浅谈日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策

我国作为一个农产品生产大国和蔬菜的生产大国,那么蔬菜的出口贸易便成为我国蔬菜发展的一个很大的动力,一直以来,我国蔬菜的出口处于世界的前列,而日本是我国蔬菜出口的第一大国,很大程度上促进了我国蔬菜的出口,但近年来,日本由于自身的原因以及各种外

  1导论

  1.1研究背景和意义

  1.1.1研究背景

  近年来,随着时代的发展,我们的消费价值观念产生了非常大的转变。人们不再贪图便宜去买东西,而是愿意花更多的钱去买绿色有机产品,意味着人们对绿色产品有了更深的喜爱,绿色消费意识已经深入人心。近年来,越来越多的国家大力发展工业,从而使得世界经济得到了快速的发展,但是却带来了不可挽回的环境问题。各国深知环境问题的严重后果后,不再只追求国民生产总值的上升,而是在可持续发展的基础上,更加注重环境的保护和食品的安全,绿色贸易壁垒就是在这个时候产生的。随着经济全球化的发展,自由贸易的呼声越来越高,尤其是在1995年WTO的成立后,要求各国之间平等,互惠,互利,逐渐降低各国之间的关税,同时要逐步消除贸易中非关税壁垒的障碍,使得传统的非关税保护措施运用的空间越来越小。在农产品方面,虽然WTO旨在降低关税和消除壁垒,但是在这方面的保护主义浪潮仍持续上升,各国转用一些较隐蔽,同时又非常有效的措施来限制农产品的进口。因此实施绿色贸易壁垒成为了各个国家最好的选择。
  农业是我国国民经济的发展保障,我国的农产品产量一直处于世界前列,同时我国的农产品出口量也一直位居世界前列。一直以来,我国生产出的大部分蔬菜都出口到了日本,近年来我国蔬菜出口大幅度增长,但是出口到日本的蔬菜的比例却在不断的下降,这反映出我国蔬菜出口到日本面临着非常大的阻碍。同时,日本的绿色贸易壁垒是全世界最为严格的,如果我国蔬菜的出口一直受到日本壁垒的影响,这不仅会影响到我国蔬菜产业的发展,同时还会引起其他国家对我国蔬菜的不看好,导致其他国家对我国蔬菜进口量的减少,对我国蔬菜的出口更加不利。因此研究日本实施的绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响,从而便于我国可以更好的规避绿色贸易壁垒障碍,这对我国蔬菜出口的有着非常大的现实意义。

  1.1.2研究意义

  我国的农产品产量一直处于世界前列,同时我国的农产品出口量也一直位居世界前列。近年来,越来越多的国家开始实行绿色贸易壁垒,不仅仅是发达国家,发展中国家也开始实施绿色贸易壁垒,绿色贸易壁垒的实施使得我国蔬菜的出口受到了严重的阻碍,又由于日本是所有实施绿色贸易壁垒国家中最严格的,因此研究日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响有着非常重要的现实意义。
  本文研究的意义主要有以下几点:

  (1)有助于深入了解绿色贸易壁垒

  日本是我国蔬菜出口的第一大国,近年来,日本实施非常严苛的绿色贸易壁垒,导致我国出口到日本的蔬菜数量逐渐下降。同时,在2008年发生的“毒水饺”和2012年发生的“毒泡菜”事件,使日本对我国蔬菜的出口有了更加严格的检验程序和更加严苛的检验标准。因此通过研究日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响,可以更好地了解到日本的绿色贸易壁垒的具体实施情况,使我国企业和农业生产者更加有效的规避壁垒,实现蔬菜出口的畅通无阻。

  (2)可以提高我国蔬菜的国际竞争力

  我国的蔬菜出口受到绿色贸易壁垒的严重阻碍,不单单是因为绿色贸易壁垒出现的原因,更多的是我国蔬菜本身的质量问题,因此通过研究贸易壁垒的影响,可以使我国XX对我国企业生产提出更高的要求,同时提高全民环境保护意识,增加我国蔬菜在国际市场的竞争力。

  1.2国内外研究状况

  1.2.1国内研究状况

  1.绿色贸易壁垒的构成及原因分析

  丁靖(2019)他通过分析我国农产品出口的现状以及我国遭遇日本和欧美地区的绿色贸易壁垒的具体情况,进一步提出我国遭遇绿色贸易壁垒的原因分析,他重点指出我国农产品受贸易壁垒的主要原因是因为我国农产品的技术标准不健全,生产技术落后且质量不过关。徐楠,王才举(2019)他们以一种独特的眼光去分析了我国农产品受到绿色贸易壁垒的原因,他们重点指出我国农产品出口不顺是因为其他各国开始重视知识产权保护,而我国的农产品大多是从国外引进,会遭受专利壁垒,同时他们还指出很多发达国家以发展低碳经济为主要方向,所以形成了更多的低碳贸易壁垒,而这些壁垒形成了新的贸易保护战,因此形成了更加深度的新型贸易壁垒。庞淑婷,周广军,刘颖(2019)他们通过研究了江苏农产品出口贸易中遭遇绿色贸易壁垒的预警机制,进一步提出我国农产品出口绿色贸易壁垒的预警工作资源不够协调,企业主动响应预警工作的积极性不高等问题。赵敏,朱红祥(2015)通过分析山东蔬菜出口的现状,分析了我国蔬菜出口遭受绿色贸易壁垒的原因,一方面指出我国蔬菜的质量安全问题突出,另一方面是由于进口国实行歧视性和超标准性的绿色贸易壁垒。

