基于SCP范式的广东省医药制造产业分析

【摘要】医药制造业是影响国民经济的重要产业，同时也是关乎生命健康的产业，其重要性可见一斑。广东省医药制造业在全国处于领先水平，广东省医药制造业的发展对整个华南地区、整个中国都会产生一定的影响。目前而言，广东省医药制造产业处于日渐发展的趋势，但仍然有许多阻碍其发展的因素。本文以广东省医药制造产业为研究对象，通过SCP范式对其现状进行研究，并结合2007-2018年的数据，利用多元线性回归模型对其进行实证分析。分析可知，广东省医药制造产业仍存在有市场集中度较低、进入壁垒较低，退出壁垒较高、企业成长能力不太稳定、R&D研发投入未能获得更多市场绩效等的问题。并根据分析结果提出鼓励企业推进并购重组、提高市场集中度，提高进入壁垒、提高行业整体水平，有效利用研发投入、提高企业创新能力，发挥地域与资源优势、推动产业发展的政策建议，对制定促进广东省医药制造产业发展政策具有借鉴意义。

【关键词】SCP；医药制造产业；市场结构；市场行为；市场绩效

1、前言

1.1选题背景

医药制造业是与关乎人民生命健康的重要产业，同时，对于国民经济而言，它也是不可或缺的一部分。医药制造产业的需求受价格影响较小、外部间接经济效益以及附加价值高，是一个综合多门学科、优越技术和手段的知识密集型高技术产业[1]，医药制造产业的发展能够促进就业率的提高、对外贸易以及国家基本建设、专利与非专利技术的增加等，可对整个地区甚至整个国家的经济发展造成有利影响[2]。医药制造产业的发展直接对国民经济发展、人民生命健康产生影响，近些年来，不断有学者对医药制造产业进行研究、分析，并从中得到启发，提出促进医药制造产业蓬勃发展的对策或相关建议。综合国内学者根据SCP范式对医药制造产业的研究成果来看，大多数学者选择对全国的医药制造产业进行研究，仅有少部分学者对单独的省、市进行研究。

广东省是中国的南大门，其经济实力不容小觑。同时，广东省一直是中国的生物医药大省，医药制造产业是广东省发展的重点产业之一，广东医药制造产业的步伐在国家政策的支持下逐步上升，但在发展的过程中依然存在有阻碍其发展的因素。本文选择以广东医药制造产业作为研究对象，利用SCP范式对广东省医药制造产业进行全面研究分析，根据研究现状发现其问题，并提供相应的对策、建议，为未来研究广东省医药制造产业其他方向提供指导，对促进广东省医药制造产业的发展，提高广东省经济发展水平具有一定影响。

1.2研究目的

医药制造业是关乎国民生命健康的重要产业，是当前国民经济中不可或缺的一部分。在“健康中国2030”战略规划中，加强医药技术创新、提升产业发展水平是规划之一，说明医药制造行业所占据的地位也将越来越重要；人民生活水平提高，更愿意加大对医药健康方面的投入；同时，人口老龄化加剧、全面二胎开放意味着对医药健康的需求增大，且对其质量要求也会有所提高。在国家政策的支持下，医药制造行业的蓬勃发展处必然趋势。

广东省是整个华南地区的支柱，同时也是改革开放以来经济发展取得巨大成就的省份之一，其所拥有的医药资源、生物技术资源在全国范围内有着不可替代的地位。广东省医药制造业总产值、主营业务总收入、利税等多年来都位居全国前列，对整个华南地区甚至整个中国都能起到一定的影响。广东省的医药制造产业发展步伐不断加快，但在其发展中存在有很多亟需解决的问题，如技术创新不足、产业升级困难、XX扶持力度不足等。

