公益慈善组织公信力研究–以新疆慈善总会为例

　　伴随国内公共服务型XX管理体制的持续变革，为了产生良好的社会管理模式，慈善组织之间开始建立良好的协作关系，XX开展相应的改革。现在经济持续进步和收入差异强化了慈善事业进步的经济基础。经济进步以及收入的持续提升让民众具备能力开展慈善活动，其中少数贫困人口的出现就是慈善捐赠具备现实影响的基础。

　　本文把分析的组织种类确定成慈善类公益组织，首先和重点供应文化、体育等多种类型的组织划分开来；此外，此类组织在运作的时候格外关注受助群体的内心尊严，凸显平等。慈善总会组织文化一般是将伊斯兰教文化当做重点，伴随慈善总会志工和志业的多层次以及国家文化的持续发展，其组织文化也开始得到民众的关注。也就是说，慈善总会逐渐从早期的宗教性质转变成普遍性的公益性质，其开始利用实际活动，为其在现实生活知名度提升准备了良好的基础。

　　大众参加慈善公益是现实正常情况，本分析总结需要关注到他们自身的参与能力、现实以及隐藏的实力，通过合理理念对待公益在服务、促进以及平稳社会、加快经济发展等部分的影响，对目前现实中的慈善公益组织开展全面的分析。本文分析的新疆慈善总会逐渐转变成具有科层制特点的现代组织，分析其目前独有的特点以便从中寻找出合理的经验。

　　对组织凝聚力的概念，目前专家并未达成共识。出自X管理学家斯蒂芬·P·罗宾斯，其对此词语的概括展现出明显现实影响力，表明其是内部成员互相影响的程度以及内心想要留下的想法。Carron表明组织凝聚力并非静态的，展现出成员之间紧密的关系，为达成集体目标;假如成员受到良好的激励，想要留在此处。Robbins的也如此提出，但是上述三位专家提出概念是促使成员留在此处的程度汇总，包含方式了解以及组织魅力。

　　整理上述专者的概念以及分析结果，本分析以上概念之后指出其就是内部成员对组织定义、突出特点、群体共识性原型意象的了解以及感受，也就是假如群体成员全面承认群体重要特点(比如血缘、文化、阶层、目标等)与想法，那组织在特定层面上就是具备凝聚力。

　　凝聚力问题最初就得到了大众的关注。但是怎样加强，之前思路一直是把泰罗当做典范，凸显内部管控、加强管理以及领导要求等。

　　何虎提出组织凝聚力不只包含内部成员的综合组织吸引水平，也包含内部成员之间的关系，且大致探究了影响公共组织凝聚力的关键原因：成员共同性以及兼容性、需求、领导表现以及模式、条件以及压力、数据共享、目标完成、成员对团体的依赖、组织以及外部交流、势力范畴以及关键性、内部标准。

　　阎永明、赵洁（2014）等人就指出强化成员和共同目标相符合的凝聚力重点就是：强化组织目标和职员目标的相同性；让职员认为个人非常关键；关注心理环境发展；审查组织公平体系；丰富日常工作内容；让职员具备相同发展环境。杨思博等人清楚的指出其就是团体内部成员之间的相互关联、紧密关系以及对其内部（或大众）目标认可的状况，且表面：领导模式对凝聚力有关键的影响；政策公平与其有非常的关系；团体目标就是影响凝聚力的关键因素；集体利益一是其中最关键的纽带；集体骨干是关键的结构；集体地位是重要的平台；集体制度机制是内部要求；集体关心是关键的感情。

　　石国亮（2015）凸显公信力是慈善进步的重要部分,其中管理运作就是创建在公众信任前提上的,缺少公信力的慈善事业无法得到发展。

　　赵艳青（2013）（加上年份，例如2010，所有的都这样处理）表明保证且持续强化慈善事业进步的重点就是公信力,国内慈善事业的出现以及进步和国家民众的了解以及扶持有紧密的关系。

