优化我国财政支出结构的政策选择

　　摘要：目前我国财政支出结构还存在一些问题。在财政支出管理体制中，部门预算制度、XX采购制度和国库集中支付制度存在缺陷。

　　本文首先总结了中国财政支出结构研究的现状，而后介绍了财政支出结构的内涵、影响因素和优化等基本理论问题。然后着重从国内现实的角度对中国财务支出的结构进行剖析，对当前结构状况展开阐述，找出目前存在的问题，分析有待优化的部分，并给出结构优化的建议方案，以促进中国的财政支出合理化，促进我国经济增长的结构。

　　关键词：财政支出、财政支出结构、XX职能

　　对于财政理论方面的研究，目前重点关注的课题就是如何优化国家财政支出结构，而且也是我国财政改革必须面对的课题，对我国将来财政发展具有重要意义。它关系到财政支出目标是否能够实现，支出原则是否能够贯彻，深刻影响经济增长以及国际收支平衡。改革开放以来，我国经济体制发生深刻变化，我国市场经济不断发展，这也要求XX要转变职能。同时财政支出结构要适应社会经济的需要，财政支出结构的改革也迫在眉睫。

　　自1978年改革开放以来，我国经济长期处于快速发展状态，我国财政支出也遭遇了分权和收缩的经历，但是财政政策一直是国家宏观调控，促进经济稳定发展的有效手段。自20世纪末东南亚金融风暴以后，中国经济受到很大冲击，投资匮乏，国内购买力较低，出口贸易受阻，经济增长放缓，中国经济经历了前所未有的通缩。在此背景下，中央XX实施积极财政政策，扩大内需，拉动经济增长，同时也取得了一系列举世瞩目的成就。但从积极的财政政策启动之日起，大量的直接XX投资只能由外部力量驱动，直接导致经济总量增加。由于XX投资具有挤出效应，大规模的XX投资不断挤占私人消费，使其发挥的作用有限。由此可见，财政政策的作用效果深受财政支出结构的影响，要提高财政资金的使用效率，促进经济稳定发展，充分发挥财政政策的作用，优化财政支出结构是不可避免的话题。

　　目前，建立公共财政支出体系以及财政支出结构的调整和优化，引起了学术界的高度重视，然而我国财政支出结构的研究相对滞后。虽然进行过相应的调整及改革，但仍然不适合实际需要。以下根据目前中国财政支出结构改革现状，通过理论分析与数理统计相结合的方法，分析了当前财政支出结构存在的问题，寻找我国财政支出结构改革的发展方向。然后，在合理界定XX职能的前提下，确定具体的优化政策措施，对于我国财政支出结构改革具有现实意义。

　　1.3.1国外研究综述

　　（1）古典学派的公共财政支出理论

　　古典学派财政支出理论反映了资本主义经济发展的要求，是古典经济学的重要组成。1776年，亚当·斯密出版的《国民财富的性质和原因的研究》主张控制XX这只看得见的手，限制XX对市场的干预。他认为应该限制XX开支，财政支出主要用于防务，公共设施建设和皇室开支。大卫里卡多（1772-1823）在他的着作“政治经济与税收原理”认为限制XX职能范围，减少财政支出将促进经济发展。

　　（2）社会政策学派的公共财政支出理论

　　瓦格纳（1835-1917）是现代财政理论的创始人。他的财政支出扩张理论，又称为“瓦格纳法则”，该理论指出财政经济是一种发挥辅助功能的手段，目的在于筹集资金用于促进国家整体的经济任务。”[[[]公共财政体制下我国财政支出结构的优化研究    陈媛媛-《苏州大学硕士论文》]]财政支出是由国家职能决定的。

　　（3）凯恩斯学派的公共财政支出理论

　　凯恩斯（1883-1948）在《就业、利息和货币通论》中谈到，在经济大萧条时期，XX应该采取扩张性的财政政策，增加XX开支，刺激消费，增加投资，提供更多的就业岗位减少失业，以刺激经济增长。汉森（1887-1975）主张“逆风而行”，在经济衰退时期实行扩张性财政政策，扩大投资支出，实行赤字预算;而在繁荣时期实施紧缩的财政政策，减少投资规模，增加税收，以实现财政预算平衡和稳定的经济增长。

