十堰市乡村旅游发展现状研究

摘要：实现中华民族伟大复兴，乡村必须振兴。十堰市三面环山，地理条件复杂，经济落后，旅游业成为当地的支柱产业，发展乡村旅游成为十堰市乡村振兴的助推器。本文从优势、劣势、机遇、威胁（公共管理学的SWOT分析模型）四个方面分析了十堰市乡村旅游业的现状，得出十堰市乡村旅游的发展战略。通过其他优秀乡村旅游发展案例进行思考和借鉴，最后提出改善当地乡村旅游的建议。

关键词：乡村振兴；乡村旅游；分析法；十堰市

1 研究基础

1.1 研究背景与研究意义

1.1.1 研究背景

“十三五”时期，乡村振兴实现良好开局。“十四五”时期，是提出第二个百年奋斗目标之后的一个重要阶段，同时也是进军第二个百年目标的第五个年头。要实现民族复兴，就必须要加大对于乡村经济发展的关注度，促进乡村振兴，全面提升乡村地区的经济发展力，这样才能够为我国经济发展注入充足的推动力。但是当前，“三农”成为困扰我国乡村振兴发展的一个主要问题，同时也是实现中华民族伟大复兴任务的一个重要难题，因此，要充分的把握乡村振兴这一武器，将其作为当前我国发展的一个重要目标，这样才能够为中华民族伟大复兴目标的实现注入充足的动力[1]。2023年中央一号文件发布，在文件当中明确表示，要全面促进乡村旅游行业的发展，积极开发休闲农业，加大乡村地区的基础配套设施建设力度，并促进乡村产业融合和发展，在乡村地区建设更多的科技示范园区，使其成为带动乡村地区经济发展的重要力量[2]。乡村旅游不仅是乡村振兴的助推器，也是旅游行业的热点。2023年湖北省委一号文件提出坚持因地制宜、一地一策，大力发展乡村旅游、电子商务、民宿经济、休闲农业、健康养生等新产业新业态[3]。本文基于乡村振兴大背景下，通过研究分析出十堰市乡村旅游可持续发展策略，从而促进十堰市乡村旅游高质量发展，全面推进十堰市乡村振兴，加快农业农村现代化。

1.1.2研究意义

乡村旅游发展促进了国家农村经济振兴发展战略的深入实施，不仅能够构建一个更加和谐和稳定的农村人居环境，同时还能够促进新农村的建设和发展[4]。通过对2018年至2020年将我国乡村旅游行业的发展情况进行分析可以了解到，在2018年，我国特色乡村生态旅游产业和休闲生态农业在发展过程当中呈现出迅猛的势头，在此年共接待了31游客，2018年我国乡村休闲生态农业与乡村生态旅游产业发展所创造的营业收入高达8000亿元，这也充分说明了我国的乡村旅游行业发展正呈现出欣欣向荣的态势，具有较强的发展潜力和发展空间。在2019年也延续了2018年良好的发展态势，据相关数据统计，在此您我国乡村旅游产业共接待了30.9亿名游客，创造了1.81万亿元营业收入，与2018年相比较来看，增长了近1.3倍。但是在2020年星官疫情期卷全球，对全球经济发展造成了消极影响，这使得我国乡村旅游产业的发展也受到了较大的冲击，所以，在此年，我国乡村旅游产业的发展与前两年相比较来看，出现了显著的下滑，在2020年1月至8月间，我国乡村旅游产业共接待了12.07亿名游客，就八个月间，共实现了5925亿元营业收入。数据显示，乡村旅游正日益成为旅游业发展的“风向标”，成为农村经济转型的“助推器”。

本文以十堰市乡村旅游产业现状为主要研究重点对象，从四个方面全面分析了十堰市乡村旅游的发展现状，有助于十堰市乡村旅游新兴产业充分明确其国内竞争中的优势和存在不足。并明确提出了着力提高十堰市地区乡村旅游综合竞争力的一系列重大战略支持措施，希望此举能为十堰市推动乡村旅游的持续发展提供有益的经验借鉴。

1.2 研究思路与研究方法

1.2.1 研究思路

本文通过综合查阅我国相关文献及近几年XX经济工作会议报告，对相关信息来源进行分析搜集整理，对十堰市乡村文化旅游的优劣势因素进行综合分析，进一步研究分析十堰市乡村文化旅游产业遇到的发展机遇和重大挑战，然后研究提出十堰市乡村文化旅游业快速发展的总体优化政策建议，促进十堰市乡村文化旅游业快速健康发展。

