后疫情时代L省公共场所治安秩序维护

中文摘要

公共场所是城市治安管理的重要组成部分，也是社会经济发展和人民水平持续提升必备的刚性条件。如今，我国市场经济体制日益趋于成熟，经济、政治、文化实力不断壮大，基础设施建设加快以及各种新技术手段应用普及等因素下，我国公共场所面临着诸多治安问题亟待解决。本文以公共场所的治安秩序为研究对象，从公共场所的人员聚集、分布面广、信息传播快等特点入手，分析了目前公共场所存在着疫情防控工作不到位、治安案件频发、易发治安灾害事故、非法经营等问题以及引发问题的各方原因，将公共场所治安秩序维护与当下所处的后疫情时代的背景相结合。针对以上问题，对目前公安工作提出完善疫情防控处罚工作、加大处理治安案件查处力度、加强娱乐场所的管理检查、严厉打击非法经营等对侧来解决公共场所治安问题，为维护公共场所和谐发展及人民安居乐业提供坚实的保障。

关键词：后疫情时代公共场所治安秩序维护治理对策

引言

随着现代经济的全球化发展以及中国的市场经济体制不断地发展壮大并完善，我国人民对精神层面的要求越来越高，越来越多的人民走出自己的家门。因此，以休闲娱乐，消遣时光为主题的公共场所如雨后春笋般不断涌现出来，这一现象给人们的生活带来了多样化和娱乐化。但与此同时，公共场所的增多和新型冠状病毒肺炎疫情的发生，这些公共场所逐渐成为了各种治安问题的高发地点，这一情况给公共场所治安秩序的维护带来了不小的挑战。由于我国公共场所的特殊性，它在对社会公众产生严重危害、扰乱社会秩序方面也具有不可忽视的作用。因此，公共场所治安秩序的维护，对于我国人民生命财产安全、国家安全维护及违法犯罪活动管控等方面来说，意义重大。维护公共场所治安秩序是社会稳定、经济发展的重要基础。在当前阶段，我国正处于工业化、城市化进程加快的阶段，同时，处于新型城镇化建设和城市治理等问题层出不穷地进行着挑战与机遇并存的时期;各种类型的违法犯罪活动也不断增加并且频繁扩散、蔓延到公众生活领域中去。这就需要加强公共场所治安秩序维护来维持我国社会稳定、保障我国人民生命财产安全以及抑制我国各类违法犯罪行为出现，建设民主法治的和谐社会。

一、公共场所治安秩序概述

（一）公共场所的含义

公共场所治安秩序维护，即人民XX公安机关朝着公共场所治安秩序稳定的方向前进，对公共场所内部的违法犯罪活动去进行打击查处，鞭策，最终指导公共场所落实人民XX公安机关制定的各项治安维护制度。同时，为了防止各类治安灾害事故、突发暴力恐怖事件的发生，所开展的一切日常监督维护工作，涉及到公共场所的从业人员管理、环境管理、安全制度管理等内容。随着社会经济的不断发展,公共场所的治安秩序的维护正随之发生了巨大改变。本文通过对我国目前所处的后疫情时代的公共场所的治安环境的管控存在的问题和原因进行分析,同时，借鉴国外的先进经验并结合我国国内的实际情况提出一些建议。

（二）公共场所飞速发展的原因

公共场所的飞速发展,为社会生活带来了便利。主要由以下几个原因：一是，现代信息技术和工具不断地更新、应用。随着计算机网络在我国普及程度越来越高以及各种先进仪器设备被广泛应用于各行各业之中;二是，受经济全球化影响，大众的生活质量有了质的飞跃。他们对于物质文化的追求也在不断提升，娱乐场所正在向综合经营形式转型升级，娱乐行业服务项目向综合性、多元化方向发展是必然的；三是，社会结构的变化与分工促使者公共场所的发展。需要注意的是，公共场所呈现出成分复杂、人员集中、流动频繁等特点，其治安灾害事故和违法犯罪活动出现的可能性较大，威胁到社会秩序和公共安全。这就要求我们公安机关加强对公共场合治安秩序的维护。

（三）公共场所治安秩序的特点

后疫情的发生,不仅仅是由于公共场所的自身原因造成的,更多的是，由社会大众对公共场所进行不负责任地对待造成的。在后疫情时代背景下，公共场所治安秩序维护是集预防、控制、处置、重建为一体的工作。这就要求公安机关深刻把握公共场所治安秩序的特点。采取针对性措施进行维护。

