中英版权贸易现状与发展对策研究

　　1.1.1研究背景

　　当今时代，科学技术是第一生产力，科学知识在国际贸易中起着很大的作用。这种现象进一步影响到了国际贸易的商品种类和结构，在当今的贸易行为中，版权贸易等无形贸易越来越受到各国的重视。版权贸易的比重越来越大，并且版权贸易对于经济发展的作用也越来越大，这种形式的贸易行为甚至已经成为了许多国家经济增长的重要源泉。

　　近年来，知识产权越来越受到各国的重视，在此情形下，有关知识产权的法律法规进一步完善与更新。作为知识产权贸易的重要组成部分，版权贸易自然而然地也受到了各国极大的重视。英国是当今世界上版权贸易发展较早且发展比较完善的国家之一，目前中英版权贸易往来十分频繁。然而在中英版权贸易发展中却存在着许多问题，如我国版权贸易逆差严重、两国文化与价值观不同等，这些问题严重损害着两国版权贸易的友好往来。因此，在此背景下，有必要对中英版权贸易现状进行探索，认清中英版权贸易现状中存在的问题并且提出相应的发展对策。

　　1.1.2研究意义

　　英国等发达国家在版权贸易方面起步较早，历史悠久，已经有了很多成功的经验。而我国的版权贸易由于起步较晚，发展水平并不成熟，与英国等发达国家的差距还很大。目前，在中英版权贸易发展中存在着许多问题。在两国版权贸易往来中，中国版权贸易逆差十分严重，而且研究发现中英两国在版权贸易的法律完善度、版权人才培养、版权代理等诸多方面都存在较大差异。为了解决中英版权贸易现状中存在的问题，我国应当积极地借鉴英国的成功经验，以改变现有的版权弱势，提升版权贸易的竞争力。加强对中英版权贸易现状的研究，找到两国在版权贸易发展中存在的问题，并且制定相对应的发展对策，促进中英两国版权贸易持续健康发展，促进中国经济发展，这是本文的现实意义。

　　1.2.1研究方法

　　本篇文章主要通过文献研究法和实证调查法等方法探索中英版权贸易现状，并对现状中存在的问题提出对策，以促进两国版权贸易健康发展。

　　首先通过查阅期刊、文书档案、书籍、报纸等资料得到有关中国、英国及中英版权贸易的现状，然后通过互联网搜集有关中英版权贸易的参考文献，明确中英版权贸易发展过程中存在的种种问题，进而确定自己的研究思路，提出相应的解决措施。

　　其次对中国部分出版社进行问卷调查和个案访谈，了解中国对英国版权贸易的进出口情况，为此次论文提供理论依据，帮助研究的进展，推动中英版权贸易进一步发展。

　　1.2.2研究内容

　　总的来说，本文将对中英版权贸易现状进行研究，明确现状中存在的问题并且提出相应的对策。首先，先阐述一下版权贸易的研究方法、研究内容和相关概念。然后，再进一步分析中国、英国及中英版权贸易的现状。同时还要指出中英版权贸易现状中存在的问题，比如中国版权贸易逆差严重、东西方文化与价值观存在差距、中国版权贸易人才短缺、中国版权贸易法律法规不健全等。最后提出一些促进我国版权贸易发展的建议，比如改变中英版权贸易逆差、加强东西方文化认同感、加大版权贸易人才培养和进一步健全版权贸易法制法规等。

　　版权贸易是一种无形财产贸易，它包含于许可证贸易范畴之中，是一种经济行为。版权贸易的发展程度可以体现出一个国家的综合国力，是促进国家经济发展的一个重要板块。版权的引进与输出同知识在各国的分布和流动息息相关，是一个知识在不同国别之间的传播过程。一般情况下，版权贸易过程中经济权利的许可或转让是一种较为普遍的行为。在版权贸易中，著作权人或作者需要将其对图书、音乐等作品拥有的一部分或者全部权利通过许可、转让等方式方法授权给用户，这种通过转让作品版权许可的经济行为可以给著作权人带来一定的利益。