1.2.2研究方法

（1）文献资源研究法：充分利用公共图书馆、知网以及维普等相关渠道收集和整理了与乡村文化旅游相关的研究文献和资料，收集国内外专家学者关于开展乡村文化旅游主题研究的文献资料，并整理和归纳了这些文献和资料当中的研究成果与经验，深入了解研究相关理论并得出研究基础，从当前研究成果和未来研究发展方向角度出发，整理和归纳了国内外专家学者在这一方面的相关论文，为本次论文写作奠定了理论基础。

（2）定性研究法：通过分析十堰市XX工作报告，总结十堰市乡村产业分布基本情况以及经济发展情况，然后对结果进行定性分析，寻找制约十堰市农村经济发展的主要因素，为乡村振兴战略优化建议提供数据支持，提高本研究内容的可信度。

（3）比较分析法：通过将十堰市乡村振兴战略的施行情况与其他地区的施行情况进行比较，针对十堰市乡村经济发展现状，借鉴其他地区的成功案例，寻找十堰市现阶段所施行的乡村振兴战略的优点和缺点，寻找符合十堰市乡村发展的最优方向，为十堰市乡村振兴战略提供有价值的优化建议。

1.3 相关概念界定及理论基础

1.3.1乡村振兴

自21世纪初以来，中央XX逐渐重视农村发展。2004年，时任国家xxxx的胡锦涛指出，中国进入了“工业培育农业，城市地区支持农村地区”的发展阶段，这使中国的战略规划从重点关注城市转向城乡均衡发展。自2004年以来，中央XX通过宣布解决“三个农村问题”的年度国家政策来表明其对农村振兴发展的一个重要承诺，这也是“三农”问题提出的一个重要标志，说明国家对于农村问题十分重视。十九次全国代表大会当中，提出了要加大乡村振兴战略的发展力度，并且指出乡村振兴战略是我国发展战略当中的一个重要组成部分，全面贯彻和落实国家发展战略的过程当中，必须要加大对于乡村振兴战略的关注度，将乡村振兴战略全面贯彻和落实到位，促进农村地区的经济发展，有效的解决农村地区所存在的问题和矛盾。这也充分地展现出了国家和中央XX对于农村发展的关注度，这是促进我国农村地区经济发展的一个重要举措。

中共中央和xxx在2018年联合印发了关于推动乡村振兴战略发展的相关规划，即《乡村振兴战略规划（2018—2023年）》，在规划当中明确指出，要针对乡村振兴战略作出阶段化部署，明确各阶段所有完成的目标和任务，并且提出预计在2023年，建立健全乡村振兴制度框架与政策体系，为促进乡村振兴战略的发展奠定坚实的基础，同时，在实施乡村振兴战略的过程当中，也需要积极探索乡村振兴的发展经验，根据不同乡村的实际情况，采取相应的乡村振兴模式[5]。近年来，乡村旅游发展如火如荼，乡村以其独有的人居环境和文化背景成为旅游业的热点，改善农村经济产业结构，带动农村经济有效发展。乡村振兴系列政策反过来也为乡村旅游提供了有力支撑。

1.3.2 SWOT原理视角

在公共管理学上，采用SWOT分析法能够对内部优势与劣势、外部机会与威胁等进行列举和分析，并在此基础之上，利用矩阵排列的方式对各因素之间的影响关系进行分析和探讨，得出相应的结论，所得出的结论具有较强的决策性[6]。采用SWOT分析这一方法，能够更加准确和全面的分析当前研究对象所处的内外部环境，并结合其内外部环境，制定具有针对性的发展战略和对策。

S是优势（Strengths）、W是劣势（Weaknesses）、O是机会（Opportunities）、T是威胁（Threats）。结合企业竞争战略这一概念，制定一个更加完善和系统的战略目标，战略目标当中不仅需要包含企业的内部优势和劣势，同时也需要考虑企业的外部环境和威胁，并将这些因素有机结合起来，提高企业战略目标的有效性和完整性。

2 十堰市及其乡村旅游基本概况

2.1十堰市基本概况

十堰市位于湖北省西北部地区，汉江奔流而过，秦岭巴山环绕其中，与豫、陕、渝接壤，是鄂西生态文化旅游圈的核心城市之一。十堰市地貌类型主要有丘陵、山地、河谷平地、山间盆地。十堰市是典型的民族杂居地区，有44个少数民族成分，回族人数最多。十堰市先后获得中国优秀旅游城市、全国最佳生态保护城市、国家生态文明示范市县等称号。