1.人员聚集。公共场所是消费、商品集散、休闲娱乐、社会交往的中心。所以，公共场所同时聚集了大量的财力、人力和物力，且流动性极强。如此的话，虽然可以促进市场经济发展进步，有利于文化、政治和精神文明等方面的传播。但是，也会引发出诸多未知的不安定因素，导致各种纠纷、矛盾大量增加，诱发一些治安问题。

2.分布面广。公共场所的内涵涉及社会各个方面且几乎涵盖了所有人，这造成了公共场所分布面广、人员复杂的情况。既有本地居民，也有外国居民，多为合法公民，也不乏不法人员混杂其间。彼此间没有特定关系，流动频繁，致使场所人员结构和组织结构常处于无序状态，由此引发治安问题。

3. 信息传播快。公共场所聚集的是社会各阶层的人，每个人又都是一个信息载体，每类或每种信息通过众多的人迅速传播，对社会影响力不可低估，特别是身处电子通信技术和现代科学技术发展飞速的时代中，大众的日常生活越来越依赖信息。并且，公安机关在对社情、敌情等搜集时，也比较倾向于公共场所。公共场所中汇聚了丰富的治安动态信息，并向周边延伸。

二、后疫情时代公共场所治安秩序维护存在的问题

（一）疫情防控工作不到位

公共场所的治安秩序维护是一项系统性工程,涉及到社会、经济以及文化等多方面因素。因此，对相关部门人员有较高的素质要求。但目前，在我国一些地区还没有建立起有效的预防和控制机制。一是,一些地区的公共场所缺乏必要的防疫设施,甚至没有设置相应的消毒设备;二是相关人员对公共场所维护认识不足，对于那些已经发生、正在进行疫情传播和危害性较大或者有一定隐蔽性特点且难以发现的场所并未及时处理。因此，造成了很多不必要的损失。1例如,L省D市的一家大型商场发生的一起疫情传播事件。由于当时在进行疫情传播和危害性评估时没有及时采取相应地措施。大部分人员未佩戴口罩进入商场，门口未设置扫码测温点。商场维护者认为该事件仅是一场小型疫情灾害。但经过调查后发现: 新冠肺炎阳性病人的共同生活者曾来过商场，没有及时的登记，造成了此次疫情进一步扩散。这也反映出商场工作人员不知道有关于公共场所维护方面存在的问题及如何处置相关问题。三是,公共场所维护人员缺乏专业知识和相关技能。因为公共场所维护的对象大多数都是人,而不是像过去那样需要经过长时间地训练才能掌握相应的技术;而且由于工作人员对公共卫生意识不强以及没有及时发现问题所在，导致了很多不必要的损失，浪费时间和精力去处理突发事件。因此造成了公共场所卫生秩序混乱。

（二）治安案件频发

由于公共场所的违法经营行为是以营利为目的,所以经营者往往为了自己利益,不顾社会整体利益。比如，在休闲服务场所，涉“黄、赌、毒”等违法犯罪活动多发。休闲服务场所与生俱来释放压力、调节身心等功能。所以，日常生活和工作压力较大的消费者，更愿意在休闲服务场所中消费。但是，不法分子在高额利益的驱动下，会选择在足浴，按摩，美容，美发棋牌等休闲服务场所提供“黄、赌、毒”等不法服务。2而在交通场所和商贸服务场所扒窃偷盗案件屡见不鲜。扒窃偷盗案件呈现出作案手法隐晦、技巧性强、侦破困难等特点，而其作案规模又呈空间性、季节性和对象性，往往会在节假日多频出现。针对公共场所存在的扒窃偷盗案件，公安机关进行打击查处时存在诸多困难因素。一是没有固定现场。违法犯罪分子往往选择在人员密集性大的公共场所作为作案地点，扒窃现场一般无法保存，证据固定极为困难。二是受害价值性大、作案流窜性快，扒窃过程简单，得手后又迅速逃窜。三是作案过程简单，技巧性强。许多违法犯罪分子不需要其他工具，也无需在作案前制定相关的周密计划，只身一人即可完成行窃过程。