　　从广义上讲，在版权许可或转让行为的过程中，版权贸易涉及到的主体无论是否属于同一国别和地区，都可以称作版权贸易。但在实际操作中，我国一般习惯于运用狭义的版权贸易概念。狭义的版权贸易概念主要指版权贸易涉及到的主体应属于不同国家或来自不同的地域，一般情况下指著作权人与使用者双方不在同一国家或地区。举个例子来说，中国的作者与本国出版社不可避免地会有版权交易行为，而这种版权交易行为并不属于版权贸易的范畴。

　　2.1.1中国的版权管理体制

　　中共十四大后，我国开始探索社会主义市场经济体制，进一步推动了我国版权贸易多样化管理的进程。目前，我国的版权贸易管理工作已经初步具备了一定的规模，当前的版权贸易管理工作主要分为以下三个板块。

　　一是版权管理组织，国家版权局是我国最主要的版权管理机构，它又被称为国家新闻出版署，其主要工作是对新闻出版的草案进行整理、撰写著作权管理的法律草案、对出版活动进行监控管理、对版权贸易的发展预先制定计划等。

　　二是版权保护中心，改革开放以来，中国加大了对于版权的保护力度，并且版权保护的体制机制更加规范。中国版权保护中心成立于1998年，成立以来主要从事版权服务工作，其存在进一步完善了作品登记、合同备案的工作流程。

　　三是各地方出版局和有关部门组织的版权集体管理协会，我国近年来先后成立了一系列的著作权协会，对于音像著作权、音乐著作权、文字著作权、以及摄影著作权等保护力度进一步加大，使得我国的版权管理体制更加完善、版权管理工作更加有序，我国的版权产业也日益繁荣。

　　2.1.2中国的版权管理手段

　　我国目前采用行政管理和司法管理两种手段来进行版权管理。其中，行政管理是我国进行版权管理的主要手段。通过简单的调节方式高效地解决我国在版权中存在的问题是行政管理的主要特点，这种手段也比较符合我国的国情，既维护了我国版权从业者的相关利益，又捍卫了版权市场的秩序，进而促进了我国版权贸易的发展。在司法管理方面，我国先后颁布并修订了一系列的法律法规来进行版权保护，并且在各地区设置了部分法庭，用来专门进行知识产权案件的审理。

　　2.1.3中国版权贸易市场环境

　　我国的版权贸易起步较晚，与发达国家相比，存在着很多的问题。目前，我国版权贸易的市场体制机制还不够完善，主要表现为以下几点。1.我国的版权侵权行为十分严重，盗版图书、盗版光碟在市场上占很大的比重，盗版侵权的处罚力度太小以至于无法遏制侵权行为。2.我国部分出版社没有充分认识到版权代理机构的作用，没有充分利用起版权代理机构这个桥梁，进行版权贸易时不愿委托版权代理机构，导致信息沟通不易进行，反应机制太过缓慢，严重阻碍了我国版权的输出与引进。3.我国出版业的市场化程度太低，这一现象严重地阻碍了版权产业以及版权贸易的发展。

　　近些年来，我国XX认识到了这一系列问题，一直在积极地采取措施，努力地促进版权市场的完善程度。目前XX制定了一系列的法律法规用于统一版权交易制度及认证体系，使得我国当前的版权贸易市场环境日渐优化。

　　2.2.1英国知识产权保护的法律制度

　　与我国相比，英国的版权贸易历史悠久，经验丰富且体系完善。在版权贸易方面，英国拥有十分安全的法律环境和比较完善的法律体系，并且英国很早就出台了一系列的法律用来加强对知识产权的保护。目前，英国拥有十分完备的知识产权法律体系，且具有很强的独特性，普通法为主、专业法为辅已成为其独特的法律环境。英国很早就对盗版问题提出了解决的方案，颁布了全球首个用来应对盗版问题的法案——《安娜女王法令》。经过多年的发展，英国目前的知识产权法律适用体系不仅完备且具有很强的自身特色。近些年来，英国对于知识产权的保护意识进一步加强，加大了对于知识产权侵犯的惩罚力度。英国不仅十分注重自身知识产权制度的完善，同时在促进世界知识产权保护制度发展的过程中也起着重要的作用，为世界知识产权保护的事业做出了巨大的贡献，彰显了大国的国际担当。

