摘要
在历史的洪流中,我国一直都是以农耕为主的国家,农业逐渐的变成了立国之本。在国家不断的快速发展中,新农村建设也是重点,农村的工作随时代而变得繁杂,农村财务管理工作存在的矛盾和意见变得频繁,这就给了了基层XX财政更多压力,还会使集体经济组织浪费资源,农民负担加重,都对我国农村发展造成很多负面的影响,阻碍了农村健康和谐发展。这就显得农村财务管理信息化十分重要,农村有一个比较完善的财务信息化系统,可以推动农村管理层与村民的关系、资源的有效利用、村级财务公开等对发展有利的因素,也是实现农村全面小康的一项重要环节。
本文主要讲的是当代农村的财务管理信息化现状,了解目前农村财务信息化发展所存在的问题以及解决途径,再分析处于边界的东升村存在的财务管理信息化问题,合理的分析形成这些问题的原因,然后提出具有建设性的意见和解决途径,从而探索比较落后的偏远地区农村如何完成自己本村的财务管理信息化系统。
关键词:澳头东升村;农村财务管理;财务信息化;现状分析
一、绪论
(一)问题的提出
目前我国仍然是一个发达的农业发展大国,大多数的村镇和社区都存在轨道交通、环境和经济社会影响农村经济的发展不平衡等因素,一些反映了农村和村镇在信息化和财务管理工作方面缺乏信息化的发展现状,以及工作中存在的许多与当前的社会经济发展不相适应的矛盾和问题,通过研究分析工作中存在这些问题的根本成因,探索和强化对农村和村镇的财务管理和信息化的有效途径。
(二)信息化研究的背景
民以食为安,完善”三农”的信息化工作一直都是当前我国重中之重的战略性任务,2018年1月中央农村经济工作第一次会议在京津隆重召开,xxxxxxxx对做好”三农”信息化工作做出重要的指示,xxxxxxxx对此提出了明确要求。2019年是我国实现全面小康社会第一个百年规划目标的关键之年,做好”三农”信息化工作对有效地应对各种社会风险和挑战、确保我国经济政治社会持续健康稳定发展和经济社会的大局稳定发展具有历史性的重大意义。中国作为当前世界上最大的农业经济发展大国,农民就业人口的占比大约有百分之五十以上,农业也占据了主导地位。我们保持农村经济社会的健康稳定发展是为了能够持续稳固地发展经济社会,在当前国内经济增速下行的压力加大、外部环境经济社会发生深刻重大变化的复杂实际形势下,必须充分认识到加强和做好当前”三农”财务管理工作的特殊意义和重要性,正确树立和坚持农业参与农村一体化优先发展的方针政策和导向,切实坚持稳住”三农”这个基本盘,突出抓好”三农”财务管理工作各项硬任务的完成和落实,确保顺利完成2020年承诺的任务和农村一体化改革和发展的目标和任务。
如果农村的财务管理不足以完善就对农村经济社会直接造成影响对农村干部和个人的利益造成严重影响,会直接引起各种与我国发展农村一体化财务相关的社会利益纠纷和矛盾,促使一些发达国家对资源的无故严重浪费,农民负担的加重,农村经济社会发展出现不稳定的现象等一系列问题。如农村财务核算的方法不规范,监督管理的缺乏,执行能力的不足,资本的流失,管理层和领导干部经常存在违纪现象。如何面对这些现实问题在刚刚过去的这么多年里,国家不断的修订和颁发规章制度,既为了完善农村的财务管理,又为了进一步的去规范和推进我国农村的财务管理和信息化监督制度的建立和完善,xxx各部提出将农村的财务管理与先进的计算机技术和信息网络管理技术有机融合,防止财务管理人为出现的失误与作弊,实施村级经济管理会计机构委托农村财务代理的模式,为了农村财务核算的生产成本、对农村经济管理财务的透明化、对农村财务核算账簿的监督管理建立等信息化服务,逐渐的实现农村经济财务管理的信息化。随着农村计算机网络管理技术和移动通信网络技术的进步和飞跃性快速发展,信息化建设成为了”三农”健康信息化发展的必然方向和需求,信息化在”三农”的经济和管理服务领域的广泛运用,为实现我国农村经济管理财务和信息化的发展建立了坚实的根基。2012年国家农业部正式发布《全国农村经营管理信息化发展规划(2013-2020年)》,使各村经济管理财务的信息化建设和科学的发展有利于规划的进行,促使了新农村和谐,经济健康的发展,完成全面小康社会。