　　（4）供给学派的公共财政支出理论

　　供给学派认为，应该减少公共财政支出以促进经济发展。他们认为失业成本过低是造成人们事业的原因。他们反对XX的福利支出，因为XX的福利支出并不想设想的那么美好，它会增加失业率和降低劳动供给；此外，相应的福利机构和众多的管理人员的分配也造成了巨大的社会财富浪费。

　　（5）80年代以来的财政支出结构优化理论

　　20世纪80年代以来，西方经济学家越来越多地运用计量经济学模型，从数学角度寻求财政支出规模和结构的最佳方案。他们认为缩减公共支出不是盲目的，而是要缩减低效支出，保留对经济增长有重大积极激励的公共支出。

　　1.3.2国内研究综述

　　我国对财政支出结构的研究可以以上世纪九十年代为分界线。九十年代以前，即经济体制改革以前，我国实行计划经济，此时财政支出要服务于计划经济的发展。自20世纪90年代以来，我国进行市场经济体制改革，开始实行市场经济，我国财政支出结构也进行改革。通过比较财政支出占总财政支出，财政总收入和GDP的增长率，虽然经过一系列改革，但我国财政支出结构仍存在诸多不合理之处。我国学者普遍认为判断一国财政支出是否具备完善的结构，不但与财政支出的属性相关，也与国家XX职能的性质相关，还要联系当前经济发展状况。我们不能生搬硬套西方国家的发展模式，而是应该结合国情，选择合理的发展道路。中国学者也开始运用计量经济学模型来分析我国财政支出结构。

　　本文从历史和演进的角度出发，根据实际数据，并根据财政支出结构中存在的规律，对自改革开放以来的财政结构变化进行分析，挖掘财政结构中存在的缺陷或问题，有针对性地提出调整财政支出结构的措施，促进财政支出结构不断优化。

　　财政支出（Publicfinanceexpenditure）也被称为“预算支出”，财政部门根据国家各职能部门的计划进行筹划，将国家的财政资金用于支持各种活动，从而实现国家不同部门的职能。因为我国还有财政预算外的资金，因此，财政支出在我国还有广义和侠义的区别：从广义上看，不管是预算外还是预算内的支出均属于财政支出；从侠义上看，我国的财政支出基本上只是指预算内的支出[[[]税收降低对地方XX财政支出的影响与应对    田洁;-《工程经济》]]。人们日常提到的财政支出默认为是预算内的财政支出。

　　2.2.1财政支出结构的概念

　　财政支出结构可以理解为国家各方面财政支出在总支出中所占据的比例。财政支出结构优化可以理解为在某段时间内，在确保我国财政支出与国民生产总值的比例保持合理性的条件下，组成财政支出的各个因素应与国民需求相吻合，而且，财政支出结构中的任何组成因素在总支出中占据的比例较为合理。就社会资源的分配上看，国家财政支出结构的变化与XX动员社会资源的强度具有较大的关系，而且，XX对资源的动员强度对国家经济的发展起到重要作用。除此之外，国家财政支出结构的调整、优化，预示着国家XX职能的转变，发展重点的改变等[[[]厦门财政支出结构演进研究:1992～2011    李文军]]。

　　2.2.2财政支出结构的分类

　　2007年我国进行了XX收支分类改革，以前的分类方法不能清晰反映XX的职能，不利于财政管理和监督，不利于经济分析与决策，也不利于国际交流。我国进行了一下改革：

　　一是收入分类。收入分类的特点是扩展了涵盖范围、规范了分类标准，在包含了原包含的范围外，涵盖了一般预算收入、基金预算收入、债务预算收入、预算外收入以及社保基金收入。

　　二是支出功能分类。改革后的支出功能分类特点是分类标准规范、分类范围完整、科目设置明细、便于交流比较、符合国情。它包括为实现政治职能的国防支出、一般公共服务支出；为实现社会职能的教育、保健、社会福利和保障支出、住房和社区生活设施支出、社区等方面的财政支出；其他的以达到经济职能为目的的经济服务。

　　三是支出经济分类。支出经济分类改革后的特点是自成体系、充分细化、运用广泛。它包括经常性支出、资本性支出和净贷款，主要反映XX各项支出的具体用途，是对原来支出目级科目的扩充和完善。

　　2.2.3财政支出结构的影响因素

　　财政支出是财政部门根据国家各职能部门的计划进行筹划，将国家的财政资金用于支持各种活动，从而实现国家不同部门的职能。[[[]税收降低对地方XX财政支出的影响与应对    田洁;-《工程经济》]]。财政支出都有其特定的目的，同时受到诸多因素影响。

