云南省自贸区发展探究

摘要：现阶段的经济发展和社会建设步伐都在不断的加快，尤其是在不同地方的综合建设力度上，正不断的按照科学、合理的方法来调整，其目的在于更好的减少传统发展所造成的不足。相对而言，云南省自贸区发展的落实，对于地方的经济建设，以及综合性的项目带动，包括不同地方的走向等，都可以产生非常好的推动效果。但是，云南省自贸区发展的过程中，自身也存在一定的不足，我们必须坚持在各项工作的执行过程中，从不同的角度来出发，从而在综合性的安排和部署方面，给出足够的依据，这样才能在云南省自贸区发展的体系上，进行不断的健全。文章就此展开讨论，并提出合理化建议。

关键词：云南省；自贸区；发展；对策

　引言

与既往情况有所不同，云南省自贸区发展的措施，必须从较高的创新路径来完成，应坚持在相关工作的合理安排上，给出足够的依据，这样对很多隐患的调整和综合性的弥补，都能够得到更好的成效。自贸试验区建设与发展应当坚持XXX领导，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于加快沿边开放的要求，着力构建“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道，建设连接南亚东南亚大通道的重要节点，推动形成我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿。我国对于云南省自贸区发展的重视程度是比较高的，并且在很多工作的合理安排过程中，都会按照差异性的措施和方法来完成，整体上的创新较为显著。但是，由于云南省自贸区发展本身，也存在一定的特殊性，所以无论是执行怎样的发展手段，都要对未来可能发生的挑战，或者是具体工作执行过程中的系列调整措施等，进行高度的关注，这样能够在后续的建设及基础设施完善上，得到更好的成绩。

1 相关概念及理论基础

　　1.1 相关概念

自由自由贸易试验区是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。

云南自贸试验区的实施范围119.86平方公里，涵盖三个片区：昆明片区76平方公里（含昆明综合保税区0.58平方公里），红河片区14.12平方公里，德宏片区29.74平方公里。自贸试验区土地开发利用须遵守土地利用、生态环境保护、城乡规划法律法规，符合土地利用总体规划和城乡规划，并符合节约集约用地的有关要求。

昆明片区加强与空港经济区联动发展，重点发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业，建设面向南亚东南亚的互联互通枢纽、信息物流中心和文化教育中心；红河片区加强与红河综合保税区、蒙自经济技术开发区联动发展，重点发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等产业，全力打造面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区；德宏片区重点发展跨境电商、跨境产能合作、跨境金融等产业，打造沿边开放先行区、中缅经济走廊的门户枢纽。

　1.2 理论基础

1.2.1 金融服务贸易理论

现阶段的金融行业发展不断加快，在相关的理论研究方面，正不断的按照多元化的措施和手段来调整。金融服务贸易，是最为常见的贸易措施和方法，同时对于国家的经济建设，以及社会生产、生活的条件改善等，都会产生较大的影响力。相对而言，金融服务贸易的概念大体上是指金融服务在一个国家或地区之间的交易活动或交易过程。首先，金融服务贸易的发展是为了更好地促进国家或地区之间的全面进步。当代的经济发展以及贸易往来过程中，每一个国家都具有自己的特色和发展走向，并且在优势、劣势的综合表现上，整体上是非常显著的。想要完成扬长避短、取长补短的贸易体系，必须保持相互合作，要懂得站在不同的策略和角度来出发，这样能够在金融服务贸易的综合经营方面，从不同的角度来调整，促使自身的经济建设取得更加显著的成就，为将来的巩固，奠定坚实的基础[1-3]。其次，金融服务贸易的研究过程中，正不断的朝着多元化的方向来调整，固定的贸易模式，或者是单一的贸易手段，都无法达到合作共赢的目标。例如，既往的很多国家、地区在自身的综合发展上，完全是按照垄断的模式来经营，虽然能够得到短期的发展成就，但是对于自身的长期建设、进步而言，并不能产生良好的推动效果，而且受到的国际谴责和全方位的封闭是比较大的。此种情况下，金融服务贸易的开展，必须站在更高的层面上来调整，对于相关不足的解决，给出足够的依据。

