西安国际港务区物流产业集群培育及发展模式研究

摘要

现代物流的出现唤起世界各国对服务业的重视。中国物流行业起步较晚，各地纷纷加入物流投资的队伍中，但我国的物流服务体系并不完善，物流业并不能充分发挥其功能。针对这一问题，引入物流产业集群化这一发展观念。那么，如何更好地形成物流产业集群就引起了我们的重视。

西安国际港务区作为陕西省近年的一个核心发展项目，在初期发展过程中必须明确自身定位，选择合适的集群模式。首先，对现在港务区的区位要素、发展条件加以分析，阐明其发展的优势及问题。其次，将物流产业集群的发展格局划分为四种类型，并对四种发展模式的运行机制进行比较。最后，结合港务区自身情况，选择合适的物流产业集群发展模式，并提出相应的建议。

关键词：西安国际港务区；物流产业集群；发展模式

绪论

研究背景

近年来经济全球化以不可阻挡之势蓬勃发展，各国间也随之产生越来越多的经济交流与竞争。经济增长越来越离不开区域间的合作交流，区域化成为加快产业集群的组织形式。为了实现国家的物流价值最大化，我们正在努力发展物流业。为了提高我国经济发展水平，加快发展物流产业集群不失为一个精妙的选择。

西安国际港务区作为内陆开发的新的物流运营行业，有在物流业发展的一个显著的地理优势，但缺乏在培育物流业方面的成功先例的引导，需要产业集群理论的帮助加上当地的优势打造独特的物流行业品牌，以此谋求西安国际港务区全新的物流发展模式。

研究意义

理论意义

丰富了我国物流领域的研究内容。物流业作为服务业中较为新鲜的血液，我国对服务业的研究本来便不多，对物流业更是知之甚少。港务区的相关研究研究对完善物流理论体系、探讨如何有效运营物流产业集群的发展机制具有相当大的指导意义。

实践意义

为西部及其他地区物流业发展提供参考。在中国物流业整体起步较晚的情况下，国内物流企业的发展系统并不完善，并没有形成良好的物流发展基础。对西安国际港务区物流发展的探究，能够在充分运用理论的前提下，发挥其发展优势，优化配置企业的物流分工与服务，使港务区创新物流发展模式。为其他地区提供借鉴[1]。

物流产业集群理论研究

产业集群理论

产业集群的概念

产业集群的概念是波特于1990年提出的，是指在特定区域中，相关企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成专业化群体,在一定空间范围内提高产业的集中度，通过扩大规模降低企业的成本，提高规模经济效益和范围经济效益，提高产业和企业的市场竞争力[2]。

产业集群理论的主要研究

在一定范围内，企业间需要达成合作，通过共享资源，达到优劣势互补。各企业优先发展其具有较大专业优势的产品服务，从而大大降低成本，通过一定的规模化经济，集中的企业集群便能实现缩小成本，产生更多固定的客户服务收益[3]。

于企业来说，集群能够促进专业化的发展，通过资源的硬件和软件共享提高生产效率，推动技术创新，并最终提高整体水平;地方XX在面临发展抉择时，将优先考虑公共产品，建立加快网络系统化的结构支持，促进产业集群效益的增长。

物流产业集群

1.物流产业集群的概念

在特定区域内，物流企业及相关制造业等以物流需求为导向联系在一起，依托公路、铁路等道路基础设施，实现运输、仓储、装卸、包装、加工配送等的一体化进程，进而形成既竞争又合作的空间集聚体，称为物流产业集群。

随着经济的全球化，使用现代信息手段改造传统的物流服务，实现物流业的高水平与集中化发展，进而形成现代物流产业集群；物流产业在地域上的集中可使社会分工日益专业化，并加强企业间的联系，有利于改变区域经济大而不强的局面，促进区域经济又好又快地增长[4]。

2.我国物流产业集群发展现状

物流组织程度低。我国物流发展较快，各企业瞄准物流业良好的发展态势，使得物流业掀起了一股热潮。但我国物流在发展中渐渐显现出了许多问题，物流业并没有形成较为完整连贯的一体化进程，因而在运转过程中成本较高。[5]

物流现代化水平不高。近年来全国各地都提出了集团的物流行业，在数量上非常快速的增长，但由于缺乏跨组合协调的运营机制，严重阻碍了发挥整个区域系统物流服务功能。从本质上说，企业具备简单的系统管理信息，靠近本地区重点行业和交通枢纽，但其商业服务企业专业的物流服务水平和信息化组织水平并不高。实体企业功能分布不够均衡，区域内服务行业较少。部分依托港口物流产业集群发展较为先进，符合其功能定位。

