论网络新闻的把关和管理

摘 要：相较于传统媒体所发布的新闻，利用网络媒体发表新闻时具有更多的优势和特点，这也是网络新闻迅速发展起来的重要原因。鉴于此，本文对于网络新闻的定义及优势、网络新闻复杂的传播环境做了一定的讨论和探讨，举例分析了网络新闻传播中存在的负面效应和影响，并且就网络新闻在以后的发展和进步，提出了合理有效的把关和管理建议。

关键词：网络新闻；把关；管理

　1 引言（前言）

　　1.1 选题的目的及意义

与传统新闻相比，网络新闻及时便捷、反应迅速；内容丰富、强大；对话性强、互动较多。然而，内容强大、互动性强就意味着会出现很多状况，有很多事实证明，如果放任网络新闻自由发展，而不对其进行一定的把关和管理，就会造成很恶劣的影响。所以，对于网络新闻的把关和管理极其重要，它可以更好地促进网络新闻的发展。我国现阶段网络新闻的发展存在着很多问题，因此需要对网络新闻的把关和管理做出一定的引导。

相较于传统媒体与受众的传播关系，网络新闻具有更强的互动性，互动是网络新闻最突出的特征之一。传统的新闻报道是单向性的，用户对于新闻的观点无法及时进行反馈和交流，而网络新闻平台是开放的，它可以随时交流，让人身临其境，同时也做到了真正的“众声喧哗”、意见的交流与碰撞。而任何事物都有两面性，在产生正面舆论的同时，也会形成了一定的反面舆论，而反面舆论的形成在一定程度上会对社会造成危害。

对网络新闻进行合理的把关和管理，能够有效地制止网络新闻中对社会发展不利的因素出现，同时也可以更好的传播网络新闻、带动社会的发展。

1.2 国内外研究动态

从网络新闻的发展来看，国外的学者对此领域的研究较早，而国内的网络新闻研究相对较晚。国内外对于网络新闻的研究既有相同点，又有不同点，相同点是国内外都对其进行了分析与研究，不同的是国外网络新闻的传播特点与国内不同，随着网络用户的不断增多，国外已逐渐关注在大数据环境下对于社交媒体传播行为的分析与研究，并且对这方面的隐私问题也展开了一定的讨论，而国内的网络新闻研究还不够成熟，对于网络新闻的研究体系不够完善。

随着网络新闻的发展与普及，近几年来，有一部分人开始利用网络这个便利的社交平台开始传播假新闻，有意破坏、煽动、歪曲网络舆情，如何对网络舆情传播进行把关和管理，是我们当下净化网络新闻亟待解决的问题。

2 网络新闻相关概述

　　2.1 网络新闻的定义及优势

网络新闻也是新闻的一种形式，它是以网络为载体的，它的优点有很多，其中最显著的就是传播速度快、内容多样化、形式多渠道、效果多互动，网络新闻的容量突破了传统新闻的单一性，在各方面都给人不同的感受和体验。相较于传统新闻，网络新闻是有序的，并且将信息进行压缩，让人们在短时间里获取大量的信息。当前网络新闻基本不会受时间和空间限制，个人用户也可以在网络上随时随地发布新闻信息，在短时间里就可以被很多人阅览或者谈论。网络新闻主要有三方面的优势。

第一，及时便捷、反应迅速。与传统的新闻形式相比，网络新闻具有更高的时效性，而且流动的网络新闻传播方式没有了时间与空间的束缚，新闻可以随时发布，人们可以也随时随地观看新闻。

第二，内容丰富、强大。与其他媒介相比，网络的容量非常大。传统的新闻媒体所传播新闻的时间和空间都是有限的。而在这个信息爆炸的时代，传统新闻所提供的信息对于受众来说是无法满足的，但是网络新闻却将这一问题轻松地解决了，由于网络新闻内容丰富，所以使得它在现如今越来越受人们欢迎。网络新闻不仅可以传播巨大信息量的新闻，还可以保存相关资料， 9G的硬盘可以存储45亿汉字，这对于传统新闻来说是不可能做到的，例如人民网对于文献库的建立，这一相当大规模的建立是为了供用户搜索或引用。

