西安咸阳机场未来发展思路与举措

摘要：在十三五期间民航的发展上了快车道，一方面有着国家战略的支持，一方面随着经济的增长使用飞机出行的人也随之增多。而西安，拥有特殊的地理位置，独特的文化元素，优质的旅游资源。围绕西安国际化大都市的建设方向，主要提出了向智慧机场，绿色机场，人文机场的发展思路。西部机场应不断完善立体交通网络，向建设航空新城的方向发展，最终使西安咸阳机场建设成为更加现代化的机场。

关键词：西安咸阳机场；立体交通网络；未来发展

1 导论

1.1研究背景

民航业是目前我国发展经济的支柱性产业，在“十三五”期间，民航业发展到了新的高度，民航强国的构筑已经到了最为关键的时刻。机场作为建设民航产业“大厦”最为关键的地基，也是民航强国的主要支持，是合理安排民航资源的重要途径。在建设全面小康社会，主动依附“一带一路”，自贸内陆港等的战略背景下，完善机场布局，打造“人文机场”即绿色机场、人文机场、智慧机场，加强完善航空区域的建设，使航空港建设成更加多元多层次的区域。进而构建国家和国际需要的现代综合性机场系统。

1.2研究的意义

1.2.1研究的理论意义

从理论的角度出发，本文在西部区域的大环境下，系统的分析西安咸阳机场的未来发展的走向。在综合现有的理论基础上推陈出新，为西安咸阳机场的建设提出合理的意见。使之可以为西安乃至整个西部区域，带动其经济的发展，文化的传播。助力西安咸阳机场成为西部航空体系的战略要地。

1.2.2研究的实际意义

从应用的角度出发，第一，本文研究西安咸阳机场的发展方向，有利于西安自身的发展，还可以带动其周边城市的发展。第二，本文在文章中提出的规划和建设意见方向，可以普遍的用于中国其他机场中，对我国其他机场的建设起着一定的借鉴和应用价值。

1.3研究的方法

本文将采用文献研究法，比较研究法等方法对西安咸阳机场未来发展思路进行深入的研究。在对西安咸阳机场有一定的了解和定位的基础上，总结有关数据，相关政策，对西安咸阳机场的政治、经济、文化等方面进行分析，为西安咸阳机场未来发展方向提供一定的参考。

2 西部区域机场发展简述

在我国西部地区的机场建设中，任何一个机场都有其特殊的位置，特别是在一些具有重大经济作用的国际机场上，更是如此，因为在我国每个城市拥有的实际机场中，自身的一些机场是本市对外交往的核心和最基本的一个面对面，这是一种非常正常的方式。在目前西部区域机场来说，发展较为迅速的有：乌鲁木齐的地窝堡机场、昆明长水机场、成都双流机场等。多数以自身的地理位置的特殊性，得到了很好的发展。

2.1成都双流机场概况

位于成都的双流机场也是属于中国八大枢纽机场之一，作为处于中国内陆地区的航空枢纽和客货运集散地，有着其重要的位置。其机场的飞行区等级为4F级别跑到。同时也是当前屈指可数具有低能见度最高运行能力的机场，成都双流机场在硬件性能上相对于其他西部区域机场来说有很大的优势。在地里位置来说成都双流机场处于我国用于区分东西部线的中心节点位置，也是联系我国东部地区和华北华南进出我国西部的重要空中桥梁，当然成都双流机场也是我国西南地域进入藏区最为便利的通道，所以在我国西部区域的区位优势较为明显。在国际方面他是联通欧亚航路的重要的连接点，从成都双流机场出发前往泰国、越南等地仅仅只需要4个小时，到达中东和欧洲地区最少6个小时，最长11个小时，所以，将成都双流机场称之为“欧亚驿站”也不足未过。航空公司进驻成都双流的基地也多达7家，所有航空公司在成都基地投放的总机数多达170架，总机数在西部区域也是处于独占鳌头的位置。

2.2西安咸阳机场概况

西安咸阳机场是我国八大区域性的枢纽机场，也同时是西部最大的机场。机场飞行等级为4F，拥有两条跑道，西安咸阳机场一直在我国同等级机场中一直保持这行业的领先地位，旅客吞吐量和航空运输量也在逐年稳定增长。2019年，西安咸阳机场全年起降航班29.1万架次。如今咸阳机场与国内外多家航空公司都维持着紧密的合作关系，现在已经规划起世界相通，直达欧洲，贯穿“丝路”的国际航线布置，作为服务陕西“三个经济”发展的新动力，构建出西安对位联系的新局面。

