凉城县岱海旅游发展存在的问题及对策研究

　　

　　21世纪将迎来旅游大发展大繁荣的新纪元，随着经济社会的迅速腾飞，物质财富的不断积累，人们更多的追求精神和物质的双重享受，而旅游则给人们带来了一个很好的选择。在这一契机下，旅游业市场潜力将被充分激发，旅游业的市场需求也将大幅增加。旅游业作为第三产业的重要组成部分，在国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。

　　当前，凉城县为了更好地实现区域经济发展，迫切想要将本区域内丰富的旅游资源的蕴藏价值充分挖掘出来，岱海旅游景区就是凉城县旅游业未来发展的重点项目之一。旅游业的大力发展可以有效地推动凉城县产业结构优化升级的华丽逆袭，充分发挥旅游业带动经济的发展的强大动力。当前，第三产业的发展在城市竞争的作用越来越重要，旅游区的高质量发展是富民强民的有效途径，是全面推进扶贫攻坚和旅游扶贫的有力武器，是实现“绿水青山换来金山银山”的必然途径。岱海旅游的良好发展有利于推动凉城县全域内贫困地区全面、持久脱贫。岱海旅游区的高质量发展对凉城县的整体发展有着很大的作用，因此，对凉城县岱海旅游景区发展存在的问题及对策进行研究是非常必要的。

　　本文通过对凉城县岱海旅游区的探索，主要重点讨论以下几个方面的问题：第一部分是对岱海旅游区的概念定义作了界定，第二部分是对岱海旅游区的发展现状作了分析，第三部分是发现岱海旅游区存在的一些问题，第四部分是针对岱海旅游区发展中存在的不足提出了相关的的提升对策。

　　岱海旅游景区在行政区划分上属于我国的内蒙古自治区，从自然地理的角度来看，其坐落在凉城县美丽的岱海湖畔。岱海旅游景区靠近呼和浩特市和大同市，距离北京仅有420公里。岱海旅游景区面积广阔，总面积达26万亩，景区发展空间十分充足，在此条件下，景区修建了大量的休闲旅游项目，如岱海温泉洗浴城、岱海文化苑、岱海滑雪场等；同时，景区内还修建了多个具有特色的度假酒店。当前的岱海旅游景区已经初具规模，集旅游休闲、会议疗养等多种功能于一体，旅游潜力十分巨大，发展前景十分广阔。

　　凉城岱海旅游区内建有多个条件优越的星级度假酒店，游客容纳量十分可观，最多可同时容纳千余名游客，并且酒店风格各式各样，消费水平也随之不同，为广大游客提供了丰富的选择，比如：岱海城堡酒店是一座远近闻名的特色主题酒店，每年吸引着众多的情侣前来入住，也是内蒙古境内的第一座爱情主题酒店。同时，景区内的餐饮设施也十分齐全，可以满足不同口味的游客，拥有中餐厅、西餐厅，同时还建立了特色的水上餐厅，吸引了大量游客前来体验，景区的餐饮设施最高承载量达1500人，完全满足了游客的餐饮需求。景区还十分重视配套的休闲娱乐设施的建设，目前，景区内已经建成并投入使用了真人CS基地，水上乐园等优质项目。

　　旅游公共服务是全程旅游理念在当代旅游业的发展下逐步深入人心，这一理念涵盖的领域十分广泛，其中包括了旅游信息服务，安全服务，交通服务等。

　　凉城县XX十分重视对全域内人民基本文化权益的保障工作的落实，为实现县域内的公共服务向着高质量高水平不断迈进和发展。当前，凉城县XX已经将“把凉城县建设成为全国文化旅游强县”作为未来的旅游工作重点，充分重视旅游业的大建设、大开发、大发展。

　　凉城县对交通服务也十分重视，在交通方面的基础设施投入十分巨大。当前，已经建成了“四出三环一飞”旅游交通格局，为周边的大城市到岱海旅游创造了十分便利的交通条件。同时，凉城县还不断加强和完善高速公路、省道等交通基础设施的建设，并且岱海旅游铁路专线也已经纳入了未来的岱海旅游交通发展规划之中。

　　随着互联网+技术的迅速发展，凉城县也充分利用互联网资源，为推广自身旅游品牌，方便游客了解岱海旅游景区，进行了“旅游+”项目，该项目的主要目的是推动全域旅游，将旅游业域内其他的产业融合性发展，全面带动凉城县的经济总体发展。此外，“旅游+”项目的推广还对精准扶贫领域产生了良好的影响，成为增加农民收入脱离贫困的好项目。

