河北省新能源汽车产业发展研究

摘要

二十世纪以来，全球能源和环境问题日益突出，人类生存和发展面临着越来越严峻的挑战。有鉴于此，以低排放，低污染，低消耗见长的新能源汽车，一跃成为汽车工业发展的新亮点。近些年来我国出台了一系列促进新能源汽车产业发展的政策法规，河北省人民XX也提出了许多相关政策措施，新能源汽车产业进入快速发展期。但是目前河北省新能源汽车还存在技术瓶颈，产业规模还需进一步扩大，市场还需大力推广；理论界的研究也相对较少，本研究尝试利用波特钻石模型对河北省新能源汽车产业展开全面探讨，一方面期望在新能源汽车产业领域很好地验证和借鉴原有理论，另一方面更为重要的是能够达到促进河北省新能源汽车产业的健康良性发展的目的。

本研究的主要内容包含五个部分。第一部分厘定新能源汽车的概念、详细分析新能源汽车的类型；第二部分对河北省新能源汽车的发展现状进行梳理；第三部分对河北省新能源汽车产业进行波特钻石理论分析；第四部分在前述分析的基础上进一步对河北省新能源汽车产业发展进行了SWOT分析；第五部分有针对性地提出了促进河北省新能源汽车产业健康可持续发展的积极应对策略。

关键词：新能源汽车；产业；发展；河北省

1绪论

1.1研究背景和目的

二十世纪以来，全球能源和环境问题日益突出，人类生存和发展面临着越来越严峻的挑战。2003年2月24日英国XX发表的白皮书《我们未来的能源—创建低碳经济》首次提出“低碳经济”，得到世界各国的积极响应，2007年以来我国也把发展低碳经济作为未来发展的方向。资料显示，汽车所排放的CO2量占人类排放CO2总量的17%，而汽车消费原油量约占石油消费总量一半，因而汽车产业面临着重大变革。不以传统的石油为燃料的新能源汽车以其低排放，低污染，低消耗的特点，成为解决能源环境与发展问题的关键，也成为汽车工业发展的趋势。2018年我国汽车产销量均超过2700万辆，目前汽车消费量以每年两位数的速度增长，预计到2020年我国汽车保有量将超过2亿辆[1]，开发和使用新能源汽车也经成为我国未来汽车工业发展的新选择，近些年来我国出台了一系列促进新能源汽车产业发展的政策法规，河北省人民XX也提出了许多相关政策措施。河北省新能源汽车技术创新能力较低，产业规模还需进一步提高，市场推广还需进一步扩大；相关理论与应用研究也是凤毛麟角。因此进行新能源汽车产业研究，大力提升产业的核心竞争力，成为紧要课题。本研究利用波特钻石模型和SWOT理论对河北省新能源汽车产业展开全面探讨，一方面期望在新能源汽车产业领域很好地验证和借鉴原有理论，另一方面更为重要的是能够达到促进河北省新能源汽车产业的健康良性发展的目的。

1.2国内外研究现状述评

1.2.1国外研究现状

目前从全球范围看，各国XX都把新能源汽车作为本国汽车产业未来发展的新方向。然而新能源汽车产业发展处于起步阶段，相关研究较少，主要集中在发达国家，形成了X、日本以及欧洲三大发展路线，他们是新能源汽车技术和产业化探索的领先者，上世纪90年代末德、法、日、美等各汽车生产大国的汽车公司就已经开发和生产了100多种型号的新能源汽车，并且至少有10种型号的车型已成功进行商业化生产。

X相关理论研究的重点是氢能源和燃料电池汽车产业化领域。(UMTRI）McManus（2005）研究发现在X市场混合动力汽车越来越被被接受，通过调研发现，消费者是对混合动力车的节省燃料消耗、减低废气排放和对石油的依赖等外显因素所吸引[2]。欧洲学者的研究包含纯电动汽车和混合动力汽车等多个方面。欧盟委员会2003年公布了欧洲在电池技术研发和新能源汽车产业方面的最新进展。Andre.Martin于2007年发布了欧洲汽车集团制定燃料电池和氢能共同技术计划（JTI）。日本已经研发了可以广泛应用的多款混合动力汽车。YoichiKaya（2007）对日本氢能加气站的建设与运营现状进行了总结，并对未来日本建设氢能和燃料电池基础设施前景进行了展望。MasonoriMond（2006）认为，作为清洁能源的氢能在未来车用能源领域的发展潜力巨大。

据韩国《中央日报》网站报道，氢燃料电池商用汽车称为近两年各国开始全力研发的方向。报道称，在氢燃料电池汽车领域走在最前列的现代汽车，计划于2019年10月28日（当地时间）在X亚特兰大开幕的“2019北美商用汽车展”上，公开氢燃料电池卡车概念车型“HDC-6Neptune”。此外日本丰田也已经推出氢燃料电池汽车量产车型（Mirai），并全力研发氢燃料电池商用车辆[3]。在氢燃料电池卡车领域，X的初创电动汽车企业“尼古拉汽车（NikolaMotors）”推出了计划2020年量产的“NikolaOne”，并在2018年年末推出欧洲款氢燃料电池卡车“NikolaTre”，计划2023年左右投入量产。报道称，法国雷诺集团也宣布将推出小型货车“Kangoo”和大型货车“Master”的氢燃料电池版本车型[4]。

1.2.2国内研究现状

当我国新能源汽车产业比美、日、欧发展较晚，主要把研究重点放在新能源车产业化上，大多集中在两个方面：一是总结全球新能源汽车产业发展的先进经验；二是分析我国新能源汽车研发进程和产业化发展战略。

“863”电动汽车重大科技专项办公室（2004）发布了官方在新能源汽车领域的首份报告《全球氢能研发及相关政策调查报告》[5]。井志忠（2007）从新能源产业发展的动因、政策扶持体系等四方面入手，着重研究了日本新能源产业的发展模式。[6]黄振邦和吴森（2007）对混合动力电动汽车的类型和开发状况，并展望了前景[7]。

对于新能源汽车产业化，专家学者的研究领域则更加广泛，欧阳明（2006）研究了我国交通能源动力转型的必要性与机遇，分析了我国汽车能源转型的关键与瓶颈[8]。杨琳(2006)主要对我国新能源汽车市场化的瓶颈从XX政策的角度进行了分析。万钢(2008)分析了发达国家节能与新能源的发展路径，并从研发布局、技术焦点等角度总结了我国“十五”期间新能源汽车的发展模式[9]。陈柳钦（2010）表示随着全球能源日趋紧张石油价格日益高昂，自然环境和生态系统的日益恶化，积极探寻新能源汽车的开发与应用问题将成为各国在汽车发展领域的焦点[10]。清洁汽车能源基金会(2003)对中国代用燃料汽车进行了环保、经济和效率的“三性”研究[11]。在新能源汽车产业发展战略和政策方面，汪海菊（2007）利用1998-2007年的相关数据对未来十年我国新能源汽车的保有量和保有量份额进行了预测，得出了保有量实际值要低于理论预测值的结果[12]。阮娴静（2010）指出新能源汽车产业链存在着较强的技术效应，建议XX能明确的制定新能源汽车产业发展战略和目标，由XX来主导企业和研究单位的共同参与关键技术的研发，并共享成果[13]。张明（2011）认为推动电动汽车产业进步的关键因素有内部因素主要是电动汽车的技术因素、成本与需求因素，外部因素则与XX支持度、配套设施建设和能源环保因素[14]。王秀杰、陈轶嵩和徐建全（2012）从政策、研发、电池、成本、产品、标准、基础设施以及商业模式八个方面分析其中的问题，针对这些问题给出相应的解决方案，并指出新能源汽车产业化需要各级XX，整个产业链中的各个企业，研究机构及消费者的共同推进[15]。高铭泽（2013）通过研究国内市场中新能源汽车现状，并将其与发达国家的产业进行对比分析，得出我国新能源汽车产业存在资源整合效果不佳的问题，包括研发队伍的建设，企业间的合作等[16]。孙元君（2015）认为新能源汽车产业在培养技术人才、投入研发经费和配套基础设施上还有待于进一步完善。李苏秀（2016）认为我国已经建立了比较完善的政策体系，对新能源汽车产业的技术专利和商业模式等方面将会起到不可或缺的重要作用。

1.2.3国内外研究现状评价

国内外学者的研究和探索对于新能源汽车产业化程度的提高确实起到了理论指导作用。但总的来说，国外学者技术领域的探讨偏多。在技术研发领域，美、欧、日本都不约而同采用XX、企业和研究机构三者结合的研发体系。在研究侧点上，日本着眼于混合动力技术；X重点在氢燃料电池汽车和混合动力汽车；欧洲研发的重点则是氢燃料汽车。

