组成，一是结合，指的是把企业所包含的所有部门下调组织起来。二是整理，这是对企业资源进行整合以及优化配置。在整合管理的作用下，企业所包含的所有组织、部门不仅更高效化，还更系统化。

整，代表的是整理，整合体系指的是合理的对企业的资源进行整合，对资源配置进行优化，其作用在于发挥企业产品力的作用。整合管理的基础是调节企业各组织，调节企业各群体关系，该模式能将企业各组织职能系统化、程序化,有助于职员职能的监督与明确，有利于员工工作效率的提升。所谓整合管理能力，指的是通过整合管理单项标准化事务评价，通过整合管理能力综合评价来对企业整合管理进行评估，明确其管理程度，之后以此为基础，进一步提高企业整合管理能力。

据此，整合管理应具有以下一些特性：

1、权威性

整合管理在审视企业各个方面后做出的决策应具有权威性,各个部门、每一员工都应身体力行地去执行完成整合管理所提出的任务,各级管理层包括高层、中层都不能因整合管理的决策与本管理层目标有利益冲突而推诿甚或不执行。

2、目的性

整合管理的重点是整合目的，其整合目的理应等同于企业战略目标。整合管理理应充分发挥企业现有资源的价值，从空间以及实践两个角度促进企业战略目标的实现，只有省和管理与企业战略目标一致，才能进一步促进企业发展。

3、科学性

从理论的角度来看，无论是什么样的理论在指导实践的过程中都必须有科学依据，从时间的角度上来看，必须具有可行性与有效性，这样才能在指导下搜集企业决策所用的资料和分析数据,才能在指导下做出有效且合理的决策以及分析。

4、联系性

整合管理追求的是一种企业系统性、综合性、动态性的效果,所以在整合管理的过程应遵循普遍联系和矛盾互化的哲学观点,全方位、全视角、全阶层地注视企业经营运作的方方面面,努力提高在企业经营运作中不能协调发展的不足之处,达到企业整合管理的整体效果。

5、统一性

统一性应包括三个方面的内容一方面,整合管理应与企业战略目标保持高度统一另一方面,整合管理与分级管理在目标上应保持一致再一方面,整合管理是企业整体竞争力的有力提升,故在企业内部各员工意识理念上保持一致,取得各位员工的支持。

6、可行性

无论是哪一项管理理论都需要通过实践证实其可行性，才能成为企业竞争实力中重要指导要素之一。部分管理理论的实践条件较为苛刻，大部分企业都无法施行，但这些理论可以为企业的管理提供借鉴，具有指导性意义。为了在企业中充分发挥整合管理的价值，需为企业制定合理且有效的操作过程，遵循此过程达到目的,取得整合效果。

3.3.2整合意义

体系整合能够解决管理体系单一造成的部分问题，可以建立功能更健全的体系，其不仅能够大大降低管理体系重复要求的概率，还有利于管理系统之间的协调。除此之外，还为文件的编写减少了大量的工作，减少了培新教育的频次，减轻了基层人员学习教育的负担，对普及制度内容较为有利，从而促进了制度体系的执行。

3.3.3整合的基本原则

一体化原则一体化原则的基础是两种管理模式：一是设备管理；二是安全生产标准化，其中一种模式需要在另一种模式的基础上进行描述。管理模式的整合的关键在于要素的合并，理应将相似度较高的要素相融合，最后明确已融合的要素的名称。分章节对各要素加以描述对整合体系是有利的，能确保其内容的完整性。

完整性原则从安全生产标准化的角度来看，从设备管理体系的角度来看，二者的完整性十分重要，整合的目的不是损害两个体系的完整性。因此，整合体系内应具有二者的所有要素。

就高不就低原则在整合后，需要将标准给更高的体系当作基础。根据我国相关规定可知，对比于设备管理，安全生产标准化的标准更高，因此需以其为基准，满足两个管理体系的共同要求［22］。

就多不就少原则两个管理体系标准必然存在要素要求方面的差异，以安全生产标准化管理体系为例，该体系安全生产方面有更多的要求。要想促进两个管理体系的融合，要想提升其适宜性［23］，就必须满足二者的共同要求，因此应将标准要求内容更加丰富的体系作为基础。

适应原则企业结合自身情况制定完善的整合体系不仅能确保其有效性，还能精简体系的复杂性，有利于员工对体系的掌握。

动态原则安全生产标准化运用了动态管理模式，因此在其基础上整合而成的管理体系同样包含动态性特征，二者有着密切的关联［24］。对整合体系而言，其运行会直接影响其他子系统。

可操作性原则在实行整合管理体系的过程中，企业理应重视现场一线操作人员，尤其是其认知水平，因为后者对该体系的体系文件十分重要，与其可操作性正相关。

3.3.4整合体系运行模式

要想实现最终目的，企业必须对二者加以整合，以建立整合体系。除此之外，还要确保整合体系的正常运行，对其加以完善与优化。通过PDCA来循环这个过程，最终促进企业管理水平的提升。

3.3.5整合体系要素模式

安全生产标准化内包含了多种与管理体系内要素相等同的要素，具体包括教育培训、目标等。从目的上来看，二者大不相同。整合上述两个管理体系时，人们不仅要从专业要素的角度加以分析，还要从公共要素的角度进行分析，要了解后者的管理机构，最后完成职能划分。

3.3.6整合体系文件模式

在安全生产标准化的基础上建立的设备管理体系应该得到更深层次的整合。在设备管理基础的基础上，在安全生产标准化的基础上，对二者的要素加以分析与总结，最后整合起来建立整合体系。

3.3.7整合体系的运行

笔者对整合体系内所有关系到安全生产标准化的关键点进行了总结，所有关系到设备管理的要读进行了总结，具体见下文：

建立方针与目标企业需在符合我国有关法律法规的前提下制定安全生产方针，选定安全生产目标。

机构设置与职责划分在推行整合管理体系时，企业不仅要从公共要素的角度对主管部门进行统一，还要从专业要素的角度明确主管部门，不仅要避免各要素所对应的部门之间的矛盾，还要避免多头领导。对企业而言，整合管理体系能提升其设备管理安全性，所以完成管理体系整合后，企业的主管部门理应切换为安全管理部门。

安全教育与培训企业要想充分发挥整合体系的价值就必须施行安全教育，开展安全培训。对企业而言，要想实现安全生产标准化就必须对内部员工开展安全教育培训，增进员工对安全生产标准化的了解，进而加快体系的施行。对企业高层开展安全教育培训尤为重要，因为企业高层领导有带头作用，他们的重视能够进一步加快整合体系的施行。

资源配备整合体系作用在于确保设备管理，维护安全生产标准，保障二者的同时运行，因此企业应该完善自身的资源配置。该体系的运行离不开充足的资源（包括人力资源、财力资源等），足够的资源能够促进整合体系的完善，能够增进其安全绩效进而促进企业发展。

培养有资质的内部评价员如果要确保体系运行正常，首先，必须培训管理体系评价人员，令其能够在体系运行期间充分发挥自己的纠正、指导作用，从而为整合体系的健康、平稳运行提供保障。同时，作为内部评价人员，必须对两套体系的情况了然于胸，这两套体系首先是设备管理体系；其次是安全生产标准化体系，其能够为安全生产标准化工作的顺利开展提供帮助和支持。

严格执行体系文件通过对以安全生产标准化为基础的设备管理体系进行分析能够发现，基于文件化而存在是其特征所在，这也表示此体系在运行之时需要的管理方式便是文件化这一方式。此方式指的是公司在对自身实际情况进行考虑后，需要根据相关标准要求来制定各项制度文件、管理手册等，制定完成后还需要由企业负责人对内容进行审查，审查通过后再施行，如此才能够令体系的权威性得到充分保障。当前在运行体系之时，必须采取痕迹化管理方式，也就是必须将相关记录文件认真填写并保留好，这些记录文件能够作为体系运行有效性的证据，同时在开展内、外评审工作之时，其也可作为依据之一。由此可见，准确执行体系文件极具意义和价值。

领导承诺如果想要运行好整合体系，企业管理在各方面比如责任担当、文化程度等方面也必须达到相应要求，该整合体系便从各层面日常安全工作中领导者的承诺进行了规定。

3.3.8整合管理体系的保持

当前所想企业能够根据相关安全管理标准来开展工作，就必须以安全生产管理标准化为基础来进行设备管理体系的构建，在构建此体系后，必须对其进行充分运用，令其作用能够发挥出来。尤其是还必须围绕PDCA来持续优化管理体系，令体系质量水平能够得到进一步提升。

安全生产方针的更新公司在开展安全生产工作中，必须拥有自己安全生产方针，而其在制定这一方针之时，必须确保其和公司安全理念等相符，当环境出现改变以后，公司也必须及时根据实际情况来优化自己的安全生产方针，从而令公司相关安全生产要求能够得到满足。

