一、绪论
以计算机、网络、通信等为代表的现代信息技术革命催生了数字经济。近年来大数据、云计算、物联网等新一代ITC技术发展迅速，这更是推动了数字经济成为新常态下中国经济发展的新动能和战略选择。其智能、集成、广泛等特点极大地拓展了信息技术在中国经济社会发展中的应用领域和层次。随着数字经济的兴起，全球服务外包进入了以新一代ITC技术为核心的3.0时代，表现为发包商在做外包决策时寻求成本节约的同时更加注重价值链上的创新与合作，接包商的竞争优势从人才充足、成本低廉和政策优惠等不断向方案提供、业务创新、需求响应等深度拓展。
20世纪90年代，由于成本套利服务模式的普及，许多跨国企业开始将研发、测试、维护等业务转移到中国。依靠这些跨国公司作为桥梁，我国开启了离岸服务外包市场。由于经济环境稳定、政策支持、劳动力成本较低等优势，中国的离岸服务外包在国际市场中脱颖而出。尤其是自2006年商务部提出“千百十工程”建设服务外包示范城市以来，我国的服务外包行业的发展更为迅速，现已成为仅次于印度的离岸服务外包第二承接国。2020年我国离岸服务外包合同执行金额从2008年的46.9亿美元增长22倍至1057.8亿美元，实现了“十三五”执行金额超千亿美元的发展目标。XXXxxxx报告指出，建设贸易强国需要继续拓展对外贸易，加强贸易新业态新模式的探索，加快发展现代服务业。而能耗低污染小、技术含量高、人力资本密集的服务外包产业不仅能扩大服务业对外开放，还能实现我国服务业价值链的升级。发展服务外包已成为加速现代高端服务业与制造业深度融合、形成经济增长新动能的重要途经。随着数字经济的广泛渗透和快速发展，全球价值链秩序和产业分工格局的调整加快，中国如何在全球服务外包3.0时代中抓住机遇乘势而上，如何扩大离岸服务外包规模、拓展高附加值业务、培养服务外包产品的国际竞争优势，是非常值得探究的问题。
信息技术一直是离岸服务外包发展的技术基础，且随着数字经济的兴起，信息技术将成为我国离岸服务外包快速发展的主要推动力。因此，了解信息技术如何影响我国的离岸服务外包能帮助我们充分发挥信息技术对离岸服务外包发展的促进作用，具有一定的现实意义和理论意义。本文重点从理论上分析云计算、物联网等新一代ITC技术如何影响我国的离岸服务外包，并实证检验信息技术对离岸服务规模的扩张作用。最后结合数字经济的背景，为我国离岸服务外包的进一步发展进言献策。
二、文献综述
随着全球离岸服务外包的迅猛发展，研究承接离岸服务外包影响因素的文献日益增多。一些研究从承接国的宏观经济层面进行了分析。GrossmanandHelpman(2004)认为，生产率水平、工业规模、合同完备性和工资水平是发达国家向发展中国家进行离岸外包的主要考虑因素。陈菲（2005）以X服务外包为例，依据投入产出表和相关数据对影响服务外包的力量进行研究得出，信息技术发展、经济全球化发展、市场环境变迁、劳动力成本、人均、核心竞争力都对服务外包起正向作用。Ndubisi（2011）对比分析了中国和印度承接离岸服务外包产业的发展状况，认为承接国完善的法律体系能够降低离岸服务外包合同中的交易成本，进而提升承接国的竞争力。尚庆琛（2017）立足于发包国因素，以欧盟28个成员国家的经济社会截面数据为样本对中国发包业务规模的因素进行实证分析，认为中国在服务外包离岸市场的海外拓展中，首先应考虑的是双边贸易关系良好、对外投资及服务贸易规模大的国家。李容柔和徐珊（2020）长三角地区主要服务外包示范城市的面板数据,运用因子分析法对承接国际服务外包竞争力的影响因素进行分析,研究发现商务经济环境、开放与创新水平、产业竞争力以及政策环境是影响各地区承接国际服务外包的最关键因素。