　　2.2.2英国出版业发展现状及特征

　　英国版权贸易历史悠久，是世界上版权贸易比较发达的国家之一。英国很早就认识到了国内版权市场狭小的问题，英国的出版商一直以来也热衷于版权的国际化。以英语为母语的国家是英国出版业的目标市场，英国依靠其得天独厚的语言优势对外进行图书版权的出口，其出版业日趋全球化。目前，图书出版在英国的出版业中占据很大的比重，英国的图书出版量仅次于X，位于世界第二。英国国内的图书市场资源十分丰富，英国的图书出口量在世界图书出口总额中占比较大，图书出口量大是是英国出版业的显著特点。

　　在出版业上，英国的市场化程度较高。遵循市场导向、重视读者心理、注重经济效益是英国大部分出版社的显著特点。英国的出版社不仅产品内容符合市场导向，就连相关的出版从业人员也做到了迎合市场需求这一要点。英国出版的市场化程度很高，属于典型的市场商业活动，甚至出版社也可以在市场上参与买卖活动。

　　目前，中英两国版权贸易往来十分频繁，并且图书版权贸易在两国版权贸易中居主要地位。近些年来，中英两国为加强版权贸易合作，共同举办了多种活动，如中国在英国开设出版企业的分支机构、英国举办伦敦书展等，这进一步加强了两国之间的版权交流与合作，促进了两国版权贸易的发展。但是，我们也要看到这一现象背后存在的严峻问题。从下面的图表可以看出，2011-2018年中英两国各类版权贸易往来的数量共计27516种，其中中国引进23129种，而输出的版权数量则仅有4387种，逆差为-18742种。这表明近十年来中国从英国引进的版权数量很大，但向英国输出的版权数量却极低，中英版权贸易长期处于一种逆差的状态，这一问题已经成为制约中英两国版权贸易健康发展的一大障碍。

　　

　　近年来，中国的版权产业一直积极地实施“走出去”战略，取得了一定的成效，但我们的大部分版权产品并没有得到英国的认可。从图3-1可以看出中英版权贸易逆差数额很大，并且长期处于一种逆差的状态。尽管近些年来，优质版权对英输出的量在逐渐增多，但是中英版权贸易逆差局面却难以从根本上得到解决。

　　

　　图书版权贸易在中英版权贸易中居主要地位，近些年来，我国对英图书版权的贸易逆差额巨大，图书版权的引进量一直大于输出量，这说明中英图书版权贸易逆差问题持续时间很长，并且一直没有得到有效的解决。版权贸易逆差在某种程度上确实有助于我国经济的发展，但是长期的版权贸易逆差，则会影响到我国版权产业的国家竞争力。版权贸易逆差严重是中国在中英版权贸易发展中存在的一个重要问题，这一问题严重地制约了我国版权贸易的健康发展，使得我国在中英版权贸易的发展中处于被动地位。

　　与英国等发达国家相比，我国版权贸易的法律法规不够健全，这主要体现在立法和执法两方面。在版权贸易有关法律的立法方面主要存在着以下问题：第一，我国对于版权保护、版权性质等方面的规定不够健全，某些著作权法下的条文规定太过简略，与西方发达国家相比太过笼统。对于可能发生的各种情况，每条规定下的说明太少，因此这些法规在实践中可操作性不强。第二，我国的版权法规目前没有把“追续权”纳入在内，导致当我国许多优质艺术作品在国外被二次出售时，我国的艺术家得不到相应补偿。第三，我国现行的《著作权法》尚未与国际接轨，和世界贸易组织所制定的《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPs）存在很大的差异，这使我国在对外版权贸易中可能会因为存在法律分歧而遭遇困难。在相关法律的执法方面则存在着司法审判不严、行政管理机构不够集中以及执法力度低等问题。这极易引发部分不法商人为牟利而钻取法律的空子，进行版权侵权等违法行为，进而制约着我国版权产业的长远发展。我国版权法律有待完善的局面极易影响到版权产业的声誉，影响到英国出版商与我国的合作意向，进而对中英版权贸易的发展造成不利影响。

