内 容 摘 要
由于经济水平提高和企业间竞争加剧,中国证券市场进入到一个前所未有的环境,上市公司必须按照相关规定,披露所有与投资者决策相关的会计信息。目前,存在不少上市公司利用低估亏损、高估收益的手段来粉饰财务报表,严重损害了投资者的合法利益与资本市场的运作效率。本文以湖南尔康制药股份有限公司信息披露违规为例,在上市公司披露信息的过程中,围绕其开展更深层面研究,主要分析其存在的问题以及引起这些问题的原因,从内部和外部两个方面提出了完善董事会制度、强化内部审计委员会的监督职能、增强管理层信用意识、加大处罚力度等对策,让大家充分了解到,会计信息披露的重要性以及信息披露违规的后果确实非常严重。
[关键词]:上市公司;会计信息披露;问题;对策
前言
上市公司作为中国经济发展的中坚力量,为带动中国经济的发展立下了汗马功绩。总的来说,如果会计消息是可靠且有效的,那么对我国证券市场的资源配置确实具有明显的促进作用。因此,为确保证券市场的发展和运行都处于良好有序的状态,在信息披露方面,我国必须要设立规范化的规章制度,并将其严格落实。上市公司有义务提供真实、合法、有效的会计信息,使预期信息使用者能够通过其对公司的合理评判做出正确的决策,以此维护证券市场的运行秩序,促进市场的健康发展。目前,我国的证券市场发展到了一个崭新的阶段,经过了数十年岁月的沉淀,其在促进资源配置、和促进社会主义市场体系的建设方面取得了很大成功。除此之外,也存在许多缺陷,尤其是在信息披露过程中,许多上市公司出现了各种各样的问题,首先,中国证券监督管理委员会及派出机构、上海证券交易所、深圳证券交易所等对其信息披露的要求较为含糊、抽象,使其在信息披露上呈现出避重就轻的倾向,在披露过程中形式大于实质,对于投资者来说,这样的信息华而不实。其次,利用会计政策的弊端对上市公司进行盈余管理,这其中有很多违反规定的行为,而且也不能很好的预测到公司今后的经营绩效,使得投资者的决策与判断受到了严重的影响。
1 会计信息披露概述
1.1 会计信息披露的含义
会计信息披露表示,企业的部分重要会计信息会对使用者决策产生直接或间接影响作用,将这些信息通过公开报告的方式展示给信息使用者的过程,披露是否具备真实可靠性和充分及时性,以及披露对象之间是否具备公平性,这些因素对会计信息披露的质量都具有决定作用。
1.2 会计信息披露的内容
1.数量性信息。表示上市公司以《股份企业会计制度》的相关要求为依据,在本公司的实际情况和行业相关会计规定的基础上,将公司开展或参与的各种经济活动的信息体现出来,这个过程选用货币形式来实现。
2.非数量性信息。此类信息包括很多方面,例如上市公司会计信息的重要变化说明、会计政策变更原因和影响、会计政策的使用说明等。
3.期后的事项信息。此类信息包括的方面十分多样,例如对以后时期财务报表金额产生直接影响的事项、对资产权益之间的关系或以前年度承包的与本期相关的预测活动产生严重影响的事项、对未来收益和计价的影响模糊的事项等。
4.其他相关信息。表示上市公司在发行、上市和交易的过程中,上述公布的财务会计信息占据主要地位,除此之外,还需要披露相关信息,例如公司概况、公司内部审计制度、股东持股情况、股权结构及其变动等。
1.3 会计信息披露的基本原则
1. 相关性。在披露信息时,其内容方面不能依靠主管来决定,必须要结合信息使用者的实际需求,有针对性的对披露的形式和数量进行规范,在一定程度上对企业过去、现在和未来的经营状况进行评价,从而帮助信息使用者做出判断与决策。
2. 有用性。要求企业公开的信息对于投资者的决策必须有效,必须在一定程度上满足使用者的需求,增加使用者对市场的了解,以规避投资者投资的风险。
3.可靠性。企业披露的信息必须具备一定的可靠性,其陈述方面绝对不能存在虚假,或者表现出误导性,另外,还要确保信息披露足够全面,不能出现非常严重的遗漏的情况。
4.中立性。会计人员在形成会计信息时,必须要确保其具备客观性的特点,不能融入自己的主观看法。
1.4 会计信息披露的标准
根据相关政策法规,上市发行公司信息披露义务人应当真实、准确、完整、及时地披露信息,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。从会计信息使用者的角度来看,其对上市公司会计信息披露的标准如下:
1.合理性,即所披露的信息应帮助投资者做出正确判断,不能使使用者造成误解。
2.公正性,即所披露的信息必须同时满足内部和外部使用者的共同决策需求,并且要保证其公允性,不能偏向于特定使用者的利益。
3.充分性,即无论是什么类型的信息,只要会对使用者造成影响,就应当进行充分的披露。
4.重要性,即对于重要的信息,应当完整充分的披露,对于次要的信息可以进行简化或省略。
5.稳健性,即公司在做出判断时,应当保持必要的谨慎,不高估资产,不低估负债。
6.实质重于形式,即所公布的报告应更加注重其会计信息的质量,而不是关注其形式。
2 尔康制药公司简介及财务指标分析
2.1 尔康制药公司简介
2003年10月,湖南尔康制药有限公司((Er-kang Pharmaceutical,以下简称“尔康制药”)正式成立,2011年9月27日,尔康制药在深圳证券交易所上市,股票代码300267。 该公司主要生产普通淀粉、变性淀粉、注射用舒尼西林钠、淀粉胶囊和制成品及其他药用辅料。在2015年和2016年,它连续两年被评为最具竞争力和最有前途的上市制药公司,与同仁堂、康恩贝、云南白药等著名药业公司并驾齐驱。2015年,尔康制药商业技术中心被国家发展和改革委员会认定为“国家认可的商业技术中心”。2016年,尔康制药被中国科学技术协会授予“国家示范院专家工作站”荣誉称号。
经过十多年的发展,尔康药业的业务已遍及全球,除此之外,还成立了18个子公司,15 个办事处及配送物流中心等。尔康制药于2016年12月7日对《关于控股股东、实际控制人及其一致行动人股份减持计划的提示性公告》这一文件内容进行了公开披露,其中的内容包括:以控股股东及个人资金需求的名义减持股票1.99亿股,减持比例9.66%。2017年5月11日,控股股东,实际管理人及其合作方完成减持方案的实施,实际减持股份1.03亿股。但“市值风云5”在2017年5月9日的时候将《强烈质疑尔康制药涉嫌严重财务舞弊——中国海关喊你来对账》发布,自发布后,这篇文章引起了人们的广泛关注和传播,文章的内容主要是对尔康制药的利润、收入以及固定资产等方面表示强烈的怀疑,第二天尔康制药不得不暂时停牌。2017年11月,该公司被调查后,承认在2016年的财务报告中,净利润数据是不真实的,虚增人民币2.31亿元,虽然公司的股票在公布报告后复牌,但随后一直都处于跌停状态。
2.2尔康制药经营状况分析
表2.2 尔康制药主要财务数据
项目(万元) | 2016年 | 2017年 | 2018年 |
货币资金 | 99,205.49 | 41,176.19 | 145,773.92 |
应收账款 | 22,764.39 | 33,546.34 | 34,462.31 |
存货 | 78,248.93 | 70,378.48 | 89,348.37 |
流动资产合计 | 226,781.13 | 272,532.51 | 305,937.22 |
固定资产 | 176,874.22 | 176,036.40 | 229,314.28 |
应付账款 | 20,038.84 | 8,911.82 | 0.00 |
归属于母公司所有者权益合计 | 495,157.62 | 536,668.97 | 559,897.16 |
所有者权益合计 | 501,327.14 | 541,170.10 | 563,928.84 |
营业收入 | 270,582.16 | 282,788.52 | 235,448.56 |
营业成本 | 152,793.87 | 178,090.00 | 151,436.46 |
营业利润 | 82,498.27 | 58,919.91 | 34,866.35 |
利润总额 | 86,238.04 | 59,059.28 | 26,963.12 |
净利润 | 78,170.40 | 51,479.91 | 21,067.09 |
归属于母公司所有者的综合收益 | 84,209.55 | 46,0967.06 | 27,304.13 |
资产合计 | 543,324.63 | 572,006.75 | 604,868.04 |
负债合计 | 41,997.49 | 30,836.66 | 40,939.20 |