  2.绿色贸易壁垒的影响分析

  丁靖(2019)着重分析了绿色贸易壁垒对我国农产品的消极影响,他提出贸易壁垒会提高出口农产品的成本,同时提出了大多数学者都认为的,会缩小农产品出口市场。刘应元(2019)分析了绿色贸易壁垒对我国农产品的积极影响和消极影响,他认为绿色贸易壁垒虽然抑制了我国农产品的出口增长速度,缩减了农产品出口市场范围,同时容易引发国际贸易摩擦,但是贸易壁垒能使我国改善农产品产业结构,同时开拓新的市场,为农产品提供新的市场机会。孙语慧(2018)分析了部分数据和案例,研究了我国蔬菜出口的现状以及其他国家在我国实施绿色贸易壁垒的具体形式,并根据相关数据和案例分析了绿色贸易壁垒对我国的正负影响。他主张,绿色贸易壁垒可以提高蔬菜质量,提高中国蔬菜进入国际市场的门槛,削弱竞争力,加深贸易摩擦。韩涌(2014)通过分析日本,欧盟和X的绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口影响的现状,着重分析了贸易壁垒对我国蔬菜出口的负面影响,提出绿色贸易壁垒会影响我国出口市场的巩固和扩大。

  3.应对绿色贸易壁垒的对策分析

  徐楠,王才举(2019)指出要积极的与其他国家增加贸易合作共同改善贸易环境。庞淑婷,周广军,刘颖(2019)重点从绿色贸易壁垒预警机制方面给出建议,提出要畅通信息渠道,构建联动的技术性贸易措施预警工作机制同时要提高预警机制的社会认可度和公众的参与度。刘应元(2019)从之前学者提出的措施的基础上,增加了要让我国增强环境法律法规体系这一可行性建议。孙语慧(2018)提出我国企业应该加大环保意识,改变经营模式,不能一味地追求利益而忽视了生态环保,同时提出我国应该加快与国际标准化体系的对接。蔡宁宁,孙艳香(2017)以日本对中国实施的绿色贸易壁垒为主要研究对象,以香辛类蔬菜的农药残留问题作为实例构建引力模型,分析日本绿色贸易壁垒对中国农产品出口的实际影响,提出我国XX要做好对日本市场的深度剖析,要反思我国农产品生产及贸易流通中的问题,同时要XX与企业共同努力弥补不足。卢茹(2015)通过分析我国蔬菜出口遭遇绿色贸易壁垒的现状,分析了贸易壁垒对我国蔬菜出口的正面和负面影响,进而从XX,企业,行业三方面提出我国应该加强监管体制建设,调整我国蔬菜行业的产业结构以及要注重质量标准体系认证。王海玉,王萍(2015)则着重提出我国应该加强国民的环保意识以及对于蔬菜的出口XX扶持的力度要加大。谭忠昕,崔欣,李爽(2015)和冯洁,刘双芹(2015)都通过实证分析分析了我国蔬菜受绿色贸易壁垒影响的具体原因,进而提出我国应该加强蔬菜生产的监管力度,健全蔬菜出口的质量标准和质量认证体系。

  1.2.2国外研究状况

  Moenius(2016)通过研究国际特定标准在农业贸易中的贸易效应,得出如果是出于贸易保护目的而实施的标准,欧盟的标准会阻碍非成员国向欧盟的农产品出口,同时如果所有的出口国实施和欧盟相同的技术壁垒,将会促进他们的农产品出口。另外他在(2014)的论文中基于对OECD的研究结果表明,由进口国和出口国双边共享或仅有某一方实施的特定产品标准在总体上对贸易产生有促进作用,同时法律法规的实施也对促进企业产业结构调整有利。Fang Luo(2019)通过分析日本绿色贸易壁垒对中国农产品出口的情况,认为日本实施绿色贸易壁垒不仅可以影响我国农产品出口的价格和数量,还会产生一些农产品的产业经济效应,对企业产生了严重的经济影响,并且从长期和短期两方面进行分析,同时他提出我国应该加强行业间管理,规范市场导向的发展秩序,同时建立和完善农产品质量体系。
  根据以上分析我们可以看出,尽管国内国外的学者们对绿色贸易壁垒的研究非常广泛,但是国内国外学者对于绿色贸易壁垒的研究侧重点却不一样。国外的学者研究主要侧重的是绿色贸易壁垒的积极方面,表现出的是实施绿色贸易壁垒的必要性,而国内的学者研究的主要侧重点是我国应该如何去应对绿色贸易壁垒带给我们的挑战以及各种不利影响。我国是一个发展中国家,绿色贸易壁垒对我国的农产品影响较大,因此国内学者们基于这样一个现实情况去研究,研究对象大部分集中在农产品这一大类中。而在农产品中,蔬菜的出口占比是非常大的,但是国内学者们单独研究绿色贸易壁垒对蔬菜的影响的文献却很少。

  1.3论文的结构

  本文总体分为五大部分。
  第一部分是介绍了日本绿色贸易壁垒的具体情况。
  第二部分是通过分析我国蔬菜出口到日本的具体情况,进而分析出日本所实施的绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响。
  第三部分是分析了我国蔬菜出口到日本受到日本绿色贸易壁垒严重阻碍的原因。
  第四部分是进行了我国蔬菜出口受日本绿色贸易壁垒影响的实证分析,通过实证分析,进而验证出我国蔬菜出口的受到壁垒影响的原因。
  第五部分是分析了我国应该如何应对日本绿色贸易壁垒,使我国的蔬菜出口得到很好地改善。

  2日本绿色贸易壁垒产生的原因及其表现

  2.1日本绿色贸易壁垒产生的原因

  2.1.1保护本国的产业

  农业是一个国家国民经济的发展保障,不论哪个国家都非常重视和支持自己本国的农业发展,日本也不例外。虽然日本的农业生产和种植技术一直处于世界前列,但是日本是一个典型的岛国,山地和丘陵占总国土面积的80%,近年来,日本的耕地面积不断减少,这对于日本的农业发展非常的不利;另一方面,日本的老龄化程度不断加深,据资料显示,在日本从事农业生产的95%都是老年人,从而导致日本的农业发展处于停滞或者下降的趋势。随着近年来,我国农产品出口的不断增加,再加上我国农产品在价格方面有很大的优势,使得产量低,价格高的日本本土的农产品处于劣势地位,进而损害了日本本土的农业生产者的相关利益,这让本来就处于衰落的日本农业受到了严重的威胁,日本XX为了保护本国的农业生产者以及本土的农产品产业,同时提高自己本国农产品在日本市场上的竞争力,开始实施绿色贸易壁垒,增加检验检疫程序,严格要求农产品的农药残留标准,限制我国蔬菜的出口。