西安国际港务区物流产业集群发展现状

国际陆港概述

1.国际陆港的概念

国际陆港是设在内陆城市交通枢纽处，依照有关国际运输法规、条约和惯例设立对外开放的国际商港，同时作为沿海港口在内陆经济中心城市和现代物流的运营平台，为内陆地区经济发展提供方便快捷的国际港口服务[6]。

2.国际陆港的功能

国际陆路口岸通过无水港集中物流资源，以形成各种国际物流配送中心，采购中心，为企业和消费者提供相关服务。通过整合大量资源，以实现大规模物流产业集聚效应。

陆港在物流运输过程中减少了中转环节，实现效率与利益的最大化[7]。陆港利用其优越的交通运输条件，通过较大规模的物流运转，减少企业流动资金及流通费用，保证内陆集装箱物流有序运转(​C:​/​Users​/​Administrator​/​AppData​/​Local​/​Temp​/​KuaiZip​/​009f0014006f005300d300fe00d80007.temp​/​javascript:;​)，节省了物流成本加快外向型经济的发展。

西安国际港务区基本概况

基本概况

西安国际港务区作为西安发展区域经济的平台，以铁路，公路等现代化交通方式连接沿海港口，陆上和海上运输精心合作，形成一定场所内的整合点，建立完整的物流服务体系，对西部地区的物流业产生重大影响。

功能定位

西安国际港务区进行商务流通与货物运转的功能。在其物流园区内，建立了国内外物流园区，通过分工与协作进行物流服务的配合周转，使得商业服务活动更有秩序、有效率地进行。

西安国际港务区作为新兴的国际陆港，在发展物流业的过程中具有多重功能。不仅具有普通物流园区的基本功能，还具有保税、仓储、海关、边检、商检及船运代理等国际港口所具有的多种功能。[8]

发展布局

西安国际港务区作为“十三五”的开端，提出自贸区、“一带一路”战略等发展规划，实现专业化分工与布局，在物流服务中进行链条化配送，以产业联盟的形式“走出去”，打破固化的传统物流服务体制。

国家对西安港务区寄予厚望，在港务区内设立了跨境电子商务试点，落实商业配套项目，充分发挥其国际贸易功能。在陕西地区开放程度比较落后的情况下，国际港务区被赋予了新的功能，即作为一个开放的平台代表西安挑起对外开放的大梁，引进出口加工、仓储物流、口岸贸易等业务。国际港务区将以制度创新和体制改革为核心，调整实体经济结构，探索建立适应投资贸易的政策体系，推动“一带一路”建设和西部大开发深入实施，全面深化改革(​C:​/​Users​/​Administrator​/​AppData​/​Local​/​Temp​/​KuaiZip​/​009f0014006f005300d300fe00d80007.temp​/​javascript:;​)

国际港务区将以制度创新和体制改革为核心，调整实体经济结构，探索建立适应投资贸易的政策体系，推动“一带一路”建设和西部大开发深入实施，全面深化改革，在借鉴国内外现代商贸物流园区成功案例，总结出现代商贸物流园区的理想模型[9]。

西安国际港务区物流产业集群发展的有利条件

良好的区位优势

自然资源环境优越。西安地处关中平原，土地资源丰厚，拥有西安港务区发展所需的要素条件。

区位交通条件优越。在地理位置上处于核心地带，依托西安建立了越来越完备的交通系统，以此形成连接了东、西两大经济区域，港务区周围有包茂高速、京昆高速等多条高速线路，交通极为便利。西安铁路集装箱中心提供了十分便利的铁路运输网络。附近的咸阳国际机场为空运提供了有利条件。

文化资源丰富。西安人杰地灵，不仅有历史遗留的文化瑰宝，而且在当地人的努力下，创造出别具一格的特色关中文化。

2.需求市场较大

现代物流产业作为服务业的一种，在消费者生活和企业运营中扮演尤为重要的角色，市场需求日渐扩大。西安国际港务区在发展物流产业集群时，服务对象大多是制造业和商业企业。一部分企业在形成完整产业链时，必将吸引更多客户需求，实现规模效应。

