我国劳动密集型产品出口问题研究

摘要

劳动密集型产品出口在我国整个对外贸易和经济发展中起着重要作用。然而，由于转变外贸增长方式的提出和近年来劳动密集型产品出口滑坡，外贸阵线中抑制和否定劳动密集型产品出口的观点日渐突出。本文对此持不同看法，认为我国国情、我国的国际比较优势和国际大环境决定了劳动密集型产品出口仍需大力发展。虽然当前劳动密集型产品出口存在质低价廉、外贸组织结构不科学的内优，以及贸易保护主义加强的外患。但是，只要我们能采取有效的对策，劳动密集型产品出口的前景是美好的。本文对中国劳动密集型产品的问题进行了分析，研究了新形势下如何再造我国劳动密集型产品的出口竞争优势。通过以上分析，提出了加快我国产业升级、提升劳动密集型出口的一系列政策建议。

关键词: 劳动密集型产品；粗放经营；低价竞争；规模经营

1 引言

我国是世界上最大的发展中国家，也是人口最多的国家。改革开放以来，我国在经济发展战略的选择上，坚持从劳动力资源丰富而且廉价的基本国情出发，走出了一条以劳动密集型为主要特征的制造业立国的发展道路，创造了举世瞩目的中国经济奇迹，使我国从一个落后经济发展成为“世界工厂”和“全球制造业基地”。在今后 5—20 年内，我国劳动密集型产品出口仍具有较大的比较优势，但也面临着很多严峻的挑战。劳动密集型产品出口，不仅关系国际收支平衡和外贸发展，也是扩大就业的重要途径，对国家发展和稳定大局有重要影响。为此，我们要在战略上继续坚持劳动力比较优势原则，完善相关政策，努力促进劳动密集型产品出口，为扩大就业和实现国际收支平衡，促进国民经济又好又快发展做出贡献。

1.1 研究的目的及意义

1.1.1研究的目的

近年来，我国外贸出口接连遭受政策性阻力。首先是人民币升值，自汇率改革以来，人民币升值至今已达到9%，而且升值的空间继续存在。人民币升值不断地压缩着中国企业出口的利润空间，尤其是劳动密集型的纺织企业。接下来是2006年下半年和2007年7月的两次出口退税的下调，首当其冲的是纺织品、服装、玩具、鞋类等的出口退税，大部分的纺织品、服装产品从原来的13%下降到11%，而部分的玩具产品及配件从13%直接下降到5%。

1.1.2研究的意义

劳动密集型产品的出口确实造成了国内经济的种种问题。然而我们也必须面对这样的事实，我国是世界上劳动力资源最丰富的国家之一，2004年，全国就业人口就已达到74432万人，劳动力成本低，已成为我国商品和劳务在国际市场上最具竞争优势的要素，不少省市为了解决就业及促进经济发展，也大力的发展劳动密集型产业。我国的劳动密集型产品在出口贸易中占有相当大的比重。在我国以贸易额计算的主要出口商品额前十位的商品当中有七种是劳动密集型产品。对于指导我国劳动密集型产品出口具有较强的实践意义。

1.2 国内外研究文献综述

在实证研究方面，以贝拉·巴拉萨（1979）为代表。他除了提出显示性比较优势指标之外，还做了大量的实证研究。如他曾经分析了在物理资本和人力资本不断积累的过程中，制成品比较优势的动态变化模式。通过考察 36 个国家的资金密集度和出口表现之间的关系，指出国与国之间的差异很大部分源于物理和人力资源禀赋的差异。在巴拉萨（1986）的另一篇文章里，他将贸易往来、要素密集度和资源禀赋等因素引入一个多国家-多产品的模型，对赫克歇尔—俄林理论进行了验证。研究发现，制成品贸易的国家间差异在很大程度上可以由物理资本和人力资本禀赋的差别作出解释。实证结果表明资本（劳动）相对丰裕的国家主要出口资本（劳动）相对密集的产品。