　　（1）XX职能与财政支出结构

　　国家财政为XX执行职能提供物质基础，是XX执行一切职能的经济基础。XX职能直接影响到一国财政支出的规模和结构，因此XX职能是财政支出结构的一个重要影响因素。

　　（2）经济发展水平与财政支出结构

　　X学者马斯格雷夫和罗斯托公共支出增长的原因和公共支出结构的变化与经济发展水平有关。他们研究了不同国家在不同经济发展阶段的财政支出结构后发现经济发达，市场机制完善，社会融资能力强。国家财政用于弥补市场失灵。而在发展中国家，XX的职能范围宽泛，财政覆盖更广。

　　（3）财政收入总量与财政支出结构

　　财政支出受财政收入影响，因此财政支出结构自然受财政收入影响。根据“瓦格纳法则”理念，伴随人均收入的不断增加，社会公共需求也会随之增加，需要投入的财政支出也会更多，财政支出必然比以比生产增长更快的速度增长”[[[]我国财政支出结构中的问题和调整优化    李亚玲;-《经营管理者》]]。随着我国经济的不断发展，我国的财政支出结构必须不断调整以适应我国发展现状。

　　（4）制度变革与财政支出结构

　　制度变革大致可以分为两种形式：诱导变革和强制变革。诱导性变革是“个人或群体在回应利润机会时发起，组织和实施的”，而强制性变革则是“由XX命令和法律引入和实施的”。我国虽然打破了规划体系，但市场经济还不够完善。在这种情况下，XX必须进行相应的改革以完善我国的市场经济制度，建立完善的市场，促进资源的有效配置而在这一系列过程中，XX应发挥主导作用。

　　自2007年开始，我国XX对财政支出项目做较大调整，将原本的财务支出项目进行细化，将财务支出划分成外交、国防、公共安全、公共服务等多个项目。从整体情况看，我国财政支出在这一时期表现出逐步增强的趋势，尤其是“建设财政”向“民生财政”的转移非常显著。自从我国“十一五”之后，财政支出侧重民生方面，包括就业、教育、医疗和社会保障等。从2007年财政报告中可知，以上几方面的民生上的支出达14559.44亿元人民币，在“十一五”的最后一年，即2010年时，我国在民生方面的财政支出增长至26484.82亿元人民币，从2007年至2012年，我国民生方面的财政支出增长了1.5倍，年均增长率达到23%，实现了大幅度增长。除此之外，在“十一五”期间，对于农业发展的扶持力度达到历史最高点，2007-2012年，农业方面的财政支出平均每年增长约1700亿元人民币，年平均增长率达到28%。以2012年的民生支出为例，在所有民生项目中，教育支出位居首位，其次是一般公共服务，次之的是社会保障和就业方面的支出，位居第四的是农林水事务，位居第五的是交通运输与城乡社区事务的财政支出，这五大方面的财政支出占据所有财政支出的7%以上，由此可见，从十七大以来，党和XX高度重视教育、环境保护、科技和社会公共事业的扶持和发展。

　　由于根据功能分类更加直观，所以以下数据及分析都是基于财政收支结构改革以前的数据进行的，根据《中国统计年鉴》2007年的数据，对我国在国防、经济建设、行政管理、社会文教及其他方面的财政支出进行统计，分析1978年至2006年五项支出的支出值和比重变化趋势。可以看出，经济建设费用占比较高，但其比重一直处在下降趋势；国防支出一直以来处于较低水平，但是每年其支出都在增加，但是国防支出所占比例却一直处于较低水平且呈下降趋势。社会文教、行政管理支出的占比一直缓慢上升。（参见表1、图1、图2）。

　　

　　从表1、图1、图2的数据表明：1978-2006年，我国经历的改革开放后，经济持续快速发展，我国的财政收入也在逐年增加，国家各方面的财政支出需求增大，财政支出绝对量亦相应增加。这表明中国改革开放中取得了巨大进步。但是，我们也不难看出，虽然我国经济得到发展，财政支出都有明显提高，但是财政支出结构不协调，发展不均衡，还存在许多问题亟待解决。

　　这有说明了我国财政支出中存在“越位”和“缺位”的现象。“缺位”指的是由于XX职责的缺失，导致原本应该配备的公共服务或公共设施缺位，造成浪费公共空间的情况[[[]我国XX职能归位的思考    孟元;-《嘉兴学院学报》]]。“越位”则相反，是指XX管得事情太多，XX做了本应由市场自行完成的事务。