国内学者重点从保有量预测、产业环境、目标制定、发展模式和路径分析等角度分析，但是这些研究的着眼点大部分都是从全国视野，从省域视野的研究非常鲜见，而且已有成果只是从表面研究存在的问题和策略，而结合具体省情利用波特钻石模型和SWOT理论对河北省新能源汽车产业进行深入系统的实证研究目前还没有见到。

1.3研究内容和方法

1.3.1主要研究内容

1.3.1.1新能源汽车的概念、类型以及发展新能源汽车产业的重要意义

厘定新能源汽车的概念、详细分析新能源汽车的类型，并诠释发展新能源汽车产业在减少污染、降低能耗等方面的重要意义。

1.3.1.2我国和河北省新能源汽车产业的发展现状

梳理世界新能源汽车发展脉络，分析我国以及河北省新能源汽车发展现状。

1.3.1.3河北省新能源汽车产业的波特钻石理论分析

主要对河北省新能源汽车产业进行波特钻石理论分析。特别强调的是借鉴芮明杰教授对波特钻石模型作的修改并进行分析，主要是技术的吸收和创新能力，这是新能源汽车产业发展的核心竞争力。

1.3.1.4河北省新能源汽车产业的SWOT分析

在前述分析的基础上进一步分析河北省新能源汽车产业的优势与劣势，以及面临的外部机会与挑战。

1.3.1.5河北省新能源汽车产业发展策略

基于前述分析，最后从宏观、中观、微观三个维度提出河北省新能源汽车产业的发展策略，从而为河北省新能源汽车产业的加速发展起到指导和助推作用。

1.3.2主要研究方法

1.3.2.1文献研究法

通过对有关新能源汽车产业发展的文献资料进行分析梳理，总结我国和其它省份发展新能源汽车产业的经验，为河北省提供丰富的借鉴与启示。

1.3.2.2实地考察法

通过实地考察长城汽车股份有限公司，对其新能源汽车生产现状进行深入了解，以便能有效地发现新能源汽车研发、生产以及市场化过程中的实际问题，进而有针对性地提出解决方案。

1.3.2.3钻石理论分析法

主要对河北省新能源汽车产业进行波特钻石理论分析。特别强调的是借鉴芮明杰教授对波特钻石模型作的修改并进行分析，主要是技术的吸收和创新能力，这是新能源汽车产业发展的核心竞争力。

1.3.2.4SWOT分析法

利用SWOT分析法分析河北省新能源汽车产业发展存在的自身优势与劣势，同时论证河北省新能源汽车产业发展的外部机会与挑战。

2相关基本理论概述

2.1钻石模型

2.1.1迈克尔·波特教授的钻石模型

波特钻石模型又称波特菱形理论、钻石理论及国家竞争优势理论（industrialcompetitivenesstheory），由世界著名战略管理学家、X哈佛大学商学院教授迈克尔·波特MichaelE.Porter于1990年在其著作《国家竞争优势》一书中提出（如图2-1）[17]。波特的钻石模型用于分析某种产业在国际上有很强竞争力的原因，有效弥补了国际贸易理论的一些不足，创新发展了国际经济理论。

2.1.1.1要素条件

包括人力资源、自然资源、知识资源、资本资源、基础设施。要素条件又分为初级要素和高级要素两类。初级要素指自然资源、地理位置和劳动力等，高级要素指现代化通讯设施、高科技人才、研究机构等。在传统产业中，基本要素对竞争力有很大影响，但是二战以后企业的发展逐步摆脱了对自然资源等基本要素的依赖，一个国家若要取得竞争优势，高级要素远比初级要素重要[18]。

2.1.1.2需求条件

需求条件包括国内和国外两方面。此处的需求主要指国内需求，国内需求是提高国际竞争力的原动力。波特认为，国内需求如果快速大规模增长，会不断促使企业大量增加投资，研发新技术，因此产业国际竞争力会不断增强。

2.1.1.3相关和支持产业

即与企业有关联的产业和供应商的竞争力，相关产业的支持是促进主导产业获得竞争优势的保证。自身的能力和策略是企业的竞争优势，上下游厂家的能力和策略也是企业的竞争优势，因此某产业的国际竞争力也取决于相关产业的发展水平高低。

2.1.1.4企业战略、结构和竞争对手

是一国国内支配企业创建、组织和管理的条件。企业所面临的各种外部环境影响着企业国际竞争力的提高。激烈的国内企业竞争可以促使企业不断提高产品质量、大幅度增加投资、持续进行技术研发，从而提高国际竞争力。

2.1.1.5机遇

机遇对国际竞争力起着辅助作用，包括很多种，诸如重要的发明创造、技术的创新、市场的重大变动及一些突发事件等等，它们共同发生作用，影响着国家竞争优势的形成。

2.1.1.6XX的作用

即指XX通过政策调节来为本国产业创造竞争优势。XX的作用是引导产业的发展，而不是凭空创造出一个具有竞争力的产业。XX作用的发挥需要以四大要素为基础。XX需要做到以下四点：第一、改善产业所需求的一般资源状况；第二、应制定能够贯彻的法定政策，以创造产业发展的环境为目标；第三、应协助产业在某个地区发展产业集群，并刺激集群升级；第四、提供信息，推动企业增强竞争力。

波特指出，竞争优势理论是一个相互影响、自我强化的有机整体。例如，一个产业群一旦形成，那么整个产业集团就能相互支持。产业内部企业之间激烈的市场竞争能扩张到其他产业，信息和创新技术也会快速扩散，从而带来新机会。

2.1.2芮明杰教授的新钻石模型

复旦大学管理学院芮明杰教授对波特教授的“钻石模型”作了一点补充，增加了一个核心，即技术的吸收与创新能力，有了这个核心才能真正发展自己产业的持续竞争力（如图2-2）[19]。芮明杰教授认为中国产业发展首先要培育知识吸收与创新能力，其次要积极参与国际产业分工体系,并在其中谋求比较好的位置，进而在全球经济中凸显自身的产业竞争力。

2.2SWOT理论

SWOT分析方法即态势分析法，最早于1971年由X学者安德鲁斯在《公司战略概念》一书中提出，SWOT分别代表strength(优势)、weakness(劣势)、opportunity(机会)、threat(威胁)，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素[20]，SWOT分析法是将对企业内部和外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法，广泛应用于企业战略研究与竞争分析，成为重要的战略管理的重要理论分析工具。

“优势”指的是企业所特有的、比较擅长的、能够提高企业竞争力的各种要素。可以是技术、有形和无形资产、人力资本、竞争能力等多种优势。

“劣势”是指企业不擅长的、缺少的或得不好的要素或条件。对于任何一个企业而言，都存在着劣势，也存在优势。这种劣势可能表现在技术、有形或无形资产、人力资源、竞争能力等等。

“机会”则是指企业外部发展际遇，包括宏观机会和微观机会，比如行业方面的机会。企业的潜在机会可以是产品细分市场或客户群的扩大趋势、前向或后向整合、获得购并竞争对手的能力、市场进入壁垒降低等等。

“威胁”是指企业所面临的外部挑战，包括宏观、中观以及微观三个层面。企业面临的威胁可能有：新竞争对手、外贸政策的调整、消费方式的变化、产品的市场占有率下降、经济萧条的影响等。

3新能源汽车的概念、类型及发展新能源汽车产业的重要意义

3.1新能源汽车的概念、类型

3.1.1新能源汽车的概念

新能源汽车是相对于传统燃料汽车而言的，这最早在二十世纪六十年代出现。新能源汽车概念目前尚无一致定论，研究者选取学者普遍认同的观点。按照范围的大小，新能源汽车概念可分为广义和狭义两类。国家2009年7月1日正式实施的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》(以下简称《规则》)中定义新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车，可以理解为狭义的新能源汽车。包括混合动力汽车、纯电动汽车(BEV包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、氢发动机汽车、其他新能源(如高效储能器、二甲醚)汽车等各类别产品[21]。除广义上的新能源汽车还包括甲醇汽车、天然气(包括压缩天然气CNG，液化天然气LNG和液化石油气LPG)汽车、乙醇燃料汽车等(如图3-1)[22]。本研究采用的是《规则》中的定义，即不包括天然气汽车、乙醇燃料汽车、液化石油气汽车等汽车类型。

3.1.2新能源汽车的类型

新能源汽车的动力主要分为混合动力、纯电动、燃料电池、氢动力等（见表3-1）。较为成熟的是混合动力，纯电动汽车也取得了突破，燃料电池技术还处于试验阶段，X和欧洲在氢动力技术上，取得了一定进展。