季冬锋计算了 1994~2004 年按 HS 分类的 19 类中国出口产品的贸易竞争力指数，发现具有竞争优势的劳动密集型产品种类正在减少，而原本不具有比校优势的资本密集型产品竞争优势则有所增强。苏汾、胡昭玲采用了从不同角度反映比较优势的各类指标, 全面深入的考察了中国不同技术含量的制造业产业比较优势的变化情况。分析表明，从技术含量的角度来看，中国的出口产品结构呈现出优化发展的趋势，相对于之中、低技术含量产业，高技术含量产业的比较优势变化情况呈现出更快的上升速度。李晓忠通过七国贸易竞争力指数变化比较和部分国家部分产品市场份额变化的比较揭示了了产业国际竞争力可以在国际间实现梯度转移，比较优势是不是具有动态性。张小蒂、李晓钟通过对我国的出口商品结构和贸易竞争力指数的实证分析，认为目前中国劳动密集型产品在出口商品中比重最高，也是具有较强比较优势的商品。技能、技术密集型产品在我国的总出口额和具有比较优势产品中的比重均有所提高，仍远远低于世界平均水平，中国出口商品的技术含量仍然处于较低水平。姜延书通过分析发现，中国与印度的纺织品竞争优势指数、服装竞争优势指数多数大于 0，即两国在纺织品服装出口放慢都具有一定的竞争优势。虽然中国在纺织品服装进出口占有绝对数量优势，但是可比净出口指数、显示性比较优势指数、竞争优势指数的测度结果表明，两国的竞争优势存在一定程度的差别，在产品附加值，出口受限等方面，印度具有明显的优势。

耿伟采用独立随机增量过程马尔可夫链的方法对中国149个制造业行业的比较优势动态变迁进行实证分析，结果显示，产业比较优势的各个状态均以较高的概率保持在原有的状态，反映出中国在制造业的比较优势模式和专业化分工模式的演变具有固化性的特征。

1.3 本文的主要内容

本文共分为5个部分。第一部分：本文研究的目的与意义，以及国内外研究文献的综述。第二部分：结合实际研究劳动密集型的基本理论。第三部分：研究劳动密集型产品出口所存在的问题，以及对所产生问题的原因进行分析。第四部分:主要是针对劳动密集型产品出口所面临的问题，提出一些策略。第五部分: 是对本文进行概括性的总结。

2 劳动密集型产品的界定

劳动密集型产品又称为劳动集约型产品。是指生产需要大量的劳动力的产品,也就是说产品成本中活劳动量消耗占比重较大的产品。在劳动密集型产品里平均每个工人的劳动装备不高,比如纺织业、服务企业、食品企业、日用百货等轻工企业以及服务性等产品。目前,中国的出口中仍然以劳动密集型产品为主。中国出口到X、欧盟和日本的产品中70.3%仍为劳动密集型产品,包括服装、玩具、文体用品等。劳动密集型企业,又称为劳动集约型企业。是指生产技术装备程度较低、需大量使用劳动力进行生产活动的工业部门。该类工业在劳动力和资本的投入比例中,单位劳动占用劳动力较多;从产出看,产品成本中活劳动所占比重较大。如服装、玩具、办公文具、家具、皮革、工艺手工业等,多属与人民生活日常消费关系密切的轻工业部门。

3 我国劳动密集型产品出口的现状分析

3.1国际国内进出口形势

目前在劳动密集型产品国际市场上与中国正面竞争的主要是来自拉丁美洲、东南亚、南亚、东欧及非洲等地区发展中国家的产品，这些发展中国家数量很多，但是从出口市场占有率这一指标来看，各个国家的出口市场占有率都比较低，对中国的竞争威胁还不大。2005年，我国劳动密集型农产品出口呈现出良好势头，1一10月，中国农产品出口217.9亿美元，增幅达21.4%，为近年来罕见。对日本、欧盟、韩国、X、香港、东盟等6大传统市场的出口达177亿美元，同比增长18.5%。1一10月，山东、广东、浙江、辽宁和福建5省的出口额均超过15亿美元，吉林、新疆、内蒙、黑龙江、甘肃等省的出口增长超过50%。