安全生产目标的更新当前，各类公司需要围绕自己的安全生产方针来进行安全生产目标的设置，在设置好此目标后，还需要分步骤来实现此目标。能够发现，在企业日常生产和经营期间，也需要结合实际情况来调整和优化自己的生产目标，从而令期望效果能够实现。

组织体系的内部评价公司在整合好管理体系以后，必须及时完成相应的审核工作，通常情况下，企业每六个月至少展开一次内部审核，来了解体系是否正常运行，有没有不合规项存在等等。

数据分析在体系运行期间会有大量数据信息出现，其能够对体系运行结果进行反映，因此分析这类数据极具必要性。以事故数据为例，分析这类数据就能够明确为何出现事故，然后寻找针对性的举措来对相关问题进行处理，由此可见，运行体系之时必须要做好数据分析工作。

纠正和预防措施在审核体系之时需要将其中的不符合项找出来，分析为何会出现这些不符合项，然后通过改造硬件、修订体系文件等方式将其处理掉。

管理评审通常公司在展开管理体系评审工作之时，其组织者为公司高管，参加者为公司全体人员，评审内容包括体系运行期间的问题，以及其适应性等。借助评审结果可以为优化体系提供参考，令管理体系质量水平得到显著提升。

3.3.9体系整合的具体方法

管理体系整合的基本方法按照两个体系共同目标来对整合体系功能进行明确，明确之后，按照整合体系的外部环境的来对整合结构进行设计，将其子系统以及相关要素的明确下来，完成整合体系的构建工作。图3-1显示了其具体情况。

图3-1整合体系基本流程图

整合的具体步骤成立整合机构整合机构的组长、副组长分别由公司负责人、安全管理者代表担任，其组员为公司各部门负责人，除此此以外还要挑选一部分员工代表参与其中。

制定整合计划在进行整合计划的制定之时，由组长来任命负责此项工作的人员，其在制定这项计划之时，需要在计划中对工作任务、工作要求，以及整合时间等多项内容进行明确。

开展培训在开展培训工作之时，需要将公司全体人员作为培训对象，培训内容为两个管理模式的主要内容，从而令公司全体人员了解这两项管理模式的具体内容，并对整合必要性形成充分认识。

进行现状调查和摸底其主要工作内容为；对公司设备管理、安全生产标准化的不足等进行调查，其中需要将其能够合并的要素作为重点考察对象。

开展整合设计其设计内容包括组织机构设立、整合内容设计以及责任的划分等等。

新文件发布运行。在发布新文件后，必须将其落实下去，举例而言，需让相关部门都收到文件，同时有重点的开展各类培训以及学习活动。

运行整合为了令组织工作效率得到提升，降低对两体系的维护成本，令内部管理流程更加简洁，在运行整合期间，必须同步实施上述流程。

第4章 基于安全生产标准化的设备管理体系

对于公司而言，和安全生产标准化管理模式相比，其管理思想更为重要，唯有对其思想形成正确理解，安全生产标准化的作用才能够充分发挥出来。经分析可知，其核心思想为风险管理，因此在进行以安全生产标准化为基础的设备管理体系的创建之时，必须充分运用这些思想。

4.1设备管理体系及理论

4.1.1设备管理含义和全寿命周期管理

设备管理含义伴随着社会现代化发展水平的提升，以及工业生产的发展，设备管理学科应运而生，它的管理过程对全员参与这一思想进行了体现，能够从技术以及经济等视角来对设备展开全生命周期的综合管理，令其效能得以充分发挥的同时，确保不会花费的相关成本足够少。

通过设备管理进行分析能够发现，其包含两个层面的内容。

首先是技术层面，其涉及设备诊断、设备维修等方面的技术。

其次是经济层面，其涉及设备是使用、置办计划，设备维护、更新费用以及亏损程度等方面的评价等。

设备全寿命周期管理LCC（生命周期成本，Life Cycle Cost，简称LCC），基于LCC的设备预知性维修模式实质上是社会大系统维修，其是从设备原有使用者意见着手，在对市场需求情况进行充分了解后，来对设备展开全寿命周期管理，经分析可知，其主要涉及四个阶段，其中前两个阶段分别是工厂以及设备产品设计阶段，后两个阶段分别是工厂施工组织设计以及维修设计阶段。其从制造厂到之后的设备维修改善，令完整的社会支援系统得以形成。

当前形成社会大系统维修观念已是大势所趋，举例而言，若用户为了省钱买了一个价格很低的污水提升泵，它是已经被淘汰的型号，并不具备较高可靠性，所以市场中没有适合它的标准备件，此时由于缺乏社会支援，当其出现问题需要备件之时，由于无备件可用，经济寿命便会受到影响。能够发现，设备使用以及维修受到社会支援系统的极大影响，任何现代化公司要想顺利进行生产工作，都必须有社会支援系统提供相应支持。

通常通过对现代化公司技术水平进行了解，我们就能够知道整个社会技术水平是怎样的 。和50年代相比，我国许多企业可以自己设置设备维修体系，自己解决备件以及技术方面的问题[11]。而像宝钢企业技术设备都是引进国外70、80年代的设备，企业自身无法做好对其的维修工作，也无法完全依赖国外，此时需要利用全球领域技术来维持设备的运行。究其缘由，则是因为其引进的技术设备水平远远高于当时国内的综合水平。

而我国企业在引进国外设备后，却并未令其经济效益得以充分发挥出来，其系统功能存在的这类缺陷便是其中一个原因。所以，当前现代化公司要想做好生产工作，社会支援系统是不可或缺的。能够发现，设备寿命的决定因素是社会支援条件的经济寿命，而非设备物理寿命。LCC全寿命周期管理系统见图4-1所示：

图4-1“LCC”寿命周期管理系统

4.1.2设备管理科学的发展

随着科学技术、商品经济、管理科学的发展，各国都在寻找与其相适应的设备管理制度。

第一代设备管理模式——事后维修。事后维修即设备损坏（或故障）后再进行修复。第一代设备结构简单，管理人员的设备管理意识也比较淡薄，设备管理只是生产的从属地位[6]。二战后，日本工业生产中使用的各类设备都十分简陋、陈旧，不但并不具备较高的工作效率，而且很容易出现各种故障事故，其不但无法预防故障的出现，当故障出现时也无法对其进行有效控制，只能够在事故出现后再维修设备，这导致其工业企业需要承担大量经济损失，对该国经济发展水平的提升也产生了极大影响。日本工业界对此类情况十分重视，并且在积极寻求摆脱困境之法。

第二代设备管理模式——预防性维修（PM）。在日本还在寻求改变被动局面的情况下，随着设备逐渐由单机运行到多台运行，并且已经机、电、仪联动的情况下，X工业界已经在探索实行计划性维修，计划性修理使设备故障使部分设备故障在早期就得到关注，在适当时机选择停机修理，避免了突发性停机，比事后维修有较大的优越性。但并非所有设备故障都能准确预测和制定维修计划的，计划准确性受制定计划人员素质、设备故障检测准确性、不同设备性能等诸多因素影响，过渡维修或者缺乏维修的情况时常发生，仍然难以达到良好的设备管理效果，难以体现设备维修的经济性与技术性。

在计划性维修的基础上，X通用公司作了优化改进，推出了有针对性的预防性维修，即针对不同类型、不同价值、不同使用阶段的设备采取不同的维修方法，有针对性的进行维修。有针对性的预防性维修方法的出现，使设备维修进入了精细化阶段，它将维修经济性作为一项重要的衡量标准，促使维修成本得到了有效控制，生产效率得到了显著提升，取得了较好效果。

第三代设备管理模式——全员生产维修（TPM）。随着世界工业化技术的进步，设备逐渐从简单型、中小型到高自动化、大型化转变，这就要求设备管理模式也需要升级。当前各类设备正在不断往自动化、大型化方向发展，此时在设备使用以及维修方面，相关要求也变得更为严苛，在这一时期，设备管理进入TPM阶段。图4-1显示了四代维修、全员维修的具体情况。

维修全员维修关键核心是点检制度的建立，这是一种利用计算机辅助管理下多专业参与，企业全系统、全员参加的设备管理模式[7]。TPM模式的出现，使全员都是设备管理员，各专业同时参与，提升了设备管理的重要程度，设备管理成为企业运行管理的核心内容，设备突发故障大大降低了，同时借助智能化管理也令设备维修成本得到了有效控制，真正实现了设备故障的预防性管理。经分析可知，在这一时期，对设备使用的管理为全员维修的研究重点。

第四代设备管理模式——全寿命周期成本维修（LCC）。随着设备现代化程度与系统化的进一步提升，单单关注设备使用阶段已不能满足现代化的设备管理要求，如某污水厂初期部分项目工艺设计、设备安装等都存在先天缺陷，运行后仅有一个生化池，但新的环保要求污水不能外排，这就使定期的生化池清理与水下曝气管检修难以实现，在使用阶段进行技术改造，费时、费工、费钱，本能在设计阶段避免的问题，造成了使用阶段的大麻烦。因此，设备管理必须从设计制造到报废全寿命周期的管理，其中包括如生产工艺与设备操作的管理。