　　岱海湖不仅具有很高的旅游价值，在生态保护方面，也发挥着不可替代的作用。但是，岱海湖曾经经历过较为严重的破坏，从1973年起，由于岱海湖周围过度的人为活动，比如排放污水等，给湖泊的水质带来了极大的破坏，又加之受到气候大环境的影响，岱海湖的水位也不断下降，岱海的整体生态环境情况不容乐观。

　　针对这一情况，凉城县XX十分重视，制定了许多有利于恢复岱海生态环境的政策和制度，并从2016年起，不断加大对岱海生态保护方面的投资，当前，已累计投入资金37.59亿元。岱海的生态情况也已经有了很大的改善，为岱海旅游景区的发展提供了坚实的环境保障。

　　良好的旅游品牌效应能够为一个景区的发展带来众多发展红利，近年来，随着旅游业的不断发展和成熟，越来越多的景区重视自身旅游品牌的建设，岱海旅游景区也不列外。纵观岱海旅游景区的发展历程，岱海旅游景区的品牌已经初步建立，岱海旅游景区已经较好地利用了景区内的自然生态风光开发了许多各具特色的精品旅游项目，并且重视对岱海丰富的文化资源的挖掘和利用，将景区文化建设作为推动和促进游客旅游体验感和满意度的重要抓手。当前，岱海旅游景区的品牌建设已经初具成效，这将为岱海旅游的大发展、大繁荣带来巨大的积极影响。

　　旅游精品的灵魂是特色文化；旅游精品的保障是质量；检验旅游精品的试金石是市场。旅游景区的精品项目可以大大提升景区的整体吸引力，提升游客的游玩体验感。但凉城县岱海旅游景区旅游精品建设相对缺乏，相关的岱海旅游精品，产品体系尚不健全。纵观整个岱海旅游景区的开发现状，景区的开发程度还有待提高，仅仅停留在对岱海自然风光的简单利用，没有尝试开发新的具有特色的项目和景点，没有将岱海旅游景区所蕴含的丰富旅游资源充分挖掘并利用。

　　岱海旅游景区蕴含着丰富的文化内涵，如果能将这些文化内涵充分挖掘，就能为整个景区的未来发展增添新的竞争力和吸引力。但是，当前岱海旅游景区对自身所具备的文化内涵认识并不足，丰富的文化内涵仍需要深入挖掘。其主要表现有二：一是岱海旅游景区在发展过程中没有依靠自身的优势文化资源作为旅游特色加以推广，而是更多地照搬照抄类似的自然风景旅游景区的文化发展经验；二是当前岱海旅游景区丰富的文化内涵利用不足，没有系统性地对本地的特色文化进行加工整合，致使游客无法详细了解到景区的文化内涵，没有达到以文化吸引旅游的效果。对于一个景区来说，品牌建设无疑是十分重要的，但当前，岱海旅游对自身的品牌建设意识还十分欠缺，对于本景区品牌的宣传投入也亟待增加。这一问题具体表现为岱海旅游景区缺乏品牌特色的旅游项目和游览环节，这就给游客的旅游体验感带来了不良影响，根据岱海旅游景区的旅客人数统计，复游一直维持在较低的水平。

　　旅游业的良好健康发展离不开健全有效的旅游管理体制，离不开相关部门的协调配合，当前，岱海旅游景区在旅游管理体制方面还存在漏洞，管理方式较为落后，不能很好地适应旅游业迅猛发展的景区，也为景区自身的发展带来负面影响。岱海旅游景区目前的管理比较分散，对于相关管理部门的权责没有明确的划分，导致在问题出现时，不能及时解决问题，比如：在当前岱海旅游景区实行的管理体制之下，当游客的合法受到侵害时，游客对景区或者酒店等服务主体提出投诉时，往往是对工商部门进行投诉，而旅游部门确不能及时收到投诉信息，旅游部门就很难介入，导致旅游执法难；岱海旅游资源开发也是这样，岱海旅游景区不按照旅游发展总体规划进行开发；还有岱海旅游景区安全问题，谁查处，谁负责？按现行的管理体制，也是一个可以相互推诿的问题。

