摘要：企业在会计确认、计量和报告时，采用的会计准则、依据以及会计处理方法被称为会计政策。会计政策的选择是会计信息揭示的基础，是实现企业经营目标和贯彻经营思想的目标。企业应根据其实际情况和特点，在会计法规制度允许的范围内，选择比较适合本企业的会计政策。企业在对会计政策进行选择时，应遵循合法性与相对独立性结合的原则，也要遵守会计职业道德，保证会计信息质量与适用性的原则。
关键词：会计政策；会计选择；原则
前言
企业的经济业务在我国市场经济快速发展的情况下，渐渐变得复杂。而财务信息的质量与会计政策有着十分密切的关系。在企业的财务信息系统中，会计政策扮演者越来越重要的角色。由此经常发生一些利用会计政策选择去做一些违反会计法律法规的事情。目前，人们关注越来越多的一个焦点就是如何对会计政策进行选择。在发展和完善会计理论与实务方面，人们加强了对会计政策中可能出现的问题的研究和讨论。对于会计政策如何选择的问题，国内外的学者已经通过研究取得了一些成绩。企业从会计确认到计量，记录和报告等各个环节都涉及到了对会计政策的选择。由于选择的会计政策不同，其产生的会计信息在一定程度上也存在着某种差异。因此影响了企业部分的行为结果，使其产生了不同的利益分配结果和投资决策行为，也影响了社会有关资源的设置成效和办事效用。
一、会计政策的概述
（一）会计政策的含义
会计政策是指企业在进行会计核算时，遵循的具体原则以及采用的具体的处理方法。原则指的是由具体的会计准则制定的，适合本企业核算方法的原则。基础，指的是企业发生的业务或事件采用的基础。比如计量基础，包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值等。而会计处理方法指的是企业在进行会计核算时，根据会计法律，行政法规或会计制度选择的比较合适的具体的会计处理方法。
从中国的会计准则和会计制度来看，会计政策可分为两大类：一是企业务必遵照的，不能调换的，如会计期间的规定，资产的分类以及会计报表的格式；一是对于同一业务选用的有差别的会计处理方法，企业的存货可以选择先进先出法，后进先出法、加权平均法和个别计价法，以便根据实际情况确定实际成本。对于企业已经选定的会计处理方法，不能恣意调换。
会计政策的选择是制定会计政策的过程，其主要依据对会计原则，方法和程序进行分析以完成企业当前的经营目标。在当前客观世界不确定，经济业务复杂的情况下，使得会计工
作从开始到结束都需要人为的进行判断和选择。在相关会计准则体系的变通性和不完备性，企业有了选择的空间，即对会计政策的选择空间。企业财务信息的质量和信息使用者决策的正确程度受会计政策选择的直接影响，也影响了社会资源的合理化配置。
（二）会计政策的特点
会计政策有三个特点：一是层次性，二是强制性，三是选择性。企业应当选择合适的会计政策，其范围主要是国家会计法律制度内统一规定的会计政策。会计原则，会计基础和具体的会计处理方法都涵盖在会计政策之内。会计政策的基本原则强调“质量比形式更重要”的原则，同时，管理的要求越来越高，经济活动也越来越复杂。充实在不同时期对一个国家的经济发展水平的会计政策变更的新内容，将继续提出对会计准则新的要求。要求贯彻谨慎性原则，注重资产质量。并对企业制作会计报表的制度进行了重新规范，实行国际会计与税务分离的实践方法。
（三）会计政策产生的原因
1.利益的共享性
企业的会计应该把会计信息披露给与其有关的所有利益者（包括XX，所有的股东，债权人，供应商和客户等等）。这些利益相关者和企业有自己的利益，他们的利益是不相同的。在这之中，XX的利益和企业的利益相对与其他来说比较低。为了让利益方早日接受XX制定的会计准则和制度，并且降低其执行成本，XX相应的实施了一些措施：放宽了一些对业务的处理限定，提供了一些会计处理方法，以便企业进行选择。
2.会计实务的多样性和复杂性
企业的经营规模和经营状况很大一部分是由企业所处的环境决定的。企业制定的准则和制度需要一定的弹性空间，既需要统一性也需要灵活性。以便企业披露的会计信息能够反映企业的情况，即财务状况，经营成果和现金流量。允许企业在不同的会计原则和会计处理方法中，对经济业务处理时选择不同的会计政策，以留给会计人员更多进行职业判断的余地。
3.会计计量与报告的主观性