3西安咸阳机场发展的必要性

3.1对经济的影响

发展西安咸阳机场会对周围的经济有着显著的提升，在完善更好的交通产业来说，一方面可以对其旅游业有所发展，而且商人们也会闻风而至，机场现在是完善立体交通最为重要的一环。机场的建设虽然会投入大量的人力物力，但是它可以推动环保、抗风险、或与城市契合度高的经济产业的成长。要建设好机场，才更有机会和跨国的大型企业、国际性组织机构、外国大使馆等国际产业所联系起来。通过机场将别人请进来，自己走出去，加强对外开放让世界的其他城市也能看到西安的价值。

3.2对文化输出的影响

西安咸阳机场背靠西安市，西安城拥有深厚文化底蕴，同时也是中华文明的发源地。其周边的文化遗产数不胜数，西安城也一直延续着大唐文化的气脉，自然生态更是有秦岭山脉、八水绕长安和西部田园风光。早在两千年前，汉代使节张骞从此地出发，走向世界，开创了古代丝绸之路向世界各地输送着中国的文化。而如今有了机场，可以更好的接待从世界各地来西安的旅客了。西安咸阳机场作为空中驿站，可以起到文化传播和与其他文明构建联系的桥梁。

4西安咸阳机场未来发展的宏观环境

4.1政治环境

在国家层面上：国家发改委、中国民航总局正式批复设立西安临空经济示范区，为西安经济发展注入了全新的动力。经济示范区的建立，使的西安在海权时代中打破虽然不临海，不延边的地理位置劣势。2018年12月，《陕西（关中平原城市群发展规划）实施方案》将西安临空示范区列为重点建设单位，要求西安市和西咸新区负责制定合理的方案。在已经建成的保税区和自贸区的加持下，西安的临空经济将高速发展。

开放性是临空经济最为突出的优势，也是自贸区建设的前提。要充分发挥“自贸区加临空经济示范区”相叠加的开放优势。为国内外企业提供一个辐射西北的现代化航空物流平台。

4.2经济环境

陕西省第十三届人民代表大会第三次会议的开幕，其中报告指出2019年生产总值长预计6%左右，在增速方面较比前一年有所回落，其中下滑了3.2%，整体的经济情况逐渐放缓。在整个上一年，陕西不仅要面对全球经济的萎靡，又要解决内部结构化、周期性的矛盾，又要实现产业的转型升级，可以说是步履维艰。着使的陕西经济总量在稳健增长下属实不易。

在引进人才方面，2019年陕西省XX出台了有利的政策来稳定就业，其中城镇新增就业人数达45万人，失业率仅仅达到3.2%。由此看来陕西在逐渐吸引更多的人来陕西就业，为陕西提供了源源不断的新动力。为了将人才留在本地，XX也出台相当宽松的条件。在企业落户方面，陕西总共增加市场主体126人户，增长了39.1%。这些新来的商户是保障就业的重要支柱。从这些数字来看，陕西XX正在积极的将市场进行梳理，划分出更加细致专业的市场结构，用来满足千变万化的市场需求。

4.3自然地理环境

中国的版图宛如一只雄鸡，地势西高东低，呈现阶梯形状排列。西安地处黄河流域中部的关中平原，也就是中国地理版图的中心地带。因此西安在作为不论是国际航班的中转还是国内航班的中转都有一定的优势。其中在物流方面，面向西北可以联系丝绸之路经济带，面向西南可以联系东南亚，面向东可联系东部沿海经济带。

5西安咸阳机场未来发展的SWOT分析

通过对西安咸阳机场目前的状况和对未来的形势，分别对西安咸阳机场所具备的优势、劣势、机会、威胁分别列举出来，使用SWOT分析找到合适与西安机场未来的发展趋势。

5.1优势分析

5.1.1政策优势

在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确指出：需要尽快建设西安等机场成为国际型的航空枢纽，加强区域之间的联系，充分发挥枢纽机场对周边城市的影响力。还有由国家发改委、民用航空局联合发布的《全国民用运输机场布局规划》中指出：西安机场在国际的影响力有着明显的增加，民航运输可以触及的范围在逐渐扩大。在国内和国际中逐渐拥有了一定的竞争力。由xxx印发的《关于支持自由贸易试验区改革创新措施的通知》，其中第三十一条和第三十二条，下达单独的政策来指引西安发展，分别有：赋予西安咸阳机场行使“第五航权”和进一步加大对西安航空物流发展的权利。其中新航权的开通可以发展西安机场在国际与国际城市之间的中转成为了可能，扩宽了航路，进一步增加了在国际中的影响力，同时也为机场带来了一定的知名度。