（三）易发治安灾害事故

场所中的经营者、管理者或业主为了实现经济效益最大化，选择对治安维护制度视而不见。个别是因为维护工作缺失，造成现场无序，加大了拥挤踩踏等治安灾害事故出现的概率。个别是因为没有遵守相关规定定期对安全硬件设施和硬件更换检修，致使娱乐场所爆发火灾坍塌等治安灾害事故。公共场所的消防维护工作不到位，设备不足，维护者素质低，存在火灾隐患；公共场所进出口标识不明确，存在人员过载，引发踩踏事故的风险等问题。3例如，D市一大型体育活动场所，曾因消防维护不到位要求整改，一旦发生火灾等隐患，一时间人流难以分流，驱散容易造成治安灾害性事故，同时在公共游览场所有不少属于国家自然风景保护地区，景区的安全管理认识不足，一些景区旅游者对景区设置的一些安全警示、安全标语置之不理；景区设施更换不及时，部分设施出现陈旧老化。如A市以山林陡峭为特色的景区。此类公共场所深受部分具有冒险精神的游客喜爱，据不少景区旅游主管部门统计，在山林陡峭地区发生过游客跌落、失足落水等事故，造成人员伤亡和财产损失，导致家属闹访景区维护部门，造成社会治安不稳定因素产生。

（四）非法经营问题突出

公共游览场所内的经济成分复杂，不少景点周边黑车、黑导游的出现，由于其价格优势，所以也能够招揽到不少的消费者，在市场资源匮乏地区的市场尤为巨大，给正常的市场经营秩序带来严重冲击。但是，这类现象引发诸多消费者维权问题。譬如，黑导游没有把景区内服务工作对游客做好，出现赔偿情况。但是，黑导游无上级主管部门或所属单位，如果黑导游消失不见的话，消费者维权便无处可去。在景区附近，停靠着大批量的黑车。虽然工商、公安、城管及景区保安人员等多次阻拦，但黑车依旧不听。如果乘客遗失物品或发生意外事故，往往无法向黑车司机索要赔偿，随意摆摊，无证经营，已严重影响了市场经济发展，且破坏了公平竞争的平衡。食品安全问题生产隐患问题全然暴露，对人民群众的生产财产安全造成较大威胁，影响市场经济持续健康发展。目前，全国各地旅游景点内各种特产、工艺纪念品无证摊点泛滥。由于无证摊点流动性强，公安机关、城管执法、工商等XX部门在对查禁工作推进时，总是能够第一时间撤离现场。所以，旅游景点附近的无证摊点难以根治。少数无证摊点贩卖各种假冒伪劣食品、器具，甚至是管制刀具、仿真枪等公安机关明令禁止的危险物品，已干扰到公共场所的正常治安，甚至激化了摊主和消费者的价格矛盾，强买强卖早已成为常态。并且，当消费者察觉摊主售卖伪劣品时，也会去和商家理论，造成治安矛盾层出不穷。

　四，后疫情时代公共场所治安秩序维护问题产生的原因

（一）公安机关层面原因

1.监督管理工作不完善

在管理监督公共场所工作中，其职责落在了公安机关治安部门及属地派出所身上，在监管中存在一些问题。一方面，执法理念理解不透彻。部分娱乐场所取消行政审批并不意味着取消管理，或降低管理标准。另一方面，监管人员的数量及素质不足。属地派出所日常业务繁重，监管的专业性不足，掌握情况不全，相关检查管理人员数量少，且缺少培训。

2.违法行为处罚力度不足

L省的法律法规所涉及的规定要求公安机关根据具体情节进行酌定处罚，使得公安机关具体处罚的措施不明确，造成了无法可依的问题。同时，处罚手段涉及警告、罚款、吊销营业执照、责令停业整顿等，特别是罚款金额少，处罚力度不足，对违法经营者及公众的威慑力度不足，从而使公安机关开展治安秩序维护的工作难以从根部解决。

（二）经营者层面原因

1.重经济利益轻社会利益

由于多数公共场所以盈利为主要目的，造成部分经营者过于注重自身经营利益，从而忽视社会公众效益，尊法守法意识薄弱，存在侥幸心理，为取得经济效益，屡次违反法律法规。另一方面，部分经营者对相关法律、法规知之甚少。因此，在不知情的情况下进行违法违规经营，由此引发了不小的治安问题。