　　目前，中英双方在文化和价值观上存在差异，在语言交流方面存在较大的障碍，在风俗习惯、思维方式、民族心理、价值取向等方面存在较大的不同，双方对彼此文化缺乏认同感。我国与英国在文化与价值观上的差异颇多，这一现象严重制约着中英版权贸易的长远发展。许多英国读者甚至对我国的传统文化以及文化产业一无所知，对于我国引以为傲的中医药、书法等传统文化类的图书认可度极低，而英国的一些优质文化产品进口到中国后也存在无人问津的状况。

　　随着版权市场的日趋规范化和专业化，版权代理机构应运而生。版权代理机构在版权产业发展过程中起着很大作用，是一个对于版权输出和海外拓展来说十分重要的媒介。版权代理机构在英国等发达国家出现很早，与英国相比，我国的版权代理机构历史较短，正处于发展阶段。目前，我国现存的许多版权代理机构都无法满足版权出口的需要，在版权出口方面功能的发挥还远远不够。其中大部分版权代理机构对国外市场信息的掌握不够全面，无法掌控国外资源和市场而且缺乏对版权市场的敏锐性，导致我国的版权产业在拓展海外市场上处于劣势地位。

　　目前，大多数版权代理机构都缺乏专业化经营的理念，我国现存规范且专业化的版权代理机构数量很少。我国的版权代理机构大多从事的都是传统版权贸易的交易代理和版权贸易法律咨询等低端服务，对于版权投资与评估、版权诉讼代理以及版权战略规划等高端服务十分不熟悉，目前现存的能够从事版权高端服务的机构寥寥无几。这些都严重地制约着我国版权贸易的健康发展，阻碍了我国版权产品的输出。随着我国版权出口的日趋繁荣，我国必须尽快拥有成熟且专业化的版权代理机构。

　　英国很早就注重对版权贸易人才的培养，因此英国目前的版权贸易人才十分充足。我国版权贸易起步较晚，精通版权贸易的人才十分短缺，版权贸易从业人员的整体素质较低，缺乏既懂得版权贸易专业知识、版权贸易相关法规又精通外语且具备市场敏感性的专业化人才。我国有很多从事国际贸易的人员，但他们满足不了版权贸易工作性质的要求，无法从事各项工作十分系统且专业性很强的版权贸易。我国目前的许多版权从业人员都没有受过专业化的版权贸易训练，导致他们缺乏主动性和对版权市场的敏锐性，不懂得在市场中主动出击以创造价值，同时也导致他们在版权贸易中遇到了很多的障碍如：专业知识不明确、语言不通等。版权贸易人才短缺的现象给我国版权产业带来了巨大的经济损失，并且严重地阻碍了中英版权贸易的长远发展。

　　上文中提到版权贸易逆差严重是中国在中英版权贸易发展中存在的一个重要问题，这一问题严重地制约了我国版权贸易的健康发展。现就如何扭转我国版权贸易逆差现象、改变我国在中英版权贸易发展中的被动地位提出以下对策。

　　4.1.1加大XX支持力度

　　对于版权产业来说，只靠市场机制调节是不行的，我国版权产业功能的发挥与XX的支持密切相关。XX是一只“看不见的手”，它在出版资源配置中起着基础性作用，XX提供大力支持是改变中英版权贸易逆差现状最有力的措施。

