基于精准扶贫视角下的农村电子商务扶贫研究

基于精准扶贫视角下的农村电子商务扶贫研究—以宁德市寿宁县为例

摘要

即使改革开放了30多年，让亿万中国人民摆脱了贫困，但在我国扶贫的工作依然任重而道远。农村振兴不是一个新的开始，而是在减轻贫困和深化扩大基础上的巩固和改善。两者是独立且密切相关的。我们必须坚持协调力量，协调发展，巩固扶贫开发的一系列发展成果和制度成果。坚持不懈，坚持不懈，促进减贫和农村复兴的有机联系，相互促进。农村电子商务的到来为宁德市寿宁县农村有针对性的减贫提供了新途径和新方法，对实现宁德市寿宁县农村减贫和扶贫起着重要作用。在收集整理相关文献和相关数据的基础上，我们对宁德市寿宁市农村电子商务中的目标扶贫现状进行了调查和了解，并分析了电子商务中的目标扶贫问题。提出了解决方案。关于促进宁德县农村禁区扶贫电子商务发展的建议。

关键词：精准扶贫；农村经济；电子商务

1 引言

1.1研究背景及意义

1.1.1研究背景

xxx副xxxx汪洋出席在贵阳举行的2017中国农村电子商务目标扶贫经验交流会会议上讲话， “电子商务扶贫是有针对性的扶贫的有效起点。这是一项创新技术，它使用新技术和新模式来促进扶贫。xx和xxx需要认真执行决策和部署。开展电子商务扶贫工作，要准确和有效的坚持精准扶贫战略、把握市场定位、创新发展扶贫模式、完善利益联动机制和不断提高电子商务扶贫，使电子商务扶贫受益于更多贫困人口。”现在，社交网络迅速普及，电脑、手机、平板等互联网产品走进了千家万户,我国的信息化水平也得到了快速提升。目前，以电子商务为主导构建起来的产业较多，并且占据了我国经济发展的方向，正是在互联网磅礴发展的大趋势下，“电商扶贫”也迎来了发展新机会。“电商扶贫”指的是借助电子商务的力量实现对贫困地区和人民的帮助，能够实现扶贫的精准性。电子商务扶贫能够促进扶贫工作的顺利开展，提升扶贫工作的效率，但是在实际操作中，其也面临着很多阻碍因素。农村电子商务服务包含网络农贸、网络特色农家乐、互联网＋旅游，互联网特色经济等，如何利用电商扶贫这把“利剑”和如何实现宁德市寿宁县农业强，农村美，农民富，这成为本篇文章的方向。

1.1.2 研究意义

一、理论意义

(一)丰富了XXX本质理论。电子商务扶贫被列入xxx扶贫办的十大针对性扶贫项目。电子商务扶贫方法是全面建设小康社会的重要扶贫措施，是一种低成本、高效又准确的方法。（二）完善扶贫理论。至今在“中国学术期刊在线出版数据库”中，“精准扶贫”和“农村电子商务”这两个关键词相匹配的结果仅为172篇。从事有针对性的扶贫工作的商业还不成熟，学术界在对待这个问题上，需要更加的重视。本篇文章在一定程度上研究、继承、发展和完善了传统的扶贫理论，并且发现了新的先进有效的扶贫模式和方法。这其中的理论价值为后续研究人员提供了理论参考和依据。

二、现实意义

(一)是精准扶贫的基础上出发发展农村电子商务。我国出台了许多鼓励农村电子商务方面的支持性政策，以快速推进电子商务在农村的应用于发展，促进城乡一体化以实现贫困地区的脱贫致富。（二）是发展农村电子商务，朝着现代化方向促进农村经济发展。农业强大，才能使我们的国家强大；乡村美丽，才能使我们的国家美丽；农民必须有钱，才能使我们的国家有钱。根据宁德市寿宁县县域情况，对当地农村电子商务发展进行实证研究。这对于促进扶贫，促进群众的企业家精神和创新，全面发展县域经济，全面建设小康社会具有深远而积极的划时代意义。它为中国消除贫困提供了重要经验。