广东省医药制造产业的发展仍有上升的空间，结合广东统计局网站等的相关数据分析了广东省医药制造业的市场结构、市场行为及市场绩效等最新情况和发展趋势，在这个基础上发现各要素间存在着相互影响的关系，并通过实证分析对其进行验证并分析，并根据分析结果提出政策建议，对XX制定相关政策有参考作用，有利于促进广东省医药制造业的发展。

1.3研究意义

1.3.1理论意义

国内外对医药制造产业的研究颇多，但基于SCP范式研究医药制造产业现状的研究较少，且没有基于SCP范式对广东省的医药制造产业进行研究。本文基于SCP范式对广东省医药制造产业进行深入的研究，通过构建多元线性回归模型根据2007-2018年的数据对市场结构变量和市场行为变量对医药制造产业市场绩效的影响进行了实证分析，丰富了广东省医药制造产业现状的研究方向及方法，具有一定的理论创新意义。

1.3.2实践意义

广东是中国的南大门，是改革开放以来经济发展取得巨大成就的省份之一，是华南区出口医药产业中心、现代化中药产业中心和生物技术产业中心，有着不可替代的地位。本文基于SCP范式研究广东省医药制造产业，探究市场结构及市场行为对医药制造产业市场绩效的影响，对XX制定相关政策措施有指导作用，对促进广东省医药制造产业的发展具有实践意义。

1.4国内外研究现状

1.4.1国外研究现状

SCP分析在西方的发展可总结为三个学派：“哈佛学派”首先提出了SCP分析，其提出的产业经济学分析范式，主要从市场结构、行业行为和市场绩效三方面分析产业特点[3]；“芝加哥学派”认为哈佛学派所提出的SCP范式未能完全体现市场结构、行为和绩效之间的关系，他们认为时间的长短会影响三者之间的因果关系[4]；“后SCP学派”在SCP范式的基础上引入了交易费用，它对传统SCP范式从技术方面考察企业，从垄断竞争角度分析市场进行了改变，对在行业中市场结构的变化引起企业行为、市场绩效的研究进行深入剖析，为未来学者研究产业提供了新的研究领域[5]。综合以上可以看出，三个学派关于SCP范式的研究均以市场结构、行为和绩效作为研究产业的基础，在“后SCP学派”出现后，利用SCP范式对产业进行研究分析开始流行。

1.4.2国内研究现状

二十世纪八十年代末在产业组织理论流传进入我国后，国内学者才开始利用SCP范式对产业进行研究，相对于国外而言，研究的起步较晚。之后，在部分学者的翻译和介绍下，才慢慢开始了解垄断竞争理论的内容。1988年，《产业组织论》出版，这是国内首次出现的全面介绍产业组织理论的书籍。至此，国内才渐渐流行起运用SCP范式对产业进行研究。

目前运用SCP范式对医药制造产业的研究主要集中在对整个中国医药制造产业的现状研究。近几年来，大多数学者运用SCP范式分析法对我国医药产业进行详细分析，分析中国医药制造行业存在的问题，并对此提出相应的对策、措施。除对整个中国医药制造产业的研究以外，近些年来，也存在有部分学者运用SCP范式对部分省市的医药制造产业现况进行研究，对部分省市的医药制造产业进行SCP分析成为趋势。

综合国内学者运用SCP范式对医药制造产业的研究成果来看，运用SCP范式研究医药制造产业的文献不多，大多以整个中国医药制造产业作为研究主体，对某个省市展开深入研究的案例较少。此外，对广东省医药产业方面的研究较为零散，到目前为止，未发现有运用SCP范式研究广东省医药制造产业的文献。

2、市场结构分析

市场结构是一个组织特征，特别描述了买家和卖家之间的关系、经销商之间的关系以及使用者和潜在买家之间的关系[6]。实际而言，市场结构体现了企业在整个市场上的所占比重、企业规模大小、企业数量方面的关系，一般从行业规模、产品差异化、产业集中度等方面研究。本文从行业规模、市场集中程度、进入壁垒和制约三方面对广东省医药制造产业的市场结构进行分析。