　　侯利文（2014）觉得慈善组织公信力是慈善进步的重点，公信力的现实情况和慈善组织的扩展以及职能的激发有显著的影响。

　　文献法。依照分析目标以及课题，利用调查数据来得到信息，进而全面的、精准的明白所需要分析的问题。

　　探讨法：利用向指导教师的询问，和指导教师共同分析，在指导教师的引导中，单独对得到的信息进行汇总、整理、探究，得到有关分析结果。

　　本文把慈善总会慈善基金会当做案例开展探究，首先在此类组织和凝聚力的关系，分析伊斯兰教影响下的民间慈善公益组织的特点和运营，以便对我国慈善公益事业的进步产生明显的现实影响，为慈善公益事业方针的制定、探究以及发展准备良好的具备现实意义的成果案例以及分析结论；其次，在使用部分，对新疆慈善总会的凝聚力开展审查以及探究，在大致探究组织凝聚力测量维度的前提上，对其凝聚力开展评估，之后，整理新疆慈善总会凝聚力创建出现的突出问题。

　　新疆慈善总会（英文XinJiangCharityFederation,简写：XJCF)由扶持新疆慈善事业的民众、法人和其余社会机构自主参与的地区非营利公益社会团体。

　　1996年8月15日，新疆慈善总会顺利组建，目前人员是7人，都是女性，一般年龄都不大，都具备良好的学历。总会将“以发扬人道主义，弘扬中华民族扶贫济困、安老助孤帮残的传统美德，促进社会公平与人类进步”当做主旨。将“立足本区、面向社会、延伸区外、放眼海外、涉及国外”当做主要理念，将“激励全社会各部分人员筹集慈善资金，扶持举办多种慈善机构与社会公益事业组织志愿者慈善活动与开展多种方式慈善领域的国内外沟通和协作“为主要目标，始终秉持xxxx理论的正确理念，全面遵从“三个代表”重要思想，持续前进，整理发展理念，锐意进取，自主准备全新的发展项目。

　　在缺少物质的绝对贫困被大致消灭之后，知识贫困就开始转变成人类内部最明显的不平等；在破旧桌椅与风霜侵染的教室开始被国家长期扶持，逐渐转变成具备高新设备的中心校教学楼的时候，我们还是可以了解到图书不足以及传统教学方式对学生创新水平的压制；整理现在国内贫困区域的教育情况，我们了解到的就是眼界狭窄、理念老旧、外部环境沉闷。

　　我们想要利用个人长久以来的商业管理理念在上述等待发展的全新部分营造美好的梦想：通过高效的运作方式让学生了解到之前从未得到的乐趣，即便是在消息闭塞的边远地区。

　　慈善总会之可以变成全球知名的非XX机构，主要是由于其平稳的发展方式，健全的分工机构。本文对慈善总会近期出现的规模庞大的案例开展探究，把帮助X九二一地震，南亚大海啸和四川地震的援助情况和物资的使用情况制作成表格，主要是向从中寻找可借鉴的经验。

　　表1慈善总会公益活动案例

　　一直到2015年10月，全区中的5个地州以及6个县市组建了慈善组织，有10个地州开始自主创建中；新疆慈善总会会员团队持续扩充，从1998年92人扩展到现在的153人；地区筹集资金1.175亿元，数不胜数的困难民众得到各种类型的帮助。