5.1.2 地理优势

正如上文所说西安机场位于中国大陆的中心地带，具有特殊的地理位置，承接东西、贯穿南北的区位优势，前往全国的大部分发达城市的距离都较为适中、使的航线的利用率较高。其中在两个小时的飞行时里可以覆盖75%的土地。从西北的机场布局来看，西北的支线机场也可以将西安咸阳机场作为一个重要的中转枢纽。

5.1.3运营能力上的优势

西安咸阳机场在机场运行管理系统的升级和运用运管会的全方位协助，使西安咸阳机场放行率稳定在80%以上，机场的准点率81.31%，用这两项数字来比较在同等级的机场中也有着压倒性的优势。还有其离岗航班正常率也达到了83.99%。同时，西安机场还在其他细节部分也在尽量的压缩时间例如：在平均滑行时间、平均滑出时间、平均关闭舱门等方面。西安咸阳机场在提升整体运行效率后给旅客节约了大量时间也给旅客带来了不一样的感受。

5.2劣势分析

5.2.1航线网络需要优化

咸阳机场跌跌撞撞发展了29年，从最开始的小机场现在已经发展成了有一定规模的大型机场。其航线网络也在不停的拓展，但是还是由部分重要的经济城市还没有开通直达航班，另外在面向国际的航班也十分有限。如今经济的全球化和国际化日渐精密，西安的航空货运线路也应该有一个相应的增加。

5.2.2没有形成品牌优势

如今大的经济环境有着很多的确定因素，机场在发展自身硬件水平和管理水平的同时，更应该注重打造自己的品牌价值。我认为应该走一种差异化的路线，让旅客提及机场是就可以说出其标志的特点、优质的服务。而现在看当下，咸阳机场将大部分的资源倾注在基础建设、产品开发和拓宽航路上，没有对自己机场品牌有一个明确的定位。忽视这种定位，会在与其他机场的竞争中处于较为被动的地位。如何在这么多的机场中可以脱颖而出，是当先最应该思考的问题。为机场打造一个相应的品牌，是在当前环境下，取得提升的重要一步。

5.2.3商业规划不完善

咸阳机场目前的商业规划不是很明确，在商业管理方面也有很大的问题。这在整个西北其他的机场中也有所表现。在建设整个生态环境中大部分的机场有太大的统一化，并不能满足每个旅客的切身需求。在整体的商业布局中和旅客流程有较大的偏离，不能更好的服务到旅客。还有就是商业设施普遍价格偏高，这也是制约也发展的一个重要因素。在机场的商业设施应该利用自身所处的位置，利用其优势减少一些必要成本。

5.3机会分析

5.3.1航站楼的扩建

2019年，陕西发改委发文：《关于上报西安咸阳国际机场三期扩建工程与预可行性研究报告的请示》。这次的下文让西安这座古老的城市又向现代化大都市迈进了一步，本次的建设的航站楼为T5航站楼，保持着原来的建设思路，即智慧机场、文化机场、绿色机场。其设计的思路要充分展现出现特有的文化气质，显示出西安作为历史名城的文化魅力，还有先进的文化理念。

在飞行区地面，增加两侧的行车道路保障机场内部车辆的高效运行，在飞行区设计中，确保南北飞行区高效运行，提高保障能力。航站楼面积方面，本期航站楼规模将由60万平方米增加到70万平方米，规划249个座位，最大限度的保障运行效率和旅客出行便利。在航空物流方面上限增加200吨左右的货物运输保障，最大限度的保障对外物流的需求。有利于建设“一带一路”航空物流枢纽和孟菲斯中国的建设。