　　由于岱海旅游景区地处县级行政区划内，当前，岱海旅游景区缺乏旅游管理和服务方面的专业人才，而且现有的景区从业人员综合素质也较低，这就造成了景区的整体服务水平和质量不高的现象，降低了游客的整体旅游体验感和满意度。而且岱海旅游景区当前还十分缺乏懂得少数民族语言和外语的服务人员，这也给很多游客带来不便，为景区的发展造成了消极影响。

　　开发和打造岱海旅游产品精品，是实现岱海旅游资源深度开发的重要战略。在实施精品战略的过程中，应该坚持从岱海旅游景区发展的实际出发，力求提高岱海旅游景区在全国及世界的影响力和竞争力。

　　1.开发冬季特色旅游产品

　　当前，岱海旅游景区已经建设了现代化的滑雪场，滑雪场内的各种相关设施设置较为完善，这也将成为岱海旅游景区的一张新的富有特色的名片，将为整个景区的发展带来极大的宣传和推广价值。而且，岱海旅游景区还建设和开发了多种冬季冰雪旅游项目，比如冰雪竞技、冬捕等具有特色的富有体验价值的项目，能够大大提升整个岱海旅游景区的吸引力。

　　2.开发自然生态精品旅游产品

　　岱海旅游景区所拥有的最重要的旅游资源就是其自身良好的生态环境和秀丽的自然风光。当前，随着都市社会生活不断向着快节奏发展，根据我国的旅游市场的相关统计，越来越多的游客对于自然风光相关的旅游线路和产品表现出强烈旅游意愿，这是因为通过欣赏大自然的魅力风光，可以很好地缓解和释放都市生活中的压力，达到放松身心的目的。因此，岱海旅游景区应该围绕这一现实需求开发和建设本景区的精品旅游项目，比如自然风光体验游和放松保健游等。可以为游客规划合理的环路骑行绿道，让游客在享受岱海美丽的自然风光中，放松身心，缓解压力。同时，岱海旅游景区还有着丰富的温泉资源，利用好温泉资源发展放松保健游也将成为岱海旅游景区的提升自身竞争力和吸引力的有效途径。

　　一个景区想要提高自身知名度，吸引更多的游客前来体验，就必须重视本景区的品牌建设工作，并且还应该通过多渠道推广和宣传本景区品牌，提高景区吸引力和竞争力。

　　1.丰富岱海旅游景区的文化内涵

　　岱海旅游景区具有丰富的文化内涵，只有将这些资源充分挖掘和利用，才能为岱海旅游的发展发挥出应有的作用。第一，深入挖掘民俗文化，增加岱海旅游景区的魅力和活力。第二，深入开发历史文化旅游产品，挖掘新的市场机会。第三，着力开发节事文化旅游产品，创造新的市场机会。总之，节事活动的开展要与旅游活动紧密结合，完善旅游节事管理，建立XX支持，市场化运作相结合的节事活动运作机制，真正与岱海旅游景区的发展形成互动，为岱海旅游景区的发展创造新的市场机会。

　　2.提高旅游质量以及旅游形象的传播效果

　　在旅游品牌的塑造中，质量是基础和前提条件。打铁还需自身硬，岱海旅游想要获得更好的发展，提高当地旅游质量，树立自身良好的旅游形象，是岱海旅游未来应纳入工作重点的内容。第一，提高岱海旅游景区的旅游服务质量；第二，优化岱海旅游景区的环境，具体从优化旅游景观、提高旅游自然生态环境质量、不断提高旅游社会文化环境质量等来提高旅游质量和水平。

　　传播一个旅游目的地的形象就是传播当地独特文化和旅游发展理念，将岱海旅游产品、旅游形象真正走进广大游客心中将是岱海旅游景区未来发展的重要战略之一。传播途径为设计新颖的导游宣传品，设计独特的旅游形象广告，与周边区域联合起来进行形象推广。当前，岱海旅游景区所蕴含的特色民族文化还有待挖掘和开发，凉城县旅游管理部门应该联合第三方机构，共同开发和推广岱海旅游景区的独特文化，让游客真正走进岱海、爱上岱海。