(三)研究意义
随着现代经济与社会的进一步快速发展,计算机与网络将农村的信息化已经带到了农村的经济建设财务工作和新农村事务管理中,电脑、通讯等一系列高科技产品已经被广泛的普及应用到了整个农村。极大的推动了传统的农业财务管理形式的改革,财务管理已经是我们农村的工作一个重要组成的部分,又因为我们农村的XX财务工作已经变得越来越复杂,信息化的程度已经成为了我们建设一个新农村的重要衡量指标之一,所以如何建设一个符合要求的农村信息化财务管理系统已经被成为需求,这对XX相关的职能部门也提出了更高的财务管理要求。
农村财务管理系统信息化的建设与实现可以有效的让我们当地XX精准的知道与掌握农村XX财务信息的各种实时与动态,实时的财务监督能做出及时的风险应对与政策调控,达到了规范与强化农村XX财务管理的主要目的。当地XX部门能完整的管理与获取我们农村各级的信息化财务报表,合理的调整了资金与充分利用本村的资源,提升了农村的经济与社会发展的财政综合管理实力;还能根据农村进行财务登记的固定资产收集财务信息,合理调配基础设施和新型器械,避免浪费更多的资源、人力与物力;又因为它能及时的根据农村财务管理过程中出现的情况和问题及时做出相应的调整和工作,改进了XX的决策和应变能力。完善的农村财务管理的信息化系统,可以大幅度的提高农村XX财务核算的质量和效率;从而实现了农村的财务管理”质”的信息化和提升,其关键在于系统的完整及不可逆的操作性,从根本上有效的杜绝了人为因素对农村财务管理的影响和干扰,从制度和源头上切实保证了财务各项管理制度的落实到位,切实的保障了农村集体经济社会组织以及其村民的安全和利益,有效的财务信息回馈了XX和民众。一个农村财务的信息化管理系统的建设,能在农村大大的加强和提升村务公开的程度,财务和信息的公开透明化让XX和村民从根本上具有了接受社会监督的能力,遏制腐败的发生,回应了党和国家反腐倡廉的要求和号召,树立廉洁为民的良好形象,优化党群关系。综上所述, 建设一个完善的农村财务信息化的系统能够及时给我国农村经济带来无限的经济发展潜力,解决途中可能遇见的困难和问题对其深入的进行研究,并且能对这些遇见的问题进行分析提出有利于农村财务管理的信息化系统建设的各种建议和有效途径。
(四)主要研究方法
1.调查研究法
对东升村的各种基础设备进行大概的调查统计,实行什么管理制度,有什么地方因素,有没有会计系统,有没专业的会计人员和财务管理人员对本村进行网络服务等与信息化标准相关的各种指标。
2.案例分析法
查阅东升村的有关信息,在此过程中,了解东升村的财务管理信息化现状,介绍东升村的管理模式和基本管理层,总结出目前的财务信息化问题,提出有针对性的建议,寻找解决问题完善财务信息化的途径。
3.归纳推理法
把所知道的关于如何财务信息化的知识整理出来,再用具有现代化的逻辑思维去推断出一些问题并且完善解决问题的方法,加快本村的财务信息化进程。
(五)研究内容
在知道我国农村的情况下,农村的发展过程一直以来存在的许多问题,因信息时代的到来,发展需要达成的一个任务是财务管理信息化,分析出财务信息化问题的成因,探索出建设方式。以东升村现状为代表的案例去引导他们发现共同的问题和寻求解决的途径, 研究的内容主要分为五部分:
第一部分:引言。农村财务管理信息化问题的提出,研究背景和意义,研究方法和内容。
第二部分:文献综述。参考国内外研究成果,进一步认知农村存在的财务管理信息化建设问题,得出解决途径。
第三部分:农村财务管理信息化研究现状及问题。这部分内容是分析出财务信息化问题成因的关键。
第四部分:东升村财务管理信息化现状,这部分内容能得出地域性的财务信息化问题,并得出解决这些问题的途径。
最后部分是结论,这部分是对农村财务管理信息化进行总结。
二、文献综述