从产品的类别来看，大多数的劳动密集型产品都有竞争力比较强的国家与中国竞争。但是中国的劳动力成本处于低水平，而劳动力成是决定劳动密集型产品出口竞争力的重要因素，这点决定了中国的劳动密集型产品具有比较强的出口竞争力。总体来看，与发达国家和其它发展中国家相比，中国的劳动密集型产品在出口市场占有率、显示比较优势指数、劳动力成本方面具有比较大的优势，在中国经济继续稳定发展的情况下，中国劳动力密集型产品的出口竞争力能够维持相当长的时间。

3.2正确认识劳动密集型产品出口的积极作用

要注重加强产供销联合，建立、形成稳定的出口货源和出口主导产品，提高在国际市场上的整体竞争力。必须打破部门、地区保护主义，改变外贸经营分工趋同的状况，进行专业化分工，促进经营要素的合理配置，使企业能借助于分工和引进外地优质生产要素，建立产品的综合优势，从而获得规模效益。

3.3理性面对劳动密集型产品的出口

技术含量相对较高的劳动密集型产品在国际市场上需求弹性相对较大，这一部分需求主要来自发达国家及新兴工业化国家和地区，因此技术含量较高的劳动密集型产品的出口重心可以放在这些国家和地区:中、低档的劳动密集型产品虽然需求弹性较小，但在广大发展中国家有相当大的市场，进口的绝对量很可观，因此附加值较低，且短时间内因资金、技术所限难以提高的产品可以主要针对发展中国家市场出口。

4 我国劳动密集型产品出口存在的主要问题

2009年，我国传统出口产品:纺织品、服装、玩具等出口下降明显。以纺织品为例，纺织品一直是我国的一项重要大宗出口商品，然而，96年以来，我国纺织品出口却出现了滑坡现象。据海关统计，96年头三个季度，我国纺织纱线、织物及制品出口金额只有84.3亿美元，比95年同期下降17.8%。所以，在肯定劳动密集型产品出口仍需大力发展的同时也要清醒地看到它存在的问题。

4.1 粗放经营

我国劳动密集型产品出口走的是粗放经营之路，其增长主要依赖价格和数量推动，产品的加工程度低，附加值小，产品的质量不高，也不能保持质量稳定，因而创汇能力低。以瓷器出口为例，我国年均出口瓷器3亿件，居世界第一位，但每一件产品在国际市场上的售价平均不足16美分，使我国瓷器出口的外汇收入占世界排名中的第n位。日、德两国也出口瓷器，日本每件平均售价1一1.5美元，德国每件平均售价2一2.5美元。相比之下，我国劳动密集型产品的创汇率是何等低下。我国机电行业，虽然产品结构调整不断优化，但由于大量低中档机电产品仍是出口主要产品，其品种单一，质量差，远不能满足发达国家对高档机电产品需求，也不适应发展中国家由低档次机电产品向中高档次需求转变的市场变化。因而也仍沿袭“以量取胜”的粗放型经营模式。

另一方面，由于粗放型生产经营，又反过来在很大程度上制约了外贸企业采取“以质取胜”的经营策略，使劳动密集型产品出口进入恶性循环。

4.2 低价竟争

我国劳动密集型产品出口往往采用低价竟争策略来扩大出口量。据资料表明，2003年到2009年，我国若干种出口商品的每吨年平均价格由于外贸企业的价格竞争而连年锐减，冻猪肉由1833美元降为1000美元，水产品由3667美元降为717美元，药材由2806美元降为1972美元，茶叶由2097美元降为1787美元，花生由711美元降为625美元。不仅初级产品如此，工业制品也是如此。我国出口的自行车、机床、服装等商品，在国际市场上的售价比发达国家和亚洲“四小龙”的售价低一半或者更多。2003年。我国出口63种初级产产品和110种制成品，其49种初级产品和75种制成品价格下降，共损失外汇42亿美元。由于价格竞争，我国举行的大型国际商品交易会也成了商品“甩卖会”，如2004年的广交会情况就如此。

