关于黄花机场建设和扩建的分析

摘要:黄花机场距离湖南省长沙市的市中心10公里处，距今已经建设已有30多年，是湖南最具有综合性能的机场，也是规模最大、设施最全的航空港口，黄花机场可谓是湖南对外的“窗口”。预计2040年，黄花机场应满足旅客吞吐量7100万人次、货邮吞吐量180万吨、年飞机起降55万架次。而在面对如此大的吞吐量面前，30多年前的初设吞吐能力已经不能适应如今的机场发展需求，所以对黄花进场进行扩建势在必行，否则将不能满足湖南日益增长的航空需求。基于此，本文以黄花机场建设和扩建为研究对象，首先，分析黄花机场建设和扩建的背景；其次，分析黄花机场建设发展现状，包括对黄花机场的航空运输环境和机场扩建的SWOT分析；次之，是对黄花机场建设和扩建的研究，给出完善黄花机场建设和扩建的对策，全力推动黄花机场的扩建项目开展，为打造湖南区域性国际航空枢纽和国家交通物流中心提供借鉴。

关键词:黄花机场；建设；扩建；研究分析

　引言

黄花机场自建成已经有30多年，作为湖南省重要的交通枢纽机场，年旅客和货物吞吐量非常大，在巨大的航空服务需求下，黄花机场未来发展空间巨大，为了满足湖南航空需求，黄花机场进行了多次的扩建，目前黄花国际机场登机为4D，占地面积达到了3452亩，机场的跑道尺寸适合大中小型飞机起降，符合国际型机场的报道尺寸设计，机场道面的铺设也需要按MD—82型以及同类飞机使用要求，现有规划在使用在停机坪有14.8万平，机位21个，其中近机位有10个，航站楼也是近几年翻新和扩建的。但是预计以湖南经济发展为依托，国际化趋势的影响，黄花机场的年旅客和货物的吞吐需求会有较大的需求，而且据统计，目前黄花机场主要设施的饱和期即将到来，所以对黄花机场的进一步建设和扩建，增加停机坪、扩展滑道，提升航站楼容量，进行智能化服务设计，提高旅客乘机的便利性和机场服务的效率。在湖南省黄花机场配套设施建设报告中，进一步的提出了一系列的扩建措施，为的就是确保机场的服务水平以及机场的正常运行，同时还提出了对停机坪、航站楼以及一些基础的配套设施的智能化设计，为了改善机场容量，提升机场服务水平提供有力的支撑。

随着经济全球化进程的加快，机场作为链接城市与其它地区的重要交通枢纽，对城市的发展起到了非常重要的作用，同时，城市的发展也使机场对自身的扩建有了更高的要求，黄花机场距离湖南省长沙市的市中心24公里处，建设于1986年，是湖南最具有综合性能的机场，也是规模最大、设施最全的航空港口，黄花机场可谓是湖南对外的“窗口”，扩建黄花国际机场对服务区域社会经济发展具有重要的意义，使湖南加快对外的步伐，摆脱受内向型资源和经济结构的桎梏，扩大与国际上的其他经济合作体的合作，加快产业链升级，充分的发挥人文历史和传统产业的优势，全面促进湖南的对外开放，有效的提升开放性的经济发展水平。另外扩建黄花机场也是机场与城市协调发展的需求，形成一个便捷高效的航运和客运体系，为湖南创建一个和谐、舒适的乘机和商业环境，为湖南对外构建交通要道，促进机场与城市的融合、协调打造城市名片具提供新的亮点。

1 黄花机场建设发展现状分析

黄花机场近三年来的货物和客运吞吐量都有所增长。这也反应了黄花机场这几年的发展越来越好，所以对于黄花机场航空运输环境的分析是很有必要的。这一部分是对黄花机场吞吐量增长的一个总结与分析。