3.1.2.1混合动力汽车

混合动力汽车HEV(HybridElectricVehicle)是指为了推动车辆的革新，至少拥有两个能量变换器和两个能量车载存储系统的车辆(如图3-2)[23]。目前较为普遍的混合动力汽车多采用油电混合动力。主要包括内燃机、电动机、发电机、蓄电池和控制系统。混合动力汽车把传统内燃机系统与电动汽车系统有机结合起来，兼具内燃机高性能和电动汽车低排放，大大增加了电动汽车的续航里程。混合动力汽车最大的优势在于其节能性突出，基于同等路况与速度，HEV比纯电动汽车节电70%-90%；比传统汽车CO2排放降低50%，CO1减少90%，然而性能较低、价格偏高、耗油量大依然是混合动力电动汽车的瓶颈。

3.1.2.2纯电动汽车

纯电动汽车BEV(BatteryElectricVehicle)是指各种所用动力为车载电源，车轮被电机驱动，符合道路交通安全法规的车辆。纯电动汽车结构比较简单简单，非常容易操控，维修特别方便。纯电动汽车行进过程中不消耗燃油，当然不会排放任何有害气体，更不会产生任何温室气体，而且工作噪声非常小。电动汽车暂时驻车时一点电量都不消耗，所以与传统内燃机车相比能源的利用效率就更高。电动汽车充电时间可以选在晚上，晚间是用电低谷，因而富余电量可以充分利用。但是纯电动汽车电池单位重量的存储量特别少，高储量的电池使用寿命也非常短，而且整车成本比较高，销售状况不理想，这些缺陷目前不能避免，所以还无法形成规模经济。

3.1.2.3燃料电池汽车

燃料电池汽车FCEV（FuelCellElectricVehicle）的电能不是经过燃烧产生，而是利用H2和O2的化学反应直接变成的。这个化学反应过程不产生有害的气体，因此燃料电池汽车没有污染，而且与内燃机相比，电池的能量转换效率高出二至三倍。与纯电动汽车比较，电池的电能不通过国家电网充入，因而不会出现间接的大气污染。同时燃料电池操控性特别好，从最低功率达到额定功率花费时间很短，运行非常平稳，没有噪音。但是燃料电池还存在一些缺陷，使用寿命不长，而且不能进行规模化生产，压缩氢气的存储问题还没有解决，要求99%以上的氢纯度，所以燃料电池汽车目前成本居高不下。因此，燃料电池汽车依然处于研究和试用阶段，还未实现商业化。

3.1.2.4氢动力汽车

氢动力汽车的是一种能量来自改造传统内燃机的引擎，使H2和O2混合燃烧而产生的汽车。氢动力汽车也使用内燃机，但是其电能是经过H2燃烧而不是通过H2和O2化学反应产生的，所以氢动力汽车只排放出H2O，不会排放有害气体、和温室气体。就发热值来看，H2是汽油的3倍，打火很快，而且氢动力汽车对于H2的纯度要求不高。此外，内燃机技术非常成熟，己经有百年以上的使用历史，同时它的使用寿命也很长，具有很强的稳定性。当然氢动力汽车也有不可避免的缺陷。首先，氢动力汽车燃料比电池汽车能量转化效率低很多。其次，目前电解法制取H2是主要途径，电能消耗量大，会造成环境污染。最后，与电动与燃料电池汽车相比，由于氢动力汽车内燃机的使用，所以操控性差，噪声也大。如前所述，目前，H2的存储与制备技术瓶颈也没有解决。总之，所有这些不足严重制约着氢动力汽车的快速发展。

3.1.2.5其他类型汽车

《规则》中涉及的其他类型的新能源汽车主要指二甲醚汽车。它是指通过对传统内燃机进行改造后以二甲醚为燃料的汽车。二甲醚汽车具有低排放，低噪声，低污染的优点。日本NKK公司早在上世纪90年代便开发出用劣质煤生产二甲醚设备，并与住友公司进行了二甲醚作为汽车燃料的一系列试验，使用二甲醚作燃料的汽车，动力性极好，产生的NOX比柴油低20%[24]。二甲醚发热值高，能量的转化效率很高，作为车用燃料主要用于替代柴油。同样，二甲醚汽车也有短板，二甲醚燃烧对环境会产生一定的影响。二甲醚具有一定毒性，其被人吸入后危害呼吸系统健康，也会引起一定的麻醉。所以，二甲醚不能成为理想的最终清洁能源，只能作为过渡性的替代能源。

3.2新能源汽车产业的性质以及发展新能源汽车产业的重要意义

3.2.1新能源汽车产业的性质

3.2.1.1技术资本密集型产业

新能源汽车设备和生产工艺都依赖于先进的科学技术基础，而且资源消耗比较低；科技人员在职工中所占比重较大，劳动生产率高；产品技术性能复杂，更新换代迅速；技术装备多、投资量大、资金周转较慢、投资效果也慢。因而新能源汽车产业属于技术资本密集型产业。

3.2.1.2战略性新兴产业

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。新兴战略产业最突出的特点有三个：一是要有稳定而持续增长的市场需求；二是有良好的经济技术效益；三是带动一批产业的兴起。因而新能源汽车产业均具备这些特点，所以可以判断其为战略性新兴产业。

3.2.2我国发展新能源汽车产业的重要意义

3.2.2.1发展低碳经济的需要

2009年12月“哥本哈根气候变化大会”顺利召开，为了给这次会议带来积极的影响，中国于会议召开前宣布“到2020年，中国单位GDP排放的二氧化碳在2005年的基础上下降40%-45%，充分体现了中国发展低碳经济，减少温室气体排放的决心[25]。而发展新能源汽车产业，大力推广新能源汽车是发展低碳经济很好的路径。

3.2.2.2解决能源问题的需要

中国石油集团经济技术研究院2019年1月发布的《2018年国内外油气行业发展报告》测算，2018年中国石油对外依存度上升至69.8%，天然气对外依存度大幅攀升至45.3%，超过日本成为全球第一大天然气进口国[26]。随着工业化进程不断深化，中国对于能源的需求还将不断增长。我国能源安全面临着能源需求快速增长和油价不断攀升的巨大挑战。中国汽车年耗油量接近全国年成品油消耗总量的60%[27]，解决汽车用油问题在很大程度上会缓解我国的能源安全问题。

3.2.2.3发展汽车工业的需要

“目前中国已经成为汽车生产大国，但并不是汽车生产强国”[28]。传统汽车的生产中国与发达国家存在着30年到50年的差距，然而新能源汽车的发展，我国与发达国家的差距并不太大，发达国家新能源汽车发展始于二十世纪八十年代末九十年代初，而我国自1999年也开始加大对新能源汽车的投入与研发，并在一些关键技术上取得了非常大的突破，新能源汽车为中国汽车工业实现快速赶超和提供了历史机遇。

4我国和河北省新能源汽车产业的发展现状

4.1世界新能源汽车发展历程

从1834年第一辆电动汽车诞生至今，新能源汽车已经走过了将近180年的历程，其百年历程可以分为四个阶段：电动汽车诞生、重获重视、混合动力等车型发展、纯电动车市场化发展。

4.1.1电动汽车诞生阶段

世界上第一辆电动汽车始于1834年英国人ThomasDavenport发明的蓄电池汽车，到二十世纪初，X汽车市场三分天下：蒸汽机汽车、内燃机汽车和电动汽车。1910年内燃机汽车开始进行流水线生产，它的成本有了大幅度降低，而电动汽车因为续航里程非常短短，而且充电站等基础设施很不完善，曾经退出市场。

4.1.2电动汽车重获重视阶段

进入二十世纪六十年代由于城市空气的严重污染，XXX重新开始重视电动汽车。二十世纪七十年代初，石油危机之后汽油价格迅速飙升，电动汽车愈加受到追捧。XX的拨款大大增加，研发基地纷纷建立，迎来了第二轮电动汽车研发的高潮。

4.1.3混合动力等其它车型的发展阶段

1997年12月，第一款批量生产的混合动力轿车在丰田汽车公司诞生，日本混合动力汽车的世界领先地位随之奠定。另外1965年国外厂商于设计出了世界第一款氢能汽车，1980年我国也成功制造出了首款氢能汽车。

4.1.4纯电动车市场化发展阶段

1994年1月，通用公司的电动汽车Impact进入测试阶段，1998年进入试运行阶段。通用汽车公司在1996年开始批量生产并销售第一款电动汽车EV1。2008年11月，纯电动汽车迎来新的春天。纯电动汽车被世界主要汽车市场国家列为未来发展的主流趋势。菲斯科Karma、日产DenkiCube、雪佛兰Volt和泰斯拉Roadster等车型都开始采用最新的锂离子电池技术，把新能源汽车推上了一个崭新的境界。目前着眼于全球范围，各国汽车产业发展的战略方向已经指向新能源汽车，创新驱动和融合发展不断加快。首先，世界市场规模扩张加速。从2013年到2017年的年均增速达到45%，2017年底，世界新能源汽车的累计销量超过320万辆，在欧洲挪威较早提出了禁售燃油汽车的动议，新能源汽车销量占比达到26%。美、英、德等国家市场渗透率也超过了1%，新能源汽车全球规模化发展阶段如期而至。其次，跨国汽车企业也开始加大投入，加强战略合作，加速转型。大众、宝马、奔驰、奥迪等知名企业都提出最晚在2030年实现电动化转型。丰田、宝马、雷诺、日产等企业分别牵头成立了电动汽车的联盟，开展全球化合作。