作为农业大国,我国农村的发展一直都是国家重点关注的问题。在信息化时代到来的时候,做出与时代同方向的决策才能更好的发展下去。徐维兰(2007)进一步提出了创新型农村管理财务的信息化是农村建设的核心和创新性信息化构想,农村实行财务管理的信息化,主要构想是指在我国农村管理财务信息化领域通过广泛地运用先进的信息和网络技术,特别重要的是充分利用移动互联网,促进农村财务管理的规范化、制度化、公开化和财务持续稳定健康发展的创新性过程,它本身就是创新型农业管理财务信息化农村建设的一个核心和创新性切入点。发展和实施农村管理财务信息化可使创新型农村的财务彻底地摆脱各种社会人为因素的干扰和影响,有利于弥补和堵塞各种财务管理漏洞,遏制乱收滥支,使创新型农村各级XX管理财务的工作更具透明度和更具时效性,从而进一步充分调动和有效保护了群众民主理财、民主监督的活动积极性。曲吉林等(2009)进一步提出了创新型农村的财务管理信息化模式与切入点农村管理财务信息化的发展,不同的财务管理模式下直接地决定了创新型农村的财务信息化的切入点和运作管理方式。第一,村账村管模式;第二,村帐乡管模式;第三,村会计财务委托代理制下的财务模式。从统计数据可以指出我国当前的农村企业会计财务的信息化还是应该以当前村帐乡管代理模式下的财务为发展重点,逐渐向信息化过渡发展到当前村会计财务委托帐乡管代理财务模式下的会计财务信息化。赵伟等(2009)关于我国当前农村企业财务的信息化建设和发展指出主要的问题,财务企业信息化的发展缺乏科学的宏观管理;农村财务软件公司在我国农村和地区的服务和信息系统维护管理工作还没有很好的开展;农村财务软件在我国农村的财务企业针对性和实用性意识还不强;软件在农村的财务企业管理信息系统的应用安全性不够;农村财务管理人员的素质参差不齐,在软件运用方面不够娴熟;农村财务管理信息化普及程度不够。这些问题到目前都没有很好的解决,需要XX加大对农村财务信息化建设和发展的政策扶持。杨羽(2011)对于我国信息化在农村的财务信息化的现状分析指出,我国信息化在农村的财务信息化技术应用的范围有所推广,农村财务信息化发展相关条件逐渐成熟。给出了建设农村会计代理财务信息化的思路和具体措施,推行网络信息系统的方式来建设和完善用于农村会计代理财务的信息化建设和运行的平台,规划和完善好信息系统的基础设施,开发适合农村财务信息化的计算机软件;创新村级的会计代理和服务信息化运作的模式,规范和完善推行用于农村的会计代理信息化服务的制度,恰当地处理村级的会计代理服务与信息化工作中的几个关系;改善人文环境以适应农村财务信息化的发展,改善意识形态环境,树立财务服务主人翁的意识,改善用于农村会计代理财务信息化对人才的教育培养和使用环境。
三、农村财务管理信息化研究的现状及问题
(一)农村财务管理信息化的含义及作用
1.含义
对直接归农村集体管理或所有的各类财务管理资产,在其使用和控制农民收入合理分配等农村财务信息化活动的过程中,进行的财务规划、监督和控制财务活动,称为农村财务管理。农村集体财务管理的信息化,就是利用现代先进的计算机数据处理技术和先进的网络通信技术对农村集体经济社会组织的各项财务和生产经营活动的财务进行信息化管理,实现了农村集体财务核算和处理的信息电算化以及农村集体财务信息资源的实时管理和共享,取代了传统的手工记账的方式。二是利用现代化的信息管理技术能够准确的快速完成对农村经济社会集体的资产和社会资金的合理分配,减少农村集体财务的风险,控制生产经营活动成本核算的利润和收益,以便于有效的整合和利用农村经济社会集体资产和财务的信息管理资源,为各级人民XX部门研究制定的方针、政策提供正确的依据和信息。一个完善的财务系统是不可逆操作的,很好的防止了人为因素对财务管理的影响,农村财务管理信息化制度的实施有效的推动了农村经济的健康发展和村民的和谐共处。
2.作用