1.1 黄花机场航空运输环境分析

随着黄花机场的吞吐量的递增，2019年以来，湖南省XX非常的重视完善黄花机场的航空线路的布局，新增很多国际性的航点，如澳门、内罗华、名古屋斯里巴加湾等国际航空点，重视落实四小时航空经济圈以及三年航线发展计划，全年的增加国际性的航点，实现黄花机的覆盖面和通达性，2019年全年新增了34条航线，并且投入使用，取得了良好的效果，在这些航线中有8条是国际性的航线，还有26条是国内航线，还有1条航线处于待建试运行阶段，还没有正式的载客，通航的机场停位从2018年的143个，拓展到了了12个，达到了155个，还有3个机位处于未建成投入使用阶段，黄花机场的外部运输环境得到了较大的改善。此外，机场为了进一步优化流转效率，对内部配套设施的改善也做出了一定的努力，在2019年“四免”“经常飞”等服务品类正式上线，机场的年实际吞吐量达到了136万人次，比预期高出4.39%个百分点，飞机中转成功的比率有所提升达到了494.38%，同比增长了3.2个百分点，机场的购票系统得到了升级，重视智能化的产品推广，为旅客提供更加便捷的购票方式，旅客在乘机的时候除了感觉到黄花机场的航站楼设计更加人性化之外，航线和服务水平都有一定的提升，购票、起票、安检效率提升，最重要的航空公司提供的航班准点和晚点的提醒越来越准时了，2019年12月，黄花机场航班起飞整点率达到了86.91%，在全国主时刻机场排名中排在第十位，相比于同行业平均值高了2.5个百分点，还有始发放行率达到了88.9%，高出行业平均值的3.6%。进而为旅客提供更加舒适、顺心、安心乘机环境，在黄花机场服务的各个环节中，注意精致、个性化的展现，以航空“九项便民措施”的基础，黄花机场对洲际航线的智能化服务进行了改善，率先尝试了“无纸化乘机”“裸眼3D展示柜助力安检”智能化的设备，进一步的提高安检的效率，提升乘客的乘机体验，另外还推出了“人性化”的安检通道，为孕妇、残疾人、军人等具有特殊乘务需求的旅客提供便捷的“绿色通道”，对卫生间、餐饮区、母婴室、休息区等都进行了升级，另外还提供了智能引导系统，全面的提升黄花机场的内部运输环境，为满足不同的乘客需求，提升乘客乘机的舒适感和体验感。站在新的起点上，黄花机场的运输环境无论是从外部还是内部都得到了较大的改善，以“品质化的服务”“高水平的航空港”建设为目标，黄花机场在运输环境上以“四型机场”建设为目标，不断的推进运输环境的优化，助力湖南经济发展，与世界的联系更加的紧密。

湖南黄花机场是一个拥有较好的运输环境的国际型航空机场，如表1近三年的黄花机场吞吐量分析表，可以看出黄花机场的年货物和客运吞吐量增长迅速。以下是2017年~2019年湖南黄花机场吞吐量增长比分析表

内容	旅客吞吐量（万人）	同比（%）	货邮吞吐量	同比（%）	运输起降次数（万架）	同比（%）
2019	2691.1	6.5	273.7	13	19.5	5.1
2018	2517.8	5.9	236.9	10	18.6	4.9
2017	2365.4	6.1	211.5	9	17.6	4.7

　　1.2SWOT分析

1.2.1 机会

湖南经济发展迅速，对外贸易也逐步迈入快速发展的轨道，湖南2019年上半年GDP排名中长沙占第一名，达到了5537.8亿元，增长速度9.4%，另外长沙周边的城市发展也比较好，岳阳、常德、衡阳等地区的增长也比较客观，所以在区域经济发展中，湖南依托几个主要城市，已经逐步向全球化迈进，黄花机场作为长沙联系长三角和全国经济重要的窗口平台，已经成为湖南XX支持的重要建设平台，在经济发展和政策支持的机遇下，黄花国际机场借助机遇，实现了机场的扩建和完善，为建成综合性更强，服务能力更强的国际化机场奠定基础。