  2.1.2国民绿色意识的增强

  在金融危机的时候,许多国家的经济受到了严重的创伤,因此2008年之后,越来越多的国家恢复国民经济,使自己的经济快速发展起来,但在发展经济的同时却忽视了生态环境,导致现在生态环境的严重恶化,使我们人类也受到了相应的惩罚。因此,加强国民环保意识的增强和发展绿色经济,使生态环境逐渐得到好转是我们国家的责任,也是我们每个人类的责任。日本就是响应了这种号召,大力发展绿色经济,增强国民的环保意识,不在为了便宜而便宜,而是为了健康倡导生产并进口绿色产品,同时对进口的蔬菜以及各种产品均要有严格的农药残留标准和复杂的检验检疫程序,使日本本国国民的生命健康得到保障。同时这也是日本国民的一个消费偏好,日本国民更加偏好绿色食品,有机产品,如果我国出口到日本的蔬菜的农药残留标准不合格,即使勉强通关入境,在日本的销路也不会很好,从而间接阻碍了我国蔬菜的出口。

  2.1.3传统的非关税壁垒受到制约

  自从WTO成立以来,凭着互惠互利的原则,要求各国之间逐渐降低关税水平,同时之前传统的非关税壁垒措施,例如出口补贴,出口退税等均收到各国的谴责,使得目前非关税壁垒的措施的运用空间少之又少。但是各国为了保护自己本国幼稚产业,或者为了某种政治利益想要阻碍他国产品的出口,在现有的法律法规这下,各国开始寻找一个又合法又隐蔽的贸易壁垒,绿色贸易壁垒就是在这个背景下产生的。

  2.1.4国际协议的支持

  WTO所制定的规则中明确规定了世界各国应该合理利用非关税壁垒措施,以达到贸易自由化的效果,绿色贸易壁垒措施也是一种新型的非关税壁垒措施,理应受到WTO的抵制,但是今年来,绿色贸易壁垒措施这个非关税壁垒受到了大多数国家的青睐,究其原因,是因为,WT虽然抵制非关税壁垒措施,但在WTO的规则中仍明确规定“如果有损害生命健康的情况,各国为了保障自己国家的动物植物以及人类的生命健康安全,可以适当地采用一些措施来防范”。现在世界环境恶化日趋严重,世界各国为了保护环境而采用绿色贸易壁垒,也就有一定的合理性了。

  2.2日本绿色贸易壁垒的表现形式

  2.2.1法律法规标准限制进口

  因为环境问题的越来越严重,同时又因为日本非常注重食品的安全性,因此日本制定了很多关于食品安全的法律法规标准,这也就成为了限制我国蔬菜出口的主要原因。尤其是2006年颁布的《食品残留农业化学品肯定制度列表》,它是日本厚生劳动省针对农产品中的农药残留物种类,含量等专门修订的食品安全卫生法,它包括确定豁免物质,制定最大残留限量标准和其他农业化学制定的一律标准,它对我国农产品的质量提出了更加完善严格的要求。我国出口的蔬菜中受到日本绿色贸易壁垒影响的种类是非常之多的。例如洋葱受到影响是因为我国生产的洋葱成分规格不合适,橄榄油受到影响是因为我国生产的用了制定外添加物,都是因为不符合日本《食品安全法》的规定。

  2.2.2检疫检验标准更加严格

  日本60%的食品都需要依靠进口,进口食品的安全对于日本是至关重要的,因此日本对于进口的产品的检验检疫程度是非常严格的。日本的进口食品检查制度对保护日本的食品安全是卓有成效的,其中命令检查制度它在检验农产品时会有三种检验标准,第一,对所有的农产品都要进行检验,在检验到不合格的农产品后退回;第二,对10%的农产品进行抽检,在检验过程中,不合格的农产品会被直接退回;第三,若两次抽检都发现产品不合格,则会要求退回全部农产品,同时该企业会被拉入黑名单,不能在向日本出口该类农产品。目前中国仅仅拟定了137种检疫检验标准。而日本已经高达734种检验标准。仅在2014年到2015年之间,就有471项进入日本的农产品不达标而被退回。

  2.2.3绿色包装和标签的要求更高

  日本对进口的农产品的包装和包装上的标签要求都非常严格,例如标签必须符合日本国内法律法规标准的要求,必须包含所规定的全部的文字,例如商品名称、保存的方法等等,如果标签中少了哪一个,就会被认为成是不合格的标签。另外,日本对于进口的农产品的包装也有特别严格的要求,农产品所使用的包装必须是可以降解的,对生态环境没有影响的包装,对于包装的样式也会有很严格的要求,因此我国企业在出口蔬菜时如果没有严格达到日本的这些要求,就会被滞留,退回。

  3日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响

  我国是农业发展大国,蔬菜的生产大国,在国际农产品贸易中占据着很大的份额,自从2001年我国加入WTO之后,我国的农产品贸易总额一直呈现快速增长,如今我国已经成为世界上农产品的贸易大国。但是近年来,我国蔬菜的出口受到了严重的制约,究其原因,有一部分原因是因为日本从2006年开始实施的肯定制度列表,肯定列表制度中的严格的农药残留标准以及对进口产品的严格的检验检疫程序成为限制我国蔬菜出口的一个很大原因。接下来我将通过分析我国蔬菜出口到日本的具体情况,进而来分析日本所实施的绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的各种影响。