5.3.2陕西境内支线机场在逐步建设

在陕西境内目前再建的机场一共有四个，分别是：位于关中平原西部的宝鸡机场，陕西东南部的安康富强机场，陕西东南部的商洛机场和位于陕西北部的府谷机场。四个机场的建成时间都在近几年内建设完成，这些机场的建设完成，对完善陕西整个航空布局，构建区域的综合性交通运输体系，增强其他市和省会西安的经济交流。当然也有助于西安咸阳机场中转业务的发展。有了广阔的市场才能刚好的完善服务质量。

5.4威胁分析

就目前来说西安咸阳机场的发展正是蒸蒸日上的阶段，但在高速发展的过程中我们也应该居安思危、警钟长鸣。我们也要对将来发展中显现出的问题要着手去思考和解决。

5.4.1高铁对中途航线的冲击

最近几年，随着高铁的陆续开通对中短途的航线有着非常不利的影响。以最近的一个高铁路线为例：西安至成都。从西安到成都的飞行时间为1半小时，如果乘坐高铁也仅仅4个小时。如果算上准备时间，从西安市区到机场加上需要提前到达一个小时的特殊要求外，总共需要4个小时这还没有加上从成都机场到达市区的时间。而从西安市区到西安北客站地铁只需要1个小时总时间需要5个小时，地铁在高铁侯站楼设有出站口也无需换站，大大节约了时间。而且高铁的车次比飞机来说要更为密集，仅40分钟一班，高铁的活动空间也更为宽敞，乘客也更为舒服。这些都是飞机没有办法带来的。如果时间不是那么紧密大部分的旅客可能就会转向高铁了。

5.4.2空域情况复杂性

西安咸阳机场在空域方面受很大的受限如：有军用机场限制了部分空域，航班起降排班密集、时刻资源紧缺等等。这样的紧密的安排使的如果有延误发生，将大规模造成航班拥堵。将有很多的旅客和货运都收到影响。而且在这种情况下，航班的编排和经停的运行方式理论上还有较为可能的提升空间。

6西安咸阳机场发展方向思路与举措

6.1建设人文机场

所谓人文机场就是即绿色机场、文化机场、智慧机场为一体的机场发展思路。其中绿色、智慧机场是展现其科技化水平的一种表现，也是未来机场发展的一个趋势。现在的机场不仅仅起着交通运输的作用还应该有着其他方面的作用。所以说西安机场的发展也是西安这座城市成为国际化都市的一个佐证。

6.1.1建设绿色机场

2006年X的卫生机构率先提出了绿色机场这个概念，之后逐渐被社会各界所熟知。在我国，2007年下达了《关于开展建设绿色昆明新机场研究工作的意见》后，我国绿色机场的建设也从此开始，绿色机场这个理念在我国机场建设中开始流行。

根据我国2018年发文的《绿色机场规划导致》，绿色机场是指在使用时限内，实行节约资源、保护环境、运行高效、以人为本、为公众提供健康、便捷、舒适的使用空间，为飞机提供安全、高效的运行环境，与区域协同发展空间。

发展方向和举措：

绿色机场应从内到外都有所表现，旅客在机场中应该可以感受到舒适，优美的自然环境。打造一种室内自然的景观。更应该思考资源的节约和周边环境带来的影响，结合以上几点思路我提出以下几点：

1、机场的内部可以适量的增加植被的覆盖率，可以从平面的或是立体的。使用平面的设施思路可以使机场内部有一种置身自然的感觉，但是需要考虑机场的内部大小和可利用的位置的大小，更加注意是否会过于臃肿等问题。如果使用立体的增加植被面积，总机场的吊顶垂直安放绿植，可以有效的利用空间。但是它的铺设成本养护成本就会随着增加。具体的选择应该集合其预算来实施。

2、在资源节约方面，机场发展的主要思路应是低碳环保，节能减排的，还要实现可以持续发展的大方针。主要的措施有：高效的利用自然采光，使用自然通风，使用可以再生能源。可以对使用的水资源进行自我处理，达到循环利用的程度。也可以在顶部安装太阳能板来解决一部分的电力需求。

6.1.2建设文化机场

西安咸阳机场作为西安的一张名片，它让初来乍到的旅客可以对西安的文化有一个大致的印象。它是对外传播西安文化的一道窗口，每个文化都有其特点，表达文化的方式也不相同。在机场中可以实际用运到的我认为有：绘画，雕塑，影片和文字的介绍。在旅客的行动轨迹中放置这些宣传的载体。能让旅客对这个城市有一个初步的了解比如大雁塔、兵马俑、碑林等有名的历史古迹。还可以是一些有乡土气息的关中民俗。让旅客的在想到这些词这些画面时就可以联系到这就是西安。