1.2.2 威胁

黄花机场建设在距离城区10公里的地区，但是由于长沙城市化进程较快，现如今因为黄花机场经济圈已经初具规模，飞机起降的时候会给环境带来较大的影响，而且影响人们的生活质量，飞机起降所产生的噪音困扰着周边的居民，周边的土地开发接近饱和，土地资源紧张，为黄花机场的扩建带来阻碍。

还有来自其它机场的竞争，如上海的虹桥机场、浦东机场以及杭州的萧山机场都对黄花机场构成竞争威胁。2019年，浦虹两场共保障航班起降784831架次，(其中，浦东机场511889架次，虹桥机场272942架次)；完成旅客吞吐量12177.41万人次，(其中，浦东机场7609.75万人次，虹桥机场4567.66万人次)；共完成货邮吞吐量405.26万吨，距离黄花机场约1100公里。杭州萧山机场航班起降290919架次；完成旅客吞吐量4010.84万人次；完成货邮吞吐量69.02万吨，距离长沙979公里。2019年，长沙黄花机场航班起降196213架次完成旅客吞吐量2691.1万人次；完成货邮吞吐量17.57万吨。在相比之下，黄花机场的扩建需要稳步进行。

黄花机场的自身管理方面的威胁，在客流高峰的时候，黄花机场的承载能力有限，经常有乘客反映安检较慢，屡次出现乘客不能按时上飞机的情况，还有的乘客反映出机场的出租车排队等候的时间较长，以及黄花机场的服务人员工作懈怠，工作随意性大的问题。

1.2.3 优势

优越的地理位置，黄花机场的巨大优势来自于湖南成熟的城市化发展和一线的大都市支撑，黄花机场是湖南出省内最大的机场，坐落于湖南省长沙市长沙县黄花镇，距离长沙市市中心24千米，旅客吞吐量是全国排名第15位，黄花机场位于亚、欧、美航线上，在开通长途航线上具有优势，另外黄花机场与上海、杭州等一线城市紧邻，其周边城市也会成为黄花机场的辐射范围，增加了客户量。

巨大的吞吐潜力，黄花机场自建成已有30年的时间，在这30年中不断的扩建发展，目前吞吐量极大，其增长速度在全国名列前茅，预计在2023年以长沙为中心的立足国内外，以及欧洲、美洲枢纽的航线网络将正式建成，期间吞吐量将有更大的提升。

强大的经济辐射，长沙作为长三角城市发展的“领军城市”之一，其快速发展带动了周边省份和湖南省的经济快速发展，随着世界制造中心的东移，长沙逐渐向高科技、智能化工业企业方向发展，轻工业的发展为航空运输提供了货源，黄花机场正在积极的扩建，“四小时经济圈”的落实，将使黄花机场具备与国际性的大型机场竞争的潜力。

政策的支持，黄花机场是长沙市XX提出的“打造长沙东部开放型经济走廊”重点规划建设的项目，将其打造成全面对接世界、与国际市场链接的重要平台，践行空港大城的计划，得到了XX优惠政策、资金、技术的支持。

1.2.4 劣势

非航空业务经营情况不太理想，黄花机场虽然吞吐量大，但是收入水平较低，主要原因是经营性水平不足，虽然拥有特许经营但是其收入依然不高，由于资金的匮乏，给黄花机场的环境改善和扩建带来影响。

　2 黄花机场建设与扩建的发展研究

任何事情的发展都需要有目标和方案，该部分就是对黄花机场的战略目标和机场扩建的具体方案进行一个信息收集和总结，并对这些信息进行分析。目前南航、海航、厦门航空以及奥凯航空是湖南黄花机场拥有四家基地航空公司，已经开通国际国内涉及73个城市，100多条航线。

2.1 黄花机场建设与扩建目标

在巨大的客运需求下，黄花机场的建设和扩建还需要进一步的完善，规划建设和扩建目标为：将黄花机场建设成为一个立足于苏皖，依托华中，辐射华东的中国大型国际型枢纽机场以及航空中心和货物集散地，在一带一路的指引下，做链接长三角和中西部地区的桥梁，同时成为重要的定期国际航班机场，连接东南亚地区与湖南的纽带，建成远程航线连接的枢纽核心机场，并且成为与上海机场互为备降的大型综合性的机场。