  3.1对出口规模的影响

  图一:我国蔬菜出口到日本的总金额

浅谈日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策
  数据来源:联合国贸易数据库
  由图一可知,我国出口到日本蔬菜总额整体呈现上升趋势,但是仍处于波动状态。由图一可以看出,我国出口到日本的蔬菜总金额在2002年和2008年有一个显著的下降趋势。经过查阅资料可得,2002年3月发生了“毒菠菜”事件,中国冷冻菠菜被日方检测出毒死蜱含量超标,并在2002年的7月被日本厚生劳动省禁止进口。日本在2006年5月开始实施“食品中残留农业化学品肯定列表制度”,而在2008年,又发生了一起备受世界关注的“毒水饺”事件,日本厚生劳动省通过我国驻日使馆向国家质检总局通报,我国出口到日本的速冻饺子被检测出含甲胺磷(这是一种有机磷杀虫剂,是一种高毒农药)从而导致我国蔬菜出口总额的降低。尽管我国蔬菜的出口受到日本绿色贸易壁垒的严重阻碍,但是我国蔬菜出口到日本的总金额仍然处于一个上升的趋势,通过查阅资料可以得到,近年来我国蔬菜的出口价格一直在处于上升趋势,导致我国蔬菜出口的总金额一直在上升。这是因为我国蔬菜的出口受到了日本绿色贸易壁垒的严重影响,我国蔬菜的出口企业以及农业生产者为了改善这种不利情况,做出了一系列的技术革新以及生产技术的改变,使得我国蔬菜的生产成本上升,我国蔬菜的出口价格也就随之上升。

  3.2对出口成本的影响

  日本所实施的绿色贸易壁垒使得我国蔬菜的出口成本一直处于上升趋势。日本的农药残留标准严格,检验检疫程序复杂严苛,同时严格要求农产品的绿色包装和绿色标签等,但是因为我国农产品的生产者对环境保护和食品质量安全的不够重视,导致我国蔬菜往往在质量、农药残留值、包装等各方面不能达到日本的相关要求,如果我国还想要发展日本这个蔬菜进口大国,我国的企业必须加大科技投入,严格要求出口蔬菜的检验检疫程序,以便于达到日本的严苛标准,顺利出口;同时日本对我国出口的蔬菜的检验程序较多,较复杂,滞留在港口的时间较长,这不仅会增加相关检验的费用支出和库存费用的支出,同时船方还需要多支出一些停留在港口的滞期费,增加了我国蔬菜出口的成本。另外,我国出口的蔬菜有的不宜存放很长时间,但是由于需要在日本港口停留很长时间以便检验,这就导致了我国蔬菜的腐烂以及变质,间接地导致了我国蔬菜出口的成本的增加。因为蔬菜成本的增加,便会导致我国蔬菜在日本市场上价格的升高,进而降低我国蔬菜在日本市场上的竞争力,阻碍了我国蔬菜的出口。另外一方面,我国的企业和农业生产者为了改善这种情况,增加我国蔬菜的出口,他们会为了跟日本所出台的标准相接近而去进行一些改变,更新他们的蔬菜种植技术以及蔬菜加工机器等,同时他们会更加注重绿色包装和标签的使用,努力去达到日本所要求的标准,进而增加我国蔬菜的出口,改善我国蔬菜受到绿色贸易壁垒阻碍的现实状况,这样的改变也需要大量的资金作保障,使得我国蔬菜的生产成本大幅度提高。

  3.3对出口市场的影响

  图二:我国蔬菜出口到日本总金额占出口到全世界的比重

浅谈日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策
  数据来源:联合国贸易数据库

  图三:我国蔬菜出口到全世界的总金额

浅谈日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策
  数据来源:联合国贸易数据库
  日本的绿色贸易壁垒会导致我国蔬菜的出口市场逐渐向多元化发展。由图三可以看出,我国蔬菜的出口金额历年来一直处于上升趋势,但是由上图二我们可以得出,我国蔬菜出口到日本的总额占我国蔬菜出口到全世界的比例越来越小,由1998年的56.89%,减少到2018年的占比12.82%,一直处于下降趋势。近年来日本越来越严格的绿色贸易壁垒阻碍了我国蔬菜的出口,使我国的蔬菜出口到日本变得极其困难。日本的各种检验检疫程序,使我国蔬菜出口到日本需要经过各种检验,导致我国的蔬菜积压时间较长,有很多不宜长时间保存的蔬菜还没到日本市场就已经腐烂变质,使我国蔬菜出口企业以及农业生产者遭受到了很大的损失,因此我国蔬菜出口企业和农业生产者不得不去开拓新的蔬菜市场,转向出口其他国家,使得日本的蔬菜市场逐渐缩小。
  尽管日本的绿色贸易壁垒对我国蔬菜的出口有一些不利的影响,但是从长期来看,日本的绿色贸易壁垒对我国还是有一定的积极影响。一方面我国是一个发展中国家,相对于发达国家来说,技术、残留标准等方面都达不到发达国家要求的高标准。我国的农业生产大多都是人工操作,还达不到机械化种植,另外我国蔬菜的加工技术以及加工所用到的机器达不到发达国家的标准,导致我国蔬菜的农药残留标准不符合日本的规定标准,因此从长期来看,日本严格的绿色贸易壁垒会给我国的蔬菜产业带来一定的好处。由于出口到日本的蔬菜受到严重阻碍,农业生产者和企业为了避免这样的事情一直发生,就会使得很多的农业生产者以及企业想办法加快技术革新,逐渐达到日本的农药残留量标准,使我国的蔬菜产业逐渐走向好转,这会给我国的蔬菜产业带来积极影响。另一方面日本实施的绿色贸易壁垒可以使我国的生态环境有所好转。在当今这个时代下,各国的消费者更加注重的是身体的健康,购买有机食品和绿色食品成为各国消费者的首要选择,这也就迫使我国的农业生产者和企业不得不改变过去的生产和加工方式,来迎合农产品市场的消费趋势以及消费者的消费心理。又由于日本严苛的绿色贸易壁垒,让我国蔬菜出口受到了影响,会使我国XX对农业重视起来,不得不去提高我国XX对蔬菜生产的监管,投入更多的人力和物力去研发新的科学技术来改善当前这一状况,提高自身的环境保护和食品质量安全理念。

  4我国蔬菜出口受日本绿色贸易壁垒影响的原因

  4.1我国蔬菜质量低下

  长期以来,我国XX对农业的发展十分重视,过去几十年的发展,使我国成为蔬菜的生产大国,同时也是蔬菜的出口大国,但是在发展的过程中,我们一味的追求蔬菜的产量,却忽视了蔬菜的质量,导致现在我国农产品的质量水平仍然很低,很多产品都不能够达到发达国家的标准。近年来,越来越多的农药中毒事件发生,严重的危害了我国人民的生命安全。因为农业工作者的管理制度还不够完善,农民们为了提高自己的利益,经常使用一些违禁农药来让果实变大变甜等。另外,有些地方的工厂将没有处理过的污水直接排放在河里,河里的水又会被农业生产者用来给农产品补充水分,这让我国农产品的质量大打折扣。

