浅谈昆明地铁安检存在的问题与解决方案

摘要

如今，为解决城市交通形势日趋棘手的问题，城市轨道交通作为众多城市交通运输方式的一类由此出现。它非常有效和实用，可以给市民出现带来极大的便捷性，但随之而来的是也会暴露一部分缺陷，城市轨道交通系统中不易防水、客流量大、疏散困难等不足，造成了各类安全隐患的出现。所以，怎样确保城市轨道交通系统的有效安全运营，已上升为各级行政部门和交通运输局首要处理的问题，此外也引发了全社会的关注。

本课题以昆明地铁安检为例，阐明了地铁安全检查的相关概念要述，分析了昆明地铁安检目前的实际情况和暴露出的不足，并提出了与之匹配的对策。利用本课题的研究，努力构建一种有效合理的地铁安检方式，持续优化及发展地铁安全检查内容，为乘客搭乘轨道交通的安全和效率创造条件，达到地铁安全检查同客流速度的均衡性。

关键词：地铁安检；安检设备；昆明地铁

　第一章绪论

　　1.1研究背景

目前，中国正位于经济持续快速增长的优势阶段，城市扩展速度逐步加快，也造成了极强的交通堵塞现象。与其他交通运输手段比较而言，地铁具备速度快、安全性强、抵达时间可靠、客运量大等诸多长处。以种种优势为前提，相当一部分大型城市也着手准备组建一种方便、环保且投入较少的智能型地铁，以实现人们日益增长的交通运输需求。除此之外，举全市之力强化地铁建设的理念在我国部分大型城市得到了统一的思想。最近一段时间，中国大多数地铁正在经历快速发展阶段。

参照昆明市交通运输局所颁布的二零二二年至二零二七年的交通规划发展布局可以看出，昆明市计划以既有地铁构建为前提，在五年内投入超过一千六百亿人民币建设城市轨道交通，预计规划建设四条全新的轨道交通线路，线路总长为二百三十七千米，通过此建设，能够在昆明市区同偏远城市郊区之间建立交通联系。如今昆明市有三条地铁行驶线路，分别是一号交通轨道交易线、二号轨道交通线和三号轨道交通线。随着地铁建设的快速进步，有必要对昆明地铁的安全检查进行深入研究。

1.2研究意义

昆明目前致力于构建服务型XX。所以有必要提高目前XX的专业理论基础。全新交通运输理念将被视为增强轨道交通管理控制的最有效理论，将此理念代入于轨道交通部分，能够恰当地进行轨道交通运输的详细工作。除此之外，以全新交通运输理念为前提，对昆明地铁运营系统开展安全管理，构建以人为本的轨道交通运输制度，能够增强乘客乘坐轨道交通时的便捷性和舒适感。提高轨道交通服务水平，确保轨道交通平稳运营，是构建服务型XX的关键内容。所以，本课题具备一定程度上的参考意义。

　第二章相关概念分析

　　2.1城市轨道交通安检原则

1、安全第一，严格检查

保障轨道交通行驶的平稳性和安全性是每日工作内容中的重中之重，也是地铁运营的根本要求。地铁所实行的严格检查，是指严格参考制定的条文细则进行检查，需要做到兢兢业业，一丝不苟的完成安检工作，保证检查项目不疏漏，检查过往乘客不疏漏，出现疑似不放过，保证每一位搭乘轨道交通的旅客人身安全及财产不受损失。

2、坚持制度，区别对待

坚决遵循我国法律规定和交通运输行业有关准则，在条文准则的基础上进行地铁安检工作，做到有合理理由安检，以法律法规为依据安检。然而，严格遵循条文准则进行安全检查时，需要参照班组情况和不同乘客灵活处理各种非正常情况，不得违背相关条文制度，确保地铁运营安全。

3、文明执勤，热情服务

城市轨道交通被视作城市的明信片，超过百分之五十的城市居民通常选择乘坐轨道交通出行，百分之百通过地铁站的乘客会接受安检工作，因此安全检查是地铁工作中不可获取的。安检员应坚持“服务即尊重”的概念，做到安检过程富有礼仪性，保护旅客隐私，在保证乘客人身财产不受威胁的情况下，努力解决旅客提出的问题。