第三，对话性强、互动较多。传统的新闻传播受到很大的限制，传播媒介较为单一，属于单向传播，传播者只能通过一定媒介进行传播，用户也只能接受传播者所提供的信息，而不是选择性地去看一些自己想看的信息。网络新闻在一定程度上解决了传播方式的单一性，取而代之的是双向或多向传播的势态。这样一来，不仅传播中与用户之间相互传递信息，用户与用户之间也有了更多的交流。越来越多的网站有了属于自己个性化的服务，用户也不需要每天都去搜索登记，只需要将自己的需求记录在有关网站，就可以看到自己想看的东西，如新闻、体育、天气、综艺、股市、影讯等。

　　2.2 网络新闻的兴起

1987年在X创办的《圣何塞信使报》，作为世界上第一家出版的网络报纸，创立了网络媒体的新纪元。

网络新闻最早是以新闻组的形式出现的，它最初是属于电子公告服务的，用户可以选择自己所感兴趣的部分来订阅，人们也可以进行讨论。最初电子论坛也拥有传播新闻的功能，尤其是在一些研究院所和高校的电子论坛上。

随着因特网的成熟与发展，万维网和浏览器也随之推出，再加上网络宽带的硬件得到很大的改善，从而推动了网络用户增加，网络新闻也随之蓬勃发展起来了。电子报刊也是网络新闻的一种形式，具有时效性强、费用较低、自主选择性强、可跨国传播等多方面的优势，这也提高了电子报刊的积极性。这也标志着网络新闻的真正兴起。

2.3 网络新闻复杂的传播环境

随着网络新闻的变化与发展，网络新闻的传播环境也变得更加复杂化。传播环境复杂化的具体表现在以下三点。

第一，传播媒体的私人化。它是网络媒体高度发展的重要成果，从某种程度来讲，每个人都有可能成为网络新闻的制作者和发布者，也可以成为网络新闻的受众，人们发布信息的主要方式是利用互联网进行信息的发布。这也是相较于传统新闻又一跨越性的突破。近年来，越来越多的商业网站在我国兴起，它们具有自己独立的信息刊登权，属于实际意义上的网络新闻载体，之所以被称为商业网站，是因为他们是以追求商业利润为目的的，也就是说，网络新闻不仅为国际机构、社会组织、社会团体所拥有，个人也完全可以拥有。

第二，传播内容的复杂化。网络新闻之所以越来越复杂化，是因为网络新闻的来源越来越多样化，网络新闻的复杂化是传统新闻难以比拟的。网络新闻是自由的，网友可能会随时给网站提供一些新奇的新闻线索和新闻内容，或者是发表一些自己的见解和观点。网友发表的内容并不会直接显示在新闻页面上，这是因为如今网友发表的内容极其多样化，这些内容会经过一定的核实，而担任这一任务的便是网络新闻编辑。由于网友的真实身份在网络上大多隐匿的，所提供的信息鱼龙混杂，网络编辑也因此很难做出准确判断。

第三，传播对象的自由化。网络媒介已经被网友所共享，成为一个“公共场所”，再加上网络传播的全球化，对于网络新闻媒体就有了更多的选择自由，网上正在悄然兴起一场“公民新闻运动”。所谓公民新闻，即非专业新闻传播者所发布的信息，而那些无法参与媒体专业运作的新闻传播者也因此被称为公民记者、市民记者或草根记者。