3.XX的政策支持

在省市XX的规划中，物流业的地位越来越突出。而西安国际港务区更是作为发展物流业的核心地区，备受瞩目与支持国际在政策方面不断加大对西部的扶持。

（四）港务区物流产业集群的问题

1.区域物流水平较低

西安市物流业起步较晚，对物流产业运营的思维不够先进，物流管理水平较低。西安国际港务区物流产业集群尚处于初期建设阶段，企业规模及物流需求还有很大的发展空间，物流企业规模较小，竞争力不高。

2.物流产业集群配套产业发展较落后

西安国际港务区仓储、配送等设施尚不完善，企业之间未形成物流合作发展的良好模式，产业集群水平较低。传统物流仍占很大部分，企业规模普遍不大。物流设施结构不合理，衔接配套能力差，集群内企业间依存度较低。

缺乏集群创新能力

西安国际港务区内当前创新不足，区域内资源优势难以发挥，自主创新能力薄弱导致竞争力不够强。物流业所需设备与技术还不能满足发展需求，物流产业技术创新能力亟待提高。

4.高素质的物流管理人才欠缺

过去物流业总被认为是附属行业，并不需要专业知识与技术的培育。现在虽然员工的素质教育引起一定重视，但综合素质依旧欠缺，短期内并不能得到提高。因而，物流从业人才还有待于培养，以提高其专业素养及现代物流管理水平。

西安国际港务区物流产业集群发展模式选择

物流产业集群发展模式类型

区位导向型

物流企业的发展离不开优良的地理位置、交通条件等，企业利用区域优势，使得大量物流企业和相关组织聚集，形成区位导向型集群。

具有较大区位优势的地区更应该采用这种集群模式，能够使该地区充分运用丰富的自然资源及先天条件，在一定范围内实现资源合理配置，使区域经济与物流业协调发展，提高集群内市场竞争能力。

主导产业依附型

部分物流企业以行业需求为主导因素落脚，并在一定程度上依附于当地比较发达的制造业或商业，形成较为连贯的产业链共生关系。与此同时，区域内主导产业与物流企业将形成更为完整的产业发展链条，物流业也会带动其他产业发展。在领先行业健康发展的同时，为了适应物流业务日益增长的需求，按照集群内发展战略和重点行业的发展方向，调整区域内各大物流产业服务的结构，形成了以行业为主导的物流产业集群，完善了物流供应链。

这种物流集群适合产业结构优势明显，主导产业具有一定的规模，能够在区域内形成产业链共生关系，提升整体竞争力，降低市场风险渠道畅通，提高服务能力和服务质量。[10]

资源共享型

资源共享型集群是形成协作和专业物流公司，提供不同层次和水平的服务，达到资源优化配置的效果[11]。

这种模式设置适合物流业比较发达的地区，在一定规模的物流企业形成联盟，凭借规模和范围经济吸引大量物流企业入驻，充分利用共同的资源，降低运营成本，实现区域内经济效益最大化。

XX主导型

XX制定发展规划或政策支撑区域内经济合作，形成物流园区，实现自上而下的物流产业集群。通过XX组织和某些政策措施吸引投资，这种集群的特点是以XX为中心，采取政策法规保护，引导物流集群发展方向，即XX按照经济规律进行宏观调控，以满足供需对接，降低风险，协调发展[12]。

这种集群适合拥有较为突出的区位环境，但经济发展较为落后，企业间集聚能力较差，物流运转不够流畅的区域，通过XX的周转调节，协调适合地区发展共享的资源条件，提高吸引经济水平。

（二）港务区物流发展模式的选择

1.不同物流产业集群发展模式的比较

在港务区发展模式的选择中，必须结合西安及港务区各方面硬件以及软件，比较分析出合适的模式。比如，我国苏州地区，物流企业多集中在以技术为导向发展的工业园区，物流企业依附于良好的经济发展水平，实现较大的物流需求。而有的企业将生产厂区设立在物流园区内，物流企业为其提供工业制造的原材料等，便是依附于区域内的主导制造业。比较不同发展模式的形成特点及影响因素，结果如表1及表2。

2.XX主导型下的区位导向型集群发展模式

西安国际港务区，在现期发展过程中，由于其发展机制及客户资源等尚不完善，XX对其发展规划起到了不容忽视的作用，通过政策规划支持以及加大招商引资力度无不为港务区的初期发展注入了蓬勃的生命力。因而，港务区的物流发展在初期或者说在很长一段时间内都离不开XX的扶持。