1.2.2 区域经济一体化理论

从目前所掌握的情况来看，经济方面的各项理论研究，正不断的朝着深化的方向来开展，其目的在于从不同的策略上，用更稳妥的方法来尽量避免同类问题的反复出现，使自身在后期工作的安排、计划和实施过程中，得到更多更有利的保障。区域经济一体化的提出、应用，打破了传统的自我发展模式。简单而言，区域经济一体化是指在一个在相同的地区不同国家通过共同确定的政策来形成一个专门的经济集团，这就是区域经济一体化的主要作用，能够对不同国家的经济优势做出更好的整合，并且在具体的经济发展和各类项目的运营过程中，能够由此来得到更大的突破。首先，区域经济一体化的执行过程中，在于国家与国家之间，不仅仅是表现出合作的关系，更加是表现出相互保障的关系，如果其中一个国家受到了严重的损失，则很容易导致其他国家的经济隐患有所提升。所以，利用区域经济一体化，能够让大家朝着共同的目标来进步，对于本国的经济实力，做出阶段性的提升。其次，区域经济一体化的长久运行当中，可以由此来对各项基础设施建设，以及经济的内外协调程度等，都做出良好的提升[4-6]。例如，小型国家在区域经济一体化方面，可以实现“背靠大树好乘凉”的模式，借着时代背景和区域经济一体化的相互辅助，促使自身的经济实力，得到阶段性的提升。

1.2.3 服务贸易与人力资本理论

从目前所掌握的情况来看，服务贸易与人力资本理论的研究和应用，同样得到了很多地方的高度关注。对于经济或者是贸易，或者是各类发展项目而言，服务贸易与人力资本理论，是最为基础的组成部分，如果我们在相关工作的落实和调整方面，没有做出有效的转变，必定会由此展现出更多的漏洞，而且在一些特殊情况的综合解决过程中，很容易产生偏差的理解。所以，对于服务贸易与人力资本理论的合理应用，能够在很大程度上，促使地方的长远规划，得到灵活的调整，而且在自身的可靠性、可行性方面，表现的较为显著。服务贸易理论研究起步晚，人力资本理论研究薄弱，导致我国人力资本与服务贸易比较优势相关性的研究则更为薄弱，从总体来看，我国服务贸易与人力资本理论的研究可分为微观和宏观两个层次[7-9]。微观层次的研究主要集中在我国的具体服务行业，例如金融、保险、会计、邮电等等，在加入世界贸易组组织后面临哪些挑战，我国在经济一体化的国际环境下如何培养人力资本，如何吸引人力资本[10]。微观领域的研究几乎没有涉及到人力资本与各个具体的服务行业比较优势之间相关性的探讨。从这一点来看，我国在服务贸易与人力资本理论的研究、应用过程中，未来还有很大的发展空间，可以由此来通过不同的策略和手段，进行各方面的积极调整，这对于将来的工作安排，能够奠定坚实的基础。

　2 云南对外贸易发展现状分析

　　2.1 云南省概况

云南省位于中华人民共和国西南部，是中国34个省级行政区之一，东临广东、贵州省，北临四川，西北方向与西藏自治区接壤，气候上主要分为两种，分别是亚热带季风气候、热带季风气候。云南省历史十分悠久，历史可以追溯到西汉时期，唐朝时期也对云南省进行过区域划分。1950年3月，中央正式成立云南省人民XX。

2018年全省财政收入1994.35亿元，比上年增长5.7%。地方一般公共预算收入194.35亿元，比上年增长5.7%，其中增值税611.66亿元，增长15.9%。企业所得税180.67亿元，增长12.1%。省通用公共预算支出6075.03亿元,比上年增长6.3%,社会保障和就业支出,医疗卫生和计划生育,农业、林业和水,住房安全和教育分别增加了12.8%,5.2%,24.8%,5.0%和7.9%。