　　3.2.1经济建设支出所占比例过大

　　可以看出，自改革开放以来，经济建设支出占比逐年下降，自改革开放的近四十年以来，下降了超过30个百分点。但经济建设支出占财政支出总额的比重仍然过大。这是由于XX在经济发展过程中广泛参与，财政支出用于经济建设以拉动经济的高速增长，XX在市场中包办过多，影响到私人企业的经济活动。甚至财政负担一些有条件进入市场的经营单位经费。

　　3.2.2社会文教支出不足

　　社会文教支出自1978-2006年，从13.10％增长到26.83％，增幅超过10个百分点。这表明中国重视教育、文化和社会服务的发展。不过，与其他发达国家相比还有很大差距。我国一直坚持科教兴国战略，大力发展科教文卫事业，在这些方面投入大量财政支出，但是教育文化事业的发展仍然不能满足社会发展的需要。高素质人才以及技术性人才供需矛盾突出，严重阻碍我国经济的持续增长，阻碍我国经济转型，影响经济发展水平和速度。

　　3.2.3行政管理费急剧膨胀

　　在各类财务支出中，行政支出支出增加较多。财政支出的比重从1978年的4.71％上升到2006年的18.73％。虽然1991年由于机构精简，管理支出占财政总支出的比例略有下降，但总的来说，我国的行政支出在持续增加。这也是有由中国经济的快速发展引起的。

　　公共事务管理需求增加的直接原因是公职人员数量激增，XX办事效率大幅度降低，办事机构增多。所以，XX应尽快转变职能，删减不必要的办事机构，倡导为人民服务的理念，促进办事效率的提升，尽可能降低行政事业方面的支出，防止行政事物的费用增长。

　　3.2.4社会保障支出还明显不足

　　社会保障制度是通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。我国社会保障制度在城镇化和经济下行双重压力下，不断显露出各种问题，比如覆盖面不够广泛，资金短缺，管理效率低等亟待解决。

　　我国实行的是实现经济体制，XX应充分考虑市场经济的特点，加快实现XX职能转变，满足市场经济发展的需要，应该减少XX对市场的干预，让市场在资源配置中起决定性作用，同时财政支出结构也必将相应调整。

　　4.1.1从竞争性的生产经营领域中退出来

　　（1）大力削减财政补贴

　　在计划经济体制下，中国的财政职能过于宽泛。财政支出席卷全社会，扩大再投资资金供应，弥补国企亏损，广泛涉及竞争性生产经营领域。随着改革的深入推进，体制转型带来的政策性损失将逐步减少。随着企业改革的推进，国有企业的损失补贴应该取消。而且，未来一段时间，整个国有经济将面临战略转型的艰巨任务。为了国有经济的发展，XX必须重视国有企业补贴制度的改革。因此，中国应该在财政补贴制度不断改革的过程中，逐渐削减直至取消补贴。

　　（2）停止为企业生产经营提供财政资金

　　有些财政资金用来企业流动资金之用，发挥流动资金的功能，其涉及运营投资领域，其数量和占比并不低。企业流动性作为私人商品，理应可以由市场提供。财政支出是行政分配，不应承担这部分支出。同时，XX的支出必将阻碍市场发挥资源配置的作用，不利于市场发挥决定性作用。

　　4.1.2加大对非经营性和非竞争性领域的投资力度

　　中国现在处于社会主义初级阶段，经济发展水平还比较低，社会经济还在不断发展的阶段，为保持一定的经济增长水平，XX对社会总投资的投入仍需保持一定比例。目前工业化，现代化建设的任务依然艰巨，所以虽然为了经济发展应该减少经济建设支出比例，但不能完全退出经济建设领域。并且由于国家地区发展不平衡，还有很多地区需要XX的财政支持，我们只能把有限的财力集中在国家经济发展急需的方面。近年来，财政支出还应注意以下几个方面：

　　（1）提高基础设施建设投资

　　建设完善的基础设施是促进国家经济发展的重要条件，条件良好的基础社会为国家经济的发展增加动力，落后的基础设施建设阻碍国家经济的发展。中国的基础设施面貌有了翻天覆地的变化，促进了全国经济社会的快速持续增长。然而，由于基础事实基础薄弱和历史欠账多，中国基础设施的某些瓶颈制约因素仍未消除。[[[]EMBA百科-EMBA百科全书|经管百科|智库百科]]