2.1产业规模

广东省医药制造业通过多年的发展，其行业规模在不断扩大，医药企业的数量大体上呈现向上增加的趋势。根据图1可知，广东省医药制造企业数量与全国制药企业数量变化趋势基本一致。2010年，由于医药企业兼并重组以及部分医药企业由于未达到监管要求而被淘汰，医药企业的数量有所降低，2014年后，广东省医药制造企业数量呈现逐年增长的趋势。从广东省医药制造企业数占全国的比重来看，除2013年广东省医药制造企业比重突破6%以外，广东省医药企业所占比重稳定在6%左右。

资料来源：统计年鉴

图12009—2018广东省医药企业数量及全国占比

根据广东省统计年鉴的数据来看，广东省医药制造业的经营收入逐年增长，2009年为570.48亿元，2018年为1623.83亿元，增长近三倍；从增长率看，广东省医药制造产业的经营收入增长率在2013年抵达最高点后开始回落，出现降低的趋势；从占比来看，广东省医药制造产业的经营收入在全国范围来看，占比比较稳定，稳定在5%~6%之间。

2.2市场集中度

根据企业的生产量、销售额、资产总计、职工数量等在整个行业排行，综合排行前几位的企业数据占市场的份额，即为市场集中度，通常采用表示[7]。其计算公式见公式(2-1)：

表示产业规模中最大的前位企业的行业集中度，为产业中第为企业的产值、产量、销售量、职工人数或资产总额等数值；n为产业内的企业数量；N为产业的企业总数。

由于收集数据的局限性，本文根据2009-2018年中国医药工业百强中排行前四的广东医药企业的主营业务收入以衡量广东省医药制造产业集中度，广东省医药制造产业2009-2018年产业集中度结果如表1所示。从表中可以看出，广东省医药制造产业的市场集中度逐年增长，说明在市场竞争剧烈环境下，适者生存，一些能力较差的企业逐步被淘汰，提高市场集中度。

表1广东医药制造产业近10年市场集中度

年份	《中国医药工业百强》中广东前四强主营业务收入之和（亿元）	医药制造产业总主营业务收入（亿元）	市场集中度
2009	152.90	570.48	0.27
2010	182.65	741.50	0.25
2011	222.42	824.71	0.27
2012	357.05	966.70	0.37
2013	361.19	1325.20	0.27
2014	463.52	1294.60	0.36
2015	496.59	1407.90	0.35
2016	551.12	1553.00	0.35
2017	535.63	1449.19	0.37
2018	713.56	1623.83	0.44

资料来源：统计年鉴、上海&深圳证券交易所

对比表2贝恩的市场结构分类可知，近几年广东省医药制造产业的市场集中度大于35%，属于寡占Ⅳ型。基于全国水平来看，广东省医药制造产业的市场集中度相对较高；但综合国外发达国家而言，中国的医药制造产业水平仍处于比较低的位置，故广东省的水平虽高于全国平均水平，但仍需要增大产业规模，提高产业集中度。

表2贝恩的市场结构分类

资料来源：[美]J.S.贝恩.产业组织.丸善1981年版.141-148.

2.3市场进入和退出壁垒

进入壁垒是新公司必须承担现有公司不必承担的额外生产成本。导致进入壁垒的因素包括规模经济、国家强制规定而导致的制度性壁垒、产品多样化、必要的资本壁垒、妨碍和取代进入策略和政策以及绝对成本效益等六个因素（刘志彪等，2001）[7]。退出壁垒指企业由于经营不善，无法持续经营而选择退出该行业，但在退出时由于各种障碍，无法顺利转移资源。一般由旁置成本、解聘费用、政策法律等因素造成[8]。

2.3.1规模经济壁垒

一般而言，规模经济壁垒指企业在刚开始接触新行业时市场需求不足以抵消经济规模带来的经济损失。日本经济学家植草益提出规模市场比重（d）对行业的规模经济壁垒程度进行分类[9]，计算公式如公式（2-2）。