4.2我国新能源汽车产业的发展现状

我国是传统汽车工业大国，而且具有全球最大的汽车潜在消费市场，这为大力发展新能源汽车奠定了基础。经过多年的努力，我国新能源汽车已经初步形成了“三纵三横”的产业格局；并确定了中国特色的技术路线，明确了发展方向及目标；形成了较完整的新能源汽车产业链；基于新能源汽车的技术公关难题也形成了大量的新能源汽车产业联盟。新能源汽车产业作为中国重点发展的战略性新兴产业之一，已由培育期进入快速成长期。

4.2.1我国新能源汽车产业的战略布局

“十五”期间国家确定了“三纵三横”的研发布局，其中“三纵”指燃料电池汽车、混合动力电动汽车和纯电动汽车三种车型；“三横”指以多能源动力总成控制系统、驱动电机及其控制系统、动力蓄电池及其管理系统三种共性技术。确立了新能源汽车“三步走”的发展战略，根据目前的研究进度，到“十二五”时期我国新能源汽车发展将迈出“第三步”，即新能源汽车关键零部件的研究和制造阶段，也就是“三横”格局中的主要内容（如图4-1）[29]。

4.2.2我国新能源汽车产业的目标及发展路线

2020年XX财政要投入一千亿发展新能源汽车产业，使我国新能源汽车销量规模要达全球第一，打造完整的新能源汽车产业链，明确提出新能源汽车产业发展路线图（如图4-2）[30]：以纯电动作为主攻方向，重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车，同时兼顾传统汽车的节能技术及燃料电池汽车技术，并因地制宜、适度发展替代燃料汽车。

4.2.3我国新能源汽车产业的发展成就

我国新能源汽车产业发展势头迅猛，规模化速度不断加快，主要表现在企业、技术和市场三个方面。

4.2.3.1企业发展

在2009年《规划》的出台之后，我国大规模地推出概念车和试运营。吉林、安徽、广东、湖南各汽车产业大省XX纷纷跑马圈地，并出台推进当地大型车企建立新能源汽车基地的政策。我国新能源汽车整车、动力电池骨干企业研发投入占比高达8%以上，远远高于世界行业平均水平。目前全国已有近百家汽车企业投入到新能源汽车的研发当中，国内汽车企业新能源路线如表4-1[31]所示。当前，各地已成立许多新能源汽车产业联盟，标志着技术口径将更加统一，企业集中度将进一步加大，对提高技术、实现资源共享、扩大协同效应、降本增利、促进新能源汽车产业的快速发展都有深远意义。

4.2.3.2技术发展

我国在“十五”和“十一五”期间，实施了“863”计划、电动汽车重大科技专项、节能与新能源汽车重大项目，聚焦动力系统技术平台和关键零部件研发，投入科研经费高达20.4亿元。目前我国电动汽车从无到有，在关键零部件、整车集成技术以及技术标准、测试技术、示范运行等方面都取得重大进展，初步建立了电动汽车技术体系，颁布电动汽车国家和行业标准56项，建成30多个节能与新能源汽车技术创新平台，开发出系列化规模应用产品，已申请专利3000余项，发展水平居于世界前列。但是，在汽车锂电池、驱动电机、动力控制系统等技术上，我国与发达国家还存在很大差距。

4.2.3.3市场发展

过去几年，得益于国家补贴政策，中国新能源汽车市场发展迅猛。前瞻产业研究院发布的《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，我国新能源汽车市场销量2011年不足1万辆，2014年进入爆发式增长期，2016年销量达到50.7万辆；而到了2018年达到了125.6万辆，三年时间销量增长了4倍。

4.3河北省新能源汽车产业的发展现状

目前河北省已经将新能源汽车产业纳入战略性新兴产业进行重点发展，经过近几年发展，新能源汽车产业基本具备产业化发展基础，目前，全省新能源汽车产业拥有各类生产企业30多家，产品涵盖纯电动轿车、客车、物流、教练、动力电池、电池材料等。全省新能源汽车产量2017年达8736辆，总产值达341亿元。目前全省获得新能源汽车整车生产许可企业有7家，有65余款国家公告车型，已具备年产新能源汽车36.8万辆的生产能力，其中乘用车15万辆，商用车21.8万辆（如表4-3）[33]。

目前在建新能源汽车整车项目主要有：北京汽车集团有限公司黄骅分公司技术改造项目，该项目已经核准，总投资2.13亿元。其中包含新能源车（纯电动）2万辆生产能力建设，项目于2017年6月竣工。奇瑞新能源石家庄生产基地年产10万辆新能源乘用车项目，位于石家庄栾城装备制造园区内，总投资30亿元，目前该项目已于2017年8月18日开工。另外有拟投资建设新能源汽车生产企业项目17个，拟建产能达260万辆。零部件方面也取得可喜进展，邢台神州巨电、邯郸银隆新能源产品已经量产并为整车配套，正定精进电动在新能源汽车电机领域具有世界先进水平。

5河北省新能源汽车产业的钻石理论分析

5.1河北省新能源汽车产业的波特钻石理论分析

5.1.1生产要素

新能源汽车产业是一个关联度强的产业，产业链条很长，涉及多种生产要素。新能源汽车产业要取得竞争优势，高级要素远比初级要素重要。

5.1.1.1地理位置

河北省地处华北，环绕京津，东临渤海，面向东北亚，处于环渤海区域核心地带，是京津城市功能和产业转移的主要承接地，是京城通往外地的门户，自古即是京畿要地。周边邻接省区还有辽宁、山西、河南、山东和内蒙古自治区。海岸线长487千米，隔海与日本、韩国相望。河北省是人流、物流、信息流的重要集散地，生产与销售的物流成本低，产品市场竞争力强。

5.1.1.2交通运输

河北省已形成了陆海空综合交通运输网，是北京连接全国各地的交通枢纽。境内有25条主要干线铁路通过，有27条国家干线公路，全省通车里程公路达16.3万千米，高速公路达5069千米；全省石家庄、秦皇岛、唐山等多个城市都建有机场，开通了直飞全国各大城市的若干条航线，石家庄开通了至香港及俄罗斯等国际航线；此外，河北省海洋航运也非常便利，自北向南建设了多个出海口岸，诸如秦皇岛港、京唐港、大清河港及黄骅港等。便利的交通运输条件为河北省新能源汽车产业的发展奠定了基础。

5.1.1.3人力资源与知识资源

河北省2018年末全省常住人口7556.3万人，是我国人口大省，劳动力资源非常丰富，同时河北省拥有良好的制造业基础和经过多年的积累培育出的大批熟练技术工人，具有适宜新能源汽车产业发展的丰富的人力资源。

至2018年底，河北省拥有普通高等学校122所，燕山大学、河北农业大学、河北大学、河北工业大学等许多高校都设有汽车制造与装配技术、汽车检测与维修、汽车整形技术等与汽车相关的专业，这些高等院校每年为河北省提供数百名的汽车专业毕业生。全省省级及以上企业技术中心604家，技术创新中心（工程技术研究中心）428家，重点实验室158家[34]。我省新能源汽车加快产业化进程，早日突破关键技术，还要依赖这些众多高校和科研机构来提供智力支持。河北省环绕京津，位置优越，却因此导致明显的人才“虹吸效应”，清华、北大、天大等国内外一流名校培养出的高端专业人才大多被京津地区大的汽车生产企业截流。因此河北省新能源汽车产业的发展也面临着高端人才引进的困境。

5.1.2需求条件状况

钻石模型中的需求条件主要指国内需求，产业发展的原动力是内需市场。

新能源乘用车的需求群体为企事业单位和个人消费者。新能源乘用车的一大需求群体是需要购置车辆作为公务用车的XX、机关和企业，如果河北省出台优惠政策，支持企事业单位使用新能源汽车，那么他们必然会把购置新能源汽车纳入年度预算。而普通的个人消费者则是新能源乘用车的另一大需求群体，按照国际经验，人均GDP达到1000美元，汽车开始进入家庭，人均GDP达到3000美元，汽车进入家庭速度大幅攀升。资料显示，2018年河北省人均GDP已经达到7219美元，而每千人汽车保有量只有123.6辆，从一些国家的每千人汽车保有量平均值可以达到160-170辆来看，河北省的汽车需求规模较大，具有50万辆的成长空间。2018年，河北省农村居民人均纯收入达到14131元[35]，农民收入增速已经连续数年快于城镇居民，随着农民收入水平的提高，二三级市场对汽车的需求也表现出强劲的发展势头。然而近几年油价的节节攀升，已使许多私家车主不堪重负。而新能源汽车能大大降低使用成本，以混合动力汽车为例，假设每年行驶10000千米，河北省93号汽油的价格为7.72元/升计算，混合动力汽车油耗仅为4.3升/百千米，远低于普通燃油汽车油耗8升/百千米，混合动力汽车每年节约2856元燃油费用。纯电动汽车比混合动力汽车更为经济，若按照电费为1元/千瓦时计算，小型纯电动汽车约耗电16千瓦时/百千米，节约费用为4576元。此前财政部、科技部、工信部和国家发改委联合下发了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，国家将对纯电动乘用车每车最高补贴6万元，精打细算的个人消费者对新能源汽车的态度，已渐渐从观望转向考虑购买的准备阶段。从2017年11月20日起，保定、廊坊市、石家庄、邢台市分批启动新能源汽车专用号牌，截至2017年12月31日，4市共发放新能源号牌7457副，无疑这会极大地触发新能源汽车的个人购买需求。