目前南航、海航、厦门航空以及奥凯航空是湖南黄花机场拥有四家基地航空公司，已经开通国际国内涉及73个城市，100多条航线。并且增加了很多具有特色的服务，如自助登记、无纸登记、过境免签等，进一步的为乘客的乘机提供了便利，而辅助的轨道交通也逐步得到了完善，2017年8月开通了磁悬浮快线，将长沙市中心与黄花机场紧密相连，另外还有高铁站、地铁站以及公交和机场巴士和便捷的出租车上客区域等。

2.2 黄花机场建设与扩建方案

为了加快黄花机场本期扩建的进程，切实规划完成总体战略目标，湖南机场管理委员会以黄花机场的扩建战略方案的总体规划获批为基础，出台了一个《长沙黄花国际机场总体规划（2019版）》。该规划中提到了要将黄花机场建设成为“平安、绿色、智慧、人文”的综合性机场，在未来的建设规划中要本着“效率优先、弹性预留、滚动发展”的原则，以长沙“四小时航空经济圈”为规划发展的目标，到2023年将会有160个城市在辐射范围内，在这之中境外城市将会达到51个，同时还会建立我国的31个省区和东亚、东南亚以及邻国的四小时航线基站网，促进湖南更好的对外开放，进一步的促进与世界经济增长速度快和发展更具有活力的地区的交流合作，以现有的航线为基础，不断的拓展和扩建，科学的制定6个3年计划实施方案，按计划今后的3年将以“四小时经济圈”为主，规划和设计黄花机场的扩建方案，在黄花机场2019期规划中提出，黄花机场扩建项目计划在2020年中旬竣工，机场将会扩建普通型跑道3条，新建东部航站楼将会以T3航站楼为基础对容量进行拓展，估计计建筑面积将会达到约50万平方米，满足2020年旅客吞吐预计3000万人次，和货物吞吐38万吨以及飞机起降26万架次的需求，扩建客机位77个，其中近机位53个，远机位24个，其他各类机位88个，东侧380米处建立一个调3800米的F类跑道，以及往东2000米处建设一个3600米的E级跑道，针对预计2030年旅客吞吐达到6000万次的需求，计划在投入234亿元用于黄花机场的扩建，其中航站楼的翻新和扩建用资计划为83亿元，在2030年之前预计再建成6条跑道，其中能承载国际化大型飞机起降的高端跑道两条，东航站楼，规划建成T4、T5、T6航站楼，近期规划用地1648公顷，预计2040年，旅客吞吐将达到7100万人次，年飞机起降达到55万架次，所以远期规划用地2687公顷，机场的总体航站楼建设主要以东部为主，西部为辅。项目全部建成后有助于黄花机场成为中部最重要的交通枢纽。

　3 完善黄花机场建设与扩建的对策

　　3.1 在建设中培养管理型人才

在黄花机场建设中提升管理水平，其中管理人才非常重要，当前黄花机场建设中最缺乏的就是管理型人才，要重视管理人才的选拔和任用。转变老旧的管理理念，注重机场管理的合理性和科学性。要在建设中加强对管理人员的培训，管理人员通过完整地参与建设和扩建机场的过程，使其在实践中寻找到建设和扩建发展项目和个人成长的结合点，发挥个人专长和优势，在工作中学习，在学习中工作以此来提升管理工作能力。尤其是把管理人才放在重点工程、重点项目和重点岗位上进行锻炼，提倡在管理方面拥有丰富管理经验和资历较老的优秀管理人员对于新进的管理人才，发挥扶持的作用，传授工作经验与技能给年轻一代的管理人才，促使建设管理人才在做好本职管理工作的同时进一步实现个人的进步和发展。