和第三代管理模式相比，这一代的水平要高得多，在这一时期，设备管理已彻底占据了主动，企业现代化大生产目标已经实现，在设备智能化与智能化管理信息系统大数据的支持下，预知维修将要代替以往的预防维修，其研究重点在于设备从生产到使用直至废弃的整个过程，也就是对设备整个经济寿命周期进行研究[8]。此时设备维修管理不再像以往一样局限于本公司，社会大系统维修观念得以形成。

图4-2 TPM维修的构成及全员维修的内容

4.1.3我国设备管理科学的发展

设备管理随着我国工业的进步，也与世界先进水平看齐，大致可划分为三个时期：

1、恢复借鉴时期

建国初期到五十年代中后期，这个时候我国工业体系较为薄弱，设备管理主要是借鉴前苏联经验，计划式的预防维修较为常见，在不断的探索与总结中，国内的技术人员得到培养，工业化体系与设备管理水平逐渐走向自主。

2、发展进步时期

六十年代后，我国逐步探索出了一套适合我国国情的工业体系与设备管理制度，前苏联经验也充分融入到其中。预防式维修得到改进，设备日常保养得到重视，设备管理台账制度逐步建立，既注重“修”，更注重“防”，设备管理得到重视，大型企业都成立了专门的设备管理部门。

3、快速发展时期

《全民所有制工业交通企业设备管理条例》颁布于上世纪八十年代后期，作为我国设备管理过程中的纲领文件之一，其在设备管理工作中发挥了极大作用[10]。改革开放以来，我国设备管理发展水平进一步提升，特别是21世纪以来，我国通过引进国外先进设备，积极学习和建立国外先管理进经验，设备管理工作者结合我国实际情况，推动设备管理形成新局面，如中国的鞍钢“宪法”：“二参一改三结合”的模式、宝钢全员参加生产维修方式的第四代维修模式得到快速发展，如图4-3所示。

4.2基于安全生产标准化的设备管理体系

在上一章中，笔者以安全生产标准化、设备管理为研究对象，探索和分析了其整合是否必要、是否可行，研究表明，整合可行且必要。并对其整合过程用到的整合理论的相关原理做了介 绍，对整合体系运行手段以及模式进行了明确，本章采用上一章介绍的理论对来研究以安全生产标准化为基础的设备管理体系。

4.2.1设备选型决策

新增设备还有更新设备都需要设备选型工作，设备选型工作质量直接影响着设备寿命周期费用、设备的安全性及产品的质量情况［38］。基于安全生产标准化的设备管理体系要求选用符合国家法律标准的设备，借助安全审查确保其生产工作和本质安全相关要求标准相符，同时严格管理设备在制造、调试等环节的安全，防止故障设备投入运行，有效地消除设备的“先天不足”现象，从而令设备的安全运行得到充分保障。

设备因设计缺陷而造成的设备事故和入身伤害事故，在工厂是很常见的。事故一旦发生往往会造成非常大的灾难、产生非常大的损失。因此，要保证设备在运行中的安全，首先要求设备的设计、制造部门要以实现设备的本质安全为目标，借助相应安全技术举措，来令设备在使用环节能够和安全职业卫生各类标准要求相符。所以在进行设备选型之时，不但要对技术方案要求进行考虑，还要审查设备有没有运用本质安全举措。

无论是外购设备还是自制设备，设备选型都十分重要。设备选型必须从市场情况和生产实际出发。在设备管理中，选型作为首要环节，决定了设备本质的安全性能。在设备计划确定后，由企业设备管理和工艺部门，根据设备计划的要求，充分比较各厂家各型号产品，优中选优，以确保获得最佳的经济效益。

选型技术论证应有几种方案，应考虑设备寿命周期费用、设备综合效率以及设备本质安全特征，注重定性分析和定量分析相结合，经各种因素综合评价后，选择最优、效益最好的最佳方案。在选择设备之时应当遵循生产适用、维修方便等诸多原则，具体考虑以下因素：

生产性设备生产效率便是其生产性，具体来讲，可以用单位时间内设备生产的产品量来表示。以设备为研究对象，以其生产率为研究内容展开研究可知，其生产率的决定因素包括多种技术参数比如设备速度、功率等。所以公司在对设备型号进行选择之时，需要按照生产需要来对这些方面提出适当的要求。同时也要注意的是，通常高生产率设备的价格往往较高，能源消耗也较大，需要的管理、技术能力也较强。因此设备的 选型必须从企业的实际情况出发，不能片面追求设备的生产效率。当然，如果要开展规模化生产工作，那么选择的设备生产率必须足够高。

成套性在性能方面，设备的配套水平便是其成套性。所谓成套设备，其作为一种有机组合体，包含装置、机械等各类要素。通常如果公司规模较大，抑或是其具备较高的自动化水平，那么其对于设备成套性的关注度都很高，因为挑选具备较高成套性的设备，能够令生产率保持在较高水平，所以在其在对设备进行引进之时，必须对其成套性进行考虑，尽可能成套引进。

节能性设备节约能源、资源的性能便是其节能性。所谓节约能源，其指的是企业在使用设备开展生产工作之时耗气、耗电量少。而设备的原材料消耗情况主要通过其加工产品时对原材料的利用情况来进行反映，如化工产品的收率等。企业在保证产品质量的前提下，尽可能选择那些能源 消耗量低，在加工时能够充分利用原材料的设备。

环保性设备环保指标和相关规定相符的程度便是其环保性。随着工业现代化的发展，有关环境 污染问题，已成为社会发展的一个重要问题，因此，公司在对设备进行选择之时，需要将那些符合相关环保规定的设备作为首选。

灵活性设备适应性以及通用性情况便是其灵活性。如果公司的工作对象、环境经常发生变化，当其在选择设备型号之时，就必须对这方面进行充分考虑。

时间性所谓时间性，其指的是设备的两类寿命，这两类寿命即技术、自然寿命。公司在选择设备之时，尽可能选择那些拥有先进技术，能够使用较长时间的设备，其不宜在短时间内被淘汰。

为了使设备具有较高的安全性，在设备选型时除上述因素外，还要考虑如下因素:

可靠性设备零件耐用情况、精度保持情况以及是否安全等便是其可靠性的内容。其在使用中能够足够可靠、安全是其可靠性的内涵所在。

能够看到的是，当前企业在开展产品生产工作之时，一般都需要连续生产产品，要想令生产工作的顺利开展得到充分保障，就必须确保其足够可靠，而要想清楚其是否可靠，主要从其耐环境设计以及储备设计等方面进行了解。

维修性借助维修手段对设备各类故障进行预防和排除的难易度便是其维修性。其含义为：修配设备及其零部件之时，能在消耗最少资源的情况下将设备维修好的可能性。选择设备型号之时，需要尽可能根据当前已有机型来进行选择，尽可能保持统一，避免机型过多，如此维修起来才足够方便，性能方面才能够得到保障，成本也才能够得到有效控制。

安全性设备生产安全保障能力便是其安全性。在选择设备之时，必须确保设备的安全性能够得到充分保障。否则若设备在生产期间发生故障，除了会令公司承受严重的经济损失外，严重的还容易引发一些人身事故。如果设备为腐蚀性设备，就必须确保防护设施足够可靠，保证设备材质和相关设计要求相符。同时，还必须对设备结构进行关注，看其先不先进，组装牢不牢固，具不具备合理性，有没有进行自动停车装置以及压力表等事故防控安全装置的装设。

法律法规及标准的适应性在《企业安全生产标准化基本规范》，对企业生产项目设备设施的要求都进行了明确，提到各类设施设备不但需要和相关法律法规相符，还必须满足相关规范、标准的要求。

就管理而言，结合安全生产标准化的基本要求，应从以下方面对设备的选型进行 审查：第一，设备的安全指标应达到职业安全卫生方面相关法律标准。第二，设备必须进行安全装置的装设。第三，对于生产设备较为危险以及容易出现故障的位置，必须进行合适报警装置的配置。第四，必须确保可以在不威胁个人安全的情况下快速触及紧急开关，设置的紧急开关需要在颜色以及形状等方面和一般开关区别开来。第五，如果设备的被加工物料容易被飞甩出来，抑或是其活动部位发挥紧固作用的联接件容易松脱，都必须通过进行防护网等的设置来做好防松脱工作。第六，产生职业危害的生 产设备，应尽量避免人工作业。