　　在救灾中具备显著影响。不管任何地方出现问题，总会出现无私奉献的民众。新疆慈善总会一直将紧急帮助当做关键的活动，身为XX救灾的关键辅助组织而具备显著的影响，得到自治区党委、人民XX以及上级民政机构的全面认可，和灾区民众以及社会各部分的全面支持。在1998年国内抗洪赈灾活动中，总共筹集资金601万元，此处捐物折合资金235万元，且按时运送到湖北等受到灾害的地区，也开展了扶持地区抢险救灾以及灾生发展活动。2010年-2011年早期，阿勒泰、塔城、伊犁三地区出现前所未有的雪灾。其还顺利组织了“风雪同行”规模庞大的义演活动，为灾区筹集资金以及物品626万元。2013年2月24日巴楚、伽师出现6.8级地震，给该地区民众产生明显的生命以及财产损失。总会使用众多方式组织筹集救灾物资的活动，总共筹集款物1518万元，且在上述地区筹资创建学校12所、敬老院1所、慈善村1座，得到了社会各部分的称赞。2013年5月在防治非典的捐赠活动中，总共筹集款物15万元，按时运送到北京小汤山与广州等地区，为国内防治非典做出一定的贡献。2013年底，昭苏出现6.1级地震。总会筹集款物85万元，在该地区创建1所敬老院。2013年12月26日，印度洋出现海啸灾难。总会在地区举办众多筹款项目，所有工作人员加班在短时间内筹集资金194万元且按时打到中华慈善总会，代表了地区各族人民对灾民的关爱。

　　在项目中持续发展。现在，新疆慈善总会设置阳光住宅项目、微笑列车、慈爱孤儿项目、春荒救助项目、烛光项目、格列卫、关怀活动、慈善助残项目、慈善助医项目、慈善助学项目、慈善温暖项目、助老项目等六大种类11个项目，综合覆盖地区16个地州。

　　以上援助情况，新疆慈善总会逐渐把其量化，但是不同时期的物价出现一定的差异，时间也是不同的，伤亡情况也各不尽相同，且部分公益活动是和其余国外机构共同开展的。因此无法做出比较统一严谨的对比。

　　人格魅力表示领导者职权以外的德行、知识、成就、经验以及感情等部分的影响情况，本质上就是一个人的威信力。证严上人具备良好的自身魅力：诚实守信，内心坚韧，对于综合慈善总会的凝聚力有关键的现实影响。身为慈善总会的核心部分具备无与伦比的格魅力，其指出：

　　第一，出小家入大家，舍小爱就大爱。不拘泥于外部事物，坚韧如大地，凭借一腔善意看待世界上的万事万物。扩展个人心胸，胸怀万物，精进入法、提高智慧，惠及众生。

　　第二，警觉无常做到无我。坚持用善意对待他人，讲究个人对外界的贡献，对于外界的诸多不良皆可释怀，看到他人的负面因素，也需要关注到他们的优点，怀揣真心感谢人人；镇静自若，才可以得到真实自我。

　　第三，尽观矜喜，运悲智援。马来西亚航空失联问题，在外界还没有任何好的消息传出来的时候，在地区安置家属的地方，证严上人倡导通过沟通以及交流，来全面缓和家属的悲痛心情。慈善总会人开始陪伴上述家属亲友，开展特定的抚慰以及帮助。不同的分部都是单独的小集体、团体，其最终的发展、扩展和志工都紧密关系。

　　在普通民众心中，新疆慈善总会如同结构单一的普通救助团体。但是本质上情况并非如此，本质上其内部具备比较重要的志业：医疗、文化、教育与慈善以及国际赈灾，骨髓捐献，社区志工和环保组。其大致的结构为：

　　图4.1伊斯兰教慈善总会慈善事业基金会四大志业组织系统图

　　在目前总会创建的全球赈灾系统中，不仅需要充足的资金扶持，此外也需要大量的高素养职员。

　　（1）慈善总会委员

　　慈善总会委员在综合慈善总会系统中具备显著的现实影响，其蓝天白云的支付是社会中知名度最高的，然而假如穿上制服就需要担负大量慈善总会有关工作。最关键的活动就包含下面众多部分：募捐善款；根据时间筹集费用；募集会员；探访、审查困难家庭；看望以及帮助民众等。