商用车是指除乘用车以外，主要用于运载人员、货物及牵挂车的汽车，可分为客车和货车两大类。新能源商用车需求主要是对新能源客车的需求，因为在新能源汽车市场培育初期对新能源货车的需求极少。因此公交、环卫和邮政等公共服务领域的单位是新能源商用车的主要需求群体。由于新能源客车以XX补贴的非盈利的公交领域为主战场，XX补贴力度和政策导向是新能源客车需求的决定因素之一。2011年河北省省XX办公厅下发了《关于印发河北省新能源汽车供能设施示范工程方案的通知》（冀办字［2010］161号），石家庄、唐山、保定和廊坊四城市被省XX列为全省新能源汽车供能设施示范城市。按照省XX要求，在示范城市要积极推广新能源公交车，实现公共交通由传统能源汽车向新能源汽车的转变。根据新能源汽车发展的技术路线，初期以天然气汽车和混合动力汽车为主、纯电动汽车为辅。从2011年起，公交车更新和新增部分，全部选用新能源汽车，2012年后随着技术逐渐成熟、生产成本不断降低和供能设施趋于完善，逐步向以纯电动汽车为主的方向发展。截至2017年底，全省累计推广新能源公交车1.58万辆，新能源公交车数量占我省城市公交车总数的49%，显然河北省对新能源商用车也有着进一步的需求。

5.1.3相关支持产业

在波特钻石模型中，相关上、下游的支持性产业是产业竞争力的重要组成部分，通过它们之间的良性互动促进“产业集群”的形成，才能促使产业竞争优势持久存在。新能源汽车产业链主要包括上游原材料、关键零部件、整车制造、公共配套设施和售后服务。新能源汽车产业需要形成完善的产业链来保证其发展的高效性与持续性，才能使新能源汽车逐渐替代传统汽车。相比国内先进省市,河北省新能源汽车缺乏龙头骨干企业，从整车企业到动力电池、电机企业，尚未形成产品规模化生产,产业规模有待进一步扩大，布局有待进一步统筹，部分地方在新能源汽车招商引资方面出现一哄而上盲目投资现象。就新能源汽车产业集群状况而言，河北省新能源汽车生产地域分散，没有形成合力，没有形成产业集群。

当前河北省新能源汽车完整的产业链还没有形成，维修保障与基础设施方面比较薄弱。目前除了丰田本田等汽车厂商的4S店，河北省新能源汽车专业维修机构建设不足。同时新能源汽车必须有大量的加气站、充电站等配套设施作保障，目前充电设施建设结构性供给不足和布局不合理问题日益凸显。一方面机关事业单位、城区中心和繁华地段公共停车场充电配套设施闲置，另方面居民小区充电设施建设不足，闲置和短缺现象并存，对新能源汽车推广应用的支撑作用不够。新能源汽车基础设施投资巨大，而河北省投入却不足，同时建设成本收回难，充电桩运营企业投资意愿下降。所有这些都减缓了新能源汽车的产业化发展。

5.1.4企业战略、企业结构和同业竞争

波特认为第四个关键要素就是企业。企业是新能源汽车产业发展的关键，它的发展取决于该产业企业的发展战略。河北省新能源汽车企业注重从长远利益出发制定企业的战略以及组织结构。2006年长城汽车股份有限公司成立了新能源工程研究院，进行新能源汽车自主研发。在新能源领域，长城汽车正在同步进行三个方向的研发：插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。其中，由于燃料电池车开发时间长，投入成本高等原因，此前都是由丰田、本田等传统燃油车领域的巨头领航。但作为自主品牌的领头羊，长城汽车在科技含量更高、受益也更大的氢燃料电池车领域也不甘落后。从2018年开始，长城汽车在氢燃料电池车领域积极开展相关研发和布局，率先加入国际氢能委员会，参与氢能行业学术交流。建立同盟，与H2MOBILITYDeutschland组织签署谅解备忘录，向德国领先的氢能基础设施联盟学习。预计在2025年，长城汽车将通过一系列新技术，大幅降低加氢的基础设施成本。按照长城汽车的时间表，在未来10年内，氢燃料电池车很可能会成为新能源汽车的主流。其它河北省汽车企业，河北长安汽车、河北中兴汽车、河北双环汽车等也纷纷制定新能源汽车发展战略。

目前河北省新能源汽车企业规模普遍偏小，配套企业之间的竞争与合作不够充分，大多各自为战，分头研制，技术研发能力和技术水平较低，企业虽均围绕新能源汽车生产，但是没有共同的原料、零部件、利益关系，供货渠道也较为分散，基本处于各自为战的经营状态，缺乏必要的资源整合与统筹协调，低水平重复建设较多，资源浪费现象比较普遍。因而河北省新能源汽车的同业竞争主要体现在与国内汽车企业和跨国汽车企业的竞争上。

河北省新能源汽车生产企业面临的国际国内竞争形式如下：占据技术绝对优势，在高端技术领域形成垄断的是国际跨国汽车集团；国内十大汽车集团纷纷布局，抢占新能源汽车的未来市场；“十城千辆工程”分三批选出了北京、天津、沈阳等25个城市，国家给予补助资金；私人购买新能源汽车补贴试点工作在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动。另外xxxx产业发展研究中心报告预测，随着新能源汽车产业联盟在北京、重庆、吉林、广东等陆续建立，十个具有较强竞争优势的汽车产业集群在未来十到二十年将会形成。河北省以长城汽车为代表的新能源汽车生产企业，在全国乃至全球的竞争中还有待于提高地位，增强竞争的实力。

5.1.5机遇

波特认为机遇是可遇而不可求的，基础科技的发明创新、生产成本突然提高（如：能源危机）、全球金融市场或汇率的重大变化、全球或区域市场需求剧增、外国XX的巨大决策、战争等均可形成机会[36]。

2009年在丹麦首都哥本哈根召开世界气候大会后，国家明确提出要应对气候变化，发展低碳经济，建设“两型社会”。两者都要求社会经济建立在节约资源的基础上，通过不断提高资源利用效率，达到人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。低碳经济与两型社会的建设为新能源汽车的发展提供了难得的机遇。

2010年新能源汽车产业被列为国家战略性新兴产业；2015年5月xxxx颁布《中国制造2025》把“节能与新能源汽车”列为十大重点突破发展的产业之一，予以重点扶持；2009年到2018年国家陆续出台一系列政策规划，《汽车产业调整振兴规划》《“十二五”科学和技术发展规划》《节能与新能源汽车产业发展规划》《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》《国家重点研发计划新能源汽车重点专项实施方案（征求意见稿）》《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》、《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》《四部委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》、《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》，同时推出了“节能与新能源汽车示范推广应用工程”、“十城千辆新能源汽车示范推广应用工程”，这些政策出台以及工程项目的建设为新能源汽车产业发展提供了引领和促进，标志着战略性新兴产业新能源汽车开始启航，并已上升为国家战略的重要组成部分，必将成为中国“低碳经济”最重要的着力点和新增长点，所有这些无疑为河北省新能源汽车产业率先启动和良好发展提供了难得的机遇。

5.1.6XX行为

在波特的钻石模型中，XX只是作为辅助要素存在，因为在当时的环境下这种研究是十分合理的。波特在研究中选取的主要是发达国家。国家生产资料实行私有制，执行自由的市场经济体制，国家的经济的主导调节者是市场，XX的干预和调节微乎其微。而我国是社会主义国家，实行生产资料公有制，市场经济在我国发展的时间较短，还不够完善，为了更好地体现社会公平，XX必须对市场进行宏观调控。可见，XX在当今社会的经济发展过程中，具有十分重要的作用，新能源汽车还处于发展初期，其研发和生产成本巨大，消费者认知和接受程度不高，它的发展显然更离不开XX的大力扶持，它必然会对新能源汽车产业的发展产生重要的影响，在此研究者把它视为关键要素而非辅助要素。