与此同时，也有众多研究将影响承接离岸服务外包的因素分析深入到了微观企业层面。Levina和Ｒoss（2003）认为企业人力资源开发、项目交付流程和客户互动技能是影响印度本土服务外包企业承接规模的主要因素。宋丽丽和薛求知（2009）采用在华服务承接企业的一手调查数据对承接离岸服务外包的影响因素进行了实证分析，发现企业国际经营经验、组织声誉、组织文化相容性和综合服务能力具有显著正向影响，管理技能和行政效率没有显著影响。Farrell（2010）认为离岸服务外包承接企业的成本控制能力是赢得发包商青睐的重要条件.黄琴琴和李钧（2016）基于上海地区服务外包企业的调查研究认为项目运营与交付能力、国际市场品牌竞争力、行业知识和领域经验、技术和创新能力及风险管控能力是影响企业承接离岸IT服务外包的主要因素，其中行业知识和领域经验影响程度最大。吴宇（2019）通过定性与定量相结合的方式,找出中国企业承接离岸服务外包的影响因素以及针对三种业务类型各自的影响因素，认为企业应加大自主创新力度、鼓励企业资源整合与合作并树立国际品牌形象。
关于承接离岸服务外包影响因素的研究文献十分丰富，为本文开展研究提供了坚实的基础，但仍存在不足，目前缺乏专门研究信息化如何影响中国承接离岸服务外包的文献。虽然国内研究已发现信息化对中国承接离岸服务外包规模的正向影响，但尚未系统地对信息化如何影响中国承接离岸服务外包规模的扩张进行路径分析，也没有充分关注到云计算、物联网、大数据等新一代ICT技术应用的愈发广泛所带来的影响。鉴于此，本文研究全球服务外包3.0时代背景下中国承接离岸服务外包的影响因素，并提出相关政策建议，为XX部门和企业提供参考。
三、理论分析
随着云计算、物联网、大数据等新一代ICT技术的广泛应用，数据日益成为重要的战略资产和生产要素。数据是数字经济时代重要且最核心的生产要素，驱动创新的生产方式像各个领域扩展，这也推动着全球服务外包进入3.0时代。数字经济的发展为离岸服务外包带来了新机遇和新动力。本文以云计算、物联网、大数据为例，从发展规模、层次结构和空间结构三个方面来分析数字经济时代下新一代ICT技术对我国离岸服务外包的影响。
（一）信息技术对离岸服务外包规模的影响
现有研究认为信息技术对离岸服务外包规模的影响路径主要有两条：第一，信息技术的发展能够直接增加一国的信息要素禀赋，降低信息要素密集型服务外包产品的价格，进而有利于扩大本国离岸服务外包的规模;第二，信息技术的发展能够降低发包国和接包国之间的搜寻成本和交易成本，进而对离岸服务外包的发展产生正向影响。在数字经济时代中，云计算、物联网、大数据等新一代ICT技术不仅使离岸服务外包产品的价格和搜寻成本进一步降低，而且能扩展离岸服务外包业务的领域和层次，激发出新的服务外包市场需求，提高离岸服务外包行业的效率和增强其安全保障。已有文献未对这些影响给予充分关注，下面将从创新效率、技术效率、交易效率和安全保障四个方面阐释新一代ICT技术对离岸服务外包规模的影响。
1.创新效率
熊比特认为创新就是需要“建立一种新的生产函数”，也可称为“生产要素的重新组合”。根据熊彼特的创新理论，信息技术的融合扩散可能已成为信息时代效率提升的重要动因，且信息化具有显著的创新溢出效应。在数字经济时代，数据已成为创新驱动的主要生产要素。在离岸服务外包行业，云计算、物联网、大数据等新一代ICT技术的发展将对离岸外包服务中信息获取和交流这一核心过程产生根本性变化，从而加速离岸服务外包行业的创新进程。新一代ICT技术的快速发展将不断引发产业变革，加速催生各种新业态和新模式，这进一步推动了我国的离岸服务外包向价值链高端发展提供了空间。在信息技术的带动下，企业会创新生产要素的组合方式，积极进行技术研发，改善交付方式和业务流程，提高经营管理能力，以达到缩短技术开发和转化周期的目的，最终可激发企业内部的创新效率。