　3 网络新闻传播中存在的负面效应和影响

　　3.1 虚假新闻

网络新闻来源渠道各种各样，其中夹杂了不少的虚假新闻，这些虚假新闻严重地影响了网络新闻用户对于新闻机构的信任。有很多关于虚假新闻的例子，如“最美深圳女孩”给街边乞丐喂饭的新闻就是很典型的一则，中国新闻网刊上也将这则新闻进行了相关报道，新闻的主人公是一位湖南新化的女孩，目前在深圳工作，报道称这位90后女孩在下班回家的路上遇见了一位身患残疾的老人，便买来盒饭单膝跪地给老人喂饭。这则新闻发布以后，网友们纷纷为这个女孩点赞，但是很快就有网友指出这则新闻只是炒作，经过媒体确认，这一行为被认定为某商业发展的炒作，随后拍摄地点附近的老板也发声了，称女孩只是喂了几口饭便匆匆离开，随后进行拍摄的男子也迅速离开现场。在这件事报道出来后，策划者也出面进行道歉，承认照片只是摆拍，随后中国新闻网也向社会公众进行了道歉。

这是关于虚假新闻很典型的一个例子，通过虚假新闻进行商业炒作。如果放任这类“炒作”我行我素，那么网络新闻中的虚假新闻将会越来越多，这也对网络新闻的发展产生了一定的负面影响。

　3.2 报道角度的扭曲和异化

横看成岭侧成峰，远近高低各不同。任何事物都是多面性的，对于一件事，我们不能从一个方面进行单一地分析，而是需要从不同角度来分析，网络新闻地分析也不例外，每一个角度所反映出来的效果是完全不一样的，如果以一个平常的角度来报道一件新闻，观众所看的便是一则平淡无奇的新闻，而如果选择的角度足够新颖，所展现给观众的则是极具感染力的新闻。选择角度有很多， 但是这并不代表可以肆无忌惮地选择报道角度。现实生活中有个别新闻工作者为了获取更多人气，使新闻更加具有吸引力，从而扭曲和异化新闻事实。就拿乌鲁木齐的“7.5事件”来讲，英国《伦敦晚报》的报道中，图文完全不符，图片是被暴徒袭击的无辜群众相互安慰的视频截图，而文字却写的是两名女士在被警察攻击后，互相安慰。这就是有意歪曲真实新闻的典型实例。

这种扭曲和异化报道角度的新闻很大程度上误导了读者。选择报道角度时，应该遵循以下几条原则，一是根据受众最关心的问题选择报道角度进行报道，二是根据最能表现事物本质的报道角度进行报道，三是从指导工作所需要的方面选择报道角度进行报道。

4 如何做好网络新闻的把关和管理

　　4.1 加强法制建设

为了规范网络新闻的真实性与有序性，需要制定关于网络媒体及网络新闻的“游戏规则”。游戏规则主要是指行业规范，是有关于网络新闻的制度约束，这一制度是必不可少的。

国家应该通过立法来保障网络新闻的真实客观。法是立国之本，也是国家稳定发展的首要条件，网民可以在网络上自由发表自己的观点，但是不能制造虚假新闻，更不能歪曲新闻事实，所以对于网络新闻的管理必不可少，立法也势在必行。

加强网络行业自律机制。在加强管理的同时，还应该对网络机制进行加强。据调查显示，有关部门应该坚持依法、科学、有效的管理方式，有效地进行统筹与协调，开辟网络文化建设的新局面。在这方面我国应该借鉴国外的一些做法，既要发挥互联网行业组织的作用，又要推动网站的自我约束力，最终达到规范自身发展的目的。

强化网民的道德建设，加强网民的法律意识。近年来，“文明上网、文明办网”一直被人们所推行，引导网民进行自我道德约束，目前取得了显著效果。相关部门加强宣传力度，倡导网民文明上网、理性评论，使相关工作人员与网民同心协力，共同维护网络空间的伦理健康和法律秩序。

XXX总XX指出，必须要加快网络立法的进程，完善依法监管的措施，以此来化解网络风险。《互联网广告管理暂行办法》是由国家工商行政管理总局出台的，它指出利用“网络速度”解决网络相关问题，让网络热点事件能够迅速回归理性，这一举措充分地发挥与展示了高效的网络治理水平。

