贸易争端下中美医药贸易竞争性与互补性分析

贸易争端下中美医药贸易竞争性与互补性分析

【摘要】 在2018年，X对中国及其他国家实施了X进出口商品加征关税的政策，面对X的关税施压，中国及时给予回应，由此中美双方开始了一场以关税为中心的漫长贸易战。X和中国作为全球前二大规模的药品市场，自我国加入世界贸易组织以来，随着全球医药贸易逐渐一体化，我国医药行业发展迅速，但受此次中美贸易争端影响，医药贸易必然受到影响。因此，本文针对中美贸易争端背景下研究中美医药贸易发展状况，并着重讨论中美医药贸易的竞争性和互补性，作出实证分析。本次研究基于2014-2018年贸易数据，选取中国人民共和国海关总署、世界贸易组织数据库以及联合国贸易数据库中的有关医药数据，运用产品相似性指数、显示性比较优势指数、贸易结合度指数以及贸易互补性指数，分析出中国出口到X的优劣势医药产品，最后根据实证分析结果提出针对性建议，从XX和企业的角度提出中美医药贸易发展策略，包括医药行业的发展方针、鼓励技术创新和行业投资力度、强化中美医药企业合作、提升产品质量加强监管等合理性建议。

【关键词】中美贸易争端；中美医药贸易；竞争性；互补性

1前 言

近年来，全球一体化的发展趋势使得国家间的联系愈加紧密，由于中国的综合实力不断提高，中国在国际市场中的竞争力不断上升，强国之间市场的争夺不可避免，贸易战也随之而来，2018年初至今的中美贸易战吸引了各界眼球，引起了中美两国之间的贸易现状的变动，此次贸易争端主要围绕加征关税话题，重点是涉及到高新技术的行业，如医药行业，信息和通信技术等高新技术行业。因此，这次的贸易战对中国和X的医药贸易会造成一定的影响。

本文经由计算产品相似性指数，可比较出两国在国际市场上医药出口商品的相似水平，从而得出两国的竞争水平和程度；经由显示性比较优势指数，可以判断出中美两国的哪些医药产业更具出口竞争力，从而发现中美两国医药产业在国际贸易中的比较优势；经由过程算出贸易结合度指数，可得出一个比重之比，这个比重是中对美的药品出口占中国出口总额的比重，和X进口总额占世界进口总额的比，数值越大说明中美在贸易上的联系更紧密【1】；由计算贸易互补指数，可以分析出中美两国贸易互补水平。通过以上四种指数的分析，即可得出中美两国医药贸易的竞争性与互补性体现在何处。

中国与X的医药行业发展进程不同，X发展快于我国，在制药和医疗设备方面，X是世界出口大国，每年的净出口总额就高达几十亿美元，我国是X的主要原料药进口国，也是X高端医疗设备出口国、低端医疗设备的进口国，X的创新药数量将近占世界研药物数量的一半，而我国在创新药的研发水平距离X还有很大的差距，这样的差距，使得中美两国医药贸易之间主要体现的是互补性，而不是竞争性。

这表现了中美医药经济是可以相互发展的，互惠互利，本文就中国人民共和国海关总署数据、世界贸易组织数据以及联合国贸易数据对中美医药贸易竞争性和互补性进行分析，并针对贸易现状为中美医药贸易的进一步发展提供应对措施。

1.1研究背景与研究意义

1.1.1 研究背景

中美贸易争端自从两国确立贸易关系以来一直存在着，不断的协商着，在2011年中国加入世界贸易组织后，两国贸易的争端变得更加激烈，X成为国际中与中国发生最多贸易争端的国家。中美贸易战的第一枪由X的301调查打响，X将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业在X的投资并购【2】， 2018年4月4日X发布的商品加征清单中包含信息通讯技术、航天航空、机器人、医药、器械等多个行业，对选入清单的产品加征25%的关税，其中中有共约百余项医药行业相干产物，主要为原料药、生物制品及关联医疗器械等。

X作为国际的医药大亨,自2012年起,中国超过德国、日本，跃居全球第二大医药市场。中美贸易摩擦日益激烈，分析中国医药贸易现状和X的医药贸易现状，得出各自医药贸易的优劣势，从中对比分析出中美医药贸易的竞争性与互补性，在面对贸易争端，两国可采取的措施，已采取的或者将要实施的经济政策，将会对国内外的医药行业带来哪些影响，或许我们也能从中抓取商机，实现一轮弯道超车。