　2.2城市轨道交通安检任务

根据与之匹配的安全检查等级，涉足各地铁站台支付区域的工作人员应采用“指引、提示、人工检查、机械检查、X光检查、发车提示”等各种安检方式，维护乘客生命及财产安全不受伤害，维持安检过程的井然有序，保障轨道交通运营的平稳性和安全性。

　2.3城市轨道交通安检程序

第一步，率先检查乘客行李。换言之，当旅客踏进地铁车站时，旅客手提或身背的行李需要放在X射线探测器的轨道上，当行李随轨道进入探测器时，安检工作人员能够利用电脑显示屏上的影像对行李内的东西进行检查，倘若发现不正常情况，安检工作人员有权让旅客开启行李，之后开展深一步检查，如果行李开启后确定存在不符合地铁搭乘要求的物品，安检人员能够发出让乘客放弃携带该违禁物乘车的命令，若乘客不遵守的话则禁止该乘客搭乘地铁。安检工作人员也可遵循有关制度要求没收我国法律规定不允许携带的火器、弹药等物品。拒绝接受安检的乘客，能够选择交给公安机关处理。

其次，按照规定对乘客开展全身各部位的安全检查。乘客还应自行走过专门设计的安检通道门进行适当的安全检查。

最后，安检工作人员开展人工检查。经过特别设置的安检通道门如果在乘客走过时开启独特的预警声音后，安检工作人员应使用手中的金属识别仪开展更具体的全身检查，移除能够开启预警声音的钥匙等金属零件，之后再开展进一步检查，直到安检通道门不再开启预警声音为止。

第三章昆明地铁安检现状

　　3.1昆明地铁安检的主要法律依据

昆明市在当地法律条文准则中颁布了相应的地铁安全运营设施细则和地铁站台安检操作细则。制度中对每一位踏进地铁站的乘客实施安检工作，除此之外还对安全检查原则、安全检查的全部内容、安全检查工作人员的工作分配、事后检查点、安全检查步骤及方式，对物品的禁制和限制，以及对文物检查的特殊性全部进行了具体的轨道。除了昆明，山东省其他地市应颁布了与之对应的安检法律条文和细则。

　3.2昆明地铁安检人员工作情况

昆明地铁安检站用人方式是第三方单位进行用工派遣。在调查访问期间发现，大量安全检查工作人员无法遵循相应的安全检查标准进行安全检查，工作态度散漫的现象十分多。在客流量稀少的地铁站，安全检查人员还存在相互说话，浏览电子设备，甚至安检人员不在岗的情况。还有一些安检工作员对旅客的情绪十分急躁，礼貌性交叉，缺乏基本的服务理念，极易引起乘客同工作人员之间的矛盾，耽误后续乘客的安检效率。

因为工作福利及工作条件不佳，从事地铁安全检查工作的人并不多，已经入职的员工中也存在较高的离职率，使得安检小组人员构成并不固定。作为保障地铁安全运营的重要岗位，安检员随时处在岗位不固定的状态中，这毋庸置疑降低了安全检查效果的准确性，同时也间接加大了培训新的安全检查人员的资金投入。

　3.3昆明地铁现行安检模式

如今，相当一部分数量的城市都选择“应急安检”的手段。通俗来讲，安检工作人员使用安全检查设备对旅客手提或身背的全部行李均开展检查，倘若出现疑似违禁类物品则立即开启包裹进行深入检查；使用便携式探测器检查过往乘客；还有一部分城市选择专门的安全通道检测门对乘客开展安全检查。安检机是利用红外影像照射包裹中的物品，之后安全检查工作人员利用自己的专业知识与能力确定履带上的物品是否属于违禁类行列。为了确保安检工作人员能够区分不一样颜色的包裹，安检轨道的速率与节奏能够调整的比较舒缓，因为安检人员长期将眼睛盯在计算机显示屏上，会降低他们的辨识度，也会造成精神不够集中，使得安检效率下降。

便携式安全测试仪的准确性会根据使用时间的延长而降低，从而降低了安全检查的准确性。通常来讲，乘客必须品尝他们手中拿着的液体且无问题之后才可让其顺利通过。倘若出现未开封的液体，安全检查工作人员应通过液体安全检查装置对液体开展检测，没有异常后可让其通过。