　　第一，XX应当转变原有观念，制定与版权贸易相关的引导和扶持政策，大力倡导版权产业的企业化改革，推动版权产业进一步完善公司治理机构。公司治理结构是我国当前较为普遍的一种企业组织形式，它能体现出产权的可分离性、可分割性以及可转让性。当前，我国各地XX都对国有出版机构的产权实行限制，导致产权不能分割。我国XX应当大力倡导版权产业完善公司治理机构，取消对国有出版机构的产权限制，以推动国有产权真正市场化，提升版权产业的出口竞争力。

　　第二，XX应当加强对版权贸易的财政支持力度，进一步实施更加有效的激励措施，对版权产业提供经济上的支持，通过XX拨款、财政补贴等形式鼓励版权产业的创作积极性，以此来推动版权贸易的出口。同时XX还应进一步地加强对版权产业的税收减免力度，通过出口退税等形式推动版权的出口。

　　4.1.2通过资本国际化运作拓展贸易渠道

　　对资本进行国际化运作是出版企业利用国际市场的一个重要手段。目前，国外许多版权产业运用资本输出来抢占贸易国的出版物市场，促进了版权的输出。这些版权产业在别国设立子公司，根据当地的文化与价值观取向，在当地进行创作、出版、销售等活动。因此，为了改变中国在中英版权贸易中的逆差现象，我们的版权企业必须认识到资本国际化运作的重要作用，通过资本国际化运作来推动版权贸易的出口。

　　为了促进中国版权贸易长远发展，现就如何健全版权贸易的法制法规提出以下建议。

　　4.2.1提升版权立法水平

　　为了进一步完善我国版权制度，我国应努力提升版权立法水平，进一步规范版权法律的详尽度并且对版权保护范围做出具体规定。针对目前部分新兴版权立法落后的现象，我国版权贸易法规应及时更新升级，以保障我国版权贸易的健康发展。针对我国著作权法下的某些条文规定太过简略的情况，版权贸易法律在实践中的可操作性必须强化，尽量削减自由裁量空间。对著作权法进行修订时，必须加强相关条文的具体化程度，增强法律条文可操作性。同时，还应增强版权保护法制的健壮性，我国版权法中所频繁采用的列举式，必须逐渐向描述式过度以适应现代社会的发展。

　　4.2.2完善版权管理法规

　　第一，应当进一步完善版权代理的法制法规。通过参考英国的成熟立法经验，尽快制定相关法律法规以解决当前版权法制不健全的问题。相关法规制定时，必须明确规定版权代理机构的职责、设置条件、设置要求以及版权代理人的资格认定考核等诸多问题，以促进版权代理机构规范化与专业化。相比英国等发达国家，我国的版权代理公司数量很少，很大程度上是由于我国在版权代理机构的设立上实行审批制。为了完善版权代理制度，促进版权贸易的发展，我国有必要对《著作权涉外代理机构管理暂行办法》进行修改完善，在版权代理公司设立制度上，采用发达国家普遍使用的登记制。

　　第二，加强出版物市场管理法制建设是保证版权产业健康发展的重要手段。应进一步规范现行《出版物市场管理规定》的详尽度，编订详细具体的细则，以保证版权市场的平稳运行。同时，针对版权市场上盗版、伪书等侵权行为，可以参考发达国家的经验，在相关法律中对盗版行为定罪量刑。

　　积极举办文化交流活动是克服文化差异的重要手段。我国XX应当积极组织同西方各国XX及地区的文化交流活动，定期举办不同国别城市之间的文化交流活动如：读书会、画展等，以促进东西方文化资源的相互理解与融合。民间文化交流是“一带一路”政策中各国进行文化交流的重要途径。应当大力利用一带一路政策，推动各国民间文化交流，积极寻找双方文化契合点。多多邀请西方人民前往中国参观访问，同时引导我国民众讲好＂中国故事＂。通过这种双方沟通的形式，既能加强外国友人对中华文化的认同感，又能让我国人民深刻理解西方异国的文化魅力。