为了促进新能源汽车产业的发展，河北省XX以及各市XX也在不断制定相关政策。河北省人民XX于2011年6月制定了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》，其中将新能源汽车列为战略性新兴产业之一。2011年至今发布了一系列规划措施，2011年8月颁布《河北省科学和技术发展“十二五”规划（2011-2015年）》提出新能源汽车关键技术研发与产业化目标，到“十二五”末，新能源汽车在电池、电机、控制、快速充电等技术领域取得关键性突破，形成新能源汽车产业链，加快整车研发及产业化步伐。2012年12月出台了《关于贯彻落实国家节能与新能源汽车产业发展规划的实施意见》提出以“电池、电机、电控”关键零部件为突破口，以纯电动汽车和插电式混合动力汽车为主攻方向，立足当前、着眼长远，加强政策引导，整合相关资源，培育骨干企业，推动我省节能与新能源汽车产业尽快形成规模和优势，逐步成为推动我省经济发展新的产业支撑的指导思想。2011年4月省XX办公厅下发了《关于印发河北省新能源汽车供能设施示范工程方案的通知》（冀办字［2010］161号），石家庄、唐山、保定和廊坊四城市被省XX列为全省新能源汽车供能设施示范城市。能源汽车供能设施示范城市。2012年12月颁布了《河北省人民XX关于贯彻落实国家节能与新能源汽车产业发展规划的实施意见》，提出抓住国家“十城千辆”试点契机，以唐山市为重点，开展节能与新能源汽车示范推广，加快建设完善充电设施、电池回收利用等配套体系，提高新能源汽车的社会认知度，为逐步扩展到其他条件成熟的设区市创造条件。2015年12月颁布《河北省加快新能源汽车产业发展和推广应用若干措施》，提出自2015年至2019年新增的城市公交车中纯电动车占比分别达到40%、50%、60%、70%、80%。2015年在张家口、廊坊市开展纯电动出租车运营试点工作，2016年起在全省推广。2015年12月颁布了《河北省新能源汽车产业发展“十三五”规划（2016-20205年）》，提出构建新能源汽车产业体系、创新体系、应用安全和售后服务体系、充电基础设施体系，到2020年，形成50万辆各类新能源汽车生产能力，其中乘用车35万辆，专用车10万辆，客车5万辆，实现总产值1000亿元，新能源汽车产销规模居国内前列。2016年8月颁布了《河北省新能源汽车产业发展“十三五”规划（2016-20205年）》提出构建新能源汽车产业体系、创新体系、应用安全和售后服务体系、充电基础设施体系，到2020年，形成50万辆各类新能源汽车生产能力，其中乘用车35万辆，专用车10万辆，客车5万辆，实现总产值1000亿元，新能源汽车产销规模居国内前列[37]。2018年2月出台了《河北省人民XX关于印发河北省战略性新兴产业发展三年行动计划的通知》，提出在战略性新兴产业细分行业和领域，选择大数据与物联网，信息技术制造业，人工智能与智能装备，新能源与智能电网，新能源汽车与智能联网汽车等10个领域，作为未来三年主攻方向，以重点突破带动战略性新兴产业发展的整体跃升[38]。总体来说，河北省XX对于新能源汽车产业政策支持体系有了一定发展，但是和其它省市比较还有较大差距，还不太完善和全面，政策支持力度亟待加强。

5.2河北省新能源汽车产业的新钻石模型分析

当前得益于国家政策支持与大量资金投入，河北省新能源汽车技术研发有了一定进步，但是还面临着诸多挑战，关键术研发依然处于瓶颈。长城、长安、中兴等主要汽车生产企业，尽管不断加大自主研发力度，然而科研投入以及研究成果都无法与著名汽车生产大鳄相提并论。河北省在纯电动汽车动力系统技术平台、插电式混合动力汽车整车控制和机电耦合等整车生产技术等方面还比较落后，还有待于攻克难关。河北省新能源汽车产品竞争力有待进一步提高，长城汽车纯电动轿车产品投放市场时间较短，市场竞争力和占有率不高，河北长安、上汽唐山纯电动客车产品核心零部件均为外协外购，核心竞争力不足。电池、电机、电控等新能源汽车核心零部件企业在全国市场尚未形成竞争力。因此，河北省新能源汽车产业要想在更高层次参与产业分工体系，谋求有利的产业链位置，就必须突破瓶颈提高自身的技术吸收与创新能力。

6河北省新能源汽车产业的SWOT分析

6.1Strength(优势)

6.1.1区位、人才及市场优势得天独厚

河北省地处华北，东临渤海、内环京津，有着得天独厚的区位优势，是人流、物流、信息流的重要集散地，而京津二地拥有的科研院所、高等院校数量众多，北京高校中清华北大、北京理工大、北京农业工程大及北京工业大学天津高校中天津大学、天津理工大学、河北工业大学都设有汽车专业和与汽车相关专业，这些高等院校每年近千名汽车专业本科生及数百名相关专业研究生毕业，不但为京津还可以为河北省提供源源不断的专业人才。河北省人口居于我国各省前列，劳动力资源异常丰富，而且经济总量提升速度很快，居民的购买力水平持续提高，拥有庞大的汽车消费市场，特别是广大的农村消费市场潜力巨大。

6.1.2产业基础比较雄厚坚实

推进新能源汽车产业发展，前期需要投入巨大资金，并且需要雄厚坚实的产业基础。目前，河北省汽车已形成了比较完整的产业体系以及自主优势品牌。汽车工业是河北省装备制造业的第二大主导产业，2017年达到130.07万辆，2018年虽有所降低，但仍然达到121.06万辆（如图5-1）。其中保定市具有巨大的产业优势，拥有长城、河北长安、中兴、长城内燃机四大汽车生产基地、长城、长安、中兴3家整车制造资质和6家改造资质，汽车生产集中度在全省乃至全国是绝无仅有的，并且汽车零部件与上汽、一汽、东风等国内知名企业（集团）配套。在保定京广铁路和京深高速公路沿线，，从涿州到高碑店到定兴到保定市区再到定州市，已经形成绵延100千米的京南中国最大的皮卡、SUV、微卡生产和出口走廊。雄厚的汽车产业发展基础，极大地推动了河北省新能源汽车产业发展。

6.1.3河北省XX高度重视

河北省XX一系列相关政策的出台，为促进新能源汽车产业的发展提供了保障。河北省人民XX于2011年6月制定了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》，其中将新能源汽车列为战略性新兴产业之一。2011年4月省XX办公厅下发了《关于印发河北省新能源汽车供能设施示范工程方案的通知》（冀办字［2010］161号），石家庄、唐山、保定和廊坊四城市被省XX列为全省新能源汽车供能设施示范城市。2012年12月颁布了《河北省人民XX关于贯彻落实国家节能与新能源汽车产业发展规划的实施意见》，提出抓住国家“十城千辆”试点契机，以唐山市为重点，开展节能与新能源汽车示范推广，加快建设完善充电设施、电池回收利用等配套体系，提高新能源汽车的社会认知度，为逐步扩展到其他条件成熟的设区市创造条件。2015年12月颁布《河北省加快新能源汽车产业发展和推广应用若干措施》，提出2015-2019年更换及新增的城市公交车中纯电动公交车占比分别达到40%、50%、60%、70%、80%。2015年在张家口、廊坊市开展纯电动出租车运营试点工作，2016年起在全省推广。2015年12月颁布了《河北省新能源汽车产业发展“十三五”规划（2016-20205年）》，提出构建新能源汽车产业体系、创新体系、应用安全和售后服务体系、充电基础设施体系，到2020年，形成50万辆各类新能源汽车生产能力，其中乘用车35万辆，专用车10万辆，客车5万辆，实现总产值1000亿元，新能源汽车产销规模居国内前列。2016年1月，在河北省XX办公厅印发的《关于加快全省电动汽车充电基础设施的实施意见》中，明确了对河北省新能源汽车基础设施建设要求。即到2020年要建设完备的充电基础设施体系，能够满足广大新能源汽车消费者日常出行充电需求，最终形成可持续发展的“互联网＋”充电基础设施体系。2018年2月出台了《河北省人民XX关于印发河北省战略性新兴产业发展三年行动计划的通知》，提出在战略性新兴产业细分行业和领域，选择大数据与物联网，信息技术制造业，人工智能与智能装备，新能源与智能电网，新能源汽车与智能联网汽车等10个领域，作为未来三年主攻方向，以重点突破带动战略性新兴产业发展的整体跃升。