乘客携带行李通过安全检查预计需要八秒钟。昆明地铁每天的客运量估计为六十九人次左右，全部旅客安检总时间大概率超过一千五百小时。

　第四章昆明地铁安检存在的不足

　　4.1法律基础薄弱

　　4.1.1国家法律体系仍不完善

在国家级法规条文中也制定了针对于地铁站安全检查的明文规定，但没有详细规定安全检查的模式和手段，只是在相似的法律制度中说明了对于地铁等公共交通方式，相关企业和公司需要参考制度安排安全工作人员及与之匹配的器材进行安全检查工作。但是，此法律条文过于笼统，详细的人数、器材都没有制定具体的细则，只能在当地法律条文中开展运用。

　4.1.2昆明市法规政策要求不一致

安全检查的详细运作规程中，昆明市也制定相应的安检工作制度和规范，具体规定了安全检查的体系、安全检查的工作内容、安全检查人数限制和工作地点限制以及相应的违禁物处置方式和特视情况的应对方式等，但是这些条文制度与轨道交通内部的常规制度存在冲突。如在安全检查人员的规章制度方面，昆明市要求每台特制安全检查通道门出需要安排四到五位安检专职人员，而轨道交通运输部门内部要求一般情况下，每台特制安全检查通道门出需要安排九位安检专职人员，每班组安排三人，一人三班轮换的制度。

　4.2安检人员专业素质不高

　　4.2.1专业能力不足

就昆明市地铁安检现状而言，安全检查人员缺乏符合要求的培训体系，安全检查人员对某些安全检查规则缺乏深入的认识，应该提高对安全检查专职人员的专业化理论和操作实践技能。昆明市地铁单位对安全检查专职工作人员的应聘要求不是很高，不需要专业化要求，因此安全检查专职人员的专业水平差距非常大。此外，引进的安全检查专职人员没有接受过职业化的理论和实践技能培训，部分安全检查专职人员也不知道违禁物品的种类和可以避免与乘客发生矛盾的处置手段，因此安检专职工作人员碰见部分准备充分、难以管理的乘客就会非常棘手。

　　4.2.2安检方式粗放

有些安检专职人员会对安检服务产生消极情绪，当出现手提大量行李的乘客时，他们通常展示出不耐烦的神情，有时更会拒绝帮助乘客运送包裹；部分安检专职人员性格冷淡，不注意亲和性的表现，脸上没有微笑，安检动作过于机械化；还有部分安检专职工作人员碰见旅客不直接配合的情况，就粗鲁的拉扯旅客对其全身安检；甚至还存在部分安检专职人员没有通过乘客的同意就搜查乘客的个人包裹。不友善的态度和粗鲁的身体碰撞会让乘客非常厌恶，导致拒绝检查。

4.2.3安检责任心不强

许多乘客说，他们经常看到粗心的安全检查人员站在X射线探测器无所事事，有些安检工作人员经常坐在椅子上玩电子设备或和周围的人聊天。相当一部分安全检查人员工作不认真，旅客流量小时对乘客装作视而不见，不履行安全检查职责；还有一部分安检人员只是机械性地挥动手持探测器，或者根本不使用手持探测器；其他安全检查人员只看一眼乘客的手提货物就决定让其通过。安检人员漫不经心的工作态度很容易使旅客认为安检只是一种形式主义。

　4.3安检设备使用的局限性

通道式X射线探测器。安全装置离平面存在部分距离，不便于携带大件包裹。安全检查装置内部整洁度得不到保障，尤其是出现下雨天时，安全检查装置轨道潮湿、脏污，造成从履带上拿下来的行李出现污染，使得旅客主动接受安全检查情绪降低。一些现场设备已经过时，X射线探测器需要花费更长的时间来读取包裹内的信息，而且效率太低，平均每次读取需要十秒以上。此外，还有相当一部分的行李需要安检专职人员亲自开包检查。许多中心站点通常只有两个入口通道，使得安检效率不高。由于安检履带的传递过程缓慢，许多乘客因此出现不满情绪，甚至忽视安全检查。

便携式安全检测器。小型安全控制装置，特别是便携式安全控制装置的安检效率要低得多。大多数便携式安全检查由分包商管理控制，因此没有有效的日常维护监控。尤其是在资金投入不足的安全检查分包企业，安全检查器材的更新换代相对落后，以至于安全检查人员经常出现拿着没有电池的安全检查设备进行“走过场”式安检。