　　假如得到内部委员资格需要募款超过四十多户，且超出特定时间以及完成流程之后才可以得到。捐款可成为荣誉董事，但是并未是内部委员。其中在目前的委员中，具备相应的规章制度，在乡镇市可被划分成不同区，此处区可被划分成组，将小组当做单位。此外不同小组大概有五六个人，此处一人是组长，其余组员涵盖各个种类的志工等。

　　第二，慈善总会队员

　　在目前的总会中，捐款超出一百万就可以变成荣誉董事，那就是董事，但是其自身无法参加到新疆慈善总会的重要决议中，然而可以得到特定的福利，比如免费得到健康检查等。其中委员和会员就是目前的总会队员，然而其相同点非常显著，都是男性。根据分析，男性会员不需要筹集到特定的要求，就可以得到队员身份，此外身份和总会委员相等，其一般活动就是交通指挥等。

　　（3）慈善总会会员

　　需要捐款给慈善总会且资金不受限制，预留信息就可以，会员参加活动次数并不多，一般就是捐献。部分会员依旧会凭借志工的身份去参与对应的活动。即便在总会中的身份变成委员，但是在参与活动以及捐献部分并不具备明显作用。

　　学术层面对机构凝聚力的维度出现明显的纠纷。部分专家指出，其就是单维定义。此外部分专家指出，此凝聚力一般涵盖不同的构成部分。之后出现三维乃至多维理论。

　　（1）新疆慈善总会的魅力。最终发展环境以及目标是会员对集体产生认可感以及汇聚力的重要基础，是汇聚人心、出现感情以及提升能力的重要因素。必须在组织发展空间以及会员自身的发展愿景全面融合的时候，会员才可以自主把个人行为转变成集体活动，产生一定的组织实力。

　　（2）会员认同度。假如集体可以协助会员达成理想以及提升现实意义，为其营造和谐发展环境体积提升他们的生活质量，可以让其的众多现实需求都得以满足，那么，上述组织就可以得到内部人员的认可与支持。不管是从经济或者情感层面上分析，他们都不会离开。

　　（3）领导影响力。领导表示指导和影响自身以及机构在一定环境中达成设定目标的详细流程，是凭借别人达成设定目标的程序。领导就是集体的管理者，是其中的重点，对集体发展有显著影响。具备专业实力以及个人魅力的领导或集体，会出现明显的正面影响。

　　（4）人际关系。良好沟通就是提升综合亲和力、让内部人际关系更平和以及稳定的关键方式。强化内部人员之间的良好沟通，时常举办良好的活动项目，还是维持团体理念以及汇聚能力的关键部分。所以，创建和谐人际关系，还是强化内部凝聚力的重要方面。

　　新疆慈善总会凝聚力审查利用两时期开展。

　　第一时期：问卷分析。本文所使用分析工具是《新疆慈善总会凝聚力调查问卷》，该问卷总共分为不同的部分。其模型使用由湖北省社会科学院课题组所设计完成的“指标系统”，之前使用长庆油田凝聚力发展课题分析报告中，本人之前表明此问卷在国内文化环境中具备的一定的信度以及效度。因为分析主体的把不同，本文对问卷内容中的少数词语进行了相应的修正，对问卷里面少数不符合新疆慈善总会的题目实施改正。在上述前提上，我们融合目前总会的现实情况，在目前问卷分析、访谈修改之后最后设计了完整的问卷，主要是将五级量表当做关键部分。

　　（1）编制步骤

　　①问卷编制过程

　　第一，通过互联网、图书馆等众多方式筹集相关公益组织凝聚力的分析资料，且在上述前提上对所筹集到的资料开展仔细阅读以及全面汇总探究，掌握本分析的有关理论前提以及详细分析框架结构；第二，在早期文献汇总分析的前提上，利用开放式分析以及访谈筹集与主旨相关的维度、指标等，最终设计下放问卷。