　4.2 加强技术控制

光靠法治建设的加强，对于网络新闻的把关和管理还远远不够，还应加强技术的控制，主要表现在两个方面：一是利用过滤软件将网络新闻进行一定地把关，如果其他功能无法进行绝对管理时，过滤软件就可以发挥一定的作用，如“封杀”某些网站的IP地址、过滤某些限定内容等；二是制作防火墙等智能化安全系统，它能够辨识网络新闻的好坏，以此传递给用户更优质的新闻，例如中国对“谷歌”搜索引擎就进行了屏蔽。

4.3 加强行业自律

网络编辑必须拥有较强的把关意识，需要将信息进行层层把关与挑选，最终决定发表新闻内容的权利，并通过所发表的网络新闻信息来影响受众的心理，这也形成了一道关卡，它决定着信息传递或停止。

信息传播的方式和内容因为网络新闻媒体的兴起而发生了巨大的变化，人们可以在网络上自由地发表自己的观点，从而真正地实现了个人言论自由。这也就对网络编辑了造成了一定的压力和要求，网络编辑必须以真实、客观、奉献为准绳，只有这样，才能更好的把关和管理网络新闻及网络舆论阵地。同样，网民在论坛转发帖子时需要有选择地进行内容的再传播，在博客中发布信息时也应该经过认真选择和仔细考虑再进行。

　4.4 加强社会监督

想要加强对社会的监督，就必须对网络交流平台建立独立的把关和管理机制，使网络用户参与到网络新闻的把关和管理中，这样做既可以提高网民的综合素质和法律意识，又可以使网民思想统一在一起，共同监管网络新闻的发展，这在一定程度上有利于净化网络新闻。

北京新闻出版广电局党组XX、局长杨烁同志提出，就加强网络新闻的监督管理，促进网络新闻的健康发展，谈了两点建议：一是不断强化社会监督，推动网络新闻的有序发展；二是不断创新监管手段，调动社会力量，共筑网络新闻的安全防线。

5 网络新闻把关的重要现实意义

　　5.1 网络新闻的合理把关所带来的成果

网络新闻的合理把关，在一定程度上推动了网络新闻的发展。我国建立了很多把关和管理网络新闻的机构，在这些机构的管理下，网络新闻已经不再是以前那种混乱的场面。

有组织、有纪律是现如今地网络新闻的一大特点，而且通过国家相关机构的宣传，阅读观看网络新闻的用户已经明白拥有一个良好网络环境的重要性，同时也清楚了网络并不是随心所欲的场所，在网络上发表观点也是需要承担责任和履行义务的。我国的国家互联网信息办公室于2011年5月成立，这一举措对于互联网信息传播的方针政策有了真正地、有效地落实，与此同时也推动了互联网信息传播的法治建设。

5.2 网络新闻的把关和管理对社会发展的重要意义

对网络新闻进行把关和管理，能够有效剔除网络新闻中虚假的新闻和歪曲新闻舆情的传播，同时也能够更好地普及和发展网络新闻。普及网络新闻相关知识，对青少年的茁壮成长、社会主义和谐发展与建设、国家实力的提高、综合国力的增强都有着非常重要的意义。

6 结论

网络媒体作为一种新兴传媒，想要让其最大程度地发挥作用，并且为观众们带来快捷、真实的新闻，就必须严格要求网络新闻编辑、完善网络新闻监管组织、杜绝发表虚假网络新闻、加强网络新闻把关和管理，同时要求网民要增强责任意识与法律意识。

另外，还应该对新闻宣传工作进行加强和改进，既要给用户呈现优质的网络新闻，又要尊重受众的想法，只有将两者结合起来，把握社会舆论，反映社情民意，才能更好地引导社会舆论的走向，博得网络新闻受众的信任。

网络新闻的现实意义重大，但同时也存在很多问题，我们应该尽可能的避免这些问题，寻找好的方法使它健康成长。只有对网络新闻做到合理把关和管理，网络新闻才能服务于人民。

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