2.2 十堰市乡村旅游业现状

近年来十堰市乡村旅游取得一定成效。2020年，十堰乡村旅游产业发展过程当中，所接待的游客数量高达8200万人，实现了近800亿元的综合销售收入，与“十二五”时期该地区乡村旅游行业的发展相比较来看，呈现出显著的增长趋势。郧西县、丹江口市分别跻身全国县域旅游发展百强城市。数据显示，十堰市旅游综合实力位居全省第三，有效拉动经济增长，全市第二大支柱产业正在形成。A级旅游景区数量今年达到85家，稳居全省第一；今年新增3家省级全域生态旅游综合示范区，数量占到了全省1/3。

十堰市为进一步促进地区乡村振兴战略的发展，在2018年提出了四年乡村振兴战略发展规划，即《十堰市乡村振兴战略规划（2018—2023年）》，在规划当中明确指出，在2023年，十堰市将着力成为湖北省首个全域乡村旅游示范区[7]。全市坚持可持续发展理念，实施科学发展规划，推出了多条乡村旅游路线，开发了问道武当仙山游、茅箭半山半水漫生活游、张湾清凉戏水活力之旅、郧阳亲子采摘寻乐之旅、丹江口源头乐水之旅、郧西七夕故里浪漫之旅、房县诗酒远方之旅、竹山桃花源梦幻之旅、竹溪氧吧洗肺自然之旅等一日游项目。可以说乡村旅游业成为十堰市新的经济增长点。

3 SWOT视角下十堰市乡村旅游业现状分析

3.1十堰市乡村旅游业的优势

3.1.1丰富的旅游资源

十堰市旅游资源丰富。如表1，全市拥有A级景区达85家，其中有14家为省级以上的国家森林公园、有12家为省级以上自然保护区、有六家国家湿地主题公园，九家地质公园，五个风景名胜区，大武当健康养生区、汉江休闲观光带、城郊生态游憩带、竹房绿色度假带基本建成。十堰市有国家避暑名山圣地、世界遗产、道教文化圣地武当山，有国家级重点生态文明示范区丹江口水库，该地区的吕家河民歌已经被列入了国家非物质文化遗产，除此之外，还有恐龙骨骼化石群和恐龙蛋化石群。有女娲山天池、十八里长峡、野人谷野人洞、施洋故居、黄龙古镇，有现代汽车都市。十堰市气候宜居，无任何极端天气，四季分明。春天鸟语花香，夏天枝繁叶茂，秋天秋高气爽，冬天白雪皑皑。山清水秀，风光旖旎，令游客流连忘返。

表1 十堰市4A级及以上景区一览表

景区级别	景区名称	归属辖区
5A级	武当山	丹江口市
4A级	静乐宫、太极峡、武当山南神道	丹江口市
	黄龙滩旅游区、十堰人民公园	张湾区
	赛武当、十堰市博物馆	茅箭区
	九龙瀑旅游区	勋阳区
	上津旅游文化区、五龙河风景旅游区、天河风景旅游区、龙潭河	勋西县
	野人谷、观音洞	房县

3.1.2悠久的历史文化

十堰市历史悠久，是中国古人类历史起源的重要地区。考古学家曾在十堰市进行探索和考古，并在考古过程当中，发掘出了多个人类颅骨化石，在对挖掘出的人类颅骨化石进行鉴定的过程当中发现，预计这些人类颅骨化石从埋藏至今已经过去近一百多万年。古人类学者在对人类颅骨化石进行研究分析的过程当中，认定此类人群为直立人群，这也进一步丰富亚洲古人类发展的成果和经验。十堰地区最赫赫有名的是武当文化，武当文化当中涵盖了武术、医药以及建筑等多个方面的文化内容，以“天人合一”、“清静无为”作为武当文化的精神主体。十堰地区最原始的是神农文化，神农文化不仅仅包含农耕文化，同时还包含医药文化等内容，涵盖的范围相对较广，这也能够充分的体现出十堰地区的文化价值。十堰地区最基础的文化底蕴是楚文化。楚长城是我国最早的内长城，竹溪县和竹山县内保留着楚长城遗址，可以帮助我们深入研究长城起源和楚文化等。十堰地区最多姿多彩的文化是各种民间技艺民俗文化。鄂西北地区的政治社会经济生活史和习俗文化具有鲜明的民族特色，民间文艺和其他地方传统戏曲丰富多彩，蕴含着以人为本的传统思想道德，生态文明理念的自然天人合一性和民族精神文化内涵的和谐性与完整性。