　　（2）加大农业投入

　　近些年来，我国农业发展取得了举世瞩目的成就，但是仍然面临严峻挑战，解决“三农”问题任然是我国发展的头等大事。目前我国农业政策不够全面，仍需不断完善，农民真正获益较少。在城市化不断发展的今天，耕地不断减少，同时粮食安全问题严峻，我国迫切需要XX加到对农业的支持力度，加大农业方面的支出，化解农业资金不足的困扰。

　　（3）加快国有企业改革，促进国有经济发展

　　我国是社会主义国家，实行具有中国特色的市场经济体制，所以，在国民经济中，国有经济占据主导地位，发挥不可替代的作用。国有经济关系到我国国民经济命脉。进入21世纪以来，随着经济全球化发展，国有经济面临前所未有的挑战。所以国有经济的发展急需国家财政的支持。但是在这过程中要严格划分XX与企业职权界限，推动国有企业建立现代企业制度，推动国有企业走向世界。

　　社会公共财政支出是代表社会公众和长远利益的支出。加强公共财政支出有利于其调节经济运行和促进经济平稳发展。罗斯托理论认为，“人们对公共物品或服务的需求将随着经济发展和社会进步而增加”。因此，XX应该加到公共财政支出。从今天的世界来看，社会公共支出占XX总支出的比例一直在增加。这有利于调节经济运行、促进经济发展。然而我国目前在科研、教育、社会保障方面支出明显不足。

　　4.2.1加大对教育的财政投入力度

　　随着经济全球化潮流席卷全球，科学技术成为一国综合国力主要体现。然而中国与发达国家在教育方面仍存在巨大差距。中国应借鉴发达国家的经验，重视教育投入，推动中国教育事业的发展。

　　首先，我国应采取有效措施，促进教育事业发展，加大教育事业方面的财政投入。要充分发挥金融在教育发展中的主导作用，保证教育经费的稳步增长，逐步实现财政支出占GDP的4％。

　　其次，要优化教育经费的配置，加大对基础教育的投入。一般来说，教育属于“准公共产品”，具有积极的外部性。教育资金应全部或大部分资助。目前我国应该主动承担基础教育费用，并逐渐增加投入。

　　4.2.2加大对科研的财政投入力度

　　当今世界已进入信息时代。科学技术作为第一生产力，推动中国经济的快速发展，中国的综合国力也因此得到巨大提升。根据当前科研问题，XX应从以下两个方面对我国的科研支出进行调整：

　　首先，提高XX对科研的财政投入。自从我国实施“科教兴国”以来我国取得巨大成绩，实践证明科教兴国是正确的。科学技术的发展会直接或间接的促进社会经济的发展，国家必须重视科研，不断增加科研经费，同时加大科研投入占财政支出的比例。

　　其次，加大基础科学的资金投入，调整科研支出结构，促进我国基础科学的发展。同时要在某些领域取得领先地位，以创造更多社会财富。因此，要提高基础研发支出占科研总支出的比例。

　　4.2.3加大对社会保障的财政投入力度

　　社会保障关系到我国社会稳定。加大社会保障力度要作为XX长期的工作不断落实，这也需要XX的财政支持。社会保障支出在以下三个方面发挥指导作用：

　　（1）建立普遍的养老保险，加强财政支持。

　　（2）完善社会失业救济制度，提高失业救济支出水平。

　　（3）增加社保支出，保证城镇居民低生活水平。

　　4.2.4加大对公共卫生的财政投入力度

　　我国应改善在公共卫生领域的财政支出：

　　（1）更加关注公共卫生事业的发展，增加财政投入，并根据实际需要创建科学、合理的公共卫生体系

　　（2）重新调整公共卫生的支出结构

　　随着社会经济的发展，公共事务将越来越繁杂，XX行政支出必然不断增加。而行政支出作为纯粹的消费支出，不能太快增长，财政支出的比例不能太高。未来，在经济转型时期，必须要采取有力措施，严格控制和监督行政管理花费，提高XX办事效率，加强宏观调控能力。目前组织仍然很多，人员臃肿，工作效率低下。所以行政管理支出的调整迫在眉睫，这也要求我们在财政支出结构改革的同时要重视行政管理支出的调整，二者相辅相成。