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外相关研究现状

纳尔逊（R.R.Nelson）在1959年强调指出，发展中国家地区贫困和落后的主要原因是平均工资低，项目投资少和资产产生不足。他认为，只有对大型项目进行大规模投资，才能进一步提高资产产生率和完成经济发展。此外，他还讨论了发达国家和各地区城市各领域经济发展缓慢的原因，分析了稀有资产经济发展的障碍，并着重论述了资产产生在解决“基本水平”方面的基本作用。 [1]英国经济学家诺贝尔奖获得者里克·道伯（Rick Dauber）明确提出了“双向产业结构”的基本理论，以使发达国家能够解决贫困和致富，并完成了“无限人力资本供给的城市经济发展”。农业和畜牧业的智能化。农业和畜牧业与工业部门之间存在巨大差异。前者总数很多，采用传统的制造方法，效率不高，而边境输出率往往是后者。它位于拥有智能生产方法和高效率的大城市。因此，林业部门的每个人只能维持基本生存，而工业部门的人口却相对丰富。因此，发达国家的贫困与缺乏资源无关。过去，林业在社会经济结构中的较高市场份额是造成贫困的主要原因。因此，要解决贫困问题，就必须摆脱这种双向结构，实现现代化和智能化。但是，现代化的趋势必须是广阔的销售市场和足够的资产。许多发达国家无法分别处理这两个问题。往往是发达国家标准欠佳的总是很原因。

1.2.2 国内相关研究现状

鲍威尔在2019年提出建议时，其关于减贫，减贫和扶贫项目的解决方案具有很多内容，涉及中国的建设和改革以及现代制度的治理上。从微观的角度看，这对中国的发展大有裨益。从宏观角度看，它对世界贫困管理产生不可估量的影响。 [2]XXXX扶贫研究中心的汪三桂教授和XXXX农业发展研究所的郭子浩系统地介绍了国家社科基金的招募项目“中国特殊贫困地区的扶贫与发展研究”。基本定义是：针对真正贫困家庭和人口是有针对性的扶贫政策和措施的。他们为那些生存和发展受到威胁的人提供了大量援助，并采取措施从源头消除贫困。在消除贫困的道路上，我们国家的所有事态发展都可以可持续地进行。 [3]刘杰龙认为，减贫措施必须侧重于合理分配资源；减贫必须对应于贫穷的资源。从经济角度看，要使资源贫困的影响最小化，并确保更好地消除贫困与贫困人口资源之间的确切关系的原则下，减贫对于资源的经济配置是必要的。王思铁（2016）认为，可以确定具有不同贫困地区和不同贫困家庭的贫困地区，以为一些低收入，无法生存的贫困人口提供支持，以及通过识别和帮助贫困人口减少贫困的有效措施和计划。[4]哲学系徐二军和袁凤祥（2016）指出了甘肃省社会科学院社会学扶贫的目标。[5]林光义（2016）提出，消除贫困是全人类的共同任务。[6]新中国成立以来，已有6亿多人成功摆脱了贫困，贫困发生率从70％下降到现在的7.2％。 “但是，根据xxx扶贫办的统计，截至2014年底，中国仍然有12.8万个贫困村和7017万贫困人口。[7]王静（2018）指出，自21世纪以来，随着信息技术的飞速发展，中国的电子商务也发展迅速，取得了举世瞩目的成就，成为推动中国经济发展的强大新动力。[8]邓小和赵霞（2019））提出了将农村电子商务，商业作为一种新概念的概念中国的减贫新模式在增加贫困家庭的就业收入和提高贫困地区农民摆脱贫困的能力方面发挥了重要作用。