设备的选择在充分考虑上述因素的情况下，应采用多种方案进行比较，通过分析从中选出一个最佳方案，一般按以下步骤进行：

广泛收集与设备相关的市场信息；向相关供应商了解设备的各项技术参数，性能指标，安全性及维修性，交货时 间等基本信息；向有关用户了解同类设备在运行过程中其技术参数和安全性能指标的符合程 度，特别是要了解曾经发生过的设备事故及事故类型；在招标和询标过程中，根据调查综合各种信息，针对设备的某些缺陷和优化设计问题，讨论改进方案和技术措施；所选设备必须符合先关法律法规的要求，并对设备进行风险评价，不能购买风险 程度高的设备。

设备是否含有法律标准规定的安全防护装置。

技术参数是否符合职业卫生的要求，比如震动，噪音等。

设备选型决策人员中必须包含有安全管理人员，能正确判定设备风险。通过对设备安全性能、技术参数和其它商务因素进行综合分析，确定选择方案, 设备选型流程图见图4-4。

图4-4设备选型流程图

4.2.2设备安装调试阶段管理

对设备进行检查，看其有没有根据相关技术规范要求来进行安装，从而对其安装、试运行期间的问题妥善处理掉是设备安装调试环节的主要工作。制定整改措施及时消除隐患，同时控制好设备的安装以及调试等，令设备能够正常投入使用而不会有故障出现。甲乙双方要有专人 记录每一项工作程序，确保各种数据的记录准确无误后验收签字。既要认定安全合格, 又必须手续齐全后方可投入生产。

设备的布局应符合相应的标准规范。

设备的安装过程会涉及到相关方管理，安全生产标准化对相关方做出了严格的管理规定。在和相关方进行合同的签订之时，需要将双方义务条款比如和安全、环保等相关的内容写明，所签条 款必须满足相关法律。还未装设设备之时，相关方必须对自己公司相关的文本资料比如消防、安全资料等提供出来，同时需要将个人防护用品提供给相关方。并对入场相关方进行简单培训告知危险有害因素。

公司需要设置好专门的管理制度来管理相关方比如供应商等，管理内容涉及其资格预算、产品、技术服务等诸多内容。公司需要进行相关方名录的设置，并按照其服务作业行为来对服务行为风险进行定期识别，同时采取相关举措防控好这类风险。

对于相同作业区的相关方，公司需要统一做好安全管理工作，如果相关方并无相应资质，便不能够向其委托项目，同时在签署项目协议之时，必须对双方在安全生产方面需要履行的义务以及承担的责任进行明确。

4.2.3设备运行管理

设备的使用阶段是对人产生伤害事故最多的阶段，此阶段的安全管理尤为重要。设备使用阶段的安全管理要结合安全生产标准化的要求做好以下三个方面的工作：建立健全各种管理制度和作业文件，形成标准化的操作规程，防止设备对人产生危害［46］。

设备管理制度与操作规程我国企业在吸收国外先进设备管理经验的基础上经过半个多世纪的发展，形成了有我国特色的较为完善的设备管理规章制度，具体如下印：

负责操作设备的人不但需要根据相关制度规范来进行操作，还必须定人定机，不但需要和安全、清洁等四项规定相符，还必须做好相关的维护工作，令设备能够保持良好状态。设备操作者必须拒绝任何人无证操作自己的设备，如果指令和工艺、操作规程相违，则拒绝执行。负责操作设备的人除了需要正确润滑、班前加油以外，下班后还必须擦拭涂油，做好相关的清扫工作，同时还必须点检主要设备，记录点检情况。积极参加以管好用好修好为内容的三好活动和会使用会保养会检查和排除故 障的四会活动，配合维修工人检查和修理自己所操作的设备。将设备备件管理好。如果由于工作调动或者需要对操作设备进行变动，都必须根据相关流程移交备件。负责验收、修理操作设备。若设备有故障出现，就必须根据操作规范来对其进行处理，然后及时上报给上级。在对事故进行分析之时，需要将事故情况如实汇报，如果事故是因为主观因素比如并未根据相关规范操作等导致的，其应对相应责任进行承担。对危险度高的设备，需要从组织、技术方面来做好相应的管理工作。并在危 险设备附近明显位置设置安全警示装置。安排人员检查危险设备，将检查结果记录下来，检查人员需签字确认。对于有重大危险设备的部门，不仅要进行应急救援机制的设立，还必须进行救援组织的设立，除此以外，还需要将应急救援设备准备妥当，并每年组织不少于一次的应急演练。公司全体人员参与制定相关操作规程、制度规章，同时定期开展检查评估工作，如此制度设计就能够贴合公司实际，其实操性就能够得到充分保障。设备管理体系是一个环环相扣，紧密联系的系统，根据设备管理的深度与生产企业的实际，需要建立不同类别的管理制度。设备管理体系文件清单，见表4-1：表4-1设备管理体系文件清单

表4-2设备台账分级填写规范表

表4-3各级台账更新频次及管理要求

设备操作与使用在开展设备管理工作之时，不但需要尽可能减少无形磨损、提高设备利用率外，还必须防止违规运用设备，若设备磨损过度，其寿命必然会缩短，则这种情况下，其事故出现几率也会显著提升。一般从以下五个方面开展工作：

从业人员上岗前安全培训教育培训是设备管理的重要组成部分，现场标准化以及操作标准化都要有良好的 教育培训作为保障。良好的现场和操作才能保证设备的安全，针对使用阶段的教育培训应覆盖所有班组长、操作员工，作为从业者，必须先参加“三级”安全培训教育后再上岗，此处的三级分别是班组级、车间级以及厂级。

通过技术培训使操作工人熟悉设备的性能、结构、技术规范，操作方法和维护保养，润滑知识。当完成“三级”安全培训且通过考核后，再由师傅带其实习，直到其能够独立开展工作。培训的内 容要包括必备的基础理论知识和设备的结构性能，除此以外还需要涉及操作方法以及安全规程等。

保持设备完好传统的设备管理通过现场5S活动和“岗位点检”来保持设备安全装置的完好齐 全。常见的安全防护装置主要有联锁和限位开关、声光报警装置、栏杆和护盖（罩）， 并保持传动线和控制线路的完好无损伤。

严格管理与考核设备保养与使用要确定机组或个人，设置合理可行的考核指标评价设备的保养使 用效果，根据评价结果决定对设备保养与使用机组或个人的奖惩。要建立个人安全责 任与设备安全性的关系。日常设备管理工作中可以举办单机费用活动、设备5S评比 活动，月度奖罚考核等活动。

操作证制度对重点、危害性较大设备执行操作证制度，严禁无证及违章操作，重点设备的操作人员和维修工人，应熟悉设备，懂得维护、保养技术，经过培训、考试合格后方能独立操作。

建立交接班制度根据设备操作交接班制度来进行交接班，交接班手续完成后，需签字确认。

防止设备对人伤害设备使用中的最主要关注点是防止设备对人的伤害。任何不正确的行为都可能会 造成自己、他人以及自己和他人的伤害。表4-4给出了针对操作者行为不当的事故分析结果。

事故背景	事故原因	事故后果
		伤害自己	伤害他人
设备操作时	操作失误，联络信号不明确		√
检查设备时	站位不稳，不停机	√
维护保养时	不停机，没有监护人	√
处理异常时	不停机，站位不当，联络失误	√	√

表4-4与设备操作人员的工伤事故

为防止设备对人的伤害，在设备的操作和使用时应注意以下几个方面:

首先要有通过对设备进行危险有害因素辨识结果制定的安全操作规程，接着便需根据操作规程来开展工作。要对操作者进行安全教育培训，通过培训提高安全操作技能与安全意识。信息传递准确。由于错误判断信号导致的安全事故时有发生，所以要有准确的 联络信号。要依靠技术措施的进步来解决作业信息的中信号误传递。正确站位在作业现场，无论是进行生产作业，还是检查维护设备以及处理临时故障，要确 认自己的站位是否安全。如是否站在了机械运动的行程之内；是否在重物跌落的方向， 是否在吊索具脱落后甩出的范围内等。确保即使发生了意外，也不会伤及自己和他人。

工作与监护在设备维护保养以及设备发生异常时，要在停机后再进行检查。

设备的安全检查与检测设备管理可以实现设备正常、安全、可靠的运行。只有在设备可靠运行得以实现 的情况下，安全生产才有保证。

在设备的使用阶段，可以采取安全检查与检测的技术手段与管理措施来确保设备稳定安全运行。当设备运行时间慢慢增加以后，其慢慢会出现各种磨损、老化，由于设备的技术性能恶化导致设备在运行中故障次数增多，事故发生的可能性增大。只有准确的掌握设备在运行中各种异常信息才能确保安全生产，并采取针对性举措来将各类安全隐患给解决掉。

设备的安全检查企业经常用到的安全检查方法有安全检查表、流程诊断检查法、仪器诊断检查法、仪器诊断检查法。

设备的安全检测借助相关仪器来检验、测定设备参数，从而对检验对象数据进行获取的这个过程就是设备的安全检测。能够发现，若是检测只出现于某个时间段，则为检测，若其长期存在，则为实时检测。若在检测的同时还对相应控制系统进行了运用，便为监控系统，监控不仅能显示出系统所处的状态，同时还可以参照监测结果来调控系统。