2.技术效率
数字经济时代中，新一代ICT技术的发展使得数字基础设施成为新基础设施。数字基础设施是指至少有一个部分包含信息技术的基础设施。数字基础设施的不断完善增强了一国离岸服务外包产品的竞争力。大数据和云计算技术的应用可以使离岸服务外包接包商更有效地响应发包商需求，为其提供差异化、个性化、定制化的服务外包产品，实现与发包商业务流程的深度整合，提升离岸服务外包产品质量;同时，物联网这一战略性新兴产业的快速发展将促进智能电网、智能铁路、智能公路、智能航空等基础设施的建设和完善，以及无线电讯号射频识别技术、追踪定位技术、激光扫描技术等的开发和应用，带动交通运输业、信息技术业、软件业等相关行业标准化、信息化和智能化水平的提高，同样有助于增强离岸服务外包的国际竞争力。在技术层面上，利用信息技术的融合，解决了信息的有效传递，显著提高离岸服务外包行业的技术效率。
3.交易效率
新一代ICT技术的发展可以减少交易环节、增强决策质量，从而交易效率，扩大国际发包商对基于新一代ICT技术的离岸服务外包业务需求。交易环节的扁平化可以帮助企业节约成本。接包商依托云计算、大数据和物联网可以将发包商办公场所深度网络化、虚拟化，打破时空限制，减少固定资产和人力投入，使发包商将有限的资源投入智力、技术等轻资产开发，实现“轻资产运营”。在提高资源配置效率方面，云计算和大数据的发展可以为发包商进行全球数据资源的虚拟化、智能化整合，构建全球化数据资源库，并在云平台上灵活、安全地处理和共享大数据资源，提高数据资源利用率;同时，大数据解读和分析结果可以更精准地为发包商业务决策提供参考，进而提升发包商各类资源的配置效率。接包商搭建的业务云平台可以使发包商围绕核心业务提供更广延化、精准化的服务，制定更高效的解决方案，提高双方的交易效率和质量。
4.安全保障
离岸服务外包合同项目大多是附加值和技术含量较高的业务环节，对信息技术的要求较高，服务外包过程常常会有资源共享和相关数据的处理与转移，发包方不可避免的会将自身的业务环节展示给承接方并给于对方一些技术上的支持。在离岸服务外包活动中，离岸发包企业很难直接对离岸企业的行为进行管理，信息技术的进一步发展可以降低发包商遭受商业机密被泄露或是知识产权被侵犯的风险。
（二）信息技术对离岸服务外包业务结构的影响
离岸服务外包业务结构是指各种服务内容在离岸服务外包总体规模中所占的比重、相互关系以及变化趋势。按照服务内容的不同，可以分为离岸信息技术外包（离岸ITO）、离岸商务流程外包(离岸BPO)和离岸知识流程外包(离岸KPO)等三类。从离岸服务外包的价值链构成来看，最初的服务外包仅限于信息技术外包（ITO）随着产业的发展则向商务流程外包(BPO)延伸，进而出现了的升级知识流程外包(KPO)，细分业务逐步向价值链高端扩展。信息技术的不断创新和发展是发展高附加值的离岸商务流程外包和知识流程外包的技术基础，同时为企业开展BPO和KPO业务提供了信息安全保障。云计算、大数据等新兴技术促进了我国离岸服务外包业务的数字化转型升级。如图所示，我国离岸服务外包业务虽然仍以低端的ITO业务为主，但其比重呈下降趋势，相对的位于产业链高端的KPO和BPO整体上呈上升趋势。由于岸在离岸服务外包中属于发展初期的低端业务类型，所以可以看出，随着信息技术的发展，中国离岸服务外包正在向产业高端爬升。