  4.2国内质量标准体系低

  我国农产品质量标准与发达国家相比,有着非常大的差距,有时候甚至都不能够达到国际上通用的标准。一些国家将ISO14000环境管理标准这个标准作为国家标准,有的国家甚至比这个国际标准更加严格,例如日本,日本他的农药残留标准比国际上通用的农药残留标准还要严格,但是我国的农药残留标准的就比较低,在我国已有的农药残留标准中,达到国际标准ISO14000的不足50%,更不用说达到日本“肯定列表制度”的一个标准值。我国经过几十年的一个发展,生产蔬菜的技术水平和法律法规已经取得了一定的进步,但是我国的农药残留标准以及技术发达程度仍然十分落后于发达国家,另外,由于技术水平的限制,我国的检验检疫手段相比发达国家落后很多。例如和日本相对比,我国的农业化学品限量指标明显要少于日本,截止到目前,我国的限量标准有3650项,而日本却高达51500项,另外我国的检测设备比较陈旧,检测能力有限,检测数少,检测时间长,达不到对蔬菜的监督作用,相对于发达国家一流的检测设备,很多微量元素在我国的设备上都很难被检测到,这导致我们国家很多元素不能达到发达国家的标准。

  4.3监管及其相关体系不健全

  我国的农业是粗放式经营,由于我国对于农产品方面的法律法规不全面,就有一些企业和农业生产者钻空子,他们为了提高蔬菜产量,对蔬菜过度使用化肥和农药,而日本的农药残留标准都非常严格,大都达到了0.01mg/kg,因此容易造成我国出口的蔬菜因日本检验检疫不达标而被扣留。同时,企业和农业生产者敢去用危害人类身体健康的农药,来达到自己追求高利润的目的,究其原因还是因为我国的法律不太严格,并没有明确规定如果农业生产者使用农药等来使我国农产品变大变甜,甚至危害人类身体健康的情况该如何处罚,另外我国XX的执法力度也不是很强,即使我国规定了严苛的残留量标准,有了严格的检验检疫程序,但因为我国XX官员的贪腐,会因为商人给的一些小利益而选择睁一只眼闭一只眼,间接导致了我国蔬菜的不合格,出口的不畅。
  其次,我国缺少农产品出口的监管组织,没有标准、检测、监督合为一体的监管机构,各类监管机构权责不清,重叠现象较为严重,这样就导致每个部门之间的工作衔接不能很好的完成,使得XX我国无法辨别出口的蔬菜的优劣状况。另一方面,我国为了发展经济,不仅大力推行出口导向政策,同时还给予外资企业一定的优惠政策,例如税收减免等优惠政策,从而吸引了大多数外资企业来我国投资设厂,其中不乏就有很多高污染,高能耗的外资企业。这些企业为了不污染本国的生态环境,同时又为了可以享受我国的优惠政策,给他的企业带来更大的利润,选择在我国进行投资,这样不仅会给我国的生态环境造成破坏,同时企业如果排放不合格的污水,将会给我国蔬菜的生产带来非常严重的影响。而我国在这方面没有正规严格的监管机构,没有对这些不规范的企业进行严格监管。在这样的情况下,即使我国的企业和农业生产者不使用化肥和农药来种植,这些蔬菜也会因为这些企业的高污染受到影响,从而不利于我国蔬菜的出口,导致我国蔬菜出口受到日本绿色贸易壁垒的严重影响。

  4.4国民环保意识弱

  良好的生态环境是农业实现快速发展前提保证,有了足够好的土壤、空气、水资源,我国蔬菜的质量才能提升,产量才会增加。但是,由于我国国民的环保意识弱,使我国当前面临着土壤污染,大气污染,水污染等环境问题,农业的发展受到严重阻碍。同时我国是农业大国,我国农产品质量问题层出不穷最大的原因还在于我国农民和企业的环保健康意识不强,正是因为没有这个意识,企业一味的追求产量,而对于农产品的质量问题避而不见,使用各种化学添加剂成为惯性,久而久之,我国农产品的质量问题就很多。而农民们在种植的过程中也没有意识到使用化学添加剂的危害,因此制约了我国农业的发展。另外,我国蔬菜出口企业依旧没有意识到蔬菜包装的重要性,大都使用一些不可降解的塑料产品来包装我国出口的蔬菜产品,造成了非常严重的环境问题,这也成为我国蔬菜出口受到日本绿色贸易壁垒影响的原因。

  4.5缺乏预警机制

  我国和日本虽然相距不远,但是毕竟是两个国家,有的时候两国之间的消息传输不畅通,便会导致我国企业对日本多变的绿色壁垒信息和实施情况不能够及时的了解到,对我国企业所面临的多变的绿色壁垒反应迟缓,从而让我国蔬菜出口企业处于十分被动的地位。其他受到绿色贸易壁垒影响的国家,可以很好地解决处理所受到的壁垒限制,是因为他们国内有着完善的预警机制,可以很好地给与国内蔬菜出口企业和农业生产者准确及时的信息。但是我国缺乏完整的预警机制,使我国对于国际市场上的消息传播速度慢,并不能及时的掌握国际市场上的一些变化。并且由于我国农业生产企业大都是规模较小的企业,比较分散,不容易集中管理,因此企业对国际市场上的消息不能及时了解,使得很多企业不能及时调整生产模式和标准,从而造成了很大的损失。