2018年，全省居民消费价格指数(CPI)为101.6，比上年上涨1.6%，食品价格上涨0.2%。工业品出厂价格上涨2.4%，工业品出厂价格上涨4.4%。固定资产投资增长4.9%;农业生产资料价格上涨1.7%，农产品生产者价格下跌3.1%。

结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为云南自贸区的发展现状，主要是表现在以下几个方面：第一，云南自贸区的经营范围，正在不断的扩大[10-12]。现阶段的自贸区体系已经非常的成熟，同时对于云南的经济成就是非常卓越的，而且在百姓的生产、生活改善上，都可以得到非常不错的效果。但是，自贸区的未来走向，还是需要对相关的战略部署做出良好的改善，要坚持在自贸区的经营和前进过程中，对于自身的话语权更好的提升，从而在一系列的不足弥补上，不断的得到更好的成就。第二，自贸区的发展过程中，对于国际上的资源共享产生了更好的推动作用。

我国的人口数量较多，对于各类资源的依赖性都非常的突出。通过划分自贸区的作用，可以对国际上的各类资源吸纳效果做出更好的提升，让我国的综合产业发展，以及百姓所能够享受到的体验内容，得到有效的丰富。所以，国内的自贸区发展过程中，在整体上是比较令人满意的，各方面的经营手段和策略，并没有造成严重的漏洞弄现象，全局发展也是非常符合预期的。

　2.2 云南对外贸易概况

我国在现阶段的贸易发展过程中，针对不同地方的发展策略，存在很大的差异性。从客观的角度来分析，云南对外贸易的综合情况，表现得比较良好，而且对于自身的经济效益、社会效益提升，都产生了非常多的帮助。云南对外贸易的开展，主要是希望由此来对西部地区，做出更好的优化，充分利用自身的地方资源优势，在贸易的往来过程中，不断的加强各方面的项目建设，既要坚持在国际上的联系水平不断提升，又要对国内的综合实力，做出更好的巩固，从而确保云南对外贸易的进步，可以得到更多的支持与肯定。

今年一季度，云南省外贸进出口总值466.5亿元，较上年同期下降6.3%。其中出口176亿元，下降16.7%；进口290.5亿元，增长1.4%。3月，全省月度进出口由降转增，增长4%。另外，一季度云南省口岸进出口货运量增长6.4%；全省加工贸易增长51.8%，3月单月增长1.5倍。

据昆明海关分析，一季度，云南省内口岸报关进出口保持增长且比重提升。全省企业通过省内口岸报关进出口337.3亿元，增长4.8%，占全省外贸额的比重为72.3%，较上年同期提升7.7个百分点。

单位：亿美元			(USD 100 million)
年份	边境贸易进出口总额
年份	Total Value of	出口额	进口额
Year	Export and Import	Exports	Imports
2015	24.91	16.75	8.16
2016	29.47	17.51	11.96
2017	34.23	19.32	14.90
2018	32.75	19.23	13.52

表1 边境贸易进出口总额（2015-2018年）

自2019年以来，云南省XX为了促进出口、扩大进口、促进贸易便利化，出台了一系列政策和措施。整个年度表现，对外出口增长达到24.3%的惊人数字。进口贸易增长13.3%，进口商不可控因素的影响下,云南昆明钢铁国际贸易有限公司有限公司(以下简称昆明钢铁国际贸易公司)通过其团队优势,在国际市场上寻求替代矿物,扩展到南非、澳大利亚和印度铁矿石,超过10种成本效益需要一个稳定的原材料供应,库恩钢铁生产成本最小化。数据显示，昆钢国贸公司全年进口铁矿石总体体量将超过450万吨，金额超4.5亿美元[14-15]。

　2.3 云南对外贸易商品分析

从目前所掌握的情况来看，云南对外贸易的发展是非常显著的，而且对于地方的综合经济实力提升，做出了卓越的贡献。云南对外贸易的商品，主要是集中在以下几个方面：

第一，农业商品。对于云南地方而言，其占据的地理位置和气候环境，是得天独厚的，因此在农业的发展水平上表现较高，在自动化、机械化等方面，都取得了非常卓越的成就，所以在农业商品的贸易效果上较为显著。