另一方面，低价竞销在客观上授人以柄，在国际市场上面临反倾销的困难，遭致了国外对我国反倾销的指控浪潮和外国对我国进行反倾销报复。自1979年欧共对我国发起第一宗反倾销调查以来，欧盟、X、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家和亚洲、非洲、拉丁美洲的一些发展中国家对我国立案反倾销267起，影响了我国100多种商品(尤其是劳动密集型产品)的出口.特别是最近几年，针对中国的反倾销起诉数量明显增加，涉及的国家和地区越来越广泛，不仅工业国，而且大量发展中国家也卷入其中，使我国不少大宗商品在一国或多国遭受到反倾销报复;涉及的产品越来越多，几乎包括了我国各大类出口商品，有的国家对我国提出反倾销的商品竟达1800种之多;大案、要案不断发生。2005年欧盟鞋反倾销案，中国涉及诉讼企业上千家，年出口额千亿美元;X自行车反倾销案，中国涉诉企业上百家，年出口额2亿多美元。2006年，国外对我国大宗商品反倾销案达10余起，涉及近35亿美元的出口贸易额。中国的出口商品成为国外反倾销的主要目标。

4.3 外贸产业组织结构存在问题

我国出口企业普遍规模小，处于“生产什么，出口甘么”的状况，专为出口而生产的商品比重很小。各出口企业同一商品时量不多，质量也不一致，更难保持质量稳定。而且，无法享有规模经济效益和内部优势，从而削弱我国整体出口商品在国际市场上的竞争力。存在的另一个问题，就是我国出口企业各自为营，条块分割，不能统一对外。这样，一方面各出口企业为了保住市场，争取多出口，不惜同行低价竞销，让国外客商坐收渔翁之利，而使我国出口商品不仅创汇能力低下，甚至造成外贸企业亏损，还受到外国XX的指责，另蔽方面，由于缺乏信息交流，各出口企业无法享受合作优势，不能充分利用信息资源，不易充分了解市场行情，因此处于被动局面，不能对外形成强有力的竞争优势。

联合统一对外，不仅包括对外贸易基本原则和主要方针政策的统一，而且包括确定商品的具体经营政策和选择最佳经营方式的统一。多年的实践证明，只有联合统一对外，才能稳定国外市场和客户，稳定或提高出口商品的成交价格，巩固或扩大销售渠道，才能在国际竞争中争取和保持我国的优势，提高外贸的宏观经济效益，进一步发展我国的对外贸易事业。

4.4 外贸体制问题

当前，我国外贸企业存在着产权不清、责权不明、政企不分、贸工脱离的问题，多60数外贸企业仍是XX部门的附属物，既使形式上不是，但实质上还是。经营活动在很大程度上受到行政行为的严重制约，造成外贸企业经营目标模糊和企业行为短期化，使外贸企业面临着要外汇还是要利润的两难境地。传统的外贸体制造成了生产企业与外贸公司的分离，一方面，生产企业抓生产，没有直接进入国际市场，对于国际市场上产品质量、档次和规格缺乏第一手资料，敏感度不高，不能适时地根据国际市场变化调整生产，以适应国际市场的需求。另一方面，外贸公司虽然对国际市场的需求了解相对较多，但不直接参与生产，很大程度上脱离生产，因而外贸公司也不能掌握主动权，不能及时地提高产品质量，只能被动地以低价竞销手段出口生产企业生产的产品。

5 我国劳动密集型产品出口问题的应对策略

在过去很长的一个历史时期，劳动密集型产品出口为我国外汇积累作出过巨大的贡献。而在今天，只要我们对劳动密集型经济有正确的认识，并将其引导上集约增长之路，那么，劳动密集型产品出口定能再创辉煌。针对以上困扰我国劳动密集型产品出口的问题，我们可以考虑以下引导劳动密集型产品出口的对策。