式中：S——总产量；N——行业中的总企业数

通过整合《广东统计年鉴》和《中国高技术产业统计年鉴》的数据，根据以上计算公式计算出2009-2018年的广东省医药制造行业规模市场比重如图2。根据图2可知，近几年来，广东省医药制造产业的规模市场比重皆低于5%，但高于全国规模市场比重水平；广东医药制造产业规模市场比重变化比较波动，但基本呈现逐年递减的趋势，对比规模经济壁垒程度的分类标准表3可知，广东省医药制造业属于低规模经济壁垒的产业，基本不存在规模经济壁垒。

表3 规模经济壁垒程度分类标准

资料来源：统计年鉴

图2 2009—2018广东省及全国医药制造产业规模市场比重

2.3.2技术壁垒

从目前全国医药制造行业的整体来看，由于我国医药行业的整体研发实力较弱，大多数医药企业主要以仿制药为主，对原研药的研究较少。广东省医药制造企业也存在类似的情况，企业进入医药制造产业相对不需要过多的创新能力及研发能力。因此，从当前来看，广东省医药制造产业的技术壁垒不是很突出。

2.3.3政策法规壁垒

医药制造产业相关的政策法规来自于SFDA颁布的政策措施。考虑到药品的特殊性，SFDA在修订《药品管理法》、《药品注册管理办法》等基本的法律法规外，还通过GMP、GSP等制度规范药品的质量[7]。除此之外，广东省为促进和规范广东省医药行业的发展，针对SFDA颁布的政策措施，结合广东省的现状提出了《广东省巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施方案》、《广东省药品ＧＭＰ跟踪检查管理办法（试行）》等的政策，这些政策法规不仅控制着现有制药的管理，还设置了政治障碍。从上述分析看，广东省医药制造产业形成了一定的政策法规壁垒。但从国际角度看，由于我国药品生产仍以生产仿制药为主，企业生产同类产品的上市要求相类似，质量标准有所欠缺，因此广东省医药制造产业的政策法规壁垒总体而言并不高[10]。

2.3.4退出壁垒

考虑到制定政策的全国统一性，从退出壁垒这一方面而言，广东省医药制造产业与整个中国医药制造产业的原因相同。我国医药制造产业的退出壁垒主要是因为行业的沉没成本高。由于医药行业专业性较强，且投资成本高，在退出时设备成本、安置员工成本等过高，导致退出壁垒较高。除此之外，XX出于就业等方面的考虑，阻止一部分医药企业的退出，这加强了退出医药制造行业的障碍[11]。

3、市场行为分析

市场行为是指行业中的企业为了获得高额利润，并稳定自身在行业中的地位而采取的一系列行为。本文通过价格行为、广告行为、创新行为、并购重组行为这四个方面对广东省医药制造产业的市场行为进行研究。

3.1价格行为

国家发改委发布推进药品价格改革意见：除了麻醉药品和第一级精神药物外的所有其他药物均已完全取消了国家定价机制，并取消了对药物最高零售价格的限制[12]。即大多数药品的价格由市场决定，XX在其中起监管作用。由于药品的特殊性，药品价格不能完全由市场调控，为此，XX通过实施“两票制”、“一致性评价”、“零差价销售”等政策措施以稳定药品价格，并取得一定成效。