企业常见的安全检测有毒有害气体检测、噪声检测、振动检测、辐射检测设备 的全检测。

设备的故障诊断安全管理的重要内容和预防事故发生的重要技术手段是设备故障诊断。需要注意的是，设备故障诊断并不同于系统软件的普通监测。其主要借助监测设备运行参数来评价监测结果，从而来对设备故障种类、成因等进行分析，以此来达到监测、诊断以及评价一体化的效果。

在诊断设备故障之时，能够运用的手段有许多，比如红外线诊断法、测振诊断法等。

4.2.4设备的维护管理

设备维护的基本原则“预防为主”的原则在设备故障萌芽之时就将其消灭掉，这便是“预防为主”，同时，需要对操作者进行监督，确保其能够根据相关规范要求来对设备进行运用，避免异常磨损或者各类事故的出现，令设备的安全运行能够得到充分保障。

使用和维护相结合的原则

在日常维护设备之时，不但需要根据相关规范要求对其进行管理、使用以及维护，还必须积极对其进行检查，当其出现故障之时，能够选用正确的方法将其排除掉。

合理规划、科学维护的原则在维护设备之时，需要通过维护来令其故障停机几率大大降低，同时令设备工作效率能够得到显著提升。而要实现这一目标，就必须进行合理规划，避免生产和维护互相影响，同时需要运用科学手段来做好维护工作。

设备维护的要点设备维护保养负责制在放置设备的区域，需要施行维护保养负责制。当班操作者有下列职责：

a)根据设备使用规程来操作设备，及时紧固和检查规定必须检查的部位，发现的和异常时，操作能处理的立即处理，不能处理时，应及时报告调度并通知检修人员处理。

b)按润滑规定，定期对设备进行润滑。

c)保持设备和工作场地干净、整洁，做到设备（转动设备除外）表面无灰尘，地面无赃物。

d)贯彻设备交接班制，交班时做好相关记录。

专业维修责任制设备实行区域维修负责制，由保运车间负责，维修者有下列职责：

a)根据车间相关规定展开巡检工作，并做好检查记录，记录由设备工程师按班、日、月装订成册，归档备查。

b)发现设备故障及时排除，无法处理的，报车间安排预修计划。

设备维护、维修计划由于各装置工艺、物料介质不同，运行工况及周期也各不相同，公司根据各装置的特点，实行状态维护和计划检修相结合的原则。设备的维护和检查周期，根据介质特点，设备的重要性，由设备工程师根据设备运行效率和状态，计划安排，确保设备经常处于技术状态最佳。

设备安全维护规程的编制设备安全维护规程是设备维护工作唯一遵循的准则，是设备管理的基础。公司所有操作工人、维修工人、生产、设备管理和指挥人员都必须认真贯彻执行。

a)每类设备都必须有维护规程。

b)当工艺改进、设备装置优化后，需要结合实际情况修订设备安全维护规程。

c)若设备、机组为新建或改进后的产品，在还未投入使用时需要完成维护规程的制定工作，审核通过后发给相关人员。

设备安全维护规程应包括如下内容：

a)设备主要性能参数表。

b)简要的传动示意、液压、动力、电气原理图，便于掌握设备的工作原理。

c)润滑控制点管理图表，在其中对润滑点以及油脂牌号进行明确。

d)设备运行时应注意哪些事项，设备区域卫生、文明要求。

e)写明巡检时的标准、内容、故障排除手段，同时还要单列设备易损件，将其何时更换、报废标准等都明确下来。

维护规程的编制要求如果成套机组属于改造项目、新建项目，由相应设备工程师编写维护规程。在用设备尚无维护规程的，逐台由所在部门限期编写。如果规程为新编规程，需要依次由厂长、设备管理部审核，如果生产、工艺等出现变化，必须及时对规程内容进行更新，更新后的规程的审核者依旧为厂长，设备管理部主要负责执行。操作维护人员在实践中发现不妥及有误之处，应及时向设备组反应，设备工程师根据实际修订。设备安全维护规程的贯彻执行公司全体人员必须严格遵照设备安全维护规程开展工作。维护规程必须贯彻到操作维护人员人手一册。由部门组织操作维护人员考核，达到100%通过。操作人员与专业维护、维修人员，应互相监督，严格按规程执行。作为设备工程师，需要对规程执行情况进行检查，若有人存在违规行为，将计入绩效考核中。设备技术档案管理设备技术档案涉及设备物质运动的各方面内容，能够为设备管理工作进行原始数据的提供，所以只要属于在用设备都必须设立此档案，并根据相关要求逐项记载设备信息，档案中不仅要有各类原理图比如液压图等，还必须有点检表、润滑五定图表。当设备管理中出现问题之时，需要将问题情况以及处理情况都记录到设备档案中。档案记载的内容、文字必须整洁。凡在用的主要设备都必须建立备件易损图册。新设备到货后，随机资料（包括图纸、说明书、手册等）交公司资料室，并由资料室发一份到设备管理部，一份给设备使用部门。设备档案还需要记录各类设备的检修情况，比如检修负责人、检修时间等。

4.2.5设备维修与检修期间的安全管理

设备在长期使用的过程中，由于受到使用磨损自然磨损以及工程工况条件的影响，其技术条件会逐渐劣化，动力性能下降，安全可靠性下降，甚至会发生事故。因此，根据设备的磨损规律和故障变化规律确定科学的维修方式，并组织实施是设备安全正常运行的保证。

由于维修时设备处于非正常状态，许多平常状态下不会出现的危险有害因素会在这一时期暴露出来。所以这一时期设备管理的重点是要做好风险评估工作，确定合理的维修模式，做好设备检修的安全管理从而保障维修人员的安全。

1. 确定合理的维修模式

事后维修、点检与修理IR、时间基准维修、状态基准维修CBM(Condition Based Maintenance)实际中常见的维修方式。

针对不同的设备选择不同的维修模式，一个生产车间内往往会出现不止一种维修模式。

维修模式对设备安全性有着非常大的影响，状态维修占的比例越高设备的安全性 就越能更好地得以保证，同时也能更好的保护维修人员的安全。

2.确认作业前的准备工作

1）作业前不但要对作业过程中的危险有害因素进行辨识，采取切实可行的安全措施，还必须对作业人员进行安全培训，审查其是否具备相关资质。

2）进行监护人的设置，其需要待在现场，如有违章情况，必须马上对其进行制止。

3）对作业现场进行警戒防护，与其它区域隔离开来，悬挂相应的安全警示标志。

4）作业完成后，要对工器具、人员等进行清点，并对作业现场进行清理，确保现场清洁。

3.确保检维修作业中安全防护

1）如果管道、设备等的物料存在腐蚀性，或者属于可燃、有毒物料，就必须及时做好氮气置换以及吹扫等工作，确保其内部无余气、残渣，能够和相关安全技术标准相符，确定其达标后，使用盲板等将各类设备隔开。

2）若对各类设备比如塔、罐等进行检修之时，发现其中有害、有毒物质存在， 就必须根据实际情况选择在两个位置借助盲板做好隔离工作，这两个位置一是生产系统相连部位；二是出入口。需由专人负责管理盲板。

3）将人孔打开之时，需要保证设备内部温度和相关标准要求相符。然后从上往下逐次开启人孔，将底部人孔打开前需先将放料排渣阀门打开，确保无残存物料后再使用。

4）负责检修工作的人员需要根据相关规定穿戴劳保用品、着装，如果检修者超过两人，须指定其中一人重点关注安全工作。

5）检修期间必须落实用火管理制度。必须在获得动火证后再施工动火，并做好相关的防火工作。如果检修区为易爆易燃区，检修时不能够使用会产生火花的工具，也不可以使用易挥发性溶剂。

6）电焊人员需要根据电器安全规程，选择符合标准的设备来开展工作，为了保障电焊机电源安全性，必须确保其拥有完整的线路，绝缘符合要求，辨认容易，同时拥有独立电闸。

7）如果需要维修的是导电设备，停电作业是硬性要求，同时还需要将提示标牌挂在电源开关上，禁止任意送电。

4.危险作业要经过审批

还未开展检修作业之时，检修单位按照要求填写《日常检维修工作票》，由相关人员落实安全控制措施后执行。检修期间若涉及危险作业比如高处作业、动火作业等，必须先得到相应作业许可证。作业许可证有效期如表4-5所示。

表4-5 作业许可证有效期

序号	作业许可证名称	有效期
1	临时用电作业许可证	一个作业周期，不超过15 天
2	特级和一级动火作业许可证	不超过8 小时
	二级动火作业许可证	不超过48 小时
3	高处作业许可证	一个作业周期，不超过7 天
4	进入有限空间作业许可证	一个作业周期，不超过24 小时
5	动土作业许可证	一个作业周期
6	吊装作业许可证	一个作业周期
7	盲板抽堵作业许可证	一个作业周期
8	断路作业许可证	一个作业周期