　　4.3.1全面推进XX机构改革

　　加快XX职能转变，创新XX管理方式，加快法制建设，促进XX部门宏观调控和间接管理。整顿阻碍市场发展的机构，对一些专业经济管理部门进行退出、合并、精简或业务重组;减少XX对经济的直接干预，让市场在资源配置中发挥决定性作用;削减冗员、冗费，同时加强监督。

　　4.3.2强化预算约束力，加强行政经费的管理和监督

　　对行政管理支出加强管控。对XX公共资金的使用及管理要加强监督，降低无效或低效支出，提高资金使用效率。控制管理费用总额。对管理费设置控制指标，并进行动态评估，并辅以一定的奖惩。其目的和作用是建立控制和控制机制，使管理费用保持在合理水平，管理费用管理科学规范。同时，全面落实“经费定额包干”办法，进一步落实控制管理费用的工作。

　　和平与发展是全世界发展的时代主题。但是，全球尚未实现真正的和平。某些西方国家将人权作为干涉他国内政借口，同时国际恐怖主义势力有所抬头。我们提高国防力量，以应对复杂的国际形势。这就需要充足的国防支出作为支撑。

　　4.4.1增加军队的维持性支出和军队生活支出

　　随着我国经济不断发展，全国人们的生活水平都得到了较大改善，特别是人均收入有了明显增加，部队人员的薪资待遇也应该得到提升，确保居民的生活条件和军队人员的社会保障体系逐步完善。而且，由于军事生活的基础设施不断升级，也逐渐达到自动化办公的境界，导致军队内各种设备维修费用的增多[[[]公共财政体制下我国财政支出结构的优化研究    陈媛媛-《苏州大学硕士论文》]]。

　　4.4.2增加国防现代化建设支出

　　国家的安全和经济发展需要较强的国防实力作保障。所以，应加强国家的国防建设，提高国家军事能力，防止受到国际霸权的威胁和国际反华势力的挑衅，确保国家安全和国民经济的发展。实现军队的质量和技术变革，增强现代科学技术和高技术防御作战能力，为应对各种形势做好准备。

　　4.4.3增加军队人员培训支出

　　根据市场经济的竞争原则，人才是企业的核心竞争力，也是各大企业竞争的根本，同理，军事人才也是战场上的重要竞争资源。为建设现代化军事队伍，应加快研发高新技术设备，需要具备高度资格的官员和士兵。为了培养高级官兵，有必要强化军官和士兵的军事技术训练，这需要大量的资金援助。在新的情况下，维持优秀的军事干部，提高军事人员训练的防卫费是很有必要的。

　　本文选择从改革开放至今的国家财政支出作为研究对象，研究国家财政支出这段时间的变化及调整，提出我国财政目前可能存在的问题，以财政支出结构中的“缺位”和“越位”现象作为研究案例进行分析，指出如果国家财政支出在经济建设上的支出所占比例过大，社会文教支出不足，行政管理费急剧膨胀，社会保障支出还明显不足。在合理界定XX职能的前提下，确定优化财政支出结构的具体措施，促进我国财政支出结构合理发展，助推我国经济平稳发展。

　　本文采用定性分析与定量分析相结合分析了我国财政支出结构的变化历程，经济理论与数理统计相结合的方法分析我国财政支出结构中存在的问题，找到符合我国国情的财政支出结构优化调整的方法。但由于本人所掌握知识的限制，本文在某些理论的理解和运用等方面仍缺乏深度，我自身的理论基础还有待提高，我将继续研究和不断探索。

　　本文是在王亚玲老师的精心指导下完成的，王老师从论文的选题、开题、写作布局到修改定稿给予我大量帮助,在此致以最衷心的感谢。感谢组内同学耐心的讲解，诚恳指出论文中的许多错误之处，为我完成这篇论文提供了诸多便利，他们的帮助使我顺利完成本论文。

　　由于本人学识上的不足以及经验和研究方法上的匮乏，可能会有些许谬误和不现实之处，希望老师和同学修改指正。另外，由于研究时间较短，只是对我国财政支出结构现状及优化方法做了简要分析。我会继续这方面的学习，跟进我国财政支出结构的变化情况，不断充实和完善自己。

　　通过此次的论文写作，我学到了很多知识。我学会了对待问题要一丝不苟，所谓失之毫厘谬以千里，我们要打牢基础，虚心学习，厚积而薄发。也学会了坚持不懈，面对困难用于挑战，学会团结合作。

　　再次感谢所有帮助过我并给我鼓励的老师、同学和朋友，谢谢你们！