3.2广告行为

广告即企业为了提高销量，获得企业利益最大化而使用的营销行为。由于药品的特殊性，处方药与非处方药在投放广告方面的规定有所不同。在大型媒体(如电视)等投放广告大力推动非处方药品的销售，但处方药不能在大众媒体投放广告，它的销售主要通过企业的医药代表向医院、医生传递药品的信息中通过制造商销售的渠道传播的[8]。在广告费用方面，上市公司一般以销售费用概括包括广告费用在内的所有销售费用，其数据较难收集，故本文仅以中商产业研究院整理的上市公司广告费用排行榜对广告行为进行分析。从中商产业研究院整理的中国上市公司广告费用排行榜Top100可以得知，2017年进入该排行榜的医药制造企业共有15个，其中广东企业仅有1个；2018年进入该排行榜的医药制造企业共有13个，其中广东企业有2个，可见，医药制造产业在广告费用上的投入相对较多，但广东省医药制造企业对广告费的投入相对而言并不高。通过分析这两年的增长率可知，近两年来医药制造企业的广告费用呈现逐年增长的趋势，只有一部分企业降低对广告费用的投入。

3.3科技投入行为

研制新药是企业能够在市场上拥有活力、并占据稳固地位的重要保证。研发出一种有质量的新药能够让新企业迅速在市场上拥有一席之地。开发新药是企业提高市场竞争力的需求。要想打开市场，企业必须提高药物的质量，研发新的新药。就目前而言，我国科技水平相对发达国家而言仍不高，创新投入及动力不足，大多数企业以仿制药维持利润。但近年来，医药市场竞争越来越激烈，一致性评价的要求对药品的质量要求更加严格，国内医药制造企业也开始加大投入对原研药的投入，以提高创新能力，提高产品的市场竞争能力。本文根据2009-2018年广东省及全国医药制造产业的研发强度（研发投入/营业收入）绘制的变化图2对广东省医药制造企业的科技投入行为进行分析。从图3中可以看出，广东省医药制造行业研发强度的变化基本与全国的变化相似，但从整体水平来看，广东省医药制造产业的研发强度高于全国水平，说明广东省医药制造企业在增加科技投资，增强企业创新能力方面有较高的能力。

资料来源：统计年鉴

图3 2009-2018年广东省及全国研发强度变化

3.4并购重组行为

并购重组指企业为了获得其他企业的所有权而做出的合并公司、相互参股、组建新公司等的产权交易行为。企业并购重组能够扩充企业的经营范围和规模，增强其自身的经济实力。通过并购，减少行业中发展前景不好、经济实力差的企业，对整个行业的发展有很好的促进作用。广东省医药制造产业中也有很多企业通过并购重组提升企业的实力，促进企业的发展。白云山在2018年通过广州制药公司的收购以及王老吉药业的合并，使得白云山公司的营业收入在2018年大幅增加。康美药业在2008-2017年期间收购了新开河公司、北京隆盛堂中药饮片有限公司、麦金利实业、药店网、利美康美容、康美新澳等企业，通过增加企业的经营范围，打开市场，增强企业实力，以获得更高的利益。

4、市场绩效分析

市场绩效指在既定市场结构中，在某一行业中举足轻重的市场行为导致能够形成一定的资源使用效率和利益分配状态[13]。本文通过利润率、新产品销售率、技术创新能力、企业成长能力四方面对广东省医药制造产业的市场绩效进行研究。

4.1利润率

利润率能够反映一个产业的市场绩效，包括销售利润率、资产利润率等[14]。本文选择产业的资产、经营收入、利润来分析广东省医药制造产业的市场绩效，并通过销售利润率分析广东省医药制造产业的企业活力。根据表4可知，广东省的资产总计、经营收入、利润总计皆呈现逐年递增的趋势，说明XX对医药产业的扶持不断增加，同时医药企业的发展也越来越好。截止至2018年底，广东省医药制造业企业全部资产总计3384.0亿元，中国总合计32913.1亿元；广东省医药制造业企业经营收入为1623.8亿元，中国总合计24264.7亿元；广东医药制造业企业利润总额为277.6亿元，中国总利润合计为3094.2亿元。