人们期望以货币为主要计量方式，用特定的方法反映会计对象，提供真实可靠的会计信息的过程就是会计计量与报告的过程。因此，会计核算在一定程度上具有主观判断性。例如，人们对发生的同一个经济业务会产生不一样的看法，由此产生不一样的会计观点，并提出了不同的处理意见，会计政策就这样产生了。
二、会计政策的选择应考虑的因素
（一）国家法规和经济政策
企业应在会计法律法规允许的情况下，选择适合本企业的会计政策，也要考虑某些经济法规的影响，比如商法、税法、公司法、证券法、银行法等。在这之中，应该特别考虑因企业税负在会计政策上受到的影响；企业的会计政策在一定程度上也会受到国家宏观经济的影响，如新兴产业会享受一定的优惠政策，这将影响固定资产的折旧方法以及会计政策选择的研究与开发。
（二）经济形势和对外经贸往来
在经济不繁荣，通货膨胀严峻时，对会计政策的选择，应商酌是否能够安全经营，做事认真谨慎，采取能够抵御风险的会计政策，如建立准备金，改变计价方法等；在经济形势有所好转时，对会计政策的选择就可以放宽些，避免采用太过保守的会计政策。外币业务的会计政策是会计政策受到对外经贸往来影响的主要体现。
（三）企业组织形式与资本结构
独资、合伙、公司制是我国三种主要的企业组织形式。在会计信息披露方面，其中公司制的上市公司要求较高，而独资、合伙企业的要求救相对较低，因此选会计政策选择受到的影响也是不同的。资本组织的不同也会引致面对的财务危机不同。在负债比率高，财务风险大的情况下，企业应更多斟酌债权人的权利和利益，使会计政策愈加稳固；相反则应选择使投资者利益更加稳定的会计政策。
（四）企业的经营特点和发展状况
企业的经营范围，经营规模，运营方式，服务对象以及企业所生产产品的结构，是一个企业具体的经营特点。这些将会直接影响企业会计政策的内容和要求。例如，高新技术产业采用的会计政策就与传统产业采用的会计政策有所差别；往来业务发生比较频繁的企业，对坏账采取的会计政策可能更加稳妥。在不同的发展时段，企业所选择的会计政策也有所差异。如果企业处于成长期，则将一定的递延费用资本化是一种切实可行的措施。
（五）通行惯例与会计理论研究水平
企业通过借鉴国际惯例和历史经验以及会计理论研究的最新成果，来考虑会计政策的选择，以达到会计理论不仅合理，实践操作性也很强的效果。例如，实体论和业主权益论，这两种财务会计上的基本理论，运用到社会实践中。就是以反映企业经营成果的利润分配表为核心的配比模式，与以反映企业财务状况的资产负债表为核心的计价模式，对这两种模式的选择，会计政策也会受到一定的影响。在当前，我国运用的是配比模式，计价模式在不断变化的会计环境下，也有可能成为一个现实的选择，从而影响企业的会计政策。
（六）教育状况和会计人员素质
对企业来说，对会计实务的工作要求甚高，需要很强的专业技术。会计人员需要掌握一定的专业知识和技能，同时具备良好的素质，包括要有良好的职业道德。企业要想制定一套适用于本企业的会计政策并能够落实，就必需让会计人员的整体素质提高。
另外，会计政策的选择也会受到传统文化，文化理念以及财务工作者的思想等的影响。总之，企业只有全面对自身进行分析和权衡，并且从实际出发，才能制定出适合其本身的会计政策。
三、企业会计政策选择的原则
会计政策的选择是不可避让的，但在会计政策选择上还存有许多纰漏。公允的会计政策和会计信息能够客观地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，不是主观的保障股东的利益，而且没有造成严重的经济后果，还可以平衡各方利益。
会计政策的选择是一种重要手段，它可以用来衡量经济利益的分配，还可以用来处理企业的经济关系，协调经济上的矛盾。对企业来说，会计政策的选择是一个并不简单的问题。在保证会计信息品质，推动企业健康发展的境况下，会计政策的选择具有重大意旨。因此，在会计政策的选择上，企业不仅要考虑自身利益的最大化，还要兼顾好各种因素。因此，企业在选择会计政策时应遵循以下原则：
（一）合法性与相对独立性结合
企业会计政策的选择应以相关制度的规定、会计原则的选择以及具体的选择方法为依据，以保证会计信息的可比性和可靠性。因为企业采纳的会计政策与国家税收法律规定的政策不同，所以会计政策应该在某种程度上保持一定的相对独立性和稳定性。
（二）一致性原则
企业会计政策的选择前后应当整齐一致，期间不得恣肆更改。也就是说，企业会计政策应该在一定的会计期间内使用，以确保会计信息的可比性，为信息使用者提供可靠的会计信息。
（三）适用原则