6.1.3建设智慧机场

如今在互联网和智能系统的加持下机场的选择也越来越多。但是在科技的加持下还是应该做到以人为本的整体思想，做到科技可以的服务到每一种类型的人。具体表现为：

1、安装全景增强监控系统。采用监控视频分析、多方位数据比对，对每个乘客的基础信息进行比对，一方面增强安保功能，一方面可以刚好的服务乘客的出行。

2、推出面部识别系统，做到刷脸过安检，刷脸支付等服务。让旅客感受全智能化的出行体验。还有根据与手机的交互让旅客及时的收到飞机的实时状况，避免出行的延误。

3、全自动化托运系统，旅客自行进行行李的托运。在保证安全的前提下，可以有效的缩短检查的时间。在检查行李中加入自动机器人比对和利用空气检测易燃易爆物品的新技术，减少行李检查员的工作压力。

6.2商业综合体的发展

商业综合体是现代机场发展到一定时期的一个必然会有的产物，依托机场为其带来的超高客流量。它融合了住宿、商业、公寓、娱乐、办公等各种现代人所需要的服务进行融合，它们相互融合相互依赖。通过对上海虹桥机场、北京首都机场和北京西单大悦城的调查，梳理出在机场开发商业综合体的一些思考和措施。在商业定位上，通过一定的数据分析来确定它的吸引力和影响力。在品牌趋于同样化的状况下，通过装修的差异化、营造不同和商业环境和引进稀缺商品和推广来充分发挥自己的优势。例如上海的虹桥机场，在商业化的定位上为公务人士和旅游人士。在综合体的实际规划中主要以咖啡厅、书吧、快餐、艺术展览等，让旅客在繁忙的旅途之间可以有更好优质的体验。另一方面是将功能融合，如休闲的融合、商业与艺术的融合。例如：通过艺术展览、景观小品实现购物和艺术的结合。另外还有像：书吧+咖啡+小工艺品、甜品+文具+花艺、服装+茶品+茶艺学习等各类服务功能的跨界结合。

在运用管理上，一是根据不同的店铺类型实行不同的租金政策。例如对于主力的商户，采用低租金高抽成的比例。在不同区域也有着不同的租金差异。二是雇佣专业的团队对商业数据进行分析梳理，对商家的供应链、服务质量进行分析，为商家提供一定的商业指导。

6.3建设立体化交通

空铁联运是铁路运输与航空运输相互有机结合的一种便利的运输方式，是将铁路网络与航空网络有效衔接，整合各自的运行、经济特点，形成联合运输网络，为旅客提供高效便捷的服务。在西欧、日本等发达国家一直积极思考联合运输服务，如何建设更为细分的综合交通枢纽，目前来说我国的一线城市也开始逐渐对联乘开始布局。

根据自身的联运运行能力，目前可将“空铁联运”划分为两种：一是“直通模式”，即把城际铁路、高速铁路的站点直接设置在航站楼附近，旅客通过机场内部的廊桥和地下通道进行换乘，从而达成高效便捷的目的；二是“航空支线模式”，是将铁路运输作为航空运输的一种延伸，通过整合铁路与航空之间的功能定位和市场需求，从而实现高效便利的目的，使铁路成为航空的支线航班。将整个运输网络深的下沉，真正的方便到每一个地方的人。在国外空铁联运发展数年多数采取“航空支线模式”。例如：日本东京成田机场的“徒手旅行计划”为旅客提供方便的行李服务，旅客在换成时不需要将行李取出，行李会由专门的行李公司进行负责，将行李安全的运送到联乘的列车上，使出行更加便利，让行李运输与旅客脱离出来，便于联运操作。

7结语与展望

在校读书四年，感受颇多。从一无所知到逐渐学会了专业知识和社会规则。从懵懵懂懂到日渐成熟。我们的校园生活也终将画上句号，回首四年，有喜有悲有快乐也有疲惫，都给我留下了最为珍视的记忆。当然也在这里感谢老师们对我四年之内的教诲。希望我们在迈出大学校园后可以前程似锦。

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