2.市场准入门槛参差不齐

无证无照现象时有发生，大多数休闲服务场所置业门槛不高，个别只需要百平米左右的店面，再略微装修一下，便可营业。尤其是在城乡结合部地区。因为其具备雇员劳动费用低、房租低、回本快等优势，所以投资者普遍在未向相关职能部门申请办理证照的情况下，匆匆开业经营，谋取利益，导致休闲服务场所“无证无照”现象普遍。

（三）社会公众层面原因

1. 对后疫情时代认识不足

许多群众对于所处的后疫情时代现状不以为意，甚至有部分人认为只要看病就可以解决;还有一些人则担心自己的疾病与公共场所的卫生之间是否存在直接关系。害怕新型冠状病毒不敢去医院看诊治疗等的一系列问题都会给社会带来极大负面影响和巨大损失等，这些情况的发生，导致人民群众产生的负面情绪也越来越严重。

2.相关法律意识薄弱

公共场所人员复杂，流动频繁，且群众警惕性低，这给不法分子留下了可乘之机。另外，民众缺乏对安全保障方面的相关知识、社会大众对于公共场所的治安秩序认识不到位等原因，从而引发各种治安纠纷事件，还有部分公众认为自己是弱势群体、维权组织力量薄弱等等引起治安问题。

四、后疫情时代公共场所治安秩序维护的措施

（一）完善疫情防控处罚工作

1.加强防疫意识的宣传

加强公共场所的安全卫生防疫建设，提高社会大众的公共卫生安全意识，是解决公共场所治安秩序问题、维护公共场所稳定和促进公安工作发展的重要举措。因此，要把群众的公共安全卫生问题放在突出位置。坚持预防为主，防控结合和综合治理。公安机关还应通过抖音短视频、微信公众号、快手、微博等多种渠道，对广大社会公众进行安全卫生意识、公共卫生知识等方面的普及教育，做到进家门先洗手、先消毒，不去风险地区，身体状况出现异常主动上报。通过宣传公安机关对公共场所治安秩序维护中各种违法违规现象进行严格控制和约束处理的措施，提高社会公众对于公共卫生安全关注度以及预防能力水平，对维护社会秩序稳定、和谐、有序发展、健康发展起着重要作用。

2.提高公共场所防疫水平

在休闲服务场所、商贸服务场所等公共场所配备相关防疫设施，摆好消毒洗手液，备好口罩及防护服以备不时之需。另外，在娱乐场所、交通场所、游览场所的主要出入口，配备经过专业疫情防控培训的服务人员，提醒进场顾客佩戴口罩，并进行测量体温、出示“绿色行程码”等程序。在墙面和玻璃门上还应张贴疫情防控的温馨提示语，在地面标明保持距离的标识，以此加强疫情防控的宣传；除了加强出入口的防控力度，在商场等地区还应严格落实相关通风措施来进行消毒杀菌，每日按时全面消毒，确保排风系统常开，促使商场空气流通。工作人员更要以身作则，每天测量体温，及时接种新冠疫苗。工作过程中应佩戴口罩，定期做核酸检测，做好个人防护。4

3.给予违法人员处罚

疫情防控工作不仅需要公安机关监督管理，还需要经营者、场所管理人员、社会公民的配合，通过形成合力，预防疫情的发生及扩散。针对交通、景区等场所的管理人员，未按规定引导群众扫描二维码及询问、登记行程的，进行教育批评，必要时处以警告处罚。针对娱乐、休闲、商贸场所未设置测温点、登记行程信息等情况，处以警告，必要时进行罚款。群众是疫情防控工作的重要主体。公安机关可以利用智能技术研发“防疫APP”，在此APP中，所有公民的原始积分为12分，未佩戴口罩前往相关公共场所，经监管人员发现扣1分，未经值守人员发现、登记行程信息，借机闯入公共场所的公民，未造成严重影响，扣2分，若扣至0分，对违反规定人员进行警告，必要时进行罚款，同时限期进入公共场所。通过治安处罚倒逼经营者、场所管理人员及消费者提高疫情防控意识。