能落实资金补贴惠农,改善农民生活,为新农村建设、全面小康社会提供坚实的基础;强化”三资”监管,提高资产利用率,完善农村财务信息化管理可推动农业现代化发展,进一步对经济管理模式的优化,实现低碳节能发展,推进财务信息化建设,使农村网络技术得到改善;增强村务透明度,加强管理,保障村民的切身利益,拉近干部与村民的关系。
(二)目前的农村财务管理信息化发展研究的现状
1.农村财务管理信息化发展的趋势
目前的农村财务管理系统信息化的发展研究主要方向是从信息化发展的作用、制约因素、发展途径,这几点进行探索研究。从农村财务管理信息化发展作用的研究,有研究者认为是网络技术的成熟让农村财务管理变得系统化便于对”三资”管理。有研究者提出财务信息化,使财务记账变得简便快速,加快农村经济发展,改善农村财务管理整体落后的状况。有研究者提出财务信息化使农村的财务透明化从而加强了对管理层的监督,避免人为的错漏及做账现象。还有从各类制约因素进行研究的学者,地方的人文环境、现代化程度、经济状况等方面提出农村财务管理信息化发展制约因素。也有学者从农村财务人员素质进行研究,还有提出发展针对农村的财务软件完善农村管理,这些对于农村的发展都有着促进作用。在农村财务管理信息化发展策略上,有人提出了建设农村财务应用和远程维护软件的信息化系统,用来克服农村财务效率落后的问题;还有对于建立一个较好的财务管理模式进行研究的,能更快到村会计委托代理制模式,形成一个独立的系统而运营,具有及时性和有效性的一个系统,快速的处理村内出现的各类问题。
2.农村的财务管理信息化建设与人才培养的研究
在信息化建设这一块中,研究者对于加强我国农村的财务信息化管理人才培养比较感兴趣和重视,需要有财务专业人才去提高农村的财务管理质量,有与时代相符合的新型要求;因为农村财务信息化人才需求量较大,对现代会计人员应进行财务与计算机的培养成为应用型人才,在配备专业的电脑人员去完善农村财务信息化的建设;还有研究表明区域农村财务信息化建设要建立农村财务信息化组织体系。
3.农村财务管理的问题及其解决方法和路径的分析研究
在我国目前农村的财务管理模式主要的特点就是采用农村帐村会计代管的模式,即所有的农村集体经济活动组织的一切财务收支都由独立的农村集体经济活动组织或村委会自行监督和管理,村里的会计代管只负责对农村财务的处理。而在农村实行这样的模式会导致使农村XX财务的公开性和监督管理能力偏低,导致农村经济的下滑,加上农村财务没有公开性容易导致出现财政资金的总量不明和财务收支记录明显缺少的特殊情况,并且由于农村缺失了会计人员的管理,农村公开村的财务状况时有许多的问题。因此在我国传统的农村财务管理的模式已经不能完全的适合当下,农村管理财务的公开性和管理模式需要进一步的改变和创新。
从目前农村会计的财务人员素质要求出发,财务管理的水平和准确度都应当是直接取决于村会计和财务人员的社会责任心和自身的综合管理能力素质的;而在我国传统的农村财务管理模式下,村财务人员的更换频繁专业技术水平较低,实用水平和性能不是很高,没有经过系统的培训,会计人员专业素质偏低的问题是我国农村普遍存在的,所以我们需要帮助农村的会计人员更好的进行会计专业的知识培养和学习当地传统会计文化的知识。农村财务的信息化主要指的是农村财务管理模式需要的转变,对于这个的问题已经有很多专家学者明确的指出农村应实行会计人员财务管理的代理也就是村里应实行会计委托财务代理制度的模式。而在此管理模式的推广和运用中,表现出了良好的市场反应,村的会计人员财务管理也变得合理有效,会计的财务监督管理职能也变得能正常的进行有效发挥,长时间的发展中确定了该制度符合目前的农村发展。
(三)现有研究存在的问题
在最近的几年内,由于国家对农村财务管理信息化发展的重视,对此领域有深造的学者已经高度关注或已做出研究,并且取得了很多有作用的成果,这些研究成果对后续有着重要的借鉴作用。而存在的研究的不足之处也很明显:一是研究内容缺乏创新。很多研究同一个方向的问题,观点有较高相似度,而在农村财务管理信息化建设的新颖观点较少,所以影响了农村财务管理信息化的普及和深入发展。二是缺少针对性的调查研究,已有大多研究是定性的概论而缺少细节的调查与定量化研究。三是农村财务管理信息化的标准一直不是很准确,容易把农村财务管理信息化与农村会计电算化的概念混杂,影响财务管理信息化的针对研究。