5.1 调整出口产品结构，增加产品技术含量

劳动密集型出口产品结构优化的目标模式就是各出口企业将更多的熟练劳动和技术知识要素更密集地凝结到各自生产的商品中，增加密集使用这些要素的商品出口创汇的数量和比重，使以这些要素为中心实行要素组合方式的行业成为出口主导产业部门。通过优化出口产品结构，提高我国劳动密集型出口产品的加工深度和技术含量，增强出口产品的国际竞争力。我认为，现阶段应重点抓好中等技术产品的出口。近年来我国发展外向型经济的实践证明，劳动密集型经济对现代科学技术的需要和吸纳是无穷的。发展劳动一技术混成密集型产品切实可行，在研究、开发和生产上均有一定的可操作性，资金投入也不很大、但这类产品大都是产品生命周期中、晚期的成熟产品，市场已渐趋饱和，价格竞争十分激烈，需要一定的营销技巧。这类产品主要有家用电器、轻工产品、中档服装、加工食品等。我们可以在上述产品中精选出一批市场增长率高于30%的产品，增加其中的熟练劳动、技术知识含量，并将其培育成中等技术产品出口时代的“拳头产品”。

5.2 以质取胜，采取非价格竞争策略

在我国，从产品生产的总体来说，质量在不断提高，花色品种不断创新，这是与我国经济技术水平和管理水平不断提高相一致的。但也不能否认，我们的许多产品，物质消耗多，但产出的成品质量和档次均不高，因而经济效益不好，以致在国际市场上缺乏竞争力，而且造成资源和社会劳动的浪费。据外经贸部直属企业葆祥国际服装公司统计，2004年我国最大宗的出口商品服装，给国家创汇237亿美元，当年每年平均售价只有4美元。而2004年法国出口服装每件平均售价120美元，意大利则为105美元。当然，让我们达到法国、意大利的水平是不现实的，但如果能把服装的出口提高一个档次，每件平均售价达14美元，仅服装出口一项在不增加数量的前提下，就能给国家拿回上千亿美元的外汇，差不多相当于2004年全国出口外汇收入的总和。由此看来，商品质量的高低决定着商品价格，而商品价格又决定着出口的经济效益。走质量型的发展道路对提高劳动密集型产品出口的经济效益起着至关重要的作用。

非价格竞争也是打破当今贸易保护主义最有效的办法。例如，X对我国实行严格的纺织品配额限制，但只限数量，不限金额。如果我们把出口到X的纺织品提高到一个档次，在不增加数量的前提下，也能从X市场上多挣回上百亿美元的外汇。所以，以质取胜，采取非价格竞争策略，这应该是劳动密集型产品出口的努力方向。

5.3 实施规棋经营

规模经济在现代经济实践中的表现具有先进性、长期性和趋势性，规模化已经成为现代化经济发展的重要方向之一。在劳动密集型产品出口方面，适当扩大出口规模有利于提高效益。首先，扩大出口规模有利于降低出口成本，特别是出口商品成本构成中的不变成本部分，销售金额越大，单位不变成本含量就越低。其次，扩大出口规模有利于进行综合运筹，大规模地出口各种商品，经营品种多，回旋余地大。2004年，我国500家最大的进出口企业中，出口10亿美元的有7家，进出口10亿美元的有22家;出口1亿美元的120家，进出口2亿美元的130家。而在国外，世界上排名前500家企业中，有9家经营额超过1000亿美元，最少的、排名第500名的也有78亿美元。这样，我国进出口企业在国际上是难以与别人竞争的。现在，我国已经出现了许多在自愿互利的基础上联合的集团化公司，如上海的东方国际集团，除了5家纺织品公司自愿联合起来以外，现在地方的进出口公司也加入了，还有一家运输公司也加入了.为实现规模经营，外贸企业应有条件地组建企业集团，尤其是大集团，以形成“航空母舰”和“联合舰队”。组建劳动密集型产品出口的企业集团基本形式有两种:一是以贸为主，贸、工、农、技、商、银相结合，这类集团大多偏重于轻纺产品或农副产品;另一种是以工(技)为主型，工、贸、技、商、银相结合，即以生产企业为核心的产业集团大公司，这类集团一般适宜于机电产品或高科技产品。集团的形成可以有多条途径，归纳起来主要有两条:一是以一个实力强大的主体企业为核心，通过联合、兼并、收购、投资、控股、委托经营等方式，集合众多的关联企业，在自愿、平等、互利的基础上组成多层次的企业集团，如中国化工进出口总公司。另一是由两个以上实力强大的主体企业为核心层来组建，即“强强联合”，如上海东方国际集团。前一条途径一般由企业自我裂变或自我扩张来实现，而后一条则通常由XX部门来引导或推动促成。