1.1.2 研究意义

本文分析在贸易争端下的中美医药贸易竞争性和互补性有诸多意义，其有利于我国医药产业结构调整，有利于优化医药贸易方式，有利于医药企业提高在贸易争端环境下促进自身发展的能力，有利于扩大我国医药企业对美贸易的优势，有利于增强中美医药贸易的互补，使得两国实现共赢。中美医药贸易的竞争性和互补性体现在何处，医药行业又应如何据此发展，这有着重大研究意义。

本文将会分析中国药品出口X的优劣产品和潜在优秀产品，用统计分析法，比较优势指数、贸易互补指数【3】、贸易互补性指数以及产业内贸易指数分析。从XX和企业的角度提出中国医药企业在X市场的发展战略，以供参考，以此应对贸易争端从而推进中美医药贸易发展。

1.2 文献综述

目前，关于中美医药贸易互补性和竞争性的研究并不广泛，且中美贸易争端是近几年才越发严重的，中美医药贸易在争端下的发展如何，亟待研究。由于专门针对中美医药贸易互补性和竞争性方面的研究不是很多，所以笔者查阅了中美贸易战对医药行业的影响、中国和其它国家的医药贸易的竞争及互补性进行分析，以便开拓思路，拓宽视野。

1.2.1国外研究现状

Yang X(2011)对中美贸易争端的起始作了分析，针对原因提出解决贸易争端的措施【29】。

Fan Pan（2015）结合中美两国的人文差异，阐述了中美谈判过程中的差异，对谈判中可能的贸易壁垒作了较为详细的论述【30】。

Magby Henri Joel Regis Sahui（2018）通过探讨与贸易强度、产业内贸易和比较优势有关的问题，突出了中美两国贸易的重要性。调查结果指出，科特迪瓦对华贸易逆差问题，需要采取政治行动改善贸易平衡，确保中美双边贸易有一个更美好的未来。

XIAO Zhi-yonga（2015）在X对华337调查的研究背景下，分析江苏省JK三氯蔗糖公司申请加入三氯蔗糖案取得全面胜利的案例，提出应对X337条款调查的建议，以及分析出开拓国际市场对国内出口企业的意义【31】。

Xie Tingting（2018）在文化适应视角下的分析中美医药合作的项目课程教育体系研究，并且结合贸易全球化趋势，提出促进中美医药贸易合作的项目事宜，从而加速高校间的国际化进程【32】。

David Qian（2018）从X法律、政策角度来分析X的医药行业的发展，讲述了在此背景下X医药产业的体系和实施效果，研究发现X医药政策主体清晰、各方合作，监管仔细，专利保护强大,这不仅有利于产业的创新发展,又有利于兼顾群众的支付能力，从X的发展中提出中国医药产业发展的建议。

1.2.2国内研究现状

孙子秋（2019）分析了“一带一路”倡议下中印医药贸易竞争性与互补性，研究发现与我国相比，印度的药品整体更具有国际竞争力，中印药品贸易互补性较弱。

郑素静（2013）、周茂荣（2006）等人利用实证分析证明了中美之间有着紧密的贸易联系和持久的互补关系，并将长期延续下去【18】。

范爱军（2010）、杜莉（2006）分析中美高新技术品的竞争性，发现中美高新技术品的出口市场相似度很高，但出口产品种类有很大不同，说明中美高新技术产品的出口更多的是互补，不是竞争对手。

杨泽琛（2019）分析中澳农产品贸易的产业间贸易, 其中结构性差别大，只有少数农产品是竞争的，大部分都是很强的互补,体现出中澳两方农产品贸易发展迅速是必然的,因自然资源禀赋不同而具备较高的贸易黏度【19】。

张婧（2012）在中韩两国水产品贸易的互补性和竞争性开展研究，使用互补性指数和出口相似程度指数,结果表明中韩水产品贸易存在强互补性,也依然有很大的进步空间。

杨小钢（2019）据中非茶叶贸易情况,使用各种贸易指数讨论中非茶叶贸易的发展特点，得出中非茶叶贸易呈现贸易联系紧密化、贸易竞争较弱、贸易互补继续深化的特点【20】。