3.1.3日益完善的交通环境

十三五期间，十堰市加快建设“两纵两横”大型综合交通走廊，基本建成以机场、铁路、公路为基础的综合交通体系[8]。武当山机场已顺利建成通航，并迅速进入国家百万级机场行列；汉十高速铁路建成通车，进入高速铁路时代，十西高速铁路湖北段开始动工，十巫高速、十淅高速等省际高速公路迅速发展。全市已规划建成16条县道，农村公路29000公里，跨越长江公路桥梁15座。

3.2十堰市乡村旅游业的劣势

3.2.1旅游资源整合度不够，产品同质化突出

虽然十堰市拥有得天独厚的旅游资源环境，但是旅游产品类型单一，大多数为观光、采摘、垂钓等初级乡村旅游线路，缺乏高级旅游产品，严重削弱了景区竞争力，同质化现象明显，可替代性较高。旅游产品融合度不够，游客缺乏体验感和参与感，未形成有价值的产业链，产业联动性不强。游客游览完武当山景区后大多选择离开十堰市，并不会游览其他景区，也不会消费附属产品。由于旅游资源整合度不够，龙头旅游产品的产业带动能力并未发挥。

3.2.2乡村旅游基础设施不完善

在基础设施服务方面，部分乡村旅游目的地缺少完善的住宿餐饮、购物商店等接待服务设施和供游客休息消遣的配套设施，没有形成吃住行游购娱一条线旅游服务，食宿设施条件及卫生条件较差，有些旅游场所缺乏必要的安全设施，影响着游客对景区的整体感观，使得游客的出游变成苦旅。

3.2.3专业人才结构不合理，服务人员水平低

十堰市大批城镇乡村青壮年职工离开偏远乡村地区外出创业务工，许多农村成了“空心村”，留守老人、留守妇女、留守少年儿童已经成了许多村里的就业主力，人才流失严重，特别是乡村旅游人才更是严重匮乏。除少数景区由旅游开发公司经营管理外，通过对目前十堰市乡村生态旅游的实际发展情况进行分析，可以了解到该地区生态旅游行业的从业人员主要为当地农民，从整体上来看，从业人员的受教育程度和综合素质较低，在发展乡村生态旅游的过程当中，无法保证其服务质量和服务水平，这就会对游客的旅游体验产生消极影响。十堰市经济发展水平落后，吸引优秀人才的市场环境和激励机制严重受限，人才资源引进困难，缺乏高技术素质企业管理技术人才。

3.2.4缺少知名旅游品牌，宣传力度也不够

近日，《2020年度中国旅游产业影响力风云榜》揭榜，湖北省共有18家旅游单位上榜，但是十堰市没有一个景区被列入湖北省旅游单位当中。这说明当前十堰市的乡村旅游品牌影响力相对较弱，没有构建起具有十堰市自身特色的旅游品牌，地区景点的知名度也相对较低，仅限十堰周边居民知晓。宣传队伍力量薄弱，主要依靠旅行社活动促销、旅游者口耳相传、电视广告、公众号推送等，缺乏新的营销方式。十堰市大多数景点缺乏规范的信息发布和管理平台，现有平台也仅作为信息发布的平台，缺乏互动体验，内容缺乏创意，难以让游客充分了解其旅游资源的特色。

3.3 十堰市乡村旅游业面临的机会

3.3.1利好政策的支持

中央XX对特定政策的重视直接影响着下级XX实施的有效性和效率。在近几年来国家和中央XX对于乡村旅游发展的重视度越来越高，并且也为推动乡村旅游发展提出了多项指导政策和激励措施，这为推动乡村旅游发展提供了充足的动力。在2023年，中央发布的一号文件，在文件当中明确指出，要全面促进乡村农业现代化的发展，根据当前我国乡村地区的实际情况，积极挖掘乡村的民族特色和优秀文化，以此作为促进乡村旅游发展的重要武器。同时，还需要进一步完善农村公共基础设施，促进休闲农业和特色乡村旅游业的发展，开发具有乡村特色的旅游产品和路线，。湖北省十四五发展规划明确提出，要加大对于十堰市乡村科技创新活动示范区的建设力度，积极开发具有地区特色的旅游资源，打造文旅康养旅游胜地，充分的满足游客的旅游需求，提高游客的旅游体验。同时还需要在地区发展汽车产业，通过发展工业产业的方式，带动地区经济发展，为打造和建设具有影响力和竞争力的中心经济城市奠定坚实的基础。[9]为进一步推动十堰市文化旅游产业的发展，结合地区的实际情况，制定了一系列产业扶持政策奖励实施办法。