　　②问卷结构和具体内容

　　本分析正式封闭式调查问卷总共包含不同的部分：被试者主要情况、新疆慈善总会凝聚力调查表。

　　上述调查表主要是分析新疆慈善总会在外部环境、具体体制以及文化的一致性情况，想要利用此问卷查看新疆慈善总会凝聚力的情况，上述调查总共包含28项详细指标。

　　③计分模式

　　问卷一般使用李克特五级量表法。得到问卷之后，利用Excel、SPSS 16.0等分析软件开展信息记载以及大众探究。

　　表4.1问卷调查有效样本信息表

　　本分析志工受测方结构单一，捐赠方受测人员人口特点以及社会结构分类为：

　　性别：男性或者女性

　　年龄：分成小于20岁，20岁到30岁,30岁到40岁，40岁到50岁，超过50岁

　　教育情况：分成国小、国中、高中、大专和本科、研究生以上

　　依照以上问卷调查分析，得到最终结论指出：新疆慈善总会凝聚力指数是75.8%，认可程度位于75%到90%，具备较强凝聚力。此处“组织文化”分数最高，“组织环境”指标第二，此处“组织制度”得分低。上述结论和本人访谈所展现的状况大致相同。调研想要利用对有关问题的掌握，叙述新疆慈善总会凝聚力的真实情况。目前把有关内容整理成下面的表格，可开展后续探究。

　　表4.2新疆慈善总会凝聚力评价指标体系单位：%

　　（1）新疆慈善总会的外部环境。其一般包含“新疆慈善总会的吸引力”、“会员的认同度”、“领导的影响力”、“人际关系”、“会员的自我实现”五个一级指标系统。从问卷调查挑选的比值上分析，新疆慈善总会会员大致觉得组织环境是让人认可的，分数是75.9%，和组织凝聚力平均分（75.8%）相等。此处“新疆慈善总会的吸引力”、“领导的影响力”两指标分数高，都超出80%。此外，在“会员的认同度”、“人际关系”两部分，平均分数低于75%。这表明，其依旧具备明显的进步空间，具备清楚的发展理念，对会员具备一定的魅力，此外会员自身也对组织的后续发展有充足的自信。但是我们也需要关注到，会员自身主观积极性不高，主人翁观念不强，展现在“会员乐意参加集体活动”答案上，此处19人都挑选A“非常认同”、41人挑选B“比较认同”，分数只有66.7%，其就是非常显著的反差。可测算出下面的结果，因为新疆慈善总会领导水平很高，对协会进步有明显的关键影响，限制了少数会员的积自主性，造成此类人群在协会个人才华无法得到全面激发，自身完成程度不高（此项分数只有65.6%）。

　　（2）新疆慈善总会的组织文化。组织文化表示“组织文化”一级指标系统。在上述特点上，不管是从问卷或是从访谈部分开展深入探究，其组织文化都展现出明显的凝聚力。依照分析问卷得到的信息，其此部分分数制是78.9%，超出凝聚力的平均分。

　　整理本次调查和访谈结论，新疆慈善总会凝聚力非常强，对其凝聚力的评估非常满意，但是依旧有明显的发展空间。尤其是在民主监管部分，就是导致组织凝聚力丧失的关键因素，说明会员对总会在组织认同以及归属感、忠诚感部分依旧有显著的发展前景。

　　从综合层面分析，新疆慈善总会凝聚力指数（75.8%）位于较强（指数超过75%）的情况，但是在凝聚力调查排序上分数不高的题项，依旧需要改变来提高综合组织凝聚力。上述问题大体可以整理成下面众多部分：

　　其中凝聚力，单纯的就是集体对其成员具备的魅力。具有一定凝聚力的集体，其和成员以及成员之间具备良好的吸引力，集体在处理问题、强化团结观念部分以及促进集体完成目标部分有一定的积极性。凝聚力高的，成员具备比较高的认可感，在现实中工作效果也更好，成员参加组织的动机十分显著，成员需要遵照集体标准，寻求共同的目标达成。