1.2.3文献述评

通过上述所整理的文献，不难发现，无论是国内研究还是国外研究，大多贸易竞争性与互补性分析研究重点都没有放在医药贸易上，这说明医药贸易是一个明显的研究领域漏洞，需要我们依据具体数据、事实去分析，促进医药贸易发展。受世界范围内贸易摩擦争端事件加多、市场竞争激烈、贸易摩擦增多、出口监管趋严等挑战，要想更高效地促进医药贸易发展，需要各方面的协调配合，探讨各方竞争性与互补性，为医药产品贸易创造良好的环境，甚至构建一个完整的体系，为医药贸易的发展方向提供指导，以便实现双方共赢。

本文采用查找详细资料，寻求数据支撑等方法，对中美医药贸易的竞争性和互补性状况，即原料药、制剂以及医疗器械等医药产品情况进行详尽分析；还运用贸易指数分析法较为专业地剖析中美医药贸易竞争性和互补性的优劣势，并针对分析结果提出相对应的建议，推动中美医药贸易的发展。

2 贸易争端下中美医药贸易的态势分析

2.1中美贸易争端现状

中美贸易争端从2017年8月19日X对中国展开301调查起【7】，至今该争端经过了发起、升级、谈判、再起、激化、休战、重启多个阶段，到今天，中美贸易争端暂告一段落，完成了第一阶段的经贸协商。

中美贸易争端最新进展是在2019年12月13日，中美两国签订第一阶段经贸协议，美方采取分阶段撤销对中国进口产品的多加关税，降低加征关税率，中国在12月15日起对部分X进口商品暂时不征收5%、10%的关税。

中美贸易战由加征关税开始，整个进程也围绕着关税的增减进行着，第一阶段结果也由加征关税的取消或者降低作为结束。

2.2贸易争端下中美医药贸易的现状

2.2.1进出口额变化

依据海关总署有关数据计算获得表1。在2015年-2018年，中美医药贸易顺差均呈现大幅增长的趋势，2019年，受中美贸易战的影响，出口额依然上升，但进口额较上年相比有所下降，贸易顺差也在缩小（见表1）。

表1 2015-2019年中美医药进出口贸易规模（基于中国视角）千美元

资料来源：WTO数据库

　　图12015-2019年中美药品进出口贸易规模（基于中国视角）

　　X是我国最大的医药贸易伙伴国，2015-2018年中国对X的药品进口额一直在上升（见图1），2018年药品进口额达到39.48亿美元，2019年药品进口额稍微下降，为29.22亿美元，但是根据线性预测显示，今后的药品进口数量呈增长趋势。2015-2019年中国对X的药品出口额波动不大，但是维持着总体小幅度上升的趋势。根据以上图表显示，2015-2019年中美两国医药贸易额虽然总体呈持续增长趋势，但自2018年的中美贸易摩擦影响，两国之间的医药贸易也有明显变化。

2.2.2结构特点

根据中华人民共和国海关数据网统计，2018年中国中药类进出口总额达到57.68亿美元，其中，进口额为18.59亿美元，与上年同期增长了19.38%，出口额为39.09亿美元，与上年同期增长了7.39%，进口额与出口额都在增加【8】。我国提取物出口总额最大的国家是X，2018年我国向X出口提取物数额达到5.33亿美元，与上年同期增长了16.68%，占出口总额的22.49%，合计向X出口的中药材和饮片数额，中国向X的中药总出口额达到6.66亿美元，由此可以看出来，X是我国重要的中药出口国【22】。

表2中国医药保健品进出口商品分类统计表

数据来源：中国医药保健品进出口商会

2018年，中国中药类产品出口总额达到39.09亿美元（见表2），与上年同期相比增长了7.39%。中药出口类别主要分为四种：提取物、中成药、中药材及饮片和保健品。植物提取物占中药比重大于50%，其出口额为23.68亿美元，与上年同期相比增长了17.79%；中成药是占中药出口比重第二大的，其出口额为2.64亿美元，与上年同期相比增长了5.51%；接下来的中药材及饮片占比较小，它的出口价格增长幅度较小，只有1.98%，并且中药材及饮片的出口量下降明显，降幅达到11.25%。