企业会计政策的选择，应该连合企业的生产规划特征和经济处境，应该考虑行业的不同特点，生产规模、内部管理、经营业绩、在会计政策选择现金流量、偿债能力的因素。会计政策的适用性是会计政策精良进展的重大保障。会计政策的适用性也意味着，随着企业生产经营的变化和金融环境的变化，为确保在新环境下的新的适用性，会计政策应从新制订。
（四）谨慎原则
谨慎性是指在预测因素不确定的情况下，需要作出审慎的要求，既不夸大利润，也不降低负债和支出，以便各种业务和会计问题中固有的风险和不确定性得到充分考虑。但谨慎性并不要求提高损失或负债的不确定性，也不能否定收入确认的可预期性，只有在仔细考虑风险的所有因素后，对会计政策的选择做出科学的判断。但是，无论在什么情况下，会计政策的选择都不能以谨慎为借口建立秘密准备金，为操纵会计利润做打算。
（五）成本与效益相结合的原则
企业在对会计政策进行选择时，应对其提供的会计信息的成本以及从这些信息中能够获得的效益进行具体的衡量。企业应选择方便领会和施行的会计政策，尽可能地减少运营成本，以保证会计信息的质量。当经营成本大致相等时，企业应该优先考虑使会计信息更具有相关性和可靠性的会计政策。
（六）中立
中立是指企业在进行会计政策选择时，不包含个人成见，而是以决策有效为目的。为了达到其目的，不使用不当的会计政策。
（七）重要性
由于企业和会计信息使用者的经济活动都是比较重要的会计事项，因此，在会计政策的选择上应当分别核算，分别准确地反映在会计报告中。对于那些不重要的会计事项，在不影响会计信息的真实性，可适当简化会计核算程序、会计方法处理简单，可以通过笔记反映。
（八）统一性
会计政策应当彼此协调以形成统一有序的会计主体。一些经济问题之间存在内在的联系，如房地产投资会计政策必须与并购政策相一致。一些会计政策应通过企业集团内部协商解决以保证内部关系的统一。
（九）遵守职业道德原则
会计人员上岗的必备条件之一就是要遵守职业道德。这些年一些公司为了自身的利益，滥用会计政策来管制会计现象的情况十分严峻。会计政策在会计信息的选择过程中具有重要的地位。因此，急切需要对会计政策方面出现的品德建设问题实行整顿治理。
四、会计政策选择存在的问题
（一）会计信息合法性失真
在会计政策的选择上，会计心性受到了很大的影响，企业的决策以及未来的发展情况受会计信息是否真实可靠的直接影响。但由于会计准则和立法的不完善以及信息的不对称，使会计信息在会计准则和制度制定中，虽然合理但却失去了其自身的价值，缺乏真实性和可靠性，从而使企业产生了许多不必要的损失。
（二）会计政策操作不规范
因为会计政策选择是在规定的大环境下允许自主选择，这种缺乏严格规范标准的情况，使得有些公司没能把握好选择性的度，过分主观地实践会计政策。因而产生了很低滥用会计政策，偷梁换柱，企图通过可观的财务数据来掩盖企业经营不善的事实。而且还在新旧会计政策交替之际，巧妙地钻政策的空子，以实现企业利益的行为也有很多，对企业的发展和整个市场经济的公平、稳健进步都有很坏的影响。
1.会计人员不专业
在会计核算过程中，会计人员是操作的主体。因为会计人员的素质不高而且缺乏对数据的敏锐度，缺乏在实际过程中操作时的职业判断能力。在会计政策选择的具体过程中，由于财务人员在其中掺杂了个人思想和感情，对企业的发展进程形成了障碍。由于我国对会计专业的人员采用的是比较古板传统（考试和工作经验）的方式进行培养和选拔，使许多缺乏实际操作能力的会计人员进入了会计核算环节。行业公平性受到了影响，行业的整体素质水平也相应地被拉低了。
2.公司分工不明确
在企业中，管理层作为会计政策选择的执行者和决策者，需要根据企业的整体运营情况来选择适合企业的会计政策。由于其在选择时，掺杂了自己的个人思想。优先考虑了自己的利益，选择了一些对自己有利的会计政策。由此使得企业内部产生了矛盾，各部门之间缺乏配合且相互推卸责任，导致工作效率变低，企业的发展也因此受到了影响。
3.盈余管理不合理
某些公司由于其本身的经营状况较差，又受到发展的约束。在会计政策的选择实施过程中，选择了一些自认为比较合理的方式对财务数据进行合理化。但这种做法只能做到表面上看起来比较繁荣，并没有实质性的解决盈余管理方面的问题，甚至导致局势不断恶化。
（三）企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表