  5我国蔬菜出口受日本绿色贸易壁垒影响的实证分析

  5.1引力模型的构建

  在研究初期,选取中日两国的国内生产总值GDP,中日两国之间的地理距离以及有关于绿色贸易壁垒的指标为解释变量。因为此次研究只涉及到两个国家之间的贸易,不涉及第三个国家,因此此次研究将不涉及中日两国之间的地理距离的这个变量。另外日本的绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口影响最大的是绿色检疫检验标准和绿色技术壁垒,所以此模型选用日本出台的农药残留标准数量与我国出台的农药残留标准数量之比。所以此次构建的模型公式为:
  lnY=e+alnGDPc+blnGDPj+clnRE+dlnRATE
  其中Y代表的是我国蔬菜出口到日本的总额,GDPc代表的是中国的国内生产总值,GDPj代表的是日本的国内生产总值,RE代表的是日本出台的农药残留标准数量与我国出台的农药残留标准数量之比,RATE代表的是100日元兑换成人民币的汇率。

  5.1.1数据来源

  本文选取的数据是1995-2018年的数据,其中蔬菜用的是HS07项下所有的产品数据。我国蔬菜出口到日本的总金额数据来源于联合国贸易统计数据库,我国和日本的国内生产总值来源于世界银行WDI,日本出台的农药残留标准数量与我国出台的农药残留标准数量之比来源于中国商务部,100日元兑换成人民币的汇率数据来源于国家统计局。预计a、b的符号为正,意味着我国和日本的人均国内生产总值对贸易出口总额有促进作用,预计c的符号为负,意味着日本出台的农药残留标准数量与我国出台的农药残留标准数量之比对贸易出口总额有抑制作用,预计d的符号是正的,意味着100日元对人民币的汇率越高,说明人民币贬值程度越高,日本对我国蔬菜的进口就会越多。

  5.1.2平稳性检验

  由于本文中所采用的数据是时间序列数据,因此在研究数据时,首先应该保证数据的平稳性。如果我们进行研究的时候数据是不平稳的,很可能会出现伪回归的现象,因此应该用ADF检验保证数据的平稳性。

  表一:ADF检验结果

 
表一:ADF检验结果
变量 检验形式 ADF检验值 1%的临界值 5%的临界值 10%的临界值 P值 结果
LOGY (C,T,5) -4.068845 -4.440739 -3.632896 -3.254671 0.0213 不平稳
D(LOGY) (N,N,5) -3.691094 -2.679735 -1.958088 -1.607830 0.0008 平稳
LOGGDPc (C,T,5) -1.608553 -4.886426 -3.828975 -3.362984 0.7320 不平稳
D(LOGGDPc) (C,N,5) -3.895181 -4.200056 -3.175352 -2.728985 0.0161 平稳
LOGGDPj (C,N,5) -2.118867 -3.752946 -2.998064 -2.638752 0.2395 不平稳
D(LOGGDPj) (N,N,5) -3.951074 -2.674290 -1.957204 -1.608175 0.0004 平稳
LOGRE (C,N,5) -1.865492 -3.752946 -2.998064 -2.638752 0.3415 不平稳
D(LOGRE) (N,N,5) -4.817686 -2.674290 -1.957204 -1.608175 0.0000 平稳
LOGRATE (C,N,5) -2.533716 -3.752946 -2.998064 -2.638752 0.1210 不平稳
D(LOGRATE) (N,N,5) -4.877364 -2.685718 -1.959071 -1.607456 0.0000 平稳
  (注:检验形式中,C表示有截距项,T表示有趋势项,N表示没有截距项或者趋势项,数字为滞后阶数。)
  由表一我们可以看出,对LOGY,LOGGDPc,LOGGDPj,LOGRE,LOGRATE变量进行一阶差分之后,ADF的检验结果均小于5%的临界值,同时P值也都小于0.05,拒绝原假设,表明在5%的显著水平下,LOGY,LOGGDPc,LOGGDPj,LOGRE,LOGRATE这些序列是一阶平稳的。

  5.1.3VAR模型确定最优滞后阶数

  由于该模型中涉及多个变量,同时这些变量都是不平稳的,因此本文中我将运用Johansen协整检验来进行检验,进而分析本文中的变量之间是否存在长期的协整关系。在进行协整检验之前,通过VAR模型确定最优滞后阶数是必不可少的。

  表二:VAR模型最优滞后阶数的选择

浅谈日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策
  通过表二可以看出,最优滞后阶数是二阶。确定了最优滞后阶数之后,对其稳定性进行检验。根据表三,所有的数据均小于1,表明所有的单位根都落在单位圆内,是稳定的。

  表三:VAR模型单位根检验结果

浅谈日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策

  5.1.4Johansen协整检验

  根据VAR模型确定了最优滞后阶数之后,也就确定了Johansen协整检验中的阶数是2(最优滞后阶数-1),进行协整检验之后,结果如下,通过表四我们可以得出,变量LOGY,LOGGDPc,LOGGDPj,LOGRE,LOGRATE之间存在协整关系,并且存在两个协整关系,即在5%的显著水平下,我国蔬菜出口到日本的贸易额LOGY,我国的国内生产总值LOGGDPc,日本的国内生产总值LOGGDPj,日本出台的农药残留标准与我国出台的农药残留标准之比LOGRE,100日元对人民币的汇率LOGRATE之间存在长期协整关系。

  表四:协整检验结果

浅谈日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策

  表五:标准化协整向量输出结果

浅谈日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策

  通过表五的标准向量输出结果,我们可以得出标准的协整方程
  lnY=0.375644lnGDPc+0.329782lnGDPj-0.138003lnRE+0.650514lnRATE
  协整方程的结果表明:
  当我国的国民生产总值上升1%时,我国蔬菜出口到日本的总额就会上升0.375644%,说明当我国的国民生产总值上升时,表明我国的经济水平在提高,对于蔬菜的生产量就会增加,进而对于出口的供给量也就会随之上升,导致我国蔬菜出口增加,对我国蔬菜出口到日本有着积极地影响。当日本的国民生产总值上升1%时,我国蔬菜出口到日本的总额就会上升0.329782%,说明当日本国内生产总值上升的时候,表明日本的国内消费水平也就会随之增加。另外,日本的国民生产总值可以影响日本国民对蔬菜的需求量,需求量增加,日本需要进口的蔬菜就会增加,因此对我国的蔬菜出口有着积极地影响。当日本出台的农药残留标准数量与我国出台的农药残留标准数量之比上升1%时,我国蔬菜出口到日本的总额就会下降0.138003%,说明这个比值越高,说明日本的农药残留标准就越严格,那么我国蔬菜出口到日本受到的阻碍就会越大。100日元兑人民币的汇率上升1%时,我国蔬菜出口到日本的总额就会上升0.650514%,说明汇率上升,表明我国人民币在逐渐贬值,人民币贬值了,原先的100日元可以买到更多的我国的蔬菜产品,会导致日本对我国蔬菜的进口增加,对我国蔬菜出口到日本有积极影响。