（二）加大处理治安案件查处力度

1.开展常态化治安检查

公安机关要严格遵守法律、法规，坚决依法办事。各级公安机关治安部门和属地派出所必须加大常态化治安检查力度，确保辖区内的娱乐场所和休闲服务场所健康合规经营。对辖区内休闲服务场所涉“黄、赌、毒”发案率居高不下的地区，必须严厉打击不良行为，让公众充分信赖公安机关，敲打警醒蛰伏的违法犯罪分子。通过指导、督促娱乐场所和休闲服务场所，合法设置服务项目，规范日常经营行为，制定管理制度，从而达到促进娱乐场所和休闲服务场所守法经营，规范日常经营秩序的目标，有效预防行业内部“黄、赌、毒”案件的发生。5通过相关民众举报、暗访摸排、治安耳目等情报线索渠道，对休闲服务场所及娱乐场所内涉“黄、赌、毒”等违法活动行为进行深入排查，进而开展精准打击，打击涉案场所，抓获涉案人员，震慑隐患场所，清理整顿行业内部治安秩序，稳定行业经营秩序。

2.开展治安巡逻工作

在对扒窃偷盗案件管控时，公安机关治安管理部门应锁定好公共场所的管控范畴，让管理全面渗透到公共场所中。一旦察觉到违法犯罪活动的踪迹，第一时间跟进打击。同时，公安机关还应开展治安巡逻勤务工作。公安民警应着装警服，提高对公安场所常态化治安检查的频率，让公共场所的旅客、商贩、消费者自觉配合警务工作，时刻规范自身言行举止，起到对偷盗等违法犯罪活动威慑的作用。同时，针对现存各类治安隐患问题，与相关部门联合进行治理。除此之外，公安机关部门也应增派便衣巡逻精力，让其混入到公共场所人流中，现场取证偷盗类案件、扒窃案件，避免因为违法犯罪人员逃离现场、现场被破坏等情况加大案件侦破难度。

3.加大案件查处力度

针对娱乐场所、休闲服务场所“黄”、“赌”、“毒”案件频发的情况，公安机关严格遵守法律法规，依法查处违法活动，及时对违法人员进行教育处罚，震慑违法分子，维护治安环境。针对屡次违法、不配合检查的场所，应依法严惩，由县级以上公安机关责令警告，拒不改正的，处以罚款、吊销公安机关发放的许可证等处罚。针对公共场所频发的扒窃、偷盗类案件，公安机关要做到系统监控，重拳打击。公安机关要结合公共场所实情，专人负责检查监控设备，对相关值守人员培训，增强识疑能力，固定证据。在抓捕过程中，既要限制违法嫌疑人的人身自由、扣押财物，又要留下目击证人，及时固定现场和相关证据。最后，根据相关法律、法规，给予违法嫌疑人行政拘留、罚款等处罚。

（三）加强娱乐场所的管理检查

1.完善设施检查工作

针对火灾问题，公共场所应在显眼位置悬挂禁毒、禁烟等宣传标识，并配备完善有效的消防设施，及时自救，扑灭火苗，降低人员伤亡、减少经济损失。在一定距离内摆放灭火器、消防栓，设置预警装置，以便在嘈杂的环境中，及时提醒人员，谨防火灾的发生。在公共场所禁止设置可调试亮度的照明灯，在营业时间内，禁止关闭照明灯。为保证经营者及时发现险情，应在营业场所、消防通道的出入口、营业大厅、收款台安装视频监控器。6定期检查休闲娱乐场所的安全硬件设施，不得设置具有赌博功能的电子游戏机。同时，公共场所必须明确进出口标识和承载人数，以此杜绝踩踏事件的发生。针对人流短时间集聚现场，公安机关应当迅速出动，对现场人员聚集的原因进行侦测，并开展有效处置，防止因人流聚集，引发人员踩踏。

2.提高相关人员素质

人是公共场所治安秩序维护的核心。公安机关属地派出所具有任务多、涉及范围广等特点。因此，属地派出所应有效合理分配任务，培养检查公共场所的专职人员。除此之外，公共场所也应配备经过训练的专职保卫人员。公共场所以商业经营性场所为主，配备安全保卫人员既能保护消费者，又能维护自身利益。安全保卫人员要协助公安机关做好安全防范和巡查工作、帮助公安机关打击违法犯罪活动。公共场所负责人要对安全保卫人员开展经常性督查，确保服务质量。除此之外，还应当加强对主要负责人、服务员等人员的培训。通过提高从业人员法制教育和守法经营意识，为从业人员提供更多的学习机会，从而提高公共场所从业人员的整体素质，降低违法犯罪活动发生的概率。