5.4 推行外贸代理制

外贸代理是一种国际上通行的贸易方式。实践证明，它可以减少生产企业的交易成本，实现产销结合，直接面向国际市场，提高国际竞争力。外贸代理制体现了生产领域、流通领域企业的分工和相互协作、相互依存的关系。生产企业通过外贸企业代理进出口，以便形成优势互补并获得最大的经济效益;外贸企业通过稳定的销售网络，从代理出口中获取利润。我国目前生产企业与外贸企业之间形成的关系，在一定程度上讲，不是社会生产力高度发展和社会分工高度发达形成的产物，而是在外贸体制改革中，由于国家政策和企业内部经营条件的不同而形成的。对外贸企业来讲，因为流动资金不足，或因为避免风险而开展代理业务。对生产企业来讲，有的是因为没有稳定的销售渠道和客户，有的是缺乏外贸专业人才，更多的是缺乏许可证和出口配额，才不得不委托外贸专业公司代理。这样形成的外贸代理关系，并不是稳定的，即双方并非在完全平等、自愿的基础上形成的代理关系。我国代理制不完全是社会化大生产的产物，过早地按市场经济要求去约束它，后果必然是急功近利。要改变这种现状，不仅要配套改革有关法律、政策环境，更重要的是要采取适当扶持措施，解除外贸公司沉重的历史包袱，逐步废除外贸特权，轻装上阵，使之参与市场平等竞争，这样才能建立起新型的工贸结合、相互协作、发展优势的新型外贸代理制。

值得一提的是，由于劳动密集型产品在国际市场上竞争非常激烈，需要一定营销技巧，所以外贸代理企业要由“坐商”等客上门交易转向跨国经营。外贸企业应该奉行全球战略，把营销重心逐步转移到跨国经营上来，要积极创造条件选派合格人员到海外主要市场或产地设置分支机构，并把他们联结起来，形成国际销售网、采购网、信息网、维修网.有条件的还可实行总公司下放价格权和对外成交权，实行交易海外化、经营当地化。

6 结论

劳动密集型行业在中国仍有明显的比较优势。发达国家和新兴市场国家贸易形式的转换过程的经验证明,劳动密集型产品的出口在劳动力成本没有大幅上升之前,不宜向资本或技术密集型转化;目前中国在劳动密集型行业仍然具有明显的比较优势,绝大部分资本和技术密集型的行业还处于比较劣势阶段。因此，进一步发展劳动密集型产品的出口仍应是我国今后几年战略重点之一。

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致谢

随着本文的结束，大学生涯也行将结束。回首这几年，在我的学习及生活中，师长、家人、同学、朋友都给予了我莫大的关心和支持。在本文的写作过程中也得到了他们的指导与帮助在这里，我要真诚的感谢各位老师对我的孜孜教诲，感谢大家有缘能在生命中重要而充实的四年谢谢你们给我这么多的帮组和支持。

在我大学的最后一次作业的完成中，很幸运的能得到老师的指导与帮助，在论文的写作过程中，老师严谨治学的态度，在我的心里留下深刻的影响，在以后的日子里，我要学习老师的求实精神。这里，真诚的向老师说一句：老师，感谢您！

同时，感谢与我共同走过大学的朋友们、同学们，每个在我最困难的时候，扶过我一把。感谢上天，感谢命运，能有机会在彼此的生命中出现，并共同走过一个又一个春天。感谢所有帮助过我的老师、同学、朋友，感谢你们，希望你们在以后的日子里，开心、幸福！

衷心感谢所有关心和帮助我的人！