4.2.6维修人员的安全问题

对于维修人员来说，除了在专门的维修车间按计划在固定的岗位上工作以外，大多数情况下对不同生产部门的机器设备进行维修作业且没有固定的工作岗位。这是维修人员工作岗位和作业环境的一个突出特点，这一特点决定了维修工作安全管理的特殊性。

由于维修工作服务于企业的整体（不同的部门、不同的设备和不同的领域），因此, 对于维修人员来说，为确保自身的安全防范措施是非常重要的。

归纳维修工作的特殊性，维修人员的安全问题应特别关注以下几点：

在排除设备故障的过程中，维修人员面临的危险程度是最大的。设备的瞬时状态成为维修人员实施抢修作业的依据，而故障的排除经常是在没有相关经验下进行的。在实际工作中，相关的安全条件并不具备，许多维修作业实质上都是在违反安全规程条件下进行的，比如：在设备运转的条件下实施维修作业；在没有保护装置的条件下实施维修作业；在设备带病状态下或技术条件不充分情况下实施维修作业；在规定的时间内必须完成的维修作业；在寒冷、炎热和噪声等恶劣的极限环境下作业。因此，为提高维修作业的安全性，保障维修人员的安全，应着力研究和强化以下几个方面的工作：

熟知工作内容和安全措施，检查个人着装，即需要根据相关规定穿戴劳保用品、着装。不可穿容易出现火花、静电等的服装。坚决落实防止触电事故等“四防”举措（具体如下），避免安全事故的出现。防止高空摔跌、砸、碰伤事故的举措。脚手架应合格；按规定使用安全带、工具袋；在工作面下设置防护措施比如围栏等，不论是谁，进入施工现场都必须根据要求进行安全帽的佩戴；不许上下投掷工具或材料；禁止攀登不牢靠的构架；检修期间若将围栏、洞盖板等移开了，离开现场之时需要将其放回原位。检查确认防止触电事故措施在对电气工具进行运用之时，必须对漏电保护器进行运用，行灯电压需要保持在三十六伏以内，若行灯在金属容器内部，其需要保持在十二伏以内。还未将低压电器设备接入时，送电前须验电。严禁约定时间送电；‘使用的电动工具只能够使用橡套电缆线，而不得以塑料线等代替。根据《电业安全工作规程》使用电动工具以及临时电源。检查确认防止烫伤、窒息事故措施做好和运行系统的隔离工作，将电动门停电，同时挂上警告牌，并上锁。系统介质卸压完全，压力到零；若需要进入烟道以及炉膛，就必须先确保其已冷却，无热灰等掉落，否则人进入容易受伤；若管道为有压力管道，不可对其进行检修，同时必须提前做好相关安全举措，在松法兰螺丝之时，避免有水或气体喷出，对人造成伤害。确保容器内通风良好，同时安全专人做好监护工作。检查确认防止机械伤害事故措施防止误转动切断电源风源，或者旋转时飞出异物对附近的人造成伤害。在需要盘车前，安排专人检查，确保盘车期间不会碰挂附近的物体、人，收工之时将工具、人员清点好，避免其有工具放在设备中未拿走。如果设备拥有角磨机、砂轮等，操作人员需要根据相关安全规程戴好劳保用品，避免受伤，检修好转动机械后，需要将其平常的相关防护设置恢复常态。不准检修人员自己试运行；

4.2.7设备的改造更新

设备改造对原有设备的局部改变叫做设备的技术改造。通过技术改造，设备的性能得到改善，生产效率有所提高。那些影响企业综合生产能力发挥的、能源消耗大、经济上不划算、对安全环境有危害的设备是改造的重点对象。那些安全性能极差，对安全生产构成重大威胁的设备，更应是改造的重点。具体的改造方案要充分保证改造后的设 备的可靠性并要经过安全性分析和审查，这是设备改造中应十分注意的环节。

下面介绍设备改造的一般程序：

年中完成年度设备改造清单的填写工作，其中须对来年设备技术改造项目进行明确，并向企业设备处报送。设备处在接收清单后对其进行审查，审查合格便放入企业来年的设备技术改造计划中，同时通知车间进行立项审请单的填写。贵重设备技术改造项目要进行可行性分析。根据分析结果确定更新工作。设备改造要，有企业安全管理部门人员参与，以保证改造设备的安全性⑹］。 4.2.7.2设备的更新设备更新所谓设备更新，其含义为用更为先进、安全、经济效益好的设备代替在安全、技 术、经济性方面落后的设备。通过更新设备，能够综合补偿设备的磨损问题，在设备综合管理工作中，此环节必不可少。

设备更新需要结合实际情况同时做好三方面工作，首先是更新；其次是技术改造；然后是大范围修理。不提倡为了更新而更新， 而是提倡更新技术，用结构、技术、性能靠、效率、能耗方面具有优点的设备来代替陈旧设备。以下是设备更新的实施内容：

制定设备更新清单，包括设备更新的缘由、旧设备的处理意见、新设备的安全 技术要求、订货方面的商务要求及交货时间等主要内容对旧设备残值进行技术鉴定，根据实际情况来使用针对性的处理方案，若属于特种设备，将其报废时需要根据我国相关规定来对其进行淘汰，不可以向其他企业、单位违规转售。收集相关的安全以及职业卫生方面的法律法规，确保更新后的设备达到国家法 律法规的最新要求。积极筹措设备更新资金。

4.2.8设备档案管理

作为为设备管理提供信息和数据的基础工作，档案管理意义重大。设备运行状态、安全检查检测、以及故障诊断与设备的更新改造都需要有完整的设备档案作为参考。档案管理需要领导重视。

设备档案管理的主要内容包括：

设备原始记录设备的原始记录必须及时、准确、全面，包含设备运行、交接检验检测、安全检查等记录。

设备及其附属安全装置台账原始记录按时间顺序分类汇总登记后便是设备台账，设备台账是对原始数据记录 的初步整理具有便于统计的优点［63］。

设备安全性能检测记录在检测完设备后，需要分类登记其安全性能指标与检测结果，如此在对设备安全性进行分析，在对其运行状态进行了解之时才能够一目了然。

设备原始资料包括设备及其建设工程的设备图纸，工程建设前期的技术文件及资料，设备合格 证、使用说明书，相关安全资质证明文件以及安装验收报告，设备更新改造资料等。

设备的安全检查与隐患整改资料这类资料较多，设备隐患整改信息、安全检查表，以及相关的统计分析报告等等。

设备故障及其设备事故统计影响生产的时间、事故损失以及设备故障和事故要进行详细地统计分析。计算出设备可开动率、故障频率和设备完好率等指标［64］。

4.2.9特种设备管理

经分析可知，特种设备类型众多，比如电梯、锅炉等等都属于此范畴。

1.安装、修理和改造

1）安装

施工单位若要装设特种设备，就必须拥有相应的安装资质，同时必须对两方面情况进行明确，这两方面情况首先是负责监督安装工作的人员；其次是使用的安装技术。特种设备的安装必须按国家相关规范进行。

安装竣工后，由工程技术管理部门组织，质量技术监督检验机构、设备管理部、使用单位、施工单位等参加进行质量验收，作为工程技术管理部门，必须对施工单位进行监督，令其能够及时将相关资料提交上来，只有等项目完成验收工作，得到使用证后才能够对其进行使用。

2）修理、改造

特种设备的修理、改造须取得相应资质的施工单位进行施工。并按国家相关规范到当地技术监督部门办理行政告知，当技术监督机构对其进行验收后，再进行使用。

对于锅炉压力容器的改造、修理，施工单位需要进行严格技术方案、要求的制定，并报请使用单位设备管理人员审核，等获得设备管理部同意后再贯彻落实下去。

如果需要挖补、焊补压力容器，抑或是对其进行热处理等，必须确保施工单位拥有相关资质，然后根据相关规范要求开展工作。

如果起重机械被大修理过，抑或是其原来的设计性能已经发生变化，就必须先对其进行相应的技术检验比如静载试验，等相关部门比如使用单位、设备管理部等验收，同时得到主管令到同意后再将其投入使用。

2.使用和管理

对于特种设备，需要依照专责制来进行管理，也就是说，必须安排专人负责管理每台设备。对于自己管理的设备，特种设备的使用厂（车间）需要建档、登记。各单位对所管特种设备应逐台进行编号，建立健全设备档案。对于特种设备，不论是其管理者，还是使用者，都必须通过相应的技术培训考试，然后才有对其进行管理、使用的资格。

使用特种设备之时，必须严格遵照相应技术要求来操作，不能够对设备技术、工艺条件进行随意调整，超压、超温运行更是要严厉杜绝。同时，相关单位还需要及时对其进行检查和维护，将相应的保温、防腐等工作做好。