　第五章昆明地铁安检提升措施

　　5.1法律制度的完善

在地铁率先起步的阶段，各个区域都主要研制和确定了一类符与当地形式相匹配的交通运输法规。在此过程中，昆明市根据实际形式，研讨并颁布了新的《城市轨道交通管理规定》，对有效进行如今的地铁运营管理，保障地铁在各个层次都能完成安全运营、高效维护的目标具有重要意义。然而，由于不同地区的立法意图和有关技术存在不少的区别，使得区域法律条文准则缺乏统一性和规范性。这就对安检专职人员的实际工作内容产生模糊的定义，因此应该在全昆明范围内制定一套由XX组织统筹的法律法规。除此之外，也应该在此前提下根据当地情况开展与之匹配的管理工作，使地方XX拥有一定的独立选择权利，构建更加便捷合理的地铁安全控制模式。

　5.2安检人员职业化的推进

　　5.2.1人员选拔

目前，昆明市地铁站的安检人员为社会招聘而来，很多应聘者在之前对于安检及其相关内容一无所知，进入工作岗位后，无法认识安检工作对于地铁安全和旅客人身财产安全的重要性。鉴于此，笔者建议人选上应当设置下限，需要具有一定相关工作经验才具有应聘资格。

　5.2.2完善的职务体系

走访了地铁公司了解到，对于一名普通的安检人员几乎是不可能有渠道晋升为公司内的一名中层管理干部，甚至是基层干部，那么作为一名普通员工，没有晋升的希望，怎么会积极努力的工作?同时，地铁公司对于晋升提拔也没有明确规范的规定与方法。相信如果公司具有完整的职务体系，让员工明白在什么样的情况下可以晋升，能够取得更好的薪资待遇与社会地位，那么更能提高地铁安检人员的工作积极性与工作创造力。

　5.3安检设备技术的研发升级

目前，安检设备的发展上限的局限性主要体现在只有一个影响源和视野方向的图像成影技术上，以及对设备科技性低、对人工依赖性强等各种因素，人工接触检测与隐私、人身安全检测率同客流检测存在冲突。例如，昆明地铁安全通道X射线机的传递速率为每秒零点二米，目前仍然有较高的增强可能；安全通道门和人工安检员的配合要求每人每次检查需要的时间不低于十五秒，每个安全检查专职人员每小时只能进行不超过二百四十人次的检查，这同最大客流量的要求不符。最合理的安全控制器材应达到速度快、投入低和科技化等指标。投入较低的快速检测设备不仅可以增强各安全控制点的运行速率，而且可以在经济效益的基础上，在大型客流站设置多条安全控制通道，消除大客流的整体安全管理压力。研究开发科技化、非手动式安全检查器材，能够防止侵犯乘客的人身权利。有专家提出发展多个视角的AT机技术，通过大数据云计算方式建立多类违禁物品的模型及结构，完成地铁违禁物品的区分和报警，进一步减少对人工识别违禁物的依赖。

　6全文结论

本文主要对城市轨道交通案件问题进行了调查，并通过昆明地铁为例对这一问题开展了深入研究。本文首先从城市轨道交通安检相关概念入手，论述了昆明地铁安检现状，然后指出了昆明地铁安检存在的问题，诸如法律基础薄弱、安检人员专业素质不高、安检设备使用的局限性及安检效率与乘客安全存在冲突的问题，在此基础上，提出了完善法律制度、推进安检人员、研发升级安检设备技术以及提高安检流程效率职业化等昆明地铁安检提升的相关措施。依据该课题研究结论，为昆明地铁安检工作的开展提供一定的指导作用，并提高城市轨道交通安检服务总体情况。

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致谢

凡是过往，皆为序章，行文至此，思绪繁杂，全文将至，落笔为终。意味着我的大学生活、我的学生生涯即将落幕，始于2020年金秋，终于2023年盛夏，回首三年光阴，如烟花，满目繁华，目之所及，皆是回忆。纵有万般不舍，但仍心存感激，感谢母校的培育与关怀。

生逢盛世，与有荣焉，感谢党和国家给我们提供了和平舒适的学习环境，和平等接受教育的机会，让我可以安心完成学业，逐渐成长为一名有知识、有理想的大学生。

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