在西药类方面，2018年，中国出口西药产品金额达到368.83亿美元，与上年同期相比增长了4.03%，当中，西药原料药出口金额高达300.48亿美元，与上年同期相比增长了3.20%，增长的速度有所下降，这是因为原料药企业供给虽然相对于富足，但是外部需求不足，导致我国西药原料药出口额增长幅度下降；我国医药占西药类出口比重第二的是西药制剂，制剂出口金额达到41.00亿美元，与上年同期相比增长了18.64%。看最近几年我国西药制剂的发展，了解到我国西药制剂出口额在欧盟市场上的增加有很大的上升，并且速度很快，增幅将近一半，在 2017年，我国出口到欧盟市场的西药制剂总额增长幅度达到53.51%，在2018年，西药制剂出口额增长幅度再次大幅度提高，高达80.30%，使得我国的医药出口额迅速增加了12.07亿美元。

在医疗设备及器械方面，我国2018年的医疗器械出口总金额达到236.30亿美元，与上年同期相比增长了8.88%。值得一提的是，我国在欧盟市场和北美市场的医疗器械出口额都有明显上升，增长幅度分别为10.92%和10.25%。

纵观如今世界贸易态势总局，中美贸易争端逐渐冷却，两国间的摩擦趋向缓和，还有2020年突发的新冠肺炎病毒疫情的传播，给世界各国都敲响了警钟，医药发展不可忽视，并且需要全世界的互相帮助，从今往后，医药的发展会更加系统、稳定，中美两国作为大国更要为此作出努力，中美两国的医药进出口量将进入稳定缓和上升的态势。

2.3 贸易争端对中美医药贸易的影响

2.3.1中美贸易摩擦对X医药行业的影响

中美贸易争端主要表现在进出口货物的关税增减上，关税的变动会导致本国某些行业的动荡，这次中美贸易争端妨碍了中国向X的投资、X向中国的技术扩散，对X医药行业来讲，第一，削减了投资资金，第二，降低了庞大的市场所占份额【21】。

世界上最大的活性药物原料生产国是中国，X也是中国原料药的需求大国，X对原料药大多采取进口而非本国生产，主要原因在于X生产原料药的价格成本太高，如果在本国生产原料药需要高额的人工成本，因此，X当地的医药制造企业对制剂生产所需的原料药主要采取从中国进口。中美贸易摩擦中X要提高关税，这会影响到从中国采购药物原料的X药厂，同时更是在增加X当地医药制造商的制剂生产成本，不仅不利于发挥X制剂产品的价格优势，还增加了X人民的日常医药开销，进一步的会影响XXX的医保财政收支，不利于X社会稳定。

2.3.2 中美贸易摩擦对中国医药行业的影响

2.3.2.1对原料药行业的影响

我国的原料药行业在国内整个医药工业中的地位可谓是举足轻重的，在世界范围也是颇有影响力的，我国原料药主要出口于印度和X，其中出口X最多的原料药产品是氨基酸、心血管、激素、抗肿瘤、抗感染、维生素等。这一次的中美贸易争端，有几种原料药品也被X列入征税清单中，虽然品类较少，涉及到的贸易规模不大，短时间内对国内原料药医药企业影响不明显，但长期以往，对中国出口医药企业的影响就会扩大，引起这一行业的布局变化，将出口对象转移其他地区，X对原料药的强大需求我们不能供给，而国内却出现原料药供给过剩。

2.3.2.2对医疗器械行业的影响

目前中国研发医疗器械的水平还不够高端，大部分医药企业研发的医疗设备及器械主要集中在中低端产品，我国的高端医疗器械大部分都是采取使用进口的，例如核磁共振、CT等高附加值不易被仿制研发的器械，中美医疗器械进出口种类对比就能看见明显的差距，是水平高低的不同。近年来，在贸易摩擦的影响下，我国对X进口医疗设备和器械反加征关税，这一举措有利于国内医疗器械企业的创新升级发展，推动他们走向高端水平，进行进口替代，这给了国内医疗器械企业一个发展的机会，同时也是一个挑战，升级成功则有望占领更大的市场，否则将被淘汰，贸易争端下受影响的医药企业将面临着行业内洗牌，弱者变强，强者更强，不济者淘汰，有利于行业更新换代。

2.3.2.3对仿制药行业的影响

X的FDA监管条件是世界多国都认定的标准，所以如果一款药得到了XFDA认定，那么这款药的质量无疑是合格的，也是被各大消费者肯定的，有很多中国药企在X申报仿制药，但是如今在中美贸易争端的影响下，货物加征关税，会使得我国药企原来的价格优势不复存在，进入X医药市场更是增加了不少难度，限制了我国药企的国际化发展。所以，对于我国药企整体而言，仿制药在国内遭到剧烈竞争，出口X遭到贸易战影响，药企面对的挑战不息。