表4 广东及全国医药制造产业的市场绩效

资料来源：统计年鉴

销售利润率是利润与经营收入的比值，这可能反映了企业以较低成本或更高价格提供商品和服务的能力，这与企业的盈利能力有关，成正比关系[15]。通过整合《中国高技术产业统计年鉴》、《广东及中国统计年鉴》的数据绘制2009-2018年间广东省及全国的医药制造产业销售利润率变化如图4，根据图4可知广东省销售利润率基本顺应全国医药制造产业的销售利润率，且高于全国的平均销售利润率，说明广东省制药企业的活力较强，企业以较低成本提供产品的能力较强。

资料来源：统计年鉴

图4 2009-2018年广东、全国医药制造产业销售利润率

4.2新产品销售率

新产品销售率为新产品销售收入与经营收入之间的比值，根据统计年鉴的数据计算出广东省与全国2007-2016年医药制造产业新产品销售率如图5，从表中可以看出，除2012-2014年广东省医药制造产业新产品销售率出现轻微波动外，2007-2016年基本呈现逐年上升的趋势，同时，2010年后，广东省医药制造产业新产品销售率高于全国平均水平。说明在新产品销售方面，广东省位于全国前列，能够利用新产品获得更高的收入。

资料来源：统计年鉴

图5 2007-2016年广东、全国医药制造业新产品销售率

4.3技术创新能力

技术创新能力是企业的能够获得更多盈利的关键。发明专利能够在一定情况下反映出企业的技术创新能力，同时好的发明专利能够使企业能在市场获得一定的地位，获取更高的利润，增强企业的竞争力。本文根据《中国高技术产业统计年鉴》披露的数据整理2007-2016年来广东省及全国医药制造产业拥有的发明专利数如图6。根据图6可知，广东省医药制造产业有效专利件数逐年增加，与全国呈现相同的增长趋势，对比两者的趋势线可以看出，广东发明专利个数的增长速度低于全国平均水平，从广东有效专利数的变化来看，有效专利数逐年增加，说明广东省企业的市场绩效正慢慢变好。

资料来源：统计年鉴

图6 2007-2016年广东、全国医药制造业有效专利件数

4.4企业成长能力

企业成长能力可以通过主营业务增长率、净利润增长率、利润保留率等指标衡量，本文根据主营业务增长率衡量广东医药制造企业的成长能力，即医药制造产业的成长能力＝（当年-去年经营收入）/当年经营收入[14]。通过整合统计年鉴的数据绘制2009-2018年广东省及全国主营业务增长率变化如图7。从图7中可以看出，全国医药制造产业主营业务增长率大致呈现逐年下降的趋势，但广东省的主营业务增长率波动较大，说明广东省医药制造企业成长能力仍不太稳定，需要XX制定相关的政策以扶持并促进其发展。

资料来源：统计年鉴

图7 2009-2018年广东、全国医药制造业主营业务增长率

5、基于SCP范式的广东医药制造产业实证分析

在行业理论中，市场结构、行为和绩效之间存在一定的相关性。本文选择了市场结构、行为和业绩方面的变量，运用SPSS多元回归模型对其中的关系进行实证分析。

5.1指标的选取

本文选取衡量产业市场绩效的主营业务利润率Y作为被解释变量；企业平均生长规模的增长有利于提高行业的规模经济水平，市场集中度的提高对整个行业的市场绩效水平有促进作用，且企业数量的增加对市场集中度有抑制作用。由于市场进入与退出壁垒受XX等其他因素影响，且相关数据不好收集，故市场结构中选取产业的企业平均生产规模X1、企业个数X2以及市场集中度X3作为解释变量；研发投入会影响企业的市场行为，从而提高企业的市场绩效，由于难以收集反映市场行为其他方面的数据，因此，在实证分析中，仅有R&D经费投入变量X4被选择为市场行为的解释变量。收集整理后的各项指标如表5所示，其中主营业务利润率=经营收入/利润；平均生产规模=经营收入/企业个数。