四、东升村的财务管理信息化发展的现状及存在的问题
(一)澳头东升村的财务管理信息化发展的现状
澳头东升村位于中国广东省南部,在过去的几十年中澳头东升村一直都是处于比较原始的一个小村庄,由于中国南部地区偏远XX的管理比较难,一直都是处于自由经济发展的现状,来自地方XX的资金支助比较少,没有被明确的规划到东升村发展的计划当中,导致的东升村受教育的程度很低,基础配套设施也很少。由于这样的与世无争的财务管理地段,形成了淳朴的乡村民风,在东升村后续的财务管理发展中也希望能更容易的与人商谈。在2010到2020年期间XX终于对澳头东升村的财务管理发展信息化进行了总体规划,用本地的文化资源发展东升村的旅游和教育行业,投入大量资金对东升村进行安全的信息化建设,东升村有了应有的技术基础和设备,当东升村具有这些技术基础的时候只要东升村有了相应的专业财务管理机构和会计人员以及通过计算机软件和网络这些信息技术的综合运用就已经能基本的完成东升村财务管理会计信息化的系统,到2020年仍在有条不紊的继续进行着东升村财务管理会计信息化的建设。
1.实行了村集体会计委托的代理模式
根据目前国家的会计管理规定,当地XX已经下达了主要任务行使乡镇村集体会计的委托代理制,设立了乡镇村集体会计委托的代理机构和服务中心,负责为乡镇村”三资”项目进行和监管村集体会计资金以及各级XX财务等,服务中心的会计人员可以从社会招聘也可以在乡镇内部调配,并有会计上岗资格证书。目前为止在澳头东升村只有若干名会计人员,会计人员的综合素质仍需要提高。在实行委托前需要把原本的财务记账清查,移交原本的账务,把村集体资产负债等公布;通过召开村民代表的会议通过村民代表签订协议,确保了村民和集体的资产得到保障,并使本村实现会计业务的电算化。
2.建设村财务信息化网络监管系统
在XX的支持和推动下,澳头大部分村已经基本实现了村级委托财务代理,这其中包括东升村,民主委员会管理本村的所有财产,成立了监督管理领导小组,村级的财产管理得到更有效的规范和运用,资源综合利用率的提高村民经济负担明显的减轻,村财务信息化得到良好的专业化发展和信息化环境。由于村财务起步的较晚,村财务的会计记账的电算化和村级委托财务代理信息化还有许多的问题,地方监管工作做不到位、信息化的程度不够高、监管的难度较大、村财务信息化水平较低,并且对于村民理财的信息化和监管只在一个乡镇的会计办公室和服务管理中心,有着部分关于村财务的内容存在村民记账后无法查看等存在的问题。澳头东升村的整体财务管理工作人员随时可以通过大亚湾农村的财务管理信息化服务器通过连接网络进入本村的会计办公室和服务管理中心,咨询本村的整体财务情况,公开的整体财务报告,监管的状况等,有任何财务问题可以直接向上一级会计部门进行咨询和报告。
3.澳头东升村财务管理信息化成效
乡镇会计服务中心和大亚湾财务网络监管信息化系统的合作已经成立,大亚湾还建立了一套乡镇”三资”的管理系统推进了农村整体财务管理的信息化。目前澳头东升村已经成功的加入了”三资”的管理,本村的整体财务工作通过财务网络化监管系统达到了高效和及时的监控,财务管理的信息化系统的建立和运用信息化使澳头东升村的经济发展更加的平稳,经济逐渐的提升,开始了扩建工程以及东升村的防护设施扩建工程,村的财务也得到有效的监管,村固定资产的运用管理效率高,固定资产也得到合理的管理。澳头东升村整体财务管理的效率也得到了提高,网络财务监管信息化系统大大减少了农村财务人员管理工作的强度,网络的功能加快财务信息的统计、汇报,使村各项工作效率提高,还能防止各种违法违纪的行为发生,村集体管理工作更加规范,这给全面小康的关键农村得到有效发展。