　　此外，我国文化工作者在克服文化差异上起着重要作用，应当努力做到以下几点：一、提高创新能力，学习欧美先进文化理念，加强我国文化产品对外输出的附加值。二、进一步加强对中西方文化与价值观的研究，加强对我国传统文化的挖掘，创造出既具有中华民族特色又符合国外读者心理特点的精品。三、加强东西方交流沟通，保证进出口文化作品的翻译效果，以加强不同国别人民对于作品的认同感。

　　目前，专业化的版权代理机构数量很少，因此建立规范专业的版权代理机构刻不容缓。拓宽版权经营范围，开展规模经营是版权代理机构专业化发展的必由之路。目前，我国的版权代理机构大多从事低端服务。为了改变版权经营范围过于狭窄的局面，我国的版权代理机构必须调整发展战略，拓宽现有的经营业务以促进版权代理机构的规模化经营。加快对版权产业的整合、重组，建立起专业化的大型版权产业集团，并使其成为促进各地区版权产业协同发展和参与国际版权竞争的主体力量，是版权代理机构目前的重要任务。同时，积极发展涉外版权代理机构也是拓宽经营范围的重要桥梁。

　　此外，版权代理机构还应努力做到以下几点：一、培养行业的诚信意识，为我国版权代理行业的长远发展奠定基石。二、根据自身特点，走出一条符合自身发展方向的规模化经营之路，从而保证我国版权贸易的健康发展，改善我国在中英版权贸易中的弱势。三、要与时俱进，积极学习西方版权代理机构的经验技巧并为我所用。四、要积极发掘具有创作潜力的作者，并为其提供专业规范的指导，以此为版权产业吸引更多的人才资源，促进我国版权产业的长远发展。

　　中国的版权贸易人才短缺，随着经济全球化的发展，版权行业对人才培养日益重视。对于版权贸易人才培养主要有以下几个建议：第一，应当加大对在职人员的培训力度，在职人员是版权产业中从事版权贸易的坚实力量，要扩大培训的范围，丰富培训的内容，同时还可通过与国外的高校或者版权产业交流合作来加强对人才的培养。第二，国家加大对高校相关专业学生的财政补助，并且引导他们积极地参加实践锻炼，投身相关工作的实习，让这些人才在实践中得到培训。第三，增设专门学科培养专业型人才。尽管目前很多高校已经有了国际贸易这个专业，但是并没有针对版权贸易的相关专业，为了版权产业的长远发展，版权贸易相关专业的建立很有必要。第四，版权代理机构应当建立相应的人才激励机制以吸引国外高素质人才。通过高薪引进西方版权贸易的专门人员，利用高素质的人才资源来对我国的版权产业进行指导，促进版权产业长远发展。第五，国家应加强对翻译人才的大力培养。西方国家对于版权贸易的研究开始较早，已经有了很多成功的经验。在版权贸易中，懂得外语的人才可以熟练地把外文文献译成中文，吸取国外优秀的版权理论，借鉴国外的版权经验，弥补我国版权贸易中存在的不足。

　　版权贸易是中英之间文化交流的一个重要途径，英国的版权贸易历史悠久，版权贸易体制较为完善。版权贸易是一种含有意识形态的经济行为，英国通过版权贸易向我国输出了文化，对我国社会产生了重大影响。然而我国的版权贸易处于逆差状态，我国在中英版权贸易的发展中一直处于被动地位。所以在此种情况下，发展版权贸易刻不容缓。本文对中英版权贸易现状进行研究，发现两国贸易现状中存在诸多问题，比如东西方文化与价值观、中国的版权贸易逆差现象。为了改善中英版权贸易现状中存在的问题，本文提出了健全版权贸易法制法规、加大版权贸易人才培养等一系列的措施。尽管我国的版权贸易起步较晚，但是近年来，我国越来越重视版权贸易的发展，XX也为此采取了很多措施。我国版权贸易存在的很多问题可能一时之间难以解决，我国版权贸易的逆差现象仍会存在很长时间，但只要我们采取合适的措施，并且配合上社会各界的努力，我国的版权贸易定会持续健康稳定地发展。

      参考文献