6.2Weakness（劣势）

6.2.1技术创新能力较低

在新能源汽车产业链上，设计研发新能源汽车产品依然是最关键的部分，它能够决定新能源汽车产品的差异化程度，也是获利最丰厚的环节。河北省新能源汽车关键术研发依然处于瓶颈，长城、长安、中兴等主要汽车生产企业，尽管不断加大自主研发力度，但是它们的技术创新能力根本无法与国内汽车生产大鳄同日而语。河北省在纯电动汽车动力系统技术平台、插电式混合动力汽车整车控制和机电耦合等整车生产技术等方面研发水平还比较落后，还有待于攻克难关。动力电池作为核心零部件，其技术水平及产业化发展关系到新能源汽车整体性能和竞争力的提升,突破关键技术，提升产品一致性、安全性、可靠性，构建自主可控、体系完善的动力电池产业链是当前新能源汽车产业发展的重要任务。

6.2.2规模集聚效应薄弱

汽车产业具有明显规模效益，要想在国际竞争潮流中立足，一般汽车企业集团只有年产百万辆以上才有可能，也只有整车产量达到适度规模之后，汽车产业链上的其他环节诸如石化、钢铁、电子、零部件、金融、售后服务等才能吸引更多资金投入，才能保证汽车产业持续发展与创新，新能源汽车生产企业达到适度规模才能保持竞争优势、实现效益最大化。数据显示，2018年河北省整车生产企业龙头老大长城汽车股份有限公司全年共生产新车105.3万辆，连续第三年突破百万辆，高于行业平均水平，但与上汽、一汽等汽车生产集团相比，无论从企业规模还是核心竞争力等方面都存在着很大的差距。目前河北省汽车企业规模普遍偏小，缺乏龙头骨干企业，配套企业之间的竞争与合作不够充分，大多单打独斗，分头研制，同时行业协会和中介机构的作用也不能发挥出来，缺乏必要的资源整合与统筹协调，低水平重复建设较多，资源浪费现象比较普遍，从整车企业到动力电池、电机企业，尚未形成产品规模化生产，从而影响河北省新能源汽车产业发展。

6.2.3产业链尚不完善

新能源汽车相比传统汽车产业，其产业链主要是在传统汽车产品设计研发、零部件生产、整车生产、汽车销售的基础上增加了电池、电机等组件的研发生产（如图6-1）[40]。新能源汽车的产业化高效性与持续性，需要以完善的产业链来实现，需要车用电池等上游行业如和新能源汽车充电站、加氢站等下游基础设施配套。然而，当前河北省新能源汽车产业尚未形成完整产业链。一方面，企业自主研发能力有限，核心技术不完善，零部件不能实现规模化生产。另一方面在维修保障与基础设施方面也存在问题。目前除了丰田本田等汽车厂商的4S店，河北省内还未出现新能源汽车专业维修与保养机构，新能源汽车配件销售点也较少。另外，新能源汽车要推向市场就必须有大量的加气站、充电站等配套设施，目前，河北省内专业汽车充电站稀缺，居住小区里的停车位也无专用的充电桩。当前产业链的不完善是减缓河北省新能源汽车产业化进程的重要因素。

6.3Opportunity(机会)

6.3.1国家制定低碳经济发展战略

2009年在丹麦首都哥本哈根召开世界气候大会后，国家明确提出要应对气候变化，发展低碳经济，建设“两型社会”。低碳经济与“两型社会”都要求通过不断提高资源利用效率，使整个社会经济建立在节约资源的基础上，达到人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。据统计，汽车所排放的CO2约占温室气体排放总量的2%，减少汽车尾气排放成为我国减少二氧化碳排放的重点。低碳经济发展战略的提出为新能源汽车产业提供了百年不遇的发展机遇。

6.3.2国家相关的支持和鼓励政策

为了加快发展新能源汽车产业发展，进十年来国家制定了的一系列战略规划和支持政策，《汽车产业调整振兴规划》《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，《新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》《电动汽车传导式充电接口》《电动汽车充电站通用要求》《电动汽车电池管理系统与非车载充电机之间的通信协议》《轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》《节能与新能源汽车产业发展规划（2016-2020）》《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》《关于加快电动汽车充电基础设施的指导意见》《中国制造2025》《四部委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》、《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》等等。这些政策出台标志着新能源汽车战略性新兴产业启航，为河北省新能源汽车产业着力突破关键技术，尽快实现产业化提供了难得的机遇。

6.4Threat（威胁）

6.4.1竞争形势严峻，对手强劲

河北省新能源汽车生产企业面临着严峻的国际国内竞争形式，竞争对手强劲。国际跨国汽车集团占据技术优势，在新能源汽车高端技术领域形成垄断；国内十大汽车集团纷纷布局，抢占新能源汽车的未来市场；北京、天津、沈阳等三批25个城市，入选“十城千辆工程”，获得国家补助资金；上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市，启动私人购买新能源汽车补贴试点工作；北京、重庆、吉林、广东等陆续建立新能源汽车产业联盟和基地；权威机构预测未来十年到二十年，十个具有较强竞争优势的汽车产业集群将在我国形成。各省市著名汽车生产大鳄之间的竞争，都对河北省新能源汽车产业发展构成严重威胁。

6.4.2资金投入较少，价格偏高

新能源汽车的研发需要大量资金投入，尤其在基础技术、关键部件和材料研发以及产业化方面，资金更为渴求，然而河北省的整车与零部件企业总体实力偏弱，投入捉襟见肘，而部分地方在新能源汽车招商引资方面出现一哄而上盲目投资现象。新能源汽车作为技术密集型产品，资金投入巨大必然导致其成本远高于传统汽车，导致其市场价格偏高，没有竞争优势。

6.4.3选择意愿偏低，需求较小

稳定而庞大的市场需求是河北省新能源汽车产业持续发展的重要前提。现阶段，由于核心技术不太成熟，消费者不能认可新能源汽车的整体性能、续航里程、安全保障、使用成本等，所以对于新能源汽车的选择意愿还很低。同时，由于新能源汽车市场价格远远高于普通汽车，却面临国家补贴大幅缩水，地方补贴全面退出，新能源汽车行业迎来“阵痛期”，导致河北省新能源汽车的市场需求非常小。河北省消费者对新能源汽车的选择意愿偏低，市场需求较小，威胁到河北省新能源汽车的产业化进程。

7河北省新能源汽车产业发展策略

7.1宏观层面

一般来说，战略性新兴产业在发展初期，都需要XX的强有力支持，通过制定正确合理的产业政策，引导产业走上健康发展的道路。

7.1.1积极制定推进新能源汽车产业发展的省市级规划和政策

随着国家新能源汽车购买补贴逐步减少、补贴办法调整、双积分等倒逼政策实施,新能源使用、通行便利等后续接替政策需要提前研究，抓紧布局。各部门之间、省市之间，支持政策的衔接还不够充分。部分市在推广政策细则制定上有待细化、完善。河北省要跟进国家级规划和政策的更新和出台，积极制定新的省市级发展规划，并推出一系列相关配套政策。在财政政策方面，设立重点支持新能源汽车关键技术研发与产业化的专项资金；给予新能源生产企业优惠贷款；尽快出台XX机关对于新能源汽车的采购细则，加大采购力度。在税收政策方面，减免新能源汽车及关键零部件的研发、生产税收；按照其购买的车辆的等效节能指标减让购买者一定的购置税。在金融政策方面，逐步建立开发性金融信贷体系，主要以XX信用、投融资实体为平台，以新能源汽车生产企业的债券发行为手段，从而解决企业资金来源问题。

7.1.2加强新能源汽车知识的宣传力度

加速新能源汽车产业化必须提高国民节能环保意识。目前，河北省在新能源汽车宣传推广方面的工作还比较少。河北省相关XX部门应加大对新能源汽车知识的宣传和推广力度，加深民众对新能源汽车的认识，尤其要加强针对青少年群体的宣传，可以与科研机构、教育机构、相关企业与新闻传媒强强联合。切实可行的措施包括建立行业协会等非XX组织，开办新能源汽车展览，在中学和大学课程中植入有关内容，编写新能源汽车科普读本，建设新能源汽车主题网站，举办新能源汽车知识竞赛等等。

7.1.3加快新能源汽车产业配套基础设施建设

加快新能源汽车产业的发展，必然要加快公用充电桩、能源补充站、储能电站、维修站等基础设施的建设。因此，河北省应加快新能源汽车充电设施等一系列配套设施的建设及完善，切实解决购车者的后顾之忧。新能源汽车配套设施的建设可以利用已经比较成熟布局也较为合理的传统加油站网络，既节约社会资源也更加便捷。因为新能源汽车需要在各类停车场进行长时间充电，这就需要在各类停车场设置充电设备。需要建设充电网络才能保证户外充电站的设置，这需要燃油供应商、电力等多部门进行协调。因此，河北省新能源汽车配套设施的发展也需要一个长期的过程。