昆明海关综合业务处副处长康若帆介绍,去年,农产品成为全省出口第一大项商品,出口保持快速增长,出口额也创全省历史最高。全省出口水果148.2亿元,增长81.9%,占全省农产品出口额的44.7%,是最大类农产品出口种类;出口蔬菜101.3亿元,增长10.2%;出口花卉4.2亿元,增长29.7%。

例如，茶叶作为主要的贸易商品之一，对于云南对外贸易的经济收入，做出了非常卓越的贡献。该地方的茶文化非常悠久，同时在特色茶叶的加工和相关的衍生产品上不断的增加，不仅得到了国际上的高度青睐，同时对于自身的综合发展水平，也得到了大幅度的提升，而且在相关的合作项目上，由此来更好的转变，为自身的综合进步，奠定了坚实的基础。

第二，工业产品。云南地区的工业资源较为丰富，在矿产资源方面表现出较高的优势，通过对各类矿产商品进行有效的进出口，能够对云南对外贸易的体系更好的完善，在后续的支持力度上更好的提升。现阶段的云南对外贸易商品，在种类上正不断的增加，同时对于国际上的影响力也有所提升，相信在未来的发展过程中，能够取得更好的成绩。

3 云南自贸区发展中存在的问题

　　3.1 人才服务方面

现阶段的云南自贸区发展，已经得到了很多地方的高度关注，想要在最终的成绩上更好的提升，并不是一件容易的事情，必须坚持对自身的一些问题，保持科学的认知，这样对于各项不足的弥补，不会造成新的挑战。相对而言，人才服务方面的工作开展，虽然在之前没有造成严重的漏洞，但是对于云南自贸区发展来讲，是决定性的影响因素。首先，人才的招揽力度并不突出。云南自贸区发展过程中，很多大型企业都在不断的加强人才的招聘待遇，希望能够对自身的经营团队有效建设。可是对于中小型企业而言，虽然能够借助大环境的优势，但是在人才的综合招聘，以及自身的培养，包括后续的专业团队素质提升方面，都没有产生良好的效果，尤其是在人才的综合待遇上，并没有做出良好的改善，这就在很大程度上促使人才的流失十分严重，而且难以在云南自贸区发展的后续挑战应对上取得更好的效果。其次，人才服务的过程中，有些企业对此完全是按照一些极端的方法来应用，针对国家的人才服务政策，或者是相关的规范调整等，都没有按照正确的思路和方法来转变，这种现象的发生，直接造成云南自贸区发展的严重漏洞，根本无法在短期内快速的弥补。从这一点来看，人才服务方面的问题，必须坚持在后续的解决方面，作为重点对象来看待，否则有可能因此出现更多的遗憾。

　3.2 金融服务方面

与既往情况有所不同，云南自贸区发展的过程中，金融服务的确取得了非常不错的成绩，可是从国际的角度来判断，云南自贸区发展的金融服务层面上，还是有很大拓展空间的，不能总是局限在固有的内容上，这样不仅无法得到理想的成绩，更加容易促使自身的发展，表现出较大的局限性。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为金融服务方面的问题，主要是表现在以下几个方面：

第一，云南自贸区发展的金融服务体系，并没有完全考虑到国内、国外的综合影响。例如，某些金融项目的建设、经营、拓展方面，仅仅是从短期效益来出发，针对长期发展手段的关注度并不高，很多情况下继续采用老旧的思路和标准来运营，这对于金融服务的局限性不断增加，而且在合作伙伴的眼中，云南自贸区发展的一些漏洞还是有待弥补的，因此失去了很多的潜在性合作伙伴。