新一代ICT技术带来的信息化可以扩展ITO、BPO、KPO等服务外包市场的业务范围，并推动服务外包产业向制造业和其他服务业渗透，促进关联产业跨界融合，进而延长服务外包产业链，由此产生知识、技术、市场等外溢效应。云计算、大数据和物联网技术的发展不断催生数据存储、信息安全、数据库完善、资源备份等新型ITO服务外包产品，以及全球人力资源数据分析、智能供应链管理、芯片与传感器设计、智能产品检验检测、远程医疗、远程教育等BPO和KPO外包市场产品;另外，新一代ICT技术的广泛应用能推动服务外包产业向制造业和金融、软件等其他服务业渗透，由此衍生的数字出版、动漫、影视、游戏、会展等创意产业可以创造出大量的服务外包需求，服务外包产业链向上下游的拓深延展将促进关联产业跨界融合，导致关联产业的融合发展和互动发展，产生知识、技术、市场外溢效应，推动服务外包产业的整体升级，进而促进一国承接离岸服务外包的发展。
（三）信息技术对离岸服务外包区域结构的影响
离岸服务外包区域是指国内各地区离岸服务外包收入占全国离岸服务外包收入总额的比，它是各地区经济发展水平、信息技术发展水平和人力资源水平的综合表现。北京、上海等31个服务外包示范城市承接离岸服务外包执行额占全国比重超过80%，比较集中，地区发展不平衡。在中国服务外包发展初期，信息技术比较发达的东部地区尤其是长江金三角地区依靠良好的区位优势和技术性人才优势率先建立起聚集的服务外包园区，获得了产业发展的先机。随着全国范围内信息技术的成熟发展和服务外包园区的广泛建设，中西部服务外包也逐渐跟上东部的步伐，涌现出西安、成都、武汉等中西部龙头示范城市，东中西部地区的差距逐渐缩小。通过对比发现，31的服务外包示范城市大都在数字经济百强城市名单中。大数据、云计算等新兴信息技术将推动服务外包示范城市更进一步。服务外包示范城市占有先发优势、并能享受诸多政策优惠，己经形成一定程度的企业聚集，因此绝大多数离岸服务外包业务集中在服务外包示范城市。
从区域经济学中的区位决策理论也可分析信息技术的创新和发展影响了离岸服务外包的区域结构。区位决策理论是指，在考虑集聚经济的相关理论之后，如何对布局产业集聚的区位进行合理定位和选择，包括选择城市和城市内的具体区位。区位决策理论认为生产要素和基础设施建设是决定正确区位的关键因素。信息技术是离岸服务外包发展的核心技术要素。信息技术中通信网络等基础设施建设在一定程度上决定了离岸服务外包的区域结构。在数字经济时代中，云计算、大数据等新一代ICT技术使得数据成为了经济发展的重要生产要素。数字经济发展的区域结构也将影响未来离岸服务外包的区域结构。
四、实证分析
（一）回归模型
综合以上理论分析可以预测：信息技术对中国离岸服务外包的发展存在显著的正向影响。为了检验信息技术对我国离岸服务外包的影响，本文构建回归模型如下：
其中，t表示年份，OSS代表我国的离岸服务外包规模，IT表示信息技术水平，是本文的核心解释变量。用表示控制变量，参考已有研究和相关理论，本文选取了经济发展水平（GDP）、服务业发展水平（SER）、劳动力成本(HRC)、人力资源禀赋（HRQ）、国际金融环境（RATE）、服务贸易开放度（OPEN）六个影响因素作为控制变量，以此来反映影响中国离岸服务外包规模的其他重要因素。是随机扰动项。为了降低数据可能存在的异方差的影响，对所有变量取对数。
（二）变量与数据说明
1.被解释变量
对于被解释变量OSS，本文用2005-2019年中国离岸服务外包执行金额衡量离岸服务外包的规模，数据来源于《中国服务外包发展报告》。
2.核心解释变量