表5 多元回归模型的原始数据

资料来源：统计年鉴

模型构建及解释

根据以上对各项选取指标的分析，构建以下多元线性回归模型见(5-1)：

其中A为常数项，B1、B2、B3、B4为解释变量对Y的影响程度，运行SPSS进行检验后得到模型的变量系数如表6所示。

表6 系数分析结果

根据表6得出多元回归方程式如公式(5-2)：

模型中的系数表示在市场结构以及市场行为中选取的指标对市场绩效的影响程度。根据上述方程式，可以得到如下研究结果。

假设P值为0.05，则A与B3系数不显著。常数项系数A不显著的原因可能是该线性回归模型有可能经过原点；而由于市场集中度收集数据的局限性，故存在误差导致市场集中度系数B3不显著。X1的系数是0.097，表明企业平均生产规模与主营业务利润率呈现正相关性，即随着企业平均生产规模的不断扩大，广东省医药制造产业主营业务利润率不断上升。X2的系数是0.00048，表明企业个数与主营业务利润率呈现正相关关系，即随着企业个数的增加，广东省医药制造产业主营业务利润率不断上升。X4的系数是-0.007，即表明对于广东省医药制造产业而言，科研投入的增加导致主营业务利润率的下降。一般而言，科技投入增加会提高产业的市场绩效，但从表1可知，广东省医药制造企业对R&D经费投入大致上呈现逐年增长的趋势，但在后几年出现了较大的波动，由于R&D经费投入的波动以及行业存在的其他外部因素的影响，导致本文中出现科研经费投入与主营业务利润率出现负相关关系。

根据实证分析的研究结果可知，除市场集中度外，所选取的代表市场结构和市场行为其余三个指标均能对主营业务利润率造成影响。根据前文对市场集中度的研究可知，市场集中度也对市场绩效产生影响，呈正相关关系。但由于本文收集数据的局限性，导致市场集中度系数（X3）未能通过显著性差异。总而言之，本文通过对广东省医药制造产业相关数据进行实证分析，可证明市场结构、市场行为、市场绩效三者存在一定的关联关系，市场结构引发市场行为，市场行为引发市场绩效。

6、政策建议

产业经济学的历史表明，市场结构、市场行为和其他因素影响到制药的发展，而且与整个产业的产业政策是紧密相连的[16]。通过对前文的研究发现，广东省医药制造产业的发展不仅会受到市场结构、市场行为方面的影响，相关国家政策、地方政策的局限性也会限制其发展；除此之外，企业活力、企业研发能力等个体因素也会对整个医药制造产业的发展造成影响。针对以上的研究，本文从国家及地方XX层面和企业层面对促进广东省医药制造产业的发展提出以下政策建议：

6.1鼓励企业推进并购重组，提高市场集中度

广东省医药制造企业数量多，但大多数以中小企业为主，企业小且分散，这导致整个行业的竞争激烈且难以提高整个行业的整体发展。因此，广东省XX可以鼓励医药企业推进并购重组，通过并购重组扩大企业的经营范围，提高企业的创新能力，为企业赢得更多的利益；对于经营能力较差的企业而言，并购重组同时也是获得“新生”的机会，避免因经营不善退出行业而产生高额的沉没成本。企业在通过并购重组提升企业自身经营能力的同时，产业淘汰部分获利能力困难、经营不善的企业，减少企业个数，提高产业市场集中度，促进产业进一步升级发展。

6.2提高进入壁垒，提高行业整体水平

分析发现广东省医药制造产业进入壁垒较低，进入行业的企业数量不断增加，造成整个行业企业散、乱的局面；退出行业的高额成本导致企业望而却步，只能以低收入、低水平存在于行业中，降低行业整体水平。因此，广东省XX应该在提高进入壁垒以及降低退出壁垒方面下功夫。在政策法规壁垒上，2016年，仿制药一致性评价展开工作，该工作的展开使仿制药的质量得到提高，并且在一定程度上对进入壁垒的提高有一定作用。除此之外，XX应根据广东省医药制造产业的现状，加强对医药制造产业的管制，严格审查企业的进入条件，进一步提高广东省医药制造产业的进入壁垒，改善行业散乱的局面，提高整体行业水平。