3 中美医药贸易的竞争性实证分析

本章将从中美医药贸易的产品相似性和显示性比较优势两个角度去测量中美医药贸易的竞争性，通过实证分析总结出相关结论。依据科学性、有效性、简便性等原则，联系搜集资料获取到的内容，本文选择以下两个指标分析中美医药贸易的竞争性【24】。

3.1 产品相似性指数分析

芬格和科林克在1979年提出了产品相似性指数的定义，它是指用来权衡两国或地区在第三市场或世界市场上出口产品的相似水平。i国与j国出口到w市场的产品的相似性指数计算公式为【9】：

　　表3中国出口到国际市场各类医药商品出口额（单位：千美元）

资料来源：海关总署

表4 中国出口到国际市场的医药商品出口总额（单位：千美元）

资料来源：海关总署

表5X出口到国际市场各类医药商品出口额（单位：千美元）

资料来源：WTO数据库

表6 X出口到国际市场的医药商品出口总额（单位：千美元）

资料来源：WTO数据库

依据以上数据，代入产品相似性指数公式，便可得出中美医药产品相似性指数。一般情况下，相似性指数会在0-100之间，当该指数等于0的时候，意思是说中国和X各出口到国际市场的医药产品完全不相似；当该指数等于100的时候，意思是说中国和X各出口到国际市场的医药产品完全相似，指数越接近100，说明两国对国际市场出口的产品结构越相似，竞争程度也越高。

表7 2014-2018年中美医药贸易的产品相似性指数（国际市场）

根据上表数据可得，在国际市场上，中美两国医药产品的相似性指数较小，无论是哪一类医药产品，2014-2018年的该产品相似性指数总体在22-40左右，但是从数据上看医药产品相似性指数整体呈现上升趋势，说明中美医药产品现阶段虽然竞争关系不明显，但中美医药产品之间的竞争会日益加强。

根据以上的相似性指数数据可得，中美医药在医疗器械上的竞争日趋激烈，在2020年新冠肺炎病毒传播尤为明显的体现出中国中低端基础医疗设备的竞争实力，经过此次病毒疫情的教训，世界在医药医疗方面将更加重视，各国之间的医药竞争也会越来越激烈。

3.2 显示性比较优势指数分析

显示性比较优势指数（简称RCA指数）是由X经济学家巴拉萨【28】于1965年研究提出【10】的。显示性比较优势指数简单来说就是一个指标，用来权衡一国产品或产业在国际市场竞争力高低的指标。照着RCA指数结果，就能知道该国哪种产业出口竞争力更强，也能了解到该国该产业的国际贸易比较优势。

显示性比较优势指数具体是指【11】一个国家某种产品的出口额占其出口总额的份额与世界出口总额中该类产品出口额所占份额的比率，用公式表示如下：

表8中国出口各类医药产品的出口值（单位：千美元）

资料来源：中国海关总署

表9中国总出口值（单位：百万美元）

资料来源：中国海关总署

表10世界出口各类医药产品的出口值（单位：千美元）

资料来源：WTO数据库

表11世界总出口值（单位：百万美元）

资料来源：WTO数据库

表12X出口各类医药产品的出口值（单位：千美元）

资料来源：WTO数据库

表13 X总出口值（单位：百万美元）

资料来源：WTO数据库

将以上所查的数据，代入显示性比较优势指数公式便可得到中美两国之间的显示性比较优势指数。一般情况下，如果该指数大于2.5，就说明这类产品有着很强的出口比较优势【12】；如果该指数在1.25-2.5之间，就说明这类产品的出口比较优势较强；如果该指数在0.8-1.25之间，就说明这类产品的出口比较优势一般；如果该指数小于0.8的话，这类产品的出口比较优势较弱。