　　这说明，首先新疆慈善总会在现实定位上将“慈悲为怀，济世救人”的定位和各会员自身目标大致类似，具备产生明显凝聚力的目标前提；但是此外，在现实发展中，新疆慈善总会因为缺少特定的独立性以及自由空间，自治水平并未全面展现出来。展现出部分影响凝聚力提升的不良因素，造成少数行为和最终的目标不相符合，不利于会员对集体的认可度。上述情况以及目前分析访谈的结论大致符合，有一些成员提出对总会缺少认同，觉得个人就是过客，对基金会的事务并不重视，不会把个人当做组织的一部分，在工作上也不想做出贡献，乃至做事情并不认真，因此就无法产生良好的向心力。

　　任何组织的出现以及扩展，都要具备特定行为准则，只有如此擦可以协助其成员坚定正确理念、价值观点，来确保最终目标的完成以及活动的统一。新疆慈善总会凝聚力的产生需要通过体制规范的健全以及成员接受体制规则的心态当做基础。规则健全的话，成员越会遵守，组织整体凝聚力也会提升。

　　分析中包含20%的人对“规则制度合理”挑选“比较不认同”或“一般”，因此我们就可以知道其可以自主遵照组织规则其来限制自身举动的会员比较多，制度规则大致具备确保组织凝聚力产生和强化影响，但还是出现少数会员并未将组织规则当做个人行为以及认知的要求，因此在特定层面上不利于组织自身的团结以及凝聚力的提升。出现上述情况的因素，可从问卷其余选项探究中寻找到。在一级指标系统中，“新疆慈善总会民主管理”平均分数是70.8%；“新疆慈善总会规范”平均分数是74.7%。在二级指标中，此处“会员乐于向新疆慈善总会表达自己想法”等部分分数不高，此题目分数均低于70%。

　　国内慈善事业发展速度很快，团队发展明显，其中涉及领域持续增加，开始得到XX以及社会各部分的关注。但是公信力提高效率却更加缓慢，慈善组织遇到公信力风险。从现实情况分析，分析怎样提高国内慈善组织的公信力，不只方便其持续促进自身的发展，也可以高效帮助XX处理实际发展中的问题。国内对于慈善组织公信力的维护以及提高也需要从强化内部监管、完成独立性、加强法律效果以及各部分监管等部分着手，即使立法进度并不快，但是部分地区方自主制定有关条文，高效减少法律问题，此外XX与慈善组织开始自主改革，为慈善事业的进步准备良好的根基。

　　慈善需要提升公正化、公开化水平，如此才可以确保内部资金的合理使用，此外强化组织的内部以及外部监督，预防个人使用基金等部分违法举动的发生。实施外部监督的时候需要挑选部分慈善组织之外的人员组建监督组织，对资金筹集、使用等环节开展监管，且按时向捐赠人公开资金使用情况，此外得到有关机构的审计，向公民众公开详细报告，此外得到民众对慈善组织的监管，全面提升慈善机构自身公信力。

　　即便本文在分析的时候开展实例探究且吸收了大量国内外资料以及经验,然而,因为自身知识水平以及分析水平的制约,分析也出现明显的缺点。

　　在资料来源部分,本文一般以来互联网、书籍以及期刊杂志等二手数据,资料自身缺乏时效性,导致对公信力的分析在特定层面上缺少充足精准资料的扶持,对分析准确性以及可执行性产生负面作用。

　　在此后的分析中需要强化第一手数据的筹集,基于慈善组织公信力部分的问题开展全面精准的分析，需要融合慈善组织的现实情况，利用对全新分析观点以及方式的借鉴、现实状况的调查分析和资料筹集,开展全面高效的且具备现实影响力的分析。为国内慈善事业的后续发展以及公信力的提高奠定基础。

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　　本亲爱的老师，感谢你对我论文的帮助，谢谢你的指导，还有帮助我的同学们，谢谢你们。