1.3 研究内容及方法

1.3.1 研究内容

本文先通过介绍研究背景、意义等方面展开，并查阅文献阐述国内外关于精准扶贫视野下农村电子商务扶贫研究的现状；浅析精准扶贫与电子商务扶贫、电子商务与农村电子商务的相关概念界定。其次根据实地调研分析宁德市寿宁县电子商务扶贫发展现状以及成效，并发现存在问题，针对问题提出解决对策。最后阐述和总结农村电子商务精准扶贫的实际可行性。

1.3.2 研究方法

文献研究法：阅读有关的图书和电子文献，对相关的国内外文献进行整理以获得精准扶贫视角下农村电子商务扶贫研究课题的基本概念和理论。从而对精准扶贫和农村电子商务发展形成科学及深刻的认识。

实地调查法：通过实地访谈扶贫办、走访企业、下乡调研对宁德市寿宁县的农户、电子商务基地以及示范企业获得真实可靠的资料，进行分析宁德市寿宁县电子商务扶贫的现状和存在的问题。

统计分析法：对相关的资料进行统计分析，可通过XX网站、地方扶贫办网站以及年鉴搜集和相关数据整理

归纳法：对宁德市寿宁县农村电子商务精准扶贫的现状所提出的问题及解决对策进行归纳研究。

2相关概念界定

2.1精准扶贫与电子商务扶贫

2.1.1 精准扶贫

精准扶贫是指广泛的扶贫。它是指通过科学研究和合理的程序，针对不同的贫困空间环境和不同的贫困农民，准确识别，准确支持和准确管理扶贫目标的扶贫方法。xxxxxxxxxx在2014年10月对湘西花苑天渠的调查中明确提出了“精准扶贫”一词。这一概念是基于近年来中国许多地区的广泛扶贫而来的，并不关心关于明确的减贫目标的未来生活需求。

2.1.2电子商务扶贫

今年来随着互联网经济的飞速发展，电子商务经济也发展迅速。今天，我们谈论的是电子商务扶贫，如何租用服务器可以解决信息传输的问题，从而使资源足以流通货物并获得资产。如果要发展贫困山区的经济发展，根据有意的招商引资工作，可以对资源非常丰富的地区实施业务发展设计，对资源生物富集水平不是很高的地区可以实施。不要再推了。但是，根据电子商务网站，将运营商与客户联系起来并直接提供生产来源以促进当地城市发展，让客户使用商品并且让生产者得以脱贫，使的扶贫方式达到精准的效果。

2.2电子商务与农村电子商务

2.2.1 电子商务

电子商务，如今我们指的是企业内部网和增值网通过互联网在网络上的电子交易形式和相关服务活动。传统业务活动中所有页面的电子版本和在线版本就是通常所说的电商。电子商务使用的信息技术包括：Internet，Extranet，电子邮件，数据库，电子目录和手机等。

2.2.2农村电子商务

在电子商务的基础上，通过电商平台对农村的资源进行整合，通过互联网交易，达到农村产品的营销效益，从而摆脱农村产品滞销的难题。

3 寿宁农村电商发展现状

3.1 电商改变农村经济

早在2014年4月10日，《人民日报》就出版了《下乡的味道》。同年9月宁德市寿宁县下党村注册 “下乡的味道”商标，并获得了国家商标局的授权。寿宁县开始探索和创新中国第一个以“下乡”为品牌的可视化定制的扶贫茶园项目。在2017年，寿宁县被列为省级农村电子商务示范县，重点是“下党扶贫定制茶园”，以下党乡首先开始全面宣传“定制茶园”“定制果园”“定制蔬菜”“定制农场”和“农业自定义扶贫”模式。寿宁县根据下党乡“茶园定制”模式进行了创新，探索了“ 我 + 1”模式。 “我 + 1”扶贫计划以寿宁县3,161户为主要服务对象，采用我加1亩茶、1亩水果、1亩水果等的模式鼓励社会力量和贫困家庭实施“一对一”援助，以增加贫困家庭的稳定收入。组织具有综合的社会福利中心，广播电视，供销合作社以及保险公司，农村电子商务，银行等“三个农村地区” 困家庭的稳定收入服务的其他资源。“我+1”扶贫计划围绕一个平台、突出一个品牌、依托一支团队、建设一批示范点，建成可视化可追溯体系，建成线上交易平台，收购农副产品涉及建档立卡贫困户近千户。