由于没有直接的指标能全面的代表一国的信息技术发展水平，因此需构建信息技术测评指标体系来进行衡量。在指标选取方面，应遵循科学性、综合性、可比性、可得性、层次性等五项原则。为保证所选的指标的代表性和可靠性，本文决定参考左鹏飞（2017）和孔凯歌（2019）等有关信息化水平的研究成果，并结合我国信息技术的发展现状，建立了可衡量信息技术发展水平的四类二级指标：信息网络建设、信息应用技术、信息产业发展和信息发展环境。并考虑到数据获取的可行性和我国的具体国情，最终筛选建立13项符合要求的三级指标。所使用的的数据主要来源于《中国统计年鉴》和《中国电子信息产业统计年鉴》。
信息网络建设。信息技术的发展离不开网络的发展，同时网络技术的不断革新也为信息技术发展奠定了技术支持。网络建设的水平是信息技术硬件条件和发展现状的直接体现。网络建设为是“打通社会经济发展的大动脉”，为离岸服务外包的发展的前提。长途光缆线路长度、网站数量以及域名数量是反映信息技术网络建设的三项重要指标。
信息技术应用。信息化的应用为信息化的发展提供了直接动力。信息技术的应用水平直接反映了人们对于信息技术产品及其服务的需求程度，同时也反映出了信息经济的发展程度。IPV4地址数以及互联网宽带接入用户数体现了信息技术软件（信息资源）使用情况，互联网普及率则全面反映了信息技术的整体发展水平。
信息产业发展。信息产业的发展是信息技术发展水平的重要支撑，也是信息化建设的关键环节，只有良好的信息产业业态才能支撑信息技术的全面发展。信息产业的效率提升及规模扩张都将有效的拉动离岸服务外包的发展，提高其运营效率。电子信息产业制造业主营业务收入反映电子信息产业制造的发展状况，信息传输、软件和信息技术服务业人员数则反映出了信息产业的人力资本情况。
信息发展环境。信息发展环境水平是信息技术的持续发展能力的重要体现。信息技术的发展归根到底就是人才的发展，信息产业人才队伍的不断壮大与社会整体教育水平的不断提升，将会不断改善信息产业发展环境，为信息化水平的提升奠定坚实的基础。采用高等教育水平来反映信息化人才储备情况，研发强度则很好的衡量了科技投入的水平，全国教育经费投入体现了对于人力资本的重视程度，电信业务总量则反映了信息的消费能力。
为了解我国的信息技术发展状况，需要通过13个三级指标构建一个统一的指标来代表信息技术发展水平。在以往的信息技术水平指数的计算过程当中，权重大多是利用专家打分的方法来确定的，这种主观打分的方法对于客观的分析来说存在诸多问题，因此本文将采取客观赋权法。客观赋权法将充分利用指标所包含的涵义以及信息来确定其作用和地位，以此来计算得到相应的权重。在信息理论当中经常使用熵来度量信息量，一个系统越有序，熵就会越低，所蕴含的信息量就越大，反之则正好相反。熵权法将通过计算得到的各个指标的熵值来对指标进行赋权，熵值越小，权重越大。这种方法将针对不同指标所包含的信息量进行赋值，结果更加精准科学。
熵权法首先要对数据进行标准化处理，因为通过统计年鉴以及报告得到的原始数据无论是计量单位还是数量级都各不相同，这使得各指标之间综合性较差，不能直接得到综合指数。本文采用均值法对三级指标数据进行无量纲化处理
也遵循科学的原则。
进行完无量纲化处理之后，就需要对各个指标赋予相应的权重。权重计算方法如下：
首先，计算出各个指标的熵值：
其中，为第n个指标第m个数据进行标准化处理后的结果,为第n个指标的熵值。然后计算各个指标的权重。
其中，表示第n个指标的权重。根据熵权法可计算得每个二级指标的权重，一级指标的权重等于它所包含的全部二级指标的权重相加之和。最终计算各级权重为：
通过上文的方法步骤将数据进行标准化处理以及权重加总之后，就可以得到我国从2008-2019年间的信息技术发展水平指数，具体如下：