(二)当前东升村财务管理信息化建设中存在的突出问题
1.财务管理人员的素质水平有待进一步提升
由于农村财务管理的信息化建设需要大量的复合型财务管理人才,东升村的财务人员综合的素质参差不齐,而且人才数量相对不足,又因为受农村市场经济的发展环境制约,在对财务管理人才的专业培训上明显是劳动力相对不足,当前的东升村财务管理工作人员的整体素质还是偏低,缺乏掌握相关的计算机财务管理技能。这就是为什么导致在日常的应用中主要人员都是靠计算机的引导和步骤管理来帮助人员完成财务管理工作的,而无法将财务管理信息化的作用充分发挥出来。
2.农村财务管理信息化的建设和发展资金不足
农村的财务管理信息化建设和发展的基础和前提肯定是需要充足的建设资金,相关人员的培养,相关基础设施和建设都需要资金。东升村的网络建设还是比较落后的只具备了基本的信息化标准,在软件硬件建设也需要许多资金不过大部分这类技术性较强的环节由市级来完成。东升村的财务管理网络信息化就需要电脑设备和统一财务软件的安装,需要建设财务专用的办公室,具备打印机、扫描机器等硬件设备,所以需要充足的资金。
3.信息孤岛问题依然存在
虽然澳头东升村基本完成了财务管理信息化的基础建设,建立了财务服务系统,由于地区偏远信息孤岛问题依然存在。因为农村经济财务管理软件和信息化的系统没有很好的统一发布到各级地方XX的信息化服务平台中,软件、网络、硬件等的资源和信息得不到有效的整合和利用,农村实体经济的基础财务和管理信息系统不能有效的共享,从村到镇以及从县到市的基础财务硬件和系统的数据和信息都会出现不准确的匹配,操作不统一等,财务和信息就这样出现了”孤岛”的现象,不能有效的形成财务和信息的共享。
4.安全财务管理信息系统有待完善加强
虽然农村实体经济财务管理的信息化是以与计算机相关的软件系统为基础和依托,但是在实际的财务应用和管理过程中,缺乏对系统安全系数的有效管理和维护,财务应用的信息和数据系统存在一定的安全隐患,一旦被网络上的不法分子窃取或者是篡改了数据,对于农村的整体经济和发展的影响将会给农村造成严重的经济损失。另外一方面,各个国家和地区农村财务应用的信息软件都主要是根据本国和地区实际的情况进行选择的,缺乏了统一标准和技术规范性,造成了农村实体经济财务应用的信息系统出现了信息发布口径的不一,数据质量存在的差异,进而导致不能有效的对其进行专业指导和决策。
五、东升村财务管理信息化问题解决的途径
实现东升村财务管理信息化发展,需要的大致途径有以下几点:
(一)强化和提高人们对财务管理信息化的认识
为了将东升村财务管理信息化的工作有效实施和落地,就要从进一步强化对人们的财务管理认识和重要性开始,使其能深刻地意识到财务管理信息化的重要性和意义。一方面要加强对财务管理信息化重要性的宣传,使得人们深刻地意识到其的重要性,而后在其实践和工作中充分体验财务管理信息化工作带来的诸多好处,以此更好地推动和促使人们增强应用财务管理信息化的积极性和意愿。另一方面各级人民XX部门要进一步强化对农村财务管理人员信息化的认识,加大了投入的力度,为财务管理信息化培训工作的开展和普及应用做好了铺垫。
(二)重视和加强对农村的财务管理人才培养
信息化人才是财务管理工作的基础和灵魂,会直接地影响财务管理工作的售后服务质量和工作效率,因此我们要特别重视对财务管理人才的培养,加强其培训。第一,要特别注重对农村财务管理人员的信息化技能的培训。不仅是我们要注重培训财务管理人员的知识和专业技能,还要提高财务管理相关部门和管理人员的职业道德素养,从而增强其的责任感,避免因为一个人的疏忽和失误造成的账目混乱,还要特别注重对财务管理人员的专业信息化知识和技术的培养,因为在日常的财务管理工作中要认识到计算机的广泛使用和信息化是必不可少的,管理人员在工作中要熟练掌握和运用相应的信息化技术,从而有效保障农村财务管理人员信息化培训工作的正常开展和运行。第二,要特别注重优秀人才的选拔和外部招聘。一方面从内部选拔优秀人才,通过不断的培训提升优秀人才的竞争力和整体素质,达到标准,另一方面从外部选拔和招聘,招聘一批具有高专业技术水平、综合素质高的专业技术人才。