如今，通过引进新品种，建设示范基地和建立专业的农林合作社，下党乡已开发了茶园、脐橙、锥栗和毛竹，分别有5700余亩、3000多亩、2000多亩和6000多亩。下XXX定制茶园、曹坑的葡萄、杨溪头的油茶、下屏峰的脐橙和上XXX高山蔬菜、西山的锥栗等逐步形成“一村一品”的格局。在2018年，下党乡接待游客17万人以上，村民收入直接增加800万元以上。在过去的几年中，当前的村庄被选为第三批中国传统村庄。 2016年被评为首批“中国千村旅游品牌村”和“中国乡村旅游示范村”。在2019年，该村庄被列入“国家乡村旅游重点村庄”推荐名单。

3.2 电商实现农村部分摆脱贫困

距县城13公里，辖3个自然村的大安乡亭溪村是一座位于洞宫山深处的古老革命村。共有441户家庭和1,522人，其中包括292个农村人口和27个贫困家庭。在过去，基础设施非常简陋，生产和生活环境凌乱不堪的亭溪村，村民们依靠几英亩的土地和茶为生。许多年轻人出去谋生。近年来，亭溪村依托硒锌，杨梅洲，西浦等风景名胜区的独特优势，积极引导年轻的在外青年根据“农业促进旅游业和旅游业促进农业”的家乡发展思路，发展特色水产养殖业，发展乡村旅游，努力建设“生态硒锌休闲健康村”。 2016年，亭溪村人均纯收入可达9312元，并被评为“生态硒锌健康村”和“省著名风景旅游村”。 2014年以前，下党村村民的人均年收入只有4200元，村的财政收入为零。2018年，下党乡人均纯收入13300元，更是30年前的60倍以上。今天，通往下党乡的道路已经开通，村庄变的特别美丽，人民也富有了。从偏远的“闽东西伯利亚”到充满活力的“红色旅游新地标”，下党乡真的是发生了翻天覆地的变化。截至2019年以来，下党乡定制茶园为村民带来了实实在在的利益，镇上最后的贫困家庭都摆脱了贫困。在2019年8月4日，xxxxxxx给下党乡人民回信，信中提到：xxxxxxx收到下党村民的来信中，得知了下党乡实现了摆脱贫困。

4寿宁农村电商扶贫面临的问题

4.1部分农产品质量参差不齐，同质化严重没有形成品牌效应

除了品牌茶叶外，寿宁还有许多特产。但农村居民在从事农产品生产时大都是自由生产，即各家各户不定量生产不同的产品。由此可见农产品的生产缺乏一定规范性，没有有效、统一规范的指导。这会导致农产品生产规模小，产业不集中，生产成本较高，缺乏高品质高产量而无法达到高利润，更没有品牌可言。各地区电商扶贫部门及贫困农户对于打造品牌和产品推广往往忽视更小群体，但基数大，例如猕猴桃、榛油板栗等。产品口碑提升和品牌价值推广存在较大局限性，市场竞争力不强。

4.2农村居民电商意识薄弱，高端电商人才不足

农村电子商务的直接受益者是农村居民；同时农村电子商务的重要实施者也是农村居民。据实地调查了解寿宁县的各个村落中大多数村民是中年人、老年人，年轻人不到30％，这是农村的普遍现象。另外从教育水平层面上了解，农村居民的互联网意识、电子商务意识和创新意识来看，初中教育水平不超过一半。具体表现是村民对信息技术和电子商务应用技术的发展不敏感，对国家扶贫开发和电子商务优惠政策不了解。缺乏有关电子商务应用程序中的运营管理，数据分析，艺术设计，在线营销，物流和仓储的知识。在引进高端电子商务商人方面，由于农村贫困地区和城市工作环境之间的巨大差距，生活和工作设施之间的巨大差距以及经济上的巨大差距，很难吸引愿意在贫困农村地区开发电子商务扶贫服务的人才。