3.3.2旅游消费逆城市化趋势明显

我国已进入新发展阶段，城市快速发展，城市化进程加快。与之而来的城市病，如住房紧张、能源稀缺、环境污染等深深地困扰着城市居民。城市人口激增，人地矛盾加剧，使得城市居民想要迫切寻找新的精神家园，逆城市化现象已经到来。城市居民寻找自然质朴的场所，农村居民谋求更高的物质财富，乡村旅游成为这两者的桥梁。城市化进程加快，也会导致农村宅基地及房屋大量闲置，精品民宿的发展成为乡村旅游新业态。

3.3.3合理的区域规划

湖北在“十四五”规划当中明确指出，要积极迎合国家“一带一路”的发展目标，以此作为促进地区经济发展的重要动力，为中部地区经济发展注入充足的动力。并在2035年远景目标纲要当中表示，要加大长江中游城市群的建设力度，促进区域布局和发展，全面加快全省经济发展速度，构建更加完善和高效的动力系统[10]。规划提出，要加快“襄十随神”城市群建设速度，还需要在地区发展汽车产业，通过发展工业产业的方式，带动地区经济发展，为打造和建设具有影响力和竞争力的中心经济城市奠定坚实的基础。要加大对于十堰市乡村科技创新活动示范区的建设力度，积极开发具有地区特色的旅游资源，打造文旅康养旅游胜地，充分的满足游客的旅游需求，提高游客的旅游体验。通过“襄十随神”城市群的建设和发展，带动汉江生态经济带的发展，积极打造更高效和更重要的城市群，促进长江中游、中原以及关中平原城市群之间的联系和发展。

3.4 十堰市乡村旅游业面临的挑战威胁

3.4.1省内旅游产品的竞争

襄阳、恩施、神农架等地同属于鄂西生态文化旅游圈，旅游业的地位在当地举足轻重。襄阳、恩施、神农架三地的旅游特点各有千秋，但是很多乡村旅游项目与十堰市乡村旅游项目存在着相似性和相互替代性，客源市场接近，成为十堰市乡村旅游客源市场的竞争对手。加之交通网络的完善和延伸，人们的出游更加便捷，对于旅游目的地的选择余地较大，市场竞争日趋激烈。周边旅游产品的质量较高，产品特色明显，这无疑会对十堰旅游业形成形象遮蔽，给十堰市乡村旅游的发展带来了严峻的挑战。

3.4.2全国同类旅游产品的竞争

我国已经基本进入大众旅游时代，旅游产品消费已经成为很多人日常消费中的重要部分。旅游行业壁垒降低，旅游地的开发和旅游方式的升级使整个中国旅游市场的竞争日益激烈。以十堰市的武当山为例，武当山在同一类型旅游景区的发展状况并不理想。我国山地资源众多，以山为主打的旅游产品数不胜数。五岳和黄山知名度高，旅游资源整合度高，配套设施和服务完善，在国内市场傲视群雄，这无形中会对武当山旅游市场造成冲击。丹江口水库是亚洲第一大人工淡水湖，但国内类似景区如浙江千岛湖、杭州西湖、云南泸沽湖等不在少数，且类似景区的旅游系统较为成熟，市场庞大，竞争激烈。

3.4.3旅游资源开发不当的威胁

十堰市不仅具有悠久的古建筑和古文化，同时还拥有优美的自然景观和生态系统，这就为该地区旅游产业的发展奠定了坚实的基础。但是这些自然生态资源和历史古建筑一旦受到破坏，将难以对其进行恢复，所以，在地区发展旅游业的过程当中，游客的不良行为将会对生态环境和历史遗迹产生消极影响，从而导致其受到破坏。而在乡村旅游产业发展过程当中，一旦对生态环境产生了过度消耗或破坏，那么将会导致景区的自净能力无法满足生态环境的恢复需求，此时就会使得生态环境的影响范围进一步扩大，对地区的土壤、大气以及水体环境造成严重的威胁，从而使其造成无法复原的破坏。在乡村旅游发展的过程当中，除了会造成地区生态环境污染的问题之外，还会对乡村旅游环境造成严重的破坏，对当地生态环境构成较大威胁，易引发环境质量恶化和乡村生态系统失衡。