3.加大场所整改力度

为确保日常治安检查落实有力，公安机关可以创新管理方式，通过建立考核管理制度，倒逼问题经营场所积极整改。根据经营场所守法情况，将其场所正序分为：蓝牌、绿牌、橙牌、红牌四档，对蓝牌场所进行社会性表彰奖励，对违法场所进行处罚。同时，对场所进行信用评比，并向社会公布违法场所。建立从业、经营人员实名信息网。对要求整改并未整改的场所教育批评。对拒不整改、严重违反法律法规的经营场所、景区进行查封，并进行罚款、吊销公安机关发放的许可证，记录相关信息。凡多次受到公安机关处罚的从业人员、管理人员，不得从事相关行业。通过及时清查整治，打击违法犯罪活动，控制其对整个行业的影响和危害，维护社会秩序。

（四）严厉打击非法经营

1.提高相关执法本领

公安机关要进一步打击非法经营，就要完善执法手段，合理布控治安力量。人民警察应在街面、繁华商业场所巡逻，及时发现和处置非法经营活动，维护社会治安秩序，提高公众在公共场所的安全感。通过合理布置巡逻力量，加大对公共场所的巡逻检查力度。在公共场所中，治安管理部门应分设警务工作站、治安亭、治安派出所、治安办公室等部门，建立现场警务工作室，并在醒目位置张贴地理位置图和联系方式。一旦发现违法犯罪活动，可以第一时间与公安机关进行联系。在每个警务工作室配备相应的监控视频系统，对场所实时化监控，发现违法犯罪活动，及时出动警力进行处置。除此之外，公安机关治安部门还应本着“未雨绸缪”的思路，根据公共场所治安秩序特点，制定突发事件应急预案处置，努力将突发事件危害降到最低。

2.提高教育监管能力

公共场所中大部分案件的爆发都是因为社会公众的自我保护意识和安全防范意识不足导致。鉴于此，公安机关要从群众的思想教育出发，积极开展法律、法规及安全知识宣传教育活动。要将管理人员、导游、司机、游客列为普法对象。通过提高法律法规意识，学会维护自身合法权益，减少非法经营活动发生。除此之外，还应对公共游览场所监督检查。针对旅游景区内摊点销售管制刀具，仿真枪等产品的情况，应设置安全检查装置。目前，虽然在火车站等交通场所内部进行安检。但若忽视对人员流动性大的旅游景点等公共游览场所的安全检查，必定会造成难以挽救的严重后果。所以，公安机关治安部门应在对辖区内现状全面了解的基础上，向各地区设置金属探测等安全检查装置，安全检查出现在公共场所内的每一个游客行人。同时，同步推进巡逻检查工作，查验游客，避免其携带各类危险物品，对群众人身财产安全造成不利影响。

3.提高打击查处能力

针对部分经营者降低开业成本、未向相关XX职能部门申请办理证照，非法经营，造成社会上存在不少无证摆摊的情况，属地公安机关治安部门和公安派出所应在党委及XX的带领下，根据监管部门职责分工，积极配合工商、城管等相关职能部门，依法取缔无证无照经营行为，对相关人员进行相应处罚。另外，L省S市多发黑车、强买强卖、无证无照经营、制xx冒伪劣产品、黑导游等扰乱公共场所治安的违法行为，公安机关应当会同属地工商、文化、城管、旅游等相关部门开展联合整治行动，在查处治安案件的同时，对强买强卖、制售假冒伪劣产品，黑车、黑导游等扰乱市场经营秩序和公共场所治安秩序的行为进行三百六十度排查，把各类对违法犯罪活动实施有利的现实条件全部拔除，才能有效将违法犯罪活动“连根拔起”。

结语

公共场所治安秩序维护是一项复杂的系统工程,在对其进行研究分析时,必须要有扎实可靠、科学合理的理论基础和丰富经验。近年来，随着新冠病毒的流行发展和公共场所数量的增多，涉及到了公安机关、人民群众、商家经营者等多个方面利益主体之间的协调;同时，也需要法律法规及相关政策制度来保证其正常运行并得到进一步妥善解决。巨大的工作量和不断出现的新问题对公安机关的服务与维护工作提出了挑战，而如何维护公共场所的秩序问题也成为了公安机关在工作中必须直面的问题。公安机关需从公共场所预防、控制、处置、重建等方面着手，继续努力、开拓创新，提升自身维护与服务的能力，健全相关维护制度，不断查漏补缺，打击、预防违反犯罪活动的发生，为维护社会治安秩序贡献力量。

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