由上表可知，2008年以来我国的信息技术发展水平逐年提高，但近几年增长放缓。这可能与我国宏观经济形势的变动有关，在供给侧改革的指引下，我国经济发展水平从高速向中高速转变，信息化水平与经济发展水平密不可分，经济增长的放缓直接影响到信息化水平的下降。
3.控制变量
对于控制变量，本文用GDP来代表我国的经济发展水平（GDP），一国的经济发展水平决定了离岸服务外包发展的经济基础，经济发展水平越高，越有利于离岸服务外包的发展；服务业发展水平(SER)用服务业增加值比重来表示，离岸服务外包是一国服务业发展到一定程度的产物，也是未来服务业发展的趋势，且一国的服务业水平越高表示服务行业的价值链细分越好，这更能促进离岸服务外包新业务的产生;人力资源禀赋(HRQ)用全国普通高校每年毕业人数（研究生+本专科生）来表示，离岸服务外包的发展需要大量的人才支持，高素质的人力资源越丰裕，科研创新和技术革新越活跃，越有助于发展离岸服务外包；劳动力成本（HRC）用信息传输、计算机服务和软件业城镇单位就业人员年均工资来表示，接包方相对较低的劳动力成本一直是发包方开展离岸服务外包的主要原因，劳动力成本越低，我国作为离岸服务外包的承接国的竞争力越高；国际金融环境(RATE)用人民币对美元的汇率来表示，汇率一定程度上反映了国际金融状况，国际金融环境的稳定能为离岸服务外包的发展提供良好的国际贸易环境；服务贸易开放度(OPEN)即服务贸易依存度，是服务贸易进出口额占国内生产总值的比重，服务贸易开放度越高服务贸易壁垒越低，越有利于接包国和发包国之间业务的往来。控制变量的数据来源于国家数据库中的《中国统计年鉴》和商务数据中心。
（三）多元回归分析
本文使用SPSS做实证分析。将数据导入后得到离岸服务外包规模（InOSS）和信息技术发展水平（IT）之间的拟合关系和散点图如下表。
通过上表可以发现，离岸服务外包规模（InOSS）和信息技术发展水平（IT）之间可能存在着二次曲线关系。与线性拟合相比，加入二次项能更准确地反映信息技术水平和离岸服务外包之间的关系。为了明确是否存在这种关系，本文在模型中加入信息技术发展水平的二次项。本文的回归模型最终构建为：
由于时间序列数据之间往往存在着多重共线性，本文在做回归分析时采用逐步回归法减少多重共线性的影响。最终剔除人力资源禀赋（HRQ）和劳动力成本（HRC）两个因素后得到较为理想的回归结果。F检验的P值为0.000，且调整后的为0.998，这表示回归方程对数据有很好的拟合效果，所构建的自变量能很好的解释因变量。在5%的显著性水平下，核心解释变量的一次项和二次项以及四个控制变量均通过显著性检验。
回归方程最终可写为：
可以看到，回归方程的二次项系数为负，则信息技术发展水平（IT）对离岸服务外包（OSS）的影响呈凸型曲线，且曲线倾斜向上。与理论预期相符，信息技术水平的提高有利于中国离岸服务外包规模的增长。与此同时，凸型曲线的导数斜率逐渐变小，这表明随着信息技术的发不断发展，其对中国离岸服务外包规模的促进作用会逐渐减小。由此可见，提高我国的信息技术水平能更好的发展离岸服务外包行业，但仍需要加强信息技术的创新和改革才能产生新的推动力和增长点。因此，通过发展云计算、大数据等新一代ICT技术提高我国的信息技术水平是XXX中国扩大离岸服务外包规模、加快服务业发展进程的重要着力点和新动能，这有利于推动中国经济高速高质量发展和建设XXX社会主义市场经济体系。