表14 2014-2018年中国对X医药贸易的显示性比较优势指数

表15 2014-2018年X对中国医药贸易的显示性比较优势指数

依据整体显示性比较优势指数数据可得，在五种医药产品类别中，中国相对于具备比较优势的在于药材，近五年的比较优势指数平均为1.047，表示中国在药材方面具有一般水平的比较优势，并没有较强的出口优势，其他医药产品种类的比较优势更加不明显，均在0.8以下，说明中国医药行业的竞争力不够强硬，各方面都需要努力，需要加强成药、创新药、高新医药技术产品的研发，提高医药实力，提高竞争力。从X对中国的显示性比较优势指数看，医疗仪器及器械竞争优势最强，我国从X的比较优势可对本身医药行业的进步查漏补缺，加倍提升优势医药，如中药材、中药原料，以及补短板，从而全方位增进中国医药的成长，同时与X医药行业的发展互通有无，协调发展。

4 中美医药贸易的互补性实证分析

如果一国的某产品供给正能满足另一国的该产品需求，那么这两个国家的该产品贸易就属于互补关系，分析互补关系可以由以下三种指数来看，贸易结合度指数、显示性比较优势指数和贸易互补性指数。按照科学性、有效性、简便性等原则，和联系结合搜集到的资料，本文选择了贸易结合度指数和贸易互补性指数两个指标来说明中美医药贸易的互补性【23】。

4.1 贸易结合度指数分析

经济学家布朗首先提出了贸易结合度指数（TCD）后来经由小岛清等人研究完善，以及确定其意义。

贸易结合度指数就是指【13】一国对某一贸易伙伴国的出口占该国出口总额的比重与该贸易伙伴国进口总额占世界进口总额的比重之比，数值结果越大，两国的贸易联系越密切，计算贸易结合度指数的公式为：

　　表16 中国对X医药产品的出口额（单位：美元）

资料来源：中国海关总署

表17X对中国出口医药产品的数额（单位：美元）

资料来源：WTO数据库

表18 中国医药产品进出口总额（单位：千美元）

资料来源：中国海关总署

表19X医药产品进出口总额（单位：千美元）

资料来源：WTO数据库

表20世界医药产品进口总额（单位：百万美元）

资料来源：WTO数据库

根据贸易结合度指数的公式计算得出以下数据：

表21 2014-2018年中美医药贸易结合度指数对比

一般情况下，若

指数在1以下，说明中国对X的贸易结合度小，贸易关系不紧密，若该指数在1以上，则两国之间的贸易关系紧密。同理可得X对中国的贸易结合度【14】。根据以上表格相关数据计算出中国对X的医药贸易结合度指数平均为2.13，X对中国的医药贸易结合度指数平均为2.47，两者指数都大于1，这中美医药贸易联系紧密，两国医药产品的互补性较高。

4.2 贸易互补性指数分析

Drysdale.Peter在1967年补充了贸易互补指数的概念，该指数可以用于权衡两国的贸易互补程度，是一国出口与进口之间的贸易互补指数【15】。该指数计算公式是：

　　表22 2014-2018年中美医药贸易互补性指数

　　图22014-2018年中美医药贸易互补性指数趋势表

　　由以上图表可看出，2014-2018年，中国与X的医药贸易互补性指数均大于1，说明中美两国的医药贸易互补性强，并且医药贸易互补性指数在不断波动中增长，也说明了中美两国医药贸易互补性还在不断加强。

5 贸易争端下中美医药贸易发展建议

5.1 XX角度

5.1.1落实本国医药标准，积极参与国际医药标准制定

国家有关主管部门需要采取措施规定医药行业规范，才能有决定医药行业的高度，提高本国医药的影响力。国家在国际标准、国际注册方面要努力为本国发声，根据国内国外医药实际情况，将中国医药产品质量和监管政策与国际进一步接轨，为医药外贸行业发展提供帮助，为国内医药行业发展扫清不必要的障碍，进一步优化外贸企业营商环境【25】。

5.1.2制定医药行业发展方针

制定针对中美贸易摩擦应对措施的发展方针，才能有助于受贸易摩擦影响的有关医药企业正确面对困难，提出采购平权、处方平权、医保支付平权三大政策，鼓励同质优价的仿制药替代原研药，支持本土药物创新和仿制药研发。

5.1.3加大对医药行业的投入力度，鼓励技术创新

XX应该对国内高新医药技术行业给予支持，例如财政补贴，缓解医药企业研发创新产品时的资金困难问题。同时要加大附加值更高的生化药、西药和医疗器械的研发力度，提升医药品的竞争优势。