企业通过对会计政策的选择，来操纵其自身的经营利润并对会计报表上的信息加以点缀，对会计信息的质量形成了一定的影响，使会计信息的质量渐渐降低。这种做法不仅损害了与企业有关的利益者的利益，而且对企业的信誉也造成了一定的影响，还破坏了当前社会市场的经营秩序。例如企业随意变更固定资产的折旧政策，使一些不确认会发生的损失，影响固定资产的帐面资本价值。导致固定资产的价值被虚假计量，当前的经营利润被虚假地增高，从而达到管理盈余的目的。或者利用会计期间的假设，会计期间的应计制，通过提前确认本应该在后期发生的坏账损失，使利润分配在不同的会计期间，肆意在各个期间来回转移。
（四）企业会计政策选择不合理，不能真实反映企业的财务状况和经营成果
从会计政策选择的效果来看，对会计政策进行真正具体选择的企业在目前仅仅只是一小部分，绝大部分企业都没有达到对其本身进行整体优化的目的。因为企业制定的目标与其所选择的会计政策的具体方法缺乏统一性，使得在这种情况下，对会计政策选择的作用产生了影响，使其作用减少。由于某些公司在对会计政策进行具体的选择时，缺乏一定的指导思想和科学的选择方法，并且对会计政策的选择比较随意，以致于企业的财务状况，经营成果和现金流量不能通过会计信息被真实准确的反映出来。比如：对资产减值准备所计提的比例随意进行更改；对企业财务报表的范围随意的进行伸缩合并。把本应该在本期确认的收入，提前或者推后确认收入；对长期投资的计价方法随意的变更。由于企业披露的会计信息不充分，没有具体表现出会计信息的透明度。
（五）政策选择的可行性上，部分会计政策表现出超前性，目前情况下可操作性差
会计理论对会计实践的具体的指导过程，是对会计政策可选择空间的确定。会计准则作为一种理论，不仅能够对实际发生的会计实务作出明确的解释，而且还能对未来经营发展的趋势作出明晰的预测。因此，会计准则制度需要有比较先进的性质，能够有预见未来情况的超前性。对委托贷款减值准备的计提比例的规定，对长期工程合同的规定以及对所得税如何核算及具体核算方法的规定都体现出了我国会计准则制度的超前性。在我国的企业中，委托贷款的投资形式只在少数公司中出现，大部分企业采用的投资形式基本上都是应付税款法。某些企业在对会计政策的规定中具有很大的前瞻性，纳税影响会计法在实际发生的业务中可操作性比较差，而在国外的大多数企业多采用这种方法。这就表现出了一定的前瞻性。
五、完善我国会计政策选择的对策
企业应该完善其治理结构并且提高其治理效率，以维护与企业有关的所有利益相关者的利益，确保对会计政策的选择是公平公允的。根据当前我国所存在的相关情况，我们应该解决下列问题：
（一）规范会计政策选择披露，扩大企业会计政策选择及其变更披露的范围
对会计政策选择及变更的范围进行充分的披露。并且在大众的的监督之下，公开会计政策选择的全过程。这种做法在一定程度上可以避免公司的高层经营管理者利用对会计政策的选择伤害到与其相关的利益者的经营利益。这样可以保证会计政策选择的公允性，使其公允性能够不断提高。XX部门应该对会计政策的披露做出具体明确的规定，要求企业披露的内容，时间，格式，方法等正确无误，以减少信息的不对称性。企业应该使会计政策及其变更在其财务经营情况说明书中得到充分披露。以方便其会计政策与会计政策的变更能够被详细，系统的显示出来，使会计报表中所披露的信息能够充分理解和利用。在对会计政策进行披露时，其披露的范围应该包括会计政策变更的内容，理由和影响数以及会计政策变更的性质，还有对变更的判断。这种做法可以使会计政策的变更得到报表使用者的高度注意。
（二）健全注册会计师审计监督约束机制
根据《股票发行与交易管理暂行条例》和《实施细则》的规定，公司在其年报中披露的财务报告必需要审计，还要附有审计报告。而且审计及审计报告一定是由具有证券从业资格的注册会计师做出。审计在会计系统中，是一种对内外部系统进行监督的手段，还是对会计主体的行为进行有力约束的机制，也是一种对会计信息质量直接有效的保障。假如说，公司的年度报告没有经过注册会计师的审计，那么在对会计政策选择时，管理当局就会带有一定的随意性。由于公司的管理者考虑到年报必需要经过注册会计师的审计，所以就收敛了对会计政策选择的行为。因此，企业能否合理运用会计政策的选择的一个重要的外在保证，就是注册会计师对会计政策的审计监督。如果注册会计师能够出具非标准意见的审计意见，那么审计监督的约束作用就能很好在会计政策选择方面发挥出来。这就是我们经常说的，审计的质量问题是由审计独立性和技术性所决定的。