在控制变量中，经济发展水平（）和服务业发展水平（InSER）对中国离岸服务外包规模的影响的实证分析结果基本与理论预期一致，即经济发展水平和服务业发展水平的影响系数为正。在其他变量不变的条件下，GDP每增加1%，中国离岸服务外包的规模将平均增加1.55%左右；服务业发展水平每增加1%，离岸服务外包规模平均扩大5.32%左右。国际金融环境（RATE）的系数为负，以美元为基准的汇率每增加1%，离岸服务外包规模平均减少1.42%左右。人民币升值虽然不利于出口贸易，从而对我国承接离岸服务外包有消极影响，但人民币升值能促进我国服务外包行业进行重新组合和向高端业务拓展，这有利于提高我国离岸服务外包的竞争力（任俊凤，2012）。服务贸易开放度（OPEN）的实证结果与理论预期相反，可以解释为：服务贸易开放度高虽然表示服务贸易壁垒低，但容易导致贸易摩擦的频繁化，使得服务产业容易受国际局势的影响，这不利于国内服务业的发展，从而对离岸服务外包的发展产生消极影响。
五、结论和政策建议
（一）结论
本文从理论和实证两个角度研究信息技术对中国离岸服务外包的影响，主要结论为以下两个方面:
在数字经济时代，随着云计算、物联网、大数据等新一代ICT技术的出现和广泛应用，一国信息技术水平的提高可以促进离岸服务外包行业加速创新，进一步提高技术效率和降低接发包双方的交易成本，并能为知识产权等信息的跨国交流提供安全保障。同时，可以优化离岸服务外包的业务结构，扩展其行业的层次和领域，衍生出新的市场需求，提高外包产品在国际竞争力。这都能促进一国离岸服务外包规模的扩张。此外，不同地区信息技术水平的差异在一定程度上也决定了离岸服务外包发展的区域结构，我国早期信息技术水平的地区差异是导致离岸服务外包发展不均衡的原因之一。
本文基于熵权法构建信息技术水平的测算体系，计算出了2005—2019年能衡量我国信息技术发展水平的综合指数。在此基础上开展的实证分析结果显示：在其他变量不变的的条件下，中国信息技术水平正向影响离岸服务外包的规模，但随着信息技术水平的不断提高，信息技术对离岸服务外包行业的促进作用会下降。
（二）政策建议
在数字经济时代，为了发挥信息技术对中国承接离岸服务外包的积极影响，本文认为XX和企业都应该紧跟“互联网+”战略，要积极将云计算、物联网、大数据等新一代ICT技术应用于服务外包产业，尽快在全球服务外包3.0时代中获得良好的国际竞争优势。
一方面，XX相关部门应当积极给予离岸服务外包行业政策支持，通过政策引导数字经济成为服务外包行业的关键驱动力，为离岸服务外包的发展寻找新的增长动力；应当鼓励数字经济百强城市利用其信息技术优势大力发展离岸服务外包，并发挥带头作用将离岸服务外包业务辐射到周围城市；应当建立健全的信息法律法规，规范离岸服务外包行业；还应当鼓励高校和企业联合培养信息技术与服务外包复合人才，解决离岸服务外包行业人才紧缺的状况。XX可以与国内正在开发或者已经掌握新一代ICT技术的企业和研究机构开展合作，搭建一个以云计算和物联网等技术为核心的服务外包平台，完善我国离岸服务外包行业的基础设施。还可以建立以新一代ICT技术为特色的服务外包产业园区，鼓励服务外包企业与ICT技术企业积极合作，形成创新型现代化外包企业集群，助推离岸服务外包转型升级，开启高质发展新阶段。
另一方面，离岸服务外包企业应当紧跟数字经济时代的步伐，要注重科研创新和技术引进，要向数字化、智能化转型，深化云平台搭建、物联网控制和大数据分析处理等技术的应用；应当利用新一代ITC技术推动企业向产业价值链高端攀升，大力拓展离岸商务流程外包和知识流程外包等高附加值业务，例如数据分析、研发设计、IT咨询等；应当加强与国外服务外包企业的合作，保证接包商和发包商之间的有效交流，敢于开拓国际新市场；要尽快拥有基于新一代信息技术的自主知识产权，提高服务产品质量，通过联合接包、动态联盟、整合实力等方式提高国际竞争力，避免国内外同类企业的恶性价格竞争。
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