(三)加强基础设施和保障资金投入
农村的基础保障设施和信息化是当地XX保障和促进农村的财务管理信息化建设和发展的重要基础,是加强和提高农村的财务管理和信息化建设水平的重要手段和条件,当地XX根据各地农村财务管理地区的实际和情况,加强和保障对农村的财务管理和信息化建设发展的投入,进一步加强和完善农村财务管理和信息化的基础硬件和计算软件等基础设备。东升村根据自身经济状况和管理要求,合理配置计算机、网络及通信设备达到设备统一标准统一端口的要求,还有各种软件和硬件设备也要统一配置,农村财务管理信息系统实现统一标准、系统兼容,便于维护管理,有利于农村财务管理信息化可持续发展。
(四)进一步强化监督的强度
各行各业的财务管理和发展都必然需要一套完善的信息化监督机制措施来指导和支撑,因此,农村的财务管理信息化也就需要进一步加大了监督的力度,实行了政务公开。第一,要有限度地加大对基层的群众监督,村里的每一笔财务管理资金的使用,都必须要在一个由村民会负责人组成的村级财务小组的指导和监督下依法进行,每一笔财务管理资金的来源和流向都必须要尽可能地做到公开。第二,乡镇对业务的监督,以独立的乡镇村民会为监督主体,成立由一批专业化的人士组织参与的村级财政监督领导小组,实现了财务和信息化的特点和优势。最后,借助互联网对乡镇的审计进行监督,要定期对乡镇财务管理审计监督工作的情况进行了审计和预算的监督。另外,还可以借助乡镇推行XX财务集中信息化的管理,建立了财务管理信息监督系统,对于XX财务信息的相关统计数据及预算的变动,要有限度地做到公开、透明,还可以同时借助移动互联网,建立了网络财务监督的平台,可以随时结合互联网监督平台app、公众号等平台实现实时的监督,以此进一步提高XX的监督力度和管理水平。
六、结论
根据现实情况大多数的农村已经完成了基本的财务管理信息化建设,还未实现的只需要一定的基础设备和配备一定的财务管理人员就可以实现基本的财务管理信息化,但是想要更好的把信息化建设做好需要处理的问题还是很多,从案例东升村所出现的问题以及解决方式中可以看出绝大多数的农村都需要相似的决策去解决问题。进一步的推动农村财务管理信息化的建设,是农村社会经济发展和农村现代化发展都是必须具备的基础。能看出我国的村财务管理信息化水平比较低,本论文的澳头东升村正处于最初阶段,还需要不断的去完善建设,在人才、设施、软件硬件等都需要XX的扶持才能进一步完善,不单本村在全国各地的农村财务管理信息化的建设都是一个长期的任务,但此项目是必定会完成的。加快规模以上农村地区财务管理系统和信息化服务平台建设,提升了我国规模以上农村和地区的财务管理和信息化服务水平,推进我国农村富强民主文明建设,促进社会主义新农村的稳定发展,达到农村经济持续发展达成全面小康的目标都是当前要完成的国情。
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致谢
本文是在石永安老师的精心指导下完成的。论文从选题到完成的整个过程中,得到了石老师的热情帮助和精心指导。石老师严谨的治学态度、渊博的专业知识、敏锐的学术眼光、精益求精的精神给我留下了深刻的印象,并对我的学习和工作产生极大地促进作用。在论文完成之际,我要感谢马英子老师对我在四年学习和生活中的关心和教诲,特向马老师表示深深的敬意和感谢!
本文在写作过程中参考了大量的文献资料,主要文献资料已开列出来,本文的有些句子或段落引自这些参考文献。在此向所有的作者表示深深的感谢!
课题在研究过程中开展了一些调查活动,其中部分调查活动是由我的朋友协助完成,在此对我的朋友以及接受了课题调查的农村表示感谢!
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