第二，金融服务的过程中，存在较多的动态因素影响。例如，云南自贸区发展，虽然有自身的优势，但是在劣势方面也比较明显，尤其是自身的起步并不特别理想，与东部地区的竞争压力较大，从而在国际的综合实力排行方面，还是要做出更好的调整。金融服务方面的问题，是长期积累的结果，因此在具体的解决过程中，同样要做好长期的准备，单纯通过短期的努力来完善，很容易造成云南自贸区发展的严重疏漏，而且在后续需要付出的弥补力度将会更大。

　3.3 贸易便利化方面

XXX来临以后，云南自贸区发展的问题解决，必须引起高度的关注，如果我们继续按照旧的思维和标准来运作，不仅得不到理想的结果，而且在后续的内涵丰富中也会遇到严峻的挑战。贸易便利化方面的问题，对于云南自贸区发展来讲，是比较严重的短板，必须懂得在后续的工作实施过程中，由此来做出更好的调整。

首先，云南自贸区发展的便利化条件，需要进一步的健全。例如，在航空、陆地、海洋3种贸易方式的衔接方面，必须给出更多的参考和指导。云南是我国的内陆地区，而且与很多国家都存在密切的合作，但是交通方面的变革，对于贸易的便利化而言，能够产生的影响力是非常大的，因此需要在各类基础交通设施方面不断的增加，如果没有对此作出更好的调整，必定会造成云南自贸区发展的新挑战。

其次，贸易便利化的过程中，对于国家的相关审批手续，以及各方面的合格经营，以及对于项目和具体的产品标准把控等，都需要从多个角度来思考。我国是国际上的大国，自身的形象非常优良，在云南自贸区发展的便利提升过程中，既要对大国的气势良好的展现，同时在贸易的各类细节工作上，也要做出良好的调整，否则很容易由此造成新的疏漏现象，最终造成的各项损失和不足，也会表现的非常强烈。为此，针对该方面的问题解决，未来要高度的关注。

4 完善云南自由贸易区发展的对策建议

　　4.1 加大自贸区专业人才的培养力度

现如今的云南自贸区发展，必须从多个角度来不断的调整，站在全局的角度来思考。分析认为，人才是决定性的组成部分，必须在各项工作的安排和落实过程中，给出更多的依据。建议在云南自贸区发展的人才培养力度上，做出科学的提升，这样能够在自身的人才储备上不断的优化，对于未来工作的各项挑战解决，同样能够取得非常卓越的成绩。第一，自贸区的专业人才培养，必须循序渐进的开展。例如，通过校企合作的方式，对于云南各个优秀大学培养的专业人才，进行有效的输送，提供较高的福利待遇和薪资标准，促使人才的留下概率不断的提升，最终为云南自贸区发展，奠定坚实的基础。第二，在专业人才的培养和锻炼过程中，各个企业必须从自身的需求角度来出发，坚持对不同部门的专业人才，或者是有想法、有抱负的人才，进行有效的组建，在项目的研发或者是贸易往来的策略，亦或者是各项业务的谈判方面，都要去积极的调整，这样能够在各类人才的综合经验上不断的增加，从而对后续工作的进行，提供更加卓越的成就。第三，人才的培养力度提升，还需要在一定程度上，对XX的辅助效果更好的改善。例如，其他地方的人才引入到云南自贸区发展以后，应坚持从XX的角度，给予一定的补贴帮助，从而在日常生活上，或者是户口等问题上，给予较好的解决，这对于云南自贸区发展的内部改善，能够做出更加卓越的贡献。

　4.2 创造良好的自贸区融资环境

现如今的云南自贸区发展，已经取得了不错的成果，但是由于一些问题的影响，因此在自身的综合实力上，并没有取得良好的改进。为此，我们建议对云南自贸区发展的后续工作开展，坚持创造良好的融资环境，这样不仅能够带来更多的项目，更加能够对云南自贸区发展的体系不断健全。