3.检验

1)根据我国相关规定标准来确定检验特种设备的时间，如果因为一些特殊原因，无法及时对其进行检验，就必须在令其运行不受影响的情况下，向设备管理部报告情况，由设备管理部上报安市技术监督局申请缓检或免检。

2)部分设备比如压力观导以及锅炉等，其通常都配备有相应的安全装置，对于这类安全装置，不但需要进行年检，还需要定期安排人员做好疏通等工作，令其可靠性以及灵敏性能够得到充分保障。同时对于这些设备的压力表，检查频率应为6个月/次，而对于其他安全附件，则按照国家或者省市的相关规定来进行检查即可。

3)如果在检验设备之时，发现其有故障或者安全隐患存在，就必须根据实际情况选择合适举措来对其进行处理，若部分问题是短时间无法解决掉的，就必须对其进行限期使用，降级等处理，同时向设备管理部等相关部门报告情况，做好备案。

4.报停及报废

此工作由设备管理部负责，手续需要到当地技术监督部门办理。

第5章 安全生产标准化下的设备管理体系应用实例

5.1公司简介

某化工企业作为我国规模最大的高浓度磷复肥生产企业，其硫酸、湿法磷酸、高浓度磷复肥年产分别能够达到220、70、182万吨，同时相应的公用工程配套设施也十分完善。当前像氟硅酸钠、磷酸一铵等都是其主营产品，此外其还经营硫酸等中间产品。到2020年底为止，该企业拥有总资产、净资产分别达到六十八亿元、二十一亿元，每年销售产品的收入就能够达到四十三亿元。

当前各行各业的竞争愈发激烈，化工行业也是如此，为了令公司安全管理水平得到显著提升，其对安全生产标准化管理体系进行了引进，引进后其发挥了极大作用，令公司安全管理质量得到了充分保障。当前，为了让设备管理质量、效率能够更上一层楼，公司决定采用基于安全生产标准化的设备管理体系。

5.2安全生产标准化和设备管理在某化工企业的应用情况

公司领导深刻认识到只有设备安全运行、给员工提供健康安全的生产环境才能保 证企业的持续发展。为此公司十分重视安全生产标准化和设备管理在公司的建设工作，从公司的领导抓起，各部门认真落实体系在公司的运行，投入的物理、人力极多，在其运行一年后，对整合体系有了深刻的认识。

5.2.1安全生产标准化在公司的建设情况

公司自2009年开始引入安全生产标准化管理体系，针对目前国内各企业安全标准化的推行实施情况与公司实际生产管理情况，公司决定立足于自身的管理基础和人员力量，实施安全标准化的认证与推行工作，安全标准化的认证与推行计划见表5-1，整个工作按照以下六个阶段进行：

第一阶段：初始评审

对企业当前安全管理情况进行评审，从而为安全标准化工作的开展提供依据，这便是展开初始评审的目的所在。经分析可知，在内容方面，其主要是对和公司经营有关的潜在隐患等进行评审，具体来讲，包括以下内容：

公司过去所发生过的事故、事件。关于安全生产的相关法律制度规定规范的识别情况，是否和公司实际需求相符。公司现行的安全生产管理制度是否符合实际生产经营需要。当前现有安全生产管理资源的两方面情况，一是有效性；二是使用效率。企业可直接借助现场调查这类方式展开初始评审工作，将其完成后，编写评审报告并针对不符合项，提出整改建议，从而为接下来的工作提供参考。与此同时，当企业开展安全标准化培训工作之时初始评审结果也会被纳入培训内容设置所参考的依据之一，通过这种方式令企业安全标准化意识得到强化，同时令企业在开展这类管理活动之时，能够将相应的责任、义务履行到位。

第二阶段：策划

成立安全标准化领导及工作小组，并明确各级人员的安全标准化职责。对照标准要求并结合初始评审结果，对公司目前管理现状、工作流程及组织机构进行梳理，并落实各工作组成员的具体工作任务，同时形成三个清单：需要修（制）订的制度清单；需要建立、完善的台帐清单；现场需整改、完善的安全设施清单。编制公司风险分析或评价管理制度，对评价标准以及手段进行明确。进行法律法规获取以及识别机制的设立，识别关于安全生产的法律制度规定，同时将其落实下去。制定和明确公司安全生产方针。确定公司安全生产目标。第三阶段：培训

意识培训从外部聘请优秀人员来公司开展标准化意识培训活动，其培训对象由两类构成，一是企业高管、中层管理者；二是和安全生产管理工作相关的人员，借助培训来令其了解何为安全标准化，以及形成安全标准化意识。

风险分析培训 企业还必须展开风险分析培训，除了企业各部门领导需要参与培训外，安全标准化小组成员以及与这方面有关的主要人员都必须参与其中。能够发现，开展这类培训活动是为了令这些人员明白相应的评价标准以及手段，并且清楚安全生产相关的法律制度规范，其培训内容为：危险源辨识、风险分析方法及相关知识。

第四阶段：实施

在还未施行安全标准化之时，为了令相关人员清楚安全标准化的具体内容，从而为其充分贯彻落实提供保障，应对公司中层管理人员、安全标准化工作小组成员等相关人员展开培训，等这些人员完成培训后，再回到各部门对部门人员进行培训，如此企业全体员工的安全标准化意识就都能够得到强化。其培训内容十分丰富，除了企业安全风险、应急处置要求外，还包括个人需要承担的责任以及需要履行的义务等内容。由各单位在公司内部全面开展危害识别与风险评估，并确定相应的预防和控制措施。对于各部门的两方面情况，安全质量部需对其进行核实，这两方面首先是其风险评价结果；其次是其危害识别情况，如此风险评价的系统性才能够得到保障。对照“需要建立、完善的档案台帐清单”内容，完成员工职业健康体检报告、职业病危害因素、危害因素监测、防护器材配置、安全教育、特种作业人员资质、危险化学品登记、危险源、应急救援等管理档案、台账的建立与完善。对照“现场需整改、完善的安全设施清单”内容，完成生产区域安全设施的整改与完善。对照“需要修（制）订的制度清单”与《规范》要求，结合生产实际，编制、修订安全生产管理制度，并经公司评审后下发执行。第五阶段：自评与改进

对照《规范》要求以公司各单位为主体开展第一次自评工作，从而令安全标准化活动得以顺利开展，并充分发挥自己的效果，根据自评情况发现问题，找出公司管理与标准化要求还存在的差距，并提出完善措施，做好考核评级申请准备工作。针对第一次内部评审情况和提出的完善措施，完成存在问题的整改与完善工作。由企业负责人牵头组织公司第二次自评工作，并形成自评报告，对整改情况进行检查与自评，从而令企业安全标准化管理质量以及效率都能够得到充分保障。第六阶段：申报

10月30日前将安全标准化认证申报材料按程序上报云南省安全生产监督管理局。

表5-1安全标准化的认证与推行时间表

序号	时间控制	完成时间	工作内容	责任单位
一、初始评审阶段（6月）
1	1周	6月7日	单位内部评审，提交评审报告。	公司各单位
2	1周	6月14日	公司评审	安全质量部
3	2天	6月20日	形成评审报告，并针对不符合项提出整改建议。	安全质量部
二、策划阶段（5～6月）
1	1天	5月1日	成立安全标准化认证项目领导及工作小组。	公司高层
2	2周	6月30日	对公司目前管理现状、工作流程及组织机构进行梳理，形成三个清单。	安全质量部
	1周	6月15日	编制公司风险分析或评价管理制度，确定评价标准、选取合适的评价方法。	安全质量部
3	1周	6月15日	编制法律法规获取、识别制度。	安全质量部
4	1周	6月22日	识别安全生产相关法律，明确具体条款要求的执行者。	安全质量部
5	1月	6月30日	制定和明确公司安全生产方针。	标准化领导小组
6	1月	6月30日	确定公司安全生产目标。	标准化领导小组
三、培训阶段（5～6月）
1	1周	5月15日	对公司高管、中层管理人员、安全管理人员进行安全标准化意识培训。	外请专家
2	1周	6月22日	公司内部对安全标准化工作小组成员、公司各部门、基层单位领导及主要人员进行风险分析培训。	安全质量部
四、实施阶段（7～9月）
1	1周	7月1日	对公司中层管理人员、安全标准化工作小组成员、安全管理人员等相关人员进行安全标准化实施培训。	安全质量部
2	1月	7月31日	对公司全员进行安全标准化推广培训	公司各单位
3	1月	7月31日	各单位组织在辖区内部全面开展危害识别与风险评估，并确定相应的预防和控制措施。	公司各单位
4	2周	8月15日	对于各部门的两方面情况，安全质量部需对其进行核实，这两方面首先是其风险评价结果；其次是其危害识别情况，如此风险评价的系统性才能够得到保障。	安全质量部
5	1月	8月30日	对照“需要建立、完善的档案台帐清单”内容，完成安全管理档案、台账、纪录的建立与完善。	公司各单位
6	2月	9月30日	对照“需要修（制）订的制度清单”并结合《规范》要求，编制、修订安全生产管理制度	安全质量部
7	1月	9月30日	对照“现场需整改、完善的安全设施清单”内容，完成安全设施的整改与完善。	工程管理部 设备管理部 安全质量部
五、自评与改进阶段（10月）
1	1周	10月6日	第一次自评	公司各单位
2	2周	10月15日	存在问题的整改与完善	公司各单位
3	1周	10月22日	第二次自评，并形成自评报告	企业负责人
六、申报（10月）
1	1周	10月30日	准备申报材料并按程序上报云南省安全生产监督管理局。	安全质量部