5.1.4鼓励外商投资

使用外商直接投资有利于拉升本国出口额，XX应该放宽外商限制，降低外商准入门槛，积极与外商合作，优势互补，共同进步。面对贸易摩擦的加征关税，会使得外商为了降低产品价格，占领市场从而与本土企业合作生产，面对这种情况，XX应欢迎外商投资，这有利于本土企业的进步也有利于本国经济的发展。

5.1.5维护药企在外合法权益

我国医药企业受到外国市场的反倾销调查等贸易问题时，国家XX、商会应该最快速度跟进案件情况，积极开展协助协调，带领企业准备相关抗辩材料，和企业站在统一战线，维护企业的正当合法权益。

5.2 企业角度

5.2.1充分了解X人文环境、医药市场需求和当地法律法规

医药产品文化很重要，例如中药，在西方市场传播有限，主要是文化观念不同，为了让中国医药产品能被他国所接受，我国医药企业要摒弃某些传统观念，专注用药效果和吃药习惯性等，研发适合当地消费者的医药产品开。

X是发达国家，会比我国早一步进入老龄化阶段，因此，X老年人口将会成为医药产品的主要消费者，中国企业可针对此状况，发展保健品医药或其他老年人医药产品。国家间的制度不同，法律法规方面会存在差异，医药企业进入他国市场必须提前充分了解当地法律法规，做到遵纪守法，并学会用法律保护自身权益。

5.2.2 加强互补性贸易

根据本文分析，中美医药贸易关系主要是呈互补性的，原料药我国占优势，创新药、医疗器械等高新技术医药方面是X占优势，为了国内医药贸易需求平衡，我国医药企业就必须要学会利用贸易互补，这才能在国际市场中发展的更长远。

5.2.3 加强中美医药企业合作

中美医药发展主要呈互补性，说明有部分医药产品市场是由X品牌主导，在贸易摩擦下，该品牌产品会受到关税影响，使得他们的产品要么价格提高，要么需要寻找他国国内企业合作生产，通过品牌本土化的办法抢占中国市场，这时候，我国药企就应该抓住此次机会，通过和X医药企业合作，引进先进的国外技术和资源，这能够高效加快国内企业前进的步伐，并通过部分优势产品不断涉足高端市场。

5.2.4 提升产品效果、安全、质量保障，并加强监督

药品的质量安全问题是一个医药企业的根本，因此医药企业应加强对医药产品研发过程和生产过程的监督，在符合本国药品质量标准的前提下，追求更高的质量标准，或以FDA的要求作为企业产品质量的标准，严格达到国际市场准入条件。

5.2.5 提高效率，降低劳动成本

从贸易争端来看，X若对医药类加征关税，X消费者将会增加购买中国医药产品的负担，我国医药产品出口价格也会上升，为了保持价格稳定，维持原本客户群体，我们要将产品生产成本压低，进一步提升药品的提取效率，降低劳动成本。

5.2.6 加强创新药、医疗器械的研发、创新

我国主要从X进口高端医疗器械，在医药创新方面也有着很大差距，我国医药企业应加强医药产品的高技术含量，提高附加值，注重创新发展。在贸易争端的影响下，高新技术医疗设备进口一旦受到影响，国内的医药行业将会有所波动，对此，我国医药企业需要加速部分高端设备、医疗器械的X进口替代，以保障国内需求，这就需要企业的不断创新。

6 结 论

中美贸易战从X开展的301调查和公布的600亿美元征税清单开始，对高新技术密集型产业加征关税，生物医药和高性能医疗器械位列其中。本文就贸易争端下中美医药贸易的竞争性和互补性进行分析。从四个指数【17】（产品相似性指数、显示性比较优势指数、贸易结合度指数以及贸易互补性指数）结果都说明了中美医药贸易存在着显著的互补性，以及中国在原料药、中药方面存在明显优势，X在西药成药、创新药、高新技术医疗器械方面优势突出，形成这样的局面主要是中美医药发展水平相距较大，中国的医药发展还主要停留在基础中等水平，主要是药材提取，基础医疗设备制造，X已经走上高新阶段，研发创新药和高级医疗器械。据此分析，中美之间的医药贸易合作发展将使得两国互惠互利，互相借鉴学习，并改善各国劣势医药产业，发扬优势医药产业，但在贸易争端的影响下，中美医药贸易行业该如何前进，还需要各方采取一些具体有效的措施。

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贸易争端下中美医药贸易竞争性与互补性分析

价格 ¥9.90 发布时间 2023年2月10日

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