西安国际港务区尚处于物流产业集群欠发达地区，产业基础薄弱，各种资源尤其是资金有限，基础设施落后，市场机制尚未完善到足以引导企业的集聚和产业的发展。[13]当前物流产业较为落后，无法吸引到外围企业的投资。因此，XX在这种情况下能够发挥其强有力的宏观调控作用，XX掌握着绝大部分的资源，能够提供各种有利政策吸引投资，让更多优质企业及配套企业入驻西安国际港务区。通过XX作用，能够有效提高港务区内资源配置水平，形成优质物流产业集群发展平台。

西安本身具有优越的环境条件，交通发达，位置良好，为XX的扶持提供了先决条件。物流产业集群基于中心的运输优势适应特定区域的产业集群发展变化，组建具有巨大优势的空间组织。

西安国际港务区拥有其独特的地理优势，全方位的土地要素有利于实现多式联运的便利条件，建立服务效率和客户满意度双高的物流企业。集群内部共同的制度和文化能增强企业间的信任合作，有利于提高服务水平和物流技术水平。[14]

因此，针对西安国际港务区发展的不足之处，并结合其优良的发展优势，选择XX主导下的区位导向型物流产业集群发展模式。

五、培育港务区物流产业集群及发展模式的建议

制定科学的产业集群政策

XX做好物流网络规划

物流业的发展还较为闭塞，必须建立起一个完整的物流规划网络。转变结构功能、加快产业优化升级、突破区域内行政门槛、延长产业链都离不开XX的支持。因此，有关XX部门要加强现代物流意识，发展现代物流业作为调整产业结构的流通，推动企业转型的重要组成部分得到支持。

2.建立必要的协调机制

明确物流业在促进经济发展方面的重要作用，由相关XX部门组织协调现代物流业发展活动。XX可以鼓励，推动具备产业示范效应和产业关键性的项目进入园区，让这些项目起到凝聚作用，带动物流企业的协调发展[15]。XX要统筹规划区域内的资源及优势，加强企业间的交流与合作，以协调发展现代物流业。根据当前现状，对不同结构层次及不同客户定位的企业给予差别化的政策援助。

（二）优化产业配套环境

要大力发展要素市场

完善市场各要素，并提供共享的技术服务，以创建一个通用的技术平台。充分发挥劳动力、土地等资本的作用，促进金融机构与集群内企业的充分沟通，鼓励民间资本的发展，使要素市场更为活跃。

2.健全港务区内的服务体系

明确物流园区的功能定位，形成更完整成熟的运营模式及良好的大商户合作关系。通过综合信息物流，仓储，配送等方式，整合构建公共信息平台，形成了管理机制和协调，以提高区域物流一体化水平。

加快基础设施的日臻完善，着眼于解决公共服务产品，创造一流的区域物流产业集群的发展条件。

（三）提高创新能力

1.强化创新能力

创新能力使企业迸发出先进的科学与技术优势，在一定范围内提升物流企业的产业集群水平。XX应有效推进创新平台的建设，建立畅通的信息交流渠道，加快技术创新对降低物流成本、提高物流产业竞争力有着非常独特的作用。

2.提升集群内技术学习能力

XX应促进完善信息渠道，加强物流先进技术的学习。通过外向型技术学习引进先进技术，建立可以带动整个区域创新技术的核心企业。增加企业在创新方面的投资，使企业技术、组织、管理结构进一步完善，实现技术服务的市场化、专业化、一体化，同时保证物流产业创新运营。

（四）培育物流管理人才

引进物流管理人才

物流企业对物流人才的认识还远远不够，在物流产业集群发展尚未成熟时期，必须重视培育物流人才。或者直接从物流发展较为先进的地区引进优秀人才，节约培养时间。

2.利用高校以及科研机构培育人才

在高校及专门的科研机构培育专业高素质人才，通过教授物流专业知识和技能创造更多物流管理人才，为区域物流产业集群发展作出贡献。XX应鼓励支持教育机构在当地进行人才的教育培训，将劳动力转变为可用的物流人才资源。

参考文献

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[2]张晓波，阮建青.中国产业集群的演化与发展[M].浙江：浙江大学出版社,2011,17.

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[6]张宇胜.陆港的名称和定义[J].水运与管理,2013.

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[13]张忠湘.XX主导型产业集群演进过程中的XX政策研究[D].湖南:湖南科技大学,2010.

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