（三）完善相关法律法规
由于我国在《会计法》做出的限定中，没有对随意变更会计政策的行为进行具体明确的规定。使得某些公司钻法律的空子，通过对会计政策的变更，肆意操纵经营利润，而且不用承担法律责任。所以，我国必须加强法制建设。
（四）加强会计队伍的建设，提高会计人员的整体素质
在当前，由于我国不完善的会计理论和不健全的会计规范，所以提高会计人员的自身素质和职业道德是很有必要的。会计人员的素质越高，判断经济业务就会越准确。对会计业务的处理能力越强。会计人员通过对会计业务加工处理得到的会计信息也越能够让信息使用者满足。会计信息质量的直接保障是会计职业道德，会计职业道德还可以规范和指导会计人员的行为。由于存在不健全的外部约束机制和一些不利因素，为了保证会计信息的真实性和可靠性，会计人员应该具有良好的职业道德，坚定其会计立场，而且能够对会计政策的选择进行公正公允的运用。
（五）构建会计政策选择的健康环境并利用报表等方式对盈余管理进行限制
为了能够有效地管制盈余信息，企业建立的会计政策选择的环境应该合理健康。其主要通过以下方式来完成：构建会计法规和有效地诉讼机制，对企业的治理结构进行完善，对会计政策选择标准的制定和执行机制进行健全，以及对注册会计师的执业水平进行提高和促进发展机构投资者。这样做是为了让市场成为一自我调节资本配置，非XX监管的市场。同时，为了有效地制止公司在同一控制的前提下，合并操作利润。所以在合并报表时，必须按照账面价值计量。以这种方式编制的报表能够使母子公司共同构成的公司的财务状况和经营成果被真实地反映出来。还能有效地限制母子公司重组或者合并时，采用不适当的经济活动进行盈余管理。通过这种方式，可以使盈余管理得到更加良性的发展。
结束语
企业会计制度的一个重要方面就是企业对会计政策的选择。在当今时代，由于我国的财务人员对会计政策的选择不是十分理性，而是根据经常使用的处理方法来处理会计业务，导致选择的会计政策不能适应企业未来的发展。所以，我们应该推行会计政策，使会计政策能够被企业更加的重视。本文主要写了会计政策的含义和特定，会计政策出现的原因，我国会计政策选择的问题及以对策，通过对这些问题的进一步分析，了解到可以通过对企业会计制度和准则的完善，对企业管理方式的改善，来对会计人员在工作中可能出现的不恰当的行为进行更正。同时也应该注重对会计人员素质的培养，只有通过这些，才能创造出更好的会计环境，使我国的经济能够更加稳定健康的发展。
参考文献
[1]张丽华,吴小金.关于企业会计政策选择问题的探讨与分析[J].时代金融,2015,14:138,140
[2]武世平.关于企业会计政策选择的探讨.[J].时代金融,2015,17:152-153
[3]石建超.我国会计政策选择产生的经济后果研究[J].内蒙古科技与经济.2014(09)
[4]李朝霞.我国企业会计政策的选择问题[J].中国商界，2010(3);98
[5]徐彦英.浅谈会计政策及其选择[J].甘肃科技，2010,26(7);106
[6]孙媛.会计政策的涵义[J].黑龙江科技信息.2010,78
[7]王淑洁.关于会计政策的探讨[J].管理学家.2013(2)
[8]李西伟.关于企业会计政策选择的探讨[J].西部财会,2012(9)
[9]李亚南.浅谈企业会计政策选择分析[J].城市建设理论研究.2016(10)
[10]刘思琪,钟骏华.企业会计政策选择[J].合作经济与科技.2015(23)
[11]赵睿,范伟.上市公司会计政策的选择研究[J].中外企业家.2015(10)
下载提示：
1、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“文章版权申述”（推荐），也可以打举报电话：18735597641(电话支持时间：9:00-18:30)。
2、网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
3、本站所有内容均由合作方或网友投稿，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务。
原创文章，作者：写文章小能手，如若转载，请注明出处：https://www.447766.cn/chachong/7059.html,