6.3有效利用研发投入，提高企业创新能力

通过实证分析发现广东省医药制造产业科研经费投入与主营业务利润率出现负相关关系，科研经费投入导致市场绩效下降这一现象是反常的。说明该科研经费的投入未能为企业带来盈利。因此对于科研经费的投入，企业不仅要重数量，同时要重质量。除加大研发投入外，对于创新项目的研发，企业应具有敏锐的甄别能力，选取能对企业、对产业产生积极影响的项目进行研发，提高企业的创新能力，提高企业的竞争力。原研药一直是中国医药制造产业的短板，广东省亦是如此，广东省XX应加大对创新行为以及创新人才的政策支持与资金支持。对于企业研发能力而言，人才资源也是很重要的方面。将创新人才与足够的研发投入结合起来，才能达到的效果。广东省的高校资源位于全国前列，企业可根据自身情况与高校联合起来，吸收更多的创新人才，提高企业的创新能力，促进整个医药制造产业的发展。

6.4发挥地域与资源优势，推动产业发展

广东省作为粤港澳大湾区的一部分，具有很好的地理优势与资源优势，广东省XX可根据此天然独厚的优势发展独具特色的医药产品、服务，以促进整个行业的发展。在促进中医药传承创新发展的意见中明确提出 “促进中医药传承和开放创新发展”、“创建粤港澳大湾区中医药新天地”，明确粤港澳大湾区推进中医药产业发展。在此条件下，结合广东省自身具有的中医药资源、人才资源，利用地处粤港澳大湾区的地理优势及资源优势，XX可以鼓励医药制造企业针对中医药产品进行进一步研究，利用现有的区域优势，促进中医药发展，进而带动广东省医药制造产业发展。

总结

医药制造产业是民生大业，医药制造产业的发展在保障国民生命健康的同时，能够带动经济。对医药制造产业进行研究有利于对该产业有充分的认识，并能根据分析结果，发现其中的问题从而制定相关的政策。

广东省是医药大省，其发展对华南地区、全国的经济以及国民健康都有所影响。充分研究及分析广东省医药制造产业的现状，找出其中存在的问题，对XX制定相关政策以促进其发展有借鉴意义。因此，本文通过SCP范式对广东省医药制造产业进行了较为系统、全面的分析。

首先，本文从《中国高技术统计年鉴》以及《广东统计年鉴》等资料上搜集数据，对其进行整合后运用柱形图、折线图等形式从结构、行为和绩效三方面描述广东省医药制造产业的现状。针对其中的关联，本文利用SPSS软件对其中的数据进行多元回归线性模型进行验证以及分析。最后，针对以上的分析对促进广东省医药制造产业的发展分别从市场集中度、进入壁垒与退出壁垒、R&D研发投入等方面提出政策建议。

本文较为全面的根据产业组织理论中的SCP范式进行分析，通过实证分析验证对广东省医药制造产业进行深入的分析，对制定促进广东省医药制造产业发展的政策提供指导，对XX了解医药制造产业具有参考意义。但由于统计年鉴的局限性，部分数据较细无法查询，如在新产品销售收入与支出以及有效专利数的收集上，由于数据较细，且年鉴尚未更新及时，故只能采取2007-2016年的数据进行分析。另外，考虑到广东医药制造产业中2007-2018年最大主营业务收入的前四家数据难以收集，本文近似选取了较具有权威性的中国医药工业排行榜中前四家广东省医药制造企业进行统计计算。从以上来看，本文的研究还不够全面，仍有需要改进的地方。希望未来学者能针对以上问题，并进行优化，对广东省医药制造产业进行更详细的研究，促进广东省医药制造产业的发展。

参考文献

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基于SCP范式的广东省医药制造产业分析

价格 ¥9.90 发布时间 2023年2月16日

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