　3.2 结合机场的发展的战略调整建设规划

长沙黄花机场扩建工程，到目前为止是湖南省投资规模最大的单体项目。按照黄花机场2019期规划，该工程主要建设50余万平方米的T3航站楼，定型方案总体形状为五指廊构型，将其命名为“长沙之星”，其意义就是让长沙成为一颗冉冉升起的“明星”。同时还规划建设一条长3600米、宽45米的第三跑道和一条长为3800米宽50米的第四跑道以及152个停机位。除此之外，黄花机场还将配套建设28.5万平方米的综合交通中心。

因此，建设规划要一直坚持以“功能优先”的原则出发，“长沙之星”的五指廊航站楼设计方案的提出就是为了实现近机位多、飞机滑行效率高、旅客步行距离短、中转便捷、整体形象突出、结构体系经济合理等多个新型机场的优势。建设规划在不断向综合性更强，服务能力更强的国际化机场完善调整，未来，黄花机场将拥有4条跑道、431个机位和4座航站楼，并与地铁、高铁、磁悬浮、城际快线等有机衔接，形成“双井三横”的道路交通快速集散体系，黄花机场定会助力湖南经济发展，让世界与湖南的联系更紧密。

3.3 在建设过程中贯彻以人为本的理念

‘以人为本’在机场的建设中涉及到两个方面，一方面是，机场的设计理念与硬件建设要以人为本。另一方面是，在机场的文化建设中要贯彻以人为本的理念。

机场设计理念与硬件建设应该以“以人为本”为宗旨。黄花机场对智能化方面已经开始投入人力物力，使得机场在智能化方面突飞猛进。比如：黄花机场1号航站楼内的无人驾驶电瓶车，旅客只需要输入自己想要去的地址就能很快到达目的地，智能化之所以受到旅客的欢迎其根本原因是因为智能化会带给旅客更为方便、快捷的服务。因此，在黄花机场建设过程中必须树立以人为本的理念，这一理念集中在六个字上就是方便、快捷、舒适。方便与快捷已然成为了互联网与信息化时代的代名词。所以，黄花机场的建设和扩建应该贯彻以人为本的理念，融合到机场建设的每一个环节。黄花机场设立多个外宾指示牌其意义就在于，清晰的外文指示牌不仅给国际旅客提供了方便与快捷，而且也为机场的服务省时省力。这对于旅客和机场来说都是有好处的，其根本原因是符合人性化的设计。

以人为本的机场建设最终目标是让旅客感受方便、快捷、舒适的服务，这些服务需要一线员工来实施，所以把一线员工置于企业的中心地位就是“以人为本”的关键, 需遵循尊重人, 理解人, 关心人, 帮助人, 培养人, 爱护人, 激励人的原则。例如：建设专门的员工通道，方便员工在机场中的通行，这样也能够让一线人员更好的为旅客进行优质的服务。其次就是就是创建良好的企业文化, 营造和谐的工作氛围。发挥以人为本导向作用, 树立员工的主人翁精神，可引导员工努力工作, 提高工作效率。在创建机场以人为本文化过程中, 机场可以大力开展公益宣传，这种公益宣传虽然没有强制的性质, 但在员工和旅客的心理上会产生一个良好的暗示作用, 这种作用有利于机场文化的建设。

　4 结论

综上所述，黄花机场的建设和扩建已经是当前湖南省重要的城市规划项目，黄花机场为了适应湖南城市的发展，更好的满足乘客的出行要求，在扩建工程和航站楼的建设规划上，呈现“工期紧、任务重、技术难、质量高”的特点，所以黄花机场应该动用一切资源重视机场的扩建，将“以人为本”的建设理念贯彻到机场建设的各个方面，不仅要更好地奉行“以人为本”的理念, 而且机场一线人员也要不断增强责任感和使命感。在注重创建和谐民主的机场环境的同时,还需要推动机场运行和保障经营又好又快发展, 要把“以人为本”的服务理念贯彻到实际工作中, 保证黄花机场航空事业的增长和稳定，充分发挥黄花机场的航空枢纽功能，实现航空客运、货运的协调发展，一切按国际化标准建设，确保达到国际水平，使黄花机场成为带动湖南经济发展和产业结构调整的关键。

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