  6我国应对日本绿色贸易壁垒的措施

  6.1从源头控制农产品的质量

  我国蔬菜之所以频繁的受到日本绿色贸易壁垒的影响,最重要的原因就是我国蔬菜的质量达不到日本的要求。日本出台的农产品中农药残留量标准非常严格,大多数的标准都是0.01mg/kg,而我国的农药残留标准很少有可以达到日本这个严苛标准的。因此,如果我国要自如地应对日本严格的绿色贸易壁垒,走过日本一道又一道严格的检验检疫程序,最有效的方法就是全面提高我国蔬菜的质量。近年来,随着绿色消费的兴起,绿色产品逐渐受到人们的喜爱,无论是在我国还是在国际上,都没有人愿意去买三无食品,甚至是那些农药残留超标的蔬菜,人们更多的是喜欢买无公害的绿色产品。因此我国农业生产者和企业为了提高农产品的质量和品质,可以从以下几个方面着手:首先,我国应该加快蔬菜生产技术的革新,加大蔬菜生产的科技投入,提高蔬菜生产的科技含量,同时提升蔬菜产量的同时要逐渐提高我国生产的蔬菜的质量水平,并且要逐渐提高蔬菜加工的质量。其次,我国蔬菜出口企业和农业生产者应该积极地生产绿色蔬菜,尽量避免农药和化肥的使用,使用有机化肥,对我国的蔬菜没有任何的损害,这样还可以实现生态环境的保护,一举两得。最后,我国XX应该严格监督企业和农业生产者所生产出的蔬菜的质量,应该严格检验检疫,对于加工的蔬菜产品,应该在加工后的在实行一次检验检疫,确保加工产品的质量水平。

  6.2完善农产品标准化体系

  当前绿色经济已经成为主流趋势,我国要想实现绿色经济,就要必须加快农产品标准化体系的建设。虽然我国已经在农产品的检验检疫和控制农药残留等方面取得了相应的好成绩,但是我国的农药残留标准和检验检疫程度仍然低于日本,因此我们国家应该在农产品的农药残留标准方面做出更大的努力,在不断完善我国农产品方面的标准,逐渐达到国际标准之外,还应该严格要求我国农产品的农药使用情况,不断地与日本所出台的农药残留标准接近。因为从目前全世界的农产品标准来看,日本的标准是最为严格的,如果我国农产品的标准可以和日本的标准相接近的话,我国蔬菜的出口,甚至一些其他的农产品的出口也就不会受到绿色贸易壁垒的影响。另外,我国应该积极地参与国际上一些关于农产品标准的规则的制定会议,逐渐了解到国际上农产品的标准是如何商讨制定出来的,同时要增加我国在国际会议上的话语权,使我国可以在类似的国际会议上表达我国以及大多发展中国家的想法,可以让国际标准的制定更加考虑发展中国家的实际情况,更加有利于发展中国家农产品的出口。

  6.3优化产品结构并扩大市场

  众所周知,我国出口到日本的蔬菜种类不是一种,也不可能只有一种,同时各种蔬菜的出口受到日本绿色贸易壁垒的影响各不相同,有的品种蔬菜受到的影响较大,有的品种蔬菜受到的影响较小。例如,通过查阅资料(中国农业网)可知,我国出口到日本的蔬菜中,冷冻蔬菜受到日本贸易壁垒的影响较小,同时日本本土的国民也倾向于购买冷冻蔬菜,不仅易于保存,而且制作起来也比较方便。因此,为了避免我国蔬菜出口受到日本绿色贸易壁垒的严重影响,我国企业和农业生产者可以有选择的出口我国的蔬菜,逐渐优化我国蔬菜出口的结构。另外我国应该积极开拓其他市场,虽然日本是我国蔬菜出口的第一大国,但是我们不应该只关注日本这一个蔬菜市场,应该积极开拓他国市场,将我国的蔬菜转而出口到其他国家,其他国家的农药残留标准目前还没有日本那么严格,也会对我国的蔬菜出口起到一定的积极影响。

  6.4健全质量监管及相关体系

  一直以来,我国在农产品的质量监管方面做得不好,XX部门内部之间的权责不清,导致我国XX各个部门的工作交叉在一起,不能很好的,有效的完成农产品的出口质量监管,同时我国农业生产者和企业的自觉性不是很高,他们有时可能会因为一点小利益而去使用化肥、农药来使农产品的果实变大变甜,增加农产品的产量。如果我国的XX不能够很好的执行监管职责,我国农业生产者和企业可能会更加肆无忌惮,因此健全农产品的质量监管是解决我国当前蔬菜出口受阻的有效办法。一方面,我国XX应该专门成立一个监管机构,改善之前监管职责不清的状况,让标准,检测,监督合为一体,更有效的对农产品的质量进行监管监督,同时监管机构要严格审查各个高污染企业的排污情况,要让排污标准化,否则我国农产品的质量问题仍会一直存在,另一方面我国XX应该专门建立一个监管小分队,不定时不定点的对农业生产者以及企业出口的农产品进行一系列的检疫检验,并对企业的污水处理情况实行检测,使我国XX起到很好的管理食品安全的目的。
  另外我们应该向发达国家学习,完善我国的食品安全法,建立与国际标准逐渐接轨的农产品生产环境,产品质量,产品的包装标签以及产品的检验标准等,同时建立更加全面的奖惩机制,对那些做的非常好的出口企业以及农业生产者给予精神奖励或者物质上的奖励,对于那些无视食品安全,钻空子取巧的要给予严厉的批评、公示,同时我国XX应该继续完善我国的法律法规,应该把那些滥用农药化肥导致农药残留超标,危害人类身体健康的农业生产者绳之以法,如果我们国家不能够严惩,只是一些无关痛痒的罚款或者警告,这起不到很好的效果。