7.2中观层面

从中观层面来讲，要提升河北省新能源汽车产业的总体竞争力，还需要各个新能源汽车生产企业之间的联动合作，进行优势互补，信息与技术共享。

7.2.1成立“京津冀”地区新能源汽车产业技术中心

河北省要促进新能源汽车的规模化发展，可以利用区位优势加强与京津的联动合作，联合京津成立“京津冀”新能源汽车产业技术研究中心，以便互通信息，使有限的技术力量得以最大限度的发挥。新能源汽车产业技术中心可以由京津知名高校牵头，京津冀三地的高校、新能源汽车企业研发部门和其它科研机构组成。实行会员制，定期在京津冀三地举办论坛、研讨会，从而加强沟通交流，实现最新信息与前沿技术的共享，进行技术服务，从而有效地解决一些中小企业的技术难题。

7.2.2创建河北省新能源汽车产业技术创新联盟

借鉴江苏、山东、北京等地以本地汽车企业为主体建立新能源汽车产业技术联盟的经验，创建河北省新能源汽车产业技术创新战略联盟，以便整合研发力量，共享资源，拓展产品技术链，可以极大地降低成本及创新所面临的风险，进而改变省内新能源汽车生产企业单打独斗的做法，以实现新能源汽车产业长远的经济效益、社会效益和生态效益目标。

河北省新能源汽车产业技术创新战略联盟具体可由长城、中兴等实力雄后的整车企业牵头，吸收各整车、蓄电池、电机和其它汽车零部件企业参加，联合华北电力大学、河北大学、河北工业大学、省科学院等高校院所、科研、金融机构和科技中介服务机构组成。根据具体情况选择共建重点实验室、共建工程技术研究中心、委托开发、合作开发、高校企业整体打包入股等正确的合作模式，走以企业为主体、市场为导向、产学研官用结合的道路。发挥联盟各方的优势和特长，集中攻关，合力解决“瓶颈”问题。通过对共性关键技术的攻关，提升整体开发水平；通过关键零部件攻关，延伸产业链，促进产品升级；通过先进技术的扩散和转移，促进企业和产品的可持续发展。

7.2.3建设河北省新能源汽车产业集聚区

河北省新能源汽车产业应当充分抓住各种机遇，培育长城、中兴等具有龙头作用的大型企业，对小规模生产企业进行合并重组，从而扩大企业生产规模，提高竞争优势。同时以新能源汽车基地为重点，引导有实力的企业加入汽车产业聚集区，着力打造河北省新能源汽车产业基地示范园。河北省新能源汽车产业在培育龙头企业和打造产业基地示范园时，XX、整车企业、零部件企业以及其它相关产业应逐步实现空间上的聚集，沿着专业化分工、集群化发展路径，分工协合作攻克技术难关，逐步形成包括基础原材料、元器、配套设施在内的全套产业链。

7.3微观层面

从微观层面来讲，要提升河北省新能源汽车产业的总体竞争力，就需要提升各新能源汽车生产企业的竞争力，各新能源汽车生产企业要从以下几点着手。

7.3.1科学制定新能源汽车企业发展规划

新能源汽车生产企业应不断跟进国家和河北省的新能源汽车产业最新发展规划，及时制定适合企业自身条件的新能源汽车发展规划，明确企业在新能源汽车领域的发展战略、发展目标、主要任务和技术路径。同时新能源汽车企业发展规划还应根据行业情发展态势变化及时做动态调整，另外，新能源汽车发展规划也应具有前瞻性，向“更节能、更环保”的战略方向发展。

7.3.2加大新能源汽车研发投入

新能源汽车技术研究、关键部件和材料的研发方面仍处于初级阶段，需要大量资金投入。河北省新能源汽车企业要走“引进-消化-开发-自主创新”的产业发展路径，必须加大研发资金投入，通过技术创新提升自身的核心竞争力，才能进一步迎接未来新能源汽车产业软件化、信息化及产品高附加值化、市场国际化的趋势带来的新挑战。

7.3.3加强新能源汽车人才队伍建设

人力资源是企业不断创新，实现可持续发展的根本所在。河北省新能源汽车企业必须高度重视人才队伍建设，为企业持续发展集聚有识之士。企业要制定专业人才培养引进的政策，探索实施人才培养工程，逐步完善引进和激励机制。可以与相关高校联合办班，举办各类专业培训，培养优秀技术人员，提高人才队伍的整体素质；制定一些优惠政策，促使流失的技术人员重回企业；引入竞争机制，把收入与贡献紧密挂钩，拉开分配差距，激励优秀技术人才多出创新成果，形成良好的技术创新氛围，激发新能源汽车产业人才的积极性和创造性，从而保证企业具有持续的技术创新能力。

8结论与展望

8.1主要结论

8.1.1河北省新能源汽车产业的钻石模型分析

生产要素：地理位置优越，交通便利，人力资源丰富，存在虹吸效应，科研机构众多。需求条件状况：无论是新能源乘用车还是商用车均有极大需求。相关支持产业：缺乏龙头骨干企业，从整车企业到动力电池、电机企业，尚未形成新能源汽车产品规模化生产，也没有形成完整的产业链。企业战略、企业结构和同业竞争：目前河北省主要的汽车生产企业，河北长安汽车、河北中兴汽车等纷纷根据自身情况制定相应的企业新能源汽车发展战略；河北省汽车企业规模普遍偏小，基本处于各自为战的经营状态，缺乏必要的资源整合与统筹协调；河北省新能源汽车生产企业之间的竞争主要体现在与国内汽车企业和跨国汽车企业的竞争。机遇：低碳经济与两型社会的建设；国家相关的支持和鼓励政策。XX行为：为了促进新能源汽车产业的发展，河北省XX以及各市XX也在不断制定相关政策。技术的吸收和创新能力：基础技术研究仍然是制约瓶颈，省内企业对关键技术的研发力度仍然不够。

8.1.2河北省新能源汽车产业的SWOT分析

优势①区位、人才及市场优势得天独厚；②产业基础比较雄厚坚实；③河北省XX高度重视。

劣势①技术创新能力较低；②规模集聚效应薄弱；③产业链尚不完善。

机会①国家制定低碳经济发展战略；②国家颁布一系列支持鼓励政策。

威胁①竞争形势严峻，对手强劲②资金投入较少，价格偏高；③选择意愿偏低，需求较小。

8.1.3河北省新能源汽车产业发展策略

宏观层面①制定推进新能源汽车产业发展的省级规划和政策；②加强对节能环保与新能源汽车知识的宣传；③加快新能源汽车产业配套基础设施建设。

中观层面①成立“京津冀”地区新能源汽车产业技术中心；②创建河北省新能源汽车产业技术创新联盟；③建立河北省新能源汽车产业集聚区。

微观层面①科学制定新能源汽车企业发展规划；②加大研发新能源汽车投入；③加强新能源汽车人才队伍建设。

8.2主要创新、不足与展望

8.2.1项目创新之处

河北省新能源汽车研发相对较晚，技术引进也是最近几年才开始，所以新能源汽车在河北省没有形成产业规模，理论界的研究也相对较少，尤其从经济学角度对河北省新能源汽车产业进行研究探讨的目前没有见到。本研究利用波特钻石模型和SWOT理论对北省新能源汽车产业展开全面深入的探讨，详细阐述河北省新能源汽车产业生产要素状况，需求状况，关联和支持产业，公司战略、结构和竞争，机遇，XX等六个方面的条件。同时还要借鉴芮明杰教授对波特钻石模型作的修改并进行分析，主要是增加一个核心，即技术的吸收和创新能力。然后进一步分析河北省新能源汽车产业发展存在的自身优势与劣势以及其外部机会与挑战，最后从宏观、中观、微观三个维度提出河北省新能源汽车产业的发展策略。惟其如此，本项目成果一方面可以在新能源汽车产业领域很好地验证和借鉴原有理论，另一方面对河北省乃至中国新能源汽车产业的加速发展起到指导和助推作用，因而具有特殊的理论与实践意义。由此可见，本项目在研究方法、研究内容上都有着前所未有的创新。

8.2.2项目不足之处

由于研究者自身水平所限，首先，本研究未能采用基于数学模型的一些分析以更充分地说明问题，这也限制了论证的深度，希望随着数据的不断完善，以后能做更深入的研究。其次，在钻石模型、SWOT理论分析工具的运用过程中，也必然存在一些缺陷，因此一些观点难免有失偏颇，期待在今后的研究中不断努力修正和完善。

8.2.3展望

从XX和企业对新能源汽车的规划中可以看出，新能源汽车的发展即将进入规模爆发时期，大量的各型新能源汽车将会进入销售市场，无论是XX和消费者对新能源汽车都开始表现出积极的态度。与此同时，国际、国内的竞争正在逐步加剧，因此对河北省新能源汽车产业发展及早深入系统地研究意义深远。未来随着有关统计数据的完善，必定能为相关研究提供更加有力的支持，相信会有更多的研究者关注河北省新能源汽车产业发展，并且会出现更科学更深入的研究成果，进而极大促进河北省新能源汽车产业健康、快速而可持续地发展。

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