　　3.利用高信息势能强化品牌传播

　　在当前的旅游发展过程中，旅游资源的品牌效应在市场竞争中发挥的作用越来越明显，一个景区拥有自己的良好品牌效应将有利于吸引部分体验意识强的游客加入到事件活动之中来。具体的做法有以下两点：首先，要充分重视大众传媒的作用，利用传统的传媒手段，比如电视、杂志、报纸等，依旧用户量庞大的传媒载体对岱海旅游景区的丰富文化内涵、开发建设情况、自然生态风光等内容有效的传达给广大潜在的游客，让更多的游客了解岱海，进而走进岱海。其次，还要重视利用现代传播手段，如微信公众号等平台，让更多的具有旅游意愿的市民更加快速便捷的获取到岱海旅游景区的相关信息，提高对岱海旅游景区的关注度，进而增加旅游意愿。

　　当前岱海旅游景区的直管部门为凉城县文化和旅游局，但在旅游管理方面应该是多部门综合联动相互协调配合共同完成的。想要创造岱海旅游景区更好的发展环境，需要多个部门共同配合，其中，在岱海旅游景区的实际发展过程中，主要涉及的管理部门包括以下五个：一是公安部门，公安部门的首要职责就是维护景区内的安全与稳定，严厉打击景区内的任何违法犯罪行为，尤其是要更加关注对游客合法权益的保护，还应该加大对黑车、黑导游等违法行为的打击力度。二是工商部门，工商部门应对景区内的旅游纪念品、餐饮住宿等与消费者合法权益息息相关的产品和服务加大监管力度，创设景区内良好的市场环境。三是交通运输部门，游客来到景区必然离不开多种交通工具的协助，因此，交通质量的高低直接影响着游客对景区的满意度和旅游体验感，这要求交通运输部门要重点负责道路、水路交通的监管工作。四是物价部门，尽可能减少旅游景区中乱收费现象，严格监管景区的收费标准规范化、合理化。五是质监部门，由于岱海旅游景区内部建设了大量的游乐设施，因此应该更加重视对景区内的各种设备进行质量检查，提高游客在游玩过程中的安全性，让游客玩得放心。

　　旅游景区的从业人员的培养战略是岱海旅游景区发展的强大动力，积极发展多层次的旅游教育，大力完善和构建旅游行业培训体系，建立长效的旅游员工管理体系，多渠道开展旅游从业人员的培育，促进旅游从业人员的成长，为岱海旅游景区的提升奠定了坚实的基础。

　　衡量旅游服务质量的一个核心指标就是游客的体验感和满意度，想要让游客在旅游中获得更好的体验感，提高游客对整个旅游过程的满意度，就要重视旅游服务人员的综合素质的提高。为此，首先，要对旅游景区的管理者进行有效的培训，由于岱海旅游景区发展起步晚，目前的建设规模也较小，岱海旅游景区的高层管理者应该重视对国内其他同类别的大型的旅游景区加以学习，将这些景区的成功发展经验在结合自身发展实际的基础上，提高本景区的管理开发水平，促进岱海旅游景区的高质量发展。此外，还要重视加强旅游从业人员培养基地建设。可以与周边的开设了旅游相关专业的高校进行合作，联合培养专业的旅游从业人员，也为岱海旅游景区建设源源不断的人才输送摇篮。

　　随着我国经济社会的迅速腾飞，经济结构不断优化，旅游业作为第三产业中的重要支柱性产业，对于国民经济的大发展、大繁荣发挥了巨大的不可替代的作用。通过对凉城县岱海旅游发展存在的问题及对策研究来提升岱海旅游景区的知名度，突现岱海旅游景区对内蒙古及其中国经济的发展的重要性。也可以使更多的人对凉城县岱海旅游景区了解，认可并接受，把凉城县岱海旅游景区再推向一个高度，落实凉城县突出发展旅游业的发展思路。

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　　时光飞逝，即将面临着毕业进入社会，我不仅学到了专业知识，也懂得一些长辈常说却很难接触到的为人处世的道理。不敢说学业有成，但至少是尽我所能。回首往事，感慨万千，充满了惊喜与收获，也掺杂着不甘与迷茫，不求尽如人意，但求无愧于心。

　　完成这篇论文的每个阶段，从选题到查阅资料、拟定论文提纲、初步撰写以及中期论文修改、后期格式的修改，到最终的完成。我的论文指导老师在百忙之中给予了我悉心的指导，在此谨向老师表达我诚挚的谢意！但由于知识欠缺，不足之处，请指正!

　　其次感谢我的同学们，我们在写论文、修改遇到困难时，彼此鼓励，互相帮助，让我感受到了大家庭的温暖,友谊是我大学重大收获之一。

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　　最后，还要对审阅论文，参与答辩的老师们表示由衷的感谢！你们辛苦了！