4.3电商示范园区、示范企业的服务作用不明显

现阶段，寿宁县各地都在积极建设电子商务园区，但所有电子商务园区都以“某某电子商务园区”命名，旨在发展本地电子商务，其功能定位尚不明确，专业化程度不高。大多数园区在电子商务的发展中长期扮演着“房东”的角色,一些园区尚未管理和未能提供满足电子商务公司需求的服务。此外，应该作为示范作用和孵化作用的园区和企业并没有很好的表现。

4.4农村物流配送体系有待健全

农村公路建设是农村快递业的发展基础，随着新农村建设的步伐加快，农村道路基本形成。截至目前，寿宁县80％的农村地区已经修好了道路并改善了基础设施。但是，由于农村人口的分散化和村庄缺乏快递和分销网络，许多村庄的快递通常仍在偏远城镇。目前，大多数第三方快递公司的送货范围只能覆盖城镇周边地区，大多数自然村不在快递公司的范围内。鉴于此，农村电子商务需要发展，快递的“最后一公里”和“第一公里”仍然存在重大问题。另一方面，新鲜农产品在农村地区的运输对及时性和新鲜度提出了很高的要求。

5 寿宁农村电商扶贫对策建议

5.1因地制宜，推进农产品生产标准化，建设品牌差异化营销

制定一致的农产品标准，例如一致的制造标准，采摘后一致的分辨率，标准的包装和运输标准等。与XX部门合作，不断完善整条农产品线的质量管理认证体系和质量追溯平台，并处理农产品的质量保证问题。质量监督部门应予以重视，实行监督实施，确保农产品质量保证。品牌文化建设：全县重点农产品企业和行业协会共同创建区域特色农产品品牌。贫困山区的农村人民将在公司的具体指导下进行生产和制造活动，以确保农产品的质量。利用淘宝，京东商城，苏宁网等电子商务行业领导者的特色渠道栏目，根据农村的特点，大量具有品牌优势，销售市场认可度高，实力强的地方特色农产品创造和培育商品的可持续性，从而产生区域产品优势。

5.2 发掘乡村旅游价值，推进农旅结合

充分发挥乡村旅游的促进作用，鼓励贫困山区基本建设度假旅游小城镇，特别指导贫困农民参与乡村旅游的开发设计。杨梅州、西埔村、仙岩、福建寿宁地质公园、三峰寺、廊桥、车岭古道等均为寿宁贫困区农村，该贫困山区旅游资源丰富多样，但旅游资源开发尚未充分探索。但可以遵循“度假旅游+商品+电子商务”的发展趋势，有效促进“农业旅游一体化”。根据当地生态资源，红色文化旅游资源，传统村庄和民俗等旅游资源的开发和设计，不仅支持贫困农民通过电子商务销售农产品和手工艺品，还吸引了贫困山区的顾客，但也要鼓励贫困农民要进行旅游管理，加强农产品纯电子商务销售的局限性，完成旅游管理与生鲜食品和农产品销售之间的联系。农村贫困山区最终完成了第三产业的补充和整合，将自然、历史和文化旅游资源，农产品资源的开发转化为经济持续发展的动力。

5.3 持续推进电商培训项目，加强人才体系建设

制定培训计划，建立多层次、多渠道的培训体系。一方面，依靠区域内的高校和电子商务公司组织干部培训班，提高有关职能部门的领导水平，增进对乡镇干部电子商务的了解，掌握电子商务的知识和应用功能。另一方面，进行农民技能培训，分阶段为农村居民组织培训课程，重点培训农村合作社，农村青年，农村退伍军人，返乡大学生和其他群体。培训内容主要以电子商务实践和在线营销技能为基础，并培育电子商务运营能力，最终满足农村电子商务创新和创业需要的人才。