  6.5加强绿色环保宣传

  我国国民的环保意识较弱,尽管近几年来我国开始进行环保教育和环境保护的宣传工作,并逐年增强力度,但是我国的宣传效果还是仍然比不过日本的宣传效果,一方面是因为我国国民的环保意识普遍较弱,不太容易立马改善,另一方面是因为我国的环保宣传力度不够大,相对于日本来说差距太大。因此我们应该借鉴日本宣传的成功经验,进而提高我国国民的环保意识,从而应对日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响。例如,从去年开始的垃圾分类,应该大力推行到全国,同时要求居民定时定点的将分好的垃圾放置到指定的地点,方便环保车定时定点的去回收垃圾。另外我国可以在公共场所贴一些环保宣传的海报,另外在特定的区域向我国国民发放一些环保的手册,慢慢引导国民学习环保手册,让他们逐渐形成环保意识,,并在每年的环保日举行一些大型的活动引起我国国民对环保的重视。我国国民有了很强的环保意识,自然他们所管理的企业的各类生产活动也会慢慢走向绿色生产,同时我们XX应该更多地给予企业一些技术上的建议,使我国的蔬菜产业逐渐向更高标准过度。

  6.6建立贸易预警机制

  由于我国XX对日本的贸易壁垒信息以及新标准出台的消息不能够迅速获得,从而导致我国蔬菜出口企业对日本的壁垒政策了解不及时,而且对日本多变的绿色壁垒反应迟缓,使我国的蔬菜出口企业处于十分被动的地位。因此我国XX应该建立贸易壁垒应对机制,为我国企业提供最新的绿色贸易壁垒情况变化,以及为企业提供农产品检疫检验标准的查询窗口。同时我国还应该在建立该机制的同时提供一部分专业人员,让这些人员在企业受到绿色贸易壁垒时可以及时的给出一些解决方案,让企业的损失尽量降到最低。首先,我国XX应该密切关注日本的政策导向,并及时在我国专门建立的网络平台上发布这些有关信息,及时的将这些有效信息反馈给我国的出口企业和农业生产者。另外我国还应该在平台上发布一些已经遭受过绿色贸易壁垒的案例,为企业提供一些可行的经验,从而让企业做出可行的改变。我国应该成立专门的机构,培养专门的人才,要很好的利用起来我国的行业组织机构,通过这些人去及时的了解国际市场上的政策变化,并及时向XX上报,以便于XX及时的在平台上发布政策的变化,使我国企业以及农业生产者能够及时的做出反应。这方面我们应该积极地学习X的做法,XXX会定期派专门的工作人员去到贸易伙伴国调查,以便于国内及时掌握贸易伙伴国的各种不利于出口的消息,使国内企业可以快速做出反应。

  结论

  绿色贸易壁垒给我国带来了很大的挑战,只要我国XX和企业积极应对和完善自己,共同来抵制绿色贸易壁垒,我相信我们国家一定会利用好这次挑战,积极发展我国农产品市场,提高国际市场竞争力。绿色环保是当前的社会主流,它的出现促进了我国绿色产品和环保产业的兴起,而对于绿色产品的需要,在国际上是没有限制的,这未尝不是我国将挑战化为机遇的一个非常好的机会。

  参考文献

  [1]蔡宁宁,孙艳香.日本绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响——以香辛类蔬菜农药残留问题为例[J].科技与经济,2017,30(06):51-55.
  [2]丁靖.绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策研究[J].经济研究导刊,2019(22):180-181+195.
  [3]冯洁,刘双芹.日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口影响——基于引力模型的研究[J].陕西农业科学,2015,61(11):96-99.
  [4]韩涌.绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策分析[J].中国商贸,2014(32):125-128.
  [5]刘应元.绿色贸易困惑对我国农产品出口贸易的影响[J].中国商论,2019(10):85-86.
  [6]卢茹.绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响[J].商,2015(15):118-119.
  [7]庞淑婷,周广军,刘颖.农产品出口绿色贸易壁垒的预警和应对实践分析[J].中国质量与标准导报,2019(08):46-48+57.
  [8]孙语慧.我国蔬菜出口遭遇绿色贸易壁垒原因及对策[J].合作经济与科技,2018(03):85-87.
  [9]谭忠昕,崔欣,李爽.日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口影响的实证研究[J].北方园艺,2015(16):174-178.
  [10]王海玉,王萍.绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策[J].商场现代化,2015(15):5-6.
  [11]徐楠,王才举.我国农产品贸易突破新壁垒途径探析[J].农家参谋,2019(19):6+35.
  [12]赵敏,朱红祥.绿色贸易壁垒对山东蔬菜出口的影响及对策[J].产业与科技论坛,2015,14(16):20-21.
  [13]de Melo J,Solleder J M.NTMs and other Trade Measures for the Environment in ASEAN[J].2019.
  [14]Luo F.The Study on the Impact of Japan’s Green Trade Barrier on China’s Agricultural Products Export[J].2019
  [15]Luanping Zhou,Juan Qiu,Bo Wang,Wanjuan Yuan.The Influence of Japan's Green Trade Barrier on Fujian’s Aquatic Products Export-Based on the Empirical Analysis of the Positive List System[P].Proceedings of the 2018 2nd International Conference on Management,Education and Social Science(ICMESS 2018),2018.
  [16]Solleder J M.Barriers to Trade in Environmental Goods:How Important they are and what should developing countries expect from their removal*Jaime de Melo∆[J].2018.
下载提示:

1、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“文章版权申述”(推荐),也可以打举报电话:18735597641(电话支持时间:9:00-18:30)。

2、网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。

3、本站所有内容均由合作方或网友投稿,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务。

原创文章,作者:写文章小能手,如若转载,请注明出处:https://www.447766.cn/chachong/15120.html,

Like (0)
写文章小能手的头像写文章小能手游客
Previous 2021年11月21日
Next 2021年11月21日

相关推荐

My title page contents