4 湖北省其他乡村旅游案例与十堰市乡村旅游比较

4.1 武汉市黄陂区乡村旅游案例

4.1.1 武汉市黄陂区基本情况

武汉市黄陂区乡村旅游示范区位于武汉市黄陂区石桥村。木兰文化旅游区集中在木兰大道沿线，旅游位置优越。石桥村地处木兰旅游区腹地，自然生态环境良好，人文底蕴深厚。当地XX通过乡村振兴战略，实现一二三产业融合，充分发挥旅游业的带动作用。石桥村距离黄陂区核心景区不远，配套服务设施较好，带动当地经济发展。

4.1.2 武汉市黄陂区乡村旅游开发模式

根据黄陂区的实际情况，当地XX采用了各主体共同参与旅游开发这一运营模式，在XX的扶持和引导之下，区域运营商主导，次级开发商和当地居民全面参与，最大程度地实现资源的优化配置，发挥各主体间的优势和资源，实现黄陂区乡村旅游的可持续发展。

4.2 黄冈市巴水河畔田园综合体旅游案例

4.2.1 巴水河畔田园综合体基本情况

巴水河畔田园综合体位于湖北省黄冈市巴河镇，区位条件优越。自然资源丰富，拥有可开发的、可利用的资源类型多，生态系统完好。巴河镇历史悠久，人杰地灵，乡村人文旅游资源丰富。当地历史遗留景点多，景区群形成围合之势，规划区域条件优越。

4.2.2 巴水河畔田园综合体发展战略

巴水河畔田园综合体以产业为核心，以旅游业为引导，以荷文化、花文化、农耕文化和养生文化为灵魂。高度重视生态文明建设，避免粗放型产业建设，保证田园综合体的可持续发展。当地XX以田园综合体开发建设为突破点，创立田园综合体特色品牌。以黄冈市为核心，辐射长江中下游城市圈。

5 十堰市乡村旅游发展改善建议

5.1 统筹顶层设计，推进全域发展

在发展十堰市乡村旅游的过程当中，必须要将xxxxXXXXXX思想作为发展过程当中的指导思想，将XXXxxxx精神充分地贯彻到乡村旅游产业发展过程当中，明确地区旅游产业的发展方向，根据市委、市XX所提出的乡村旅游发展定位和产业布局目标，将文化旅游产业发展工作全面落实到实处，坚持发展旅游与生活相结合的理念，更加深入的挖掘地区的旅游文化资源，发挥地区文化资源的价值和作用，为地区文化旅游产业的发展奠定基础。针对十堰市全市做出科学合理的旅游规划，尤其是针对中心城区、武当山和丹江口水库这些重点区域，要做出具有针对性的片区规划，为区域旅游产业发展提供指导。十堰市要将当前现有的旅游资源充分的整合起来，并将优质旅游资源进行合理的配置，全面提升旅游资源的整体质量，为地区打造国家5A级景区。

5.2 创新营销推介方式，研发特色文旅产品

整合全市媒体平台和部门资源，运用互联网大数据技术来创建宣传平台，扩大旅游宣传效果。结合十堰城市的特点设计出城市视觉形象，并积极打造具有城市特色的文化旅游产品，突出十堰的历史文化和地域特点，同时可以利用当前受社会大众追捧的一些短视频平台，例如抖音、快手以及微博等平台，拍摄十堰的特色旅游产品进行宣传，这样能够进一步扩大宣传覆盖范围，使更多的人认识和了解十堰。促进文化旅游与城市业态融合和发展，建设集文化旅游、度假休闲以及会议会展等涵盖多样化服务的城市文化旅游业态聚集地。加大对于地区非物质文化遗产产品的开发，通过这样的方式，不仅能够促进非物质文化的传承和发展，同时还能够增强旅游者的旅游体验，促进地区非物质文化的宣传。制作和加工具有地方特色的农产品和美术工艺，充分的展现出地区的资源和文化价值与特色。联合文化馆、剧院等文化事业单位推出具有地区特色的文旅节目，鼓励支持社会力量参与演艺产品开发运营。