5.4 营造良好电商环境，发挥示范园区及示范企业作用

电子商务的发展离不开互联网技术和通信技术，因此要不断改善和优化农村基本网络环境。Internet和通信覆盖范围在广大的农村地区并不完整。要提高网络覆盖率和网络通信质量并加强网络通信硬件设备的建设。同时，应该加快网络速度并降低成本。以示范园区为中心，充分发挥宁德市寿宁县电子商务示范园区和电子商务示范企业的带动作用，逐步辐射乡村。大力建设和孵化当地电子商务企业，建立县级电子商务公共服务机构,建立乡镇电子商务扶贫服务站，实现生产，销售，配送，财务，通讯等综合服务功能。电子商务扶贫服务站可以对具有良好基础条件的乡镇企业和合作社进行开发、加工农产品和品牌营销。并为当地村民提供电子商务技术支持和指导，设立村级电子商务服务点和电子商务扶贫专员，帮助贫困农民树立电子商务扶贫意识。

5.5完善农村物流体系，完善农村基础设施

扩大农村快递服务覆盖面的方法是增加快递服务的代收和分配点。因此，XX应促进第三方速递公司与全国邮政之间的合作，在贫困地区建立速递网点和速递平台，形成覆盖县，乡，乡的农村速递网络体系，并不断完善。在贫困地区提高快递服务覆盖范围。通过利用小型农村商店和农村零售商店作为载体建立多个快递点，以促进向农村居民快速递送快递邮件。省商务厅制定农产品流通中心建设总体规划，并配备冷链设施，以确保新鲜农产品的仓储。在其他省份建立销售窗口和销售渠道，以吸引大量的销售流通家庭。在我省建立直供种植和经营基地，实现产销衔接，降低快递成本，促进快递业的发展和完善。

6总结

随着农村电商的逐步发展与完善，数字技术的推进，给电商带来的更大的机遇和挑战。农村电子商务不仅能够实现买东卖西，也能跨出国门，实现出口，可以带来更大的经济效益。在国家精准扶贫的政策带领下农村电子商务扶贫项目，对于贫困的农村地区来说是摆脱贫困的巨大机遇，同时也是存在着许多的挑战。

本文通过对宁德市寿宁县的研究分析了解到，宁德市寿宁县在精准扶贫政策下的农村电子商务取得明显成就：不仅使大部分的村民走向脱贫致富的道路，同时在2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。在摆脱贫困的道路上并不是一帆风顺的，即便电子商务在农村取得一定的成效，却依然面临许多的问题：电子商务对于农村来说是一个具有挑战的新概念。农村的基础设施建设不够完善——体现在最初一公里以及最后一公里、村民的电商意识薄弱、农村电商人才缺乏以及部分农产品质量参差不齐，同质化严重没有形成品牌效应。本文针对研究所发现的问题提出了相应的解决对策：逐步完善农村基础建设，完善农村物流体系、加强XX政策扶持、续推进电商培训项目大量引进人才，鼓励大学生回村创业、营造良好电商环境，发挥示范园区及示范企业作用等。

参考文献

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致谢

首先非常感谢我的指导老师对我的耐心指导，从一开始的选题，我没有很好的把握选题方向，题目换了很多次老师依然非常耐心的进行指导。同时在论文的审稿中，老师依然认真为我审稿，并仔细的为我标出不合适及不恰当的地方，不厌其烦的为我审稿。到最后的定稿，我的导师依然耐心的帮我审稿，在这里我非常衷心的感谢老师的不辞辛劳。其次感谢我的母校，大学四年能够提供一个美好的学习环境和良好的学习氛围，让我快乐的完成大学四年的学业。最后感谢我的其他老师和同学们，在我的日常学习与生活中提供帮助。