5.2.2企业设备管理情况

近年来，随着企业生产水平的发展，企业的设备种类和数量越来越多，此时其对于设备管理的关注度也不断提升，当前该公司理念为：在尽可能降低设备寿命周期费用的同时，令设备安全性得到保障。围绕此管理理念，该公司全体员工一起努力，促使公司运营成本得到有效控制的同时，其设备利用率以及完好率都达到了较高水平。

由于企业传统的设备管理模式不是以提高设备的安全性为主要目标专门创建的，因此在保证设备安全方面存在一定局限性。通过对安全生产标准化进行分析能够发现，其具备许多优点，比如具备较强的可操作性等等，可以充分保证安全。随着国家以及集团公司对安全问题的重视，公司开始尝试更偏向于安全的设备管理，以期获得良好的安全管理水平。

5.3基于安全生产标准化的设备管理体系应用可行性分析

能够发现，设备管理与安全生产标准化属于两种不同的管理方式，从行业要求上来看，前者属于公司自发管理行为，后者为国家要求的管理方式，对于两者的整合需做可行性分析。

由于公司已经成功的将安全生产标准化应用到公司管理中，设备管理更是企业从设立之初就从事的工作。因此，企业在两个管理方式的运行方面有着丰富的经验。两个管理方式得到了所有部门全体人员的支持，为整合体系的建立与实施打下了坚实的基础。

在整合过程中，要对企业的内部环境、外部坏境等进行更深入的考察，发现两个体系之间的相交点和异常点，运用PDCA理论不断将整合体系推向完善。

5.4基于安全生产标准化设备管理体系的建立与实施

5.4.1基于安全生产标准化的设备管理体系的建立

一体化管理体系不仅要包含安全生产标准化的所有要素还要包括设备管理的所 有需求。整合的基本原则是：合并内容相同的因素，融合内容相近的因素，并立各不相同的各部分。体系的框架内容：

目标、方针统一化；体系文件一体化持续改进综合化过程控制协调化管理职能一体化因为公司早已推行了安全生产标准化，设备管理更是开展过多年的老工作，因此当前对于设备管理以及安全的内容，公司所有人员都已经十分熟悉，这为以安全生产标准化为基础的设备管理体系的构建提供有力支持。体系的整合包括六个步骤，即初始评审-策划-实施 -自评-改进-提高，其中最重要的为策划。

在体系整合前，我们要对两个体系的内容详细分析，准确制定出整合体系的方针目标；确定PDCA一体化的管理模式；确立体系的管理结构和职责；重新对安全、设备管理的全过程策划。在进行制定整合体系时我们要注意到两体系的区别与联系，保证体系的完整性。在进行自评时，要选择具有安全生产标准化与设备管理双重知识的管理与评审人员。

在整合体系中，综合单个管理模式的职要求，对整合体系中管理人员的职责和岗位人员的操作规范进行了再次评定，分别综合了安全生产标准化规范和设备管理的要 求，使管理和技术规范符合安全生产标准化和设备管理的要求，做到合二为一的功效。由于在设备管理已经对设备安全问题做出了规定，在将此部分内容与安全生产标准化 整合的过程中，需考虑安全生产标准化在安全方面的专业性，应以安全生产标准化中的规范作为基准。

在实施过程中，如果出现不符合实际的地方，我们要积极的向上反映，告诉评审小组，并让文件编写小组及时作出修改，从而完善基于安全生产标准化的设备管理体系。

此次提出的设备管理体系是以安全生产标准化为基础的，其并未对设备某个阶段进行管理，而是涵盖了其整个寿命周期，即从设备选型到设备报废各个阶段的设备管理工作进行了分析研究，通过在设备管理中充分践行、落实安全生产标准化思想，形成了以这一思想为基础的设备管理体系，在公司经营期间运用此体系时，针对将设备管理责任落到实处的要求，以利于员工明确职责为目标，根据此体系的具体情况，制定了某化工企业设备管理检修制度。见附录。

5.4.2基于安全生产标准化的设备管理体系实施情况

该化工企业是西南地区大型国有化工生产企业，多年来企业一直把加快安全生产标准化体系建设步伐作为企业谋求自我完善、自我发展的需要。该公司以“一体化管理体系文件”为主题专门召开发布会，正式宣告该体系的运行。

经过半年的整合体系推进，公司对外宣布体系运行。为巩固整合成果，公司开出了97项《不符合报告》，进行了管理体系审核和整改。

5.5公司实施基于安全生产标准化的设备管理体系研究总结

由于企业已有安全生产标准化的运行经验，设备管理更是实行已久的管理，所以 新体系的推进不必投入大量资金。在公司信息化管理的支撑下，体系的整合是全体员工的工作。因此加强信息化建设和全员教育培训十分必要。

公司设备管理和安全生产标准化体系都是在的精心的组织、认真的策划下，建立 运行起来的，它们各自均有一套相对规范的、完整的文件，具有自我改善、自我完备和自我约束机制。基于安全生产标准化的设备管理模式的创建是两种管理模式有机结合的过程。由于公司积累了建立和运行安全生产标准化体系和设备管理的成熟经验，所以新体系的创建过程少了很多不必要的麻烦。

新的设备管理模式的建立充分反映出公司最高管理者对现代化管理理念的认知 水平，这使得最高管理者对体系整合，建立更先进、更科学的管理体系的工作处于主动态势。

通过半年多该管理模式的运行，企业发现了在设备管理过程中存在的如下问题：

泵房存在插座为非防爆结构，调泵房排风扇为非防爆结构。虽有临时用电管理制度，但制度不够完善，缺少用电容量、15天时限要求和保护要求等。电器开关箱设在库房内。个别容器（压力容器）无质量证明书、无出厂合格证、无出厂资料档案。卸酸车位虽然设置了静电接地点，但没有与罐区跨接。发现的这些设备管理上的缺陷后期都得到了整改，企业安全生产标准化评审活动中，企业高分通过评审，尤其是生产设备设施部分的评分几乎为满分。

综上所述新的设备管理模式是有效可行的。

第6章 结论

阅读国内外有关安全生产标准化与设备管理论文近百篇，对设备管理的研究现状进行了分析总结。安全生产标准化是最近几年对安全管理方法发展的成果。用安全生产标准化的思想来对企业进行设备管理，可以在一定程度上提高企业设备管理的安全水平。对整合两类模式是否必要、是否可行进行了分析，这两类模式首先是设备管理模式；其次是安全生产标准化模式，分析后做了简单整合。明确体系建立过程中的切入点、方法以及整合的模式和结构。以某化工企业为研究对象，对其关于两类管理模式融合后形成的设备管理体系的运用情况进行了分析，同时展开了初步应用研究，通过研究发现，以安全生产标准化为基础的设备管理体系，其能够令公司设备安全管理水平的提升提供极大助力。实践证明，通过运用此类设备管理体系，不但令公司和设备相关的安全管理制度得到了优化和完善，同时还对相关的管理标准进行了明确，同时将以往安全检查管理的随意性问题进行了解决，提升了安全管理与检查的规范性，能够发现，通过使用此体系，促使公司生产经营的安全得到了充分保障。

致谢

毕业工作多年后，再次回到母校继续攻读工程硕士学位，让我倍加珍惜来之不易的学习机会。硕士课程的学习，使我的理论基础更加坚实了，专业知识得到了极大的提升。感谢母校各位老师的谆谆教诲，感谢化工学院各位老师的关心与帮助，是你们让我一种有回到母校学习，就像回到家一般的感觉。

论文撰写期间，要特别感谢我的导师冯权莉老师，是您的耐心指导与不断鼓励，才最终使我克服了种种困难，持之以恒地完成了论文写作。

学习期间，对家庭关心照顾较少，还要感谢家人的支持与鼓励，让我少了后顾之忧；在我面对困难想要逃避的时候，也要感谢好友的开导与帮助，让我有勇气去挑战困难。

在母校的学习又将告一段落，但是对知识的探索不会停止。在未来的学习工作中我将以更加勤奋的态度去完成，不负韶华，砥砺前行！

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