5.3 完善公共文旅设施，健全旅游集散网络

建设覆盖城乡的四级公共文化设施网络，加大数字文化馆和博物馆的建设力度，全面建设和完善地区紧急技术防御设施，建设智慧旅游大数据云平台，对云平台当中消费者的实际需求进行分析，从而为消费者提供智慧导游和旅游攻略等在线服务，满足消费者的旅游需求，也能够增强消费者的旅游体验。在景区当中设置电子解说，建设十堰市区旅游示范配送中心和旅游咨询中心，全面覆盖旅游识别和引导体系，实现高速铁路、航空、公路等交通网络的建设和发展，开通与建设旅游专用公交路线和停车场，完善基础配套设施，为游客提供更加全方位的配套服务和设施，满足游客的多样化需求，提高服务水平和服务质量，增强游客的旅游体验满意度，国际化的旅游身份识别体系。

5.4 优化市场环境，深化“放管服”改革

XX的监督和管理确保旅游业专用资金的有效利用，建筑的质量以及农村居民获得的利益。需要适当的监管以规范旅游市场行为，保护目的地品牌形象，促进乡村旅游的可持续繁荣。建立市、县多部门联合的文化旅游市场综合管理机制，建立文化旅游诚信体系，健全对不诚信企业的联合监督处罚机制，构建文化旅游诚信体系，营造一个更加和谐和稳定的文化旅游环境。构建一个更加完善和全面的旅游安全体系，保障文化旅游安全工作的顺利开展，对文化旅游企业进行全面的质量监督和管理。

5.5 加强人才保障，引进专业人才

乡村旅游发展离不开人才支撑。通过制定优惠政策积极吸引、培育乡村旅游综合型人才，加强与国内外高校、企业的合作，建设高素质人才孵化基地，培养一批专业实践型人才，全面提高旅游从业人员的综合素质和专业能力，并且定期对文化旅游从业人员进行培训，提升其服务质量和服务水平。提高乡村旅游服务人员的待遇，将更多资源向乡村倾斜。创建和完善数据库对接人才，促进人才城乡双向流动。营造良好的乡村创业环境，鼓励返乡人员创业。充分发挥乡贤的模范带头作用，吸引乡贤参与乡村建设。

5.6 保护生态资源，定期监测汇报

生态资源是发展乡村旅游赖以生存的条件之一加强对于自然资源的保护，避免在旅游发展的过程当中，对自然资源造成严重的破坏，从而导致其可持续发展受到消极影响，确保乡村旅游与环境资源的可持续发展。要始终绷紧保护环境这根弦，常态化、长效化的做好保护环境工作，防范环境污染问题。全面贯彻和落实自然资源保护原则，对自然资源进行有效的动态监测和保护，全面提升自然资源的整体质量，使自然资源能够充分的发挥自身的价值，实现其可持续发展。要根据森林的自然生长规律，有计划地合理开发、利用。定期对动植物资源进行普查和管理，构建自然保护区，避免动植物资源在乡村旅游过程当中遭到破坏。定期监测和分析水体资源的污染情况，加强对于水体污染的控制和管理，有效的缓解水资源污染的问题。

6 结论与不足

6.1 结论

本文在乡村振兴政策背景下，结合十堰市乡村旅游实际现状，对十堰市乡村文化旅游的优劣势因素进行综合分析，进一步研究分析十堰市乡村文化旅游产业遇到的发展机遇和重大挑战，然后研究提出十堰市乡村文化旅游业快速发展的总体优化政策建议。本文结论有：

十堰市拥有得天独厚的发展旅游的基础，主要包括资源丰富、历史悠久、政策支持、消费逆城市化等。十堰市同样也面临着发展乡村旅游的挑战，主要包括产品同质化、基础设施不完善、人才结构不合理、宣传力度低、市场竞争激烈等。十堰市可以从以下方面着手改善乡村旅游业的发展：统筹顶层设计、创新营销推介方式、完善公共文旅设施、优化市场环境、引进专业人才、保护生态资源等。

6.2不足

在论文写作过程中，因为知识能力有限，所以分析问题的角度不够全面。具体数据情况没有了解掌握，使得研究数据不全，缺乏最新数据支撑。因为对部分理论理解不足，对乡村振兴政策理解不深，导致对乡村振兴和乡村旅游的融合度不深。