首先，融资环境的创造和优化，需要坚持在国际市场和现有的流行行业上，做出大量的调查和研究。例如，云南自贸区发展的确是享受到了国家的很多优惠政策，但是融资本身是存在风险的工作措施，并且对于融资方和运作方而言，都存在很多的约束条件。我们对于全新的融资环境拟定，必须确保国内的责任表现较轻，而且要对合作伙伴给予更多的保护，促使他们的认知态度不断明确。

其次，在融资工作的开展过程中，应坚持结合云南自贸区发展的自身特点和发展趋势，对于不同的融资项目，按照标签模式来打造。例如，某项目在融资的过程中，能够享受到云南自贸区发展的帮助和保障，并且在项目的初期、中期、后期等，都没有出现严重的问题，不仅表现出高度的盈利性，同时对于相关的合作方，都带来了更多的收益。对于这样的成功案例，进行宣传和推广，可以在云南自贸区发展的形象建立方面，表现的更加权威和优秀，而且在未来的问题挑战和综合解决效果上，都可以得到更好的发展成绩。

4.3 促进贸易便利化水平的提升

我国在云南自贸区发展方面，一直都是非常关注的，而且投入的各项措施、方法都在不断的加强。考虑到云南自贸区发展的竞争压力问题，以及后续的国家综合发展，建议在贸易的便利化水平上做出更好的提升，该方面的工作的进行，看起来非常的简单，但实际上的操作还是会受到很多的约束因素影响。首先，云南自贸区发展的便利性提升，在于必须做出适当的放权。可是放权以后所产生的积极作用、消极作用，二者是共同存在的，我们必须通过其他的约束性措施，对云南自贸区发展的放权和便利性提升，保持有效的进步。例如，我们需要在贸易的各项条款拟定和规范增加的过程中，对于不同的国家进行相应的探讨与合作，坚持在云南自贸区发展的综合带动效果上良好的改善，通过互惠互利的原则来完成。其次，在云南自贸区发展的贸易便利化提升过程中，必须对各类走私、毒品交易等现象，做出严厉的打击处理。现阶段的贸易便利化，已经能够具备较多的渠道来开展交易，因此有些违规的行业开始从中来钻空子。对于这样的现象控制、解决，必须从国家和社会的角度来出发，坚持对云南自贸区发展的一些恶劣隐患，做出严厉的打击，从根源上来提高云南自贸区发展的综合发展水平。

结语

我国在云南自贸区发展方面，正不断的按照综合性的措施、方法来调整，很多问题的综合解决效果，都能够大幅度的提升，而且在内部的隐患排查和解决上，取得了非常不错的成绩。未来，应继续在云南自贸区发展方面，保持高度的关注，针对经济发展的各类项目建设，或者是产业层面的规划，亦或者是云南自贸区发展的一些特色内容，进行综合性的调整，要通过对自身的优势发挥，在经济劣势上更好的弥补，这样对于地方的生产、生活改善，可以产生更好的推动作用，未来的综合目标实现，也是非常显著的。

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[15]经报评论员. 云南沿边自贸区建设势在必行[N]. 云南经济日报,2015-01-15(A01).

致谢：

我历时将近两个月时间终于把这篇论文写完了，在这段充满奋斗的历程中，带给我的学生生涯无限的激情和收获。在论文的写作过程中遇到了无数的困难和障碍，都在同学和老师的帮助下度过了。在校图书馆查找资料的时候，图书馆的老师给我提供了很多方面的支持与帮助，尤其要强烈感谢我的论文指导老师，没有她对我进行了不厌其烦的指导和帮助，无私的为我进行论文的修改和改进，就没有我这篇论文的最终完成。在此，我向指导和帮助过我的老师们表示最衷心的感谢！

同时，我也要感谢本论文所引用的各位学者的专著，如果没有这些学者的研究成果的启发和帮助，我将无法完成本篇论文的最终写作。至此，我也要感谢我的朋友和同学，他们在我写论文的过程中给予我了很多有用的素材，也在论文的排版和撰写过程中提供热情的帮助！金无足赤，人无完人。由于我的学术水平有限，所写论文难免有不足之处，恳请各位老师和同学批评和指正！