数据来源:上市公司合并财务报表数据
2.2.1偿债能力分析
1.短期偿债能力分析
表2.1短期偿债能力指标
短期偿债能力指标 | 2016年12月 | 2017年12月 | 2018年12月 |
流动比率 | 6.28 | 8.41 | 11.04 |
速动比率 | 4.22 | 5.31 | 7.29 |
保守速动比率 | 4.18 | 5.26 | 7.023 |
现金比率 | 2.19 | 4.66 | 5.30 |
营运资金与借款比 | 22.83 | 1.32 | 0.97 |
营运资金(万元) | 222,339.50 | 219,965.64 | 263,039.94 |
数据来源:上市公司合并财务报表数据
在2016年—2018年期间,尔康制药公司的流动比率逐年上升,从6.28上升到11.04,说明公司占用了很多的流动资产,这极易影响到公司资本周转的效率和盈利能力。同时,三年间,尔康制药公司的速动比率也在不断上升。根据以往的经验来看,正常的速动比值应该是1:1。如果比率越高,公司在营运资金上花费的钱就越多,商业投资的机会成本就越高。该公司的现金比率在2016年至2017年之间几乎翻了一番,从2016年到2018年,现金比率的增长异常。通过分析流动比率、速动率以及现金比率我们可以发现,尔康药业占用的大量的流动资产,而且这些都没有被合理运用,也没有发挥出其应有的作用。
2.长期偿债能力分析
表2.2 长期偿债能力指标
长期偿债能力指标 | 2016年12月 | 2017年12月 | 2018年12月 |
平均资产负债率(%) | 9.43 | 6.53 | 6.10 |
有形资产负债率(%) | 9.95 | 6.90 | 6.41 |
长期资本负债率 | 1.30 | 1.27 | 1.72 |
资产负债率 | 7.7 | 5.4 | 6.8 |
数据来源:上市公司合并财务报表数据
企业的长期偿债能力通常都是从其资产负债率中体现出来的,资产负债率就是资产与负债之比。我国的理想比率约为40%。上市公司略高,但不会超过50%。根据上表数据可知,该公司的资产负债率很低,一方面,这意味着公司有足够的资金,不需要借贷就可以经营,从某种程度上说,表明公司具有较强的经营能力,可以在放贷时保证债权人的安全;另一方面,表明公司的借贷能力不足,从侧面反映了该企业的整体盈利有限。
2.2.2盈利能力分析
1.资产经营盈利能力分析
表2.3 资产经营盈利能力指标
资产经营盈利能力指标 | 2016年12月 | 2017年12月 | 2018年12月 |
总资产报酬率 | 15.85% | 10.26% | 3.32% |
数据来源:上市公司合并财务报表数据
从2016年到2018年,尔康药业的总收益急剧下降。这说明公司资产的利用率不高,盈利能力以及管理水平都呈现出下降趋势。而企业这三年来,资产逐年增加,营业收入与营业成本变动不大,营业利润却逐年下降。这也说明,尔康制药经营不善,财务数据有异。
2.资本经营盈利能力分析
表2.4 资本经营盈利能力指标
资本经营盈利能力指标 | 2016年12月 | 2017年12月 | 2018年12月 |
净资产收益率 | 16.89% | 9.88% | 3.81% |
长期资本收益率 | 17.59% | 11.71% | 4.39% |
数据来源:上市公司合并财务报表数据
公司的盈利能力主要是通过净资产收益率体现出来的,尔康制药净值产收益率逐年下降,说明该企业每年投资带来的收益越来越低。尔康制药在同行业中处于领先地位,净资产收益率却低于同行业,这同样也表明尔康制药的经营管理存在较大的问题。由长期资本收益率分析,尔康制药2016年的投资收益较高,但之后大幅下降,低至4.39%,这也反映出尔康制药经营管理不善的问题。
3 尔康制药会计信息披露存在的问题及原因分析
3.1 事件总体概述
2017 年4月21日,尔康制药公布2016年度财务报告,媒体质疑其报告的真实性。尔康制药在2017年5月10日宣布调查暂停,到了5月11日,深圳证券交易所将关注函发给尔康制药,针对媒体提出的质疑,要求其必须要给出相应的声明。5月12日,公司召开2016年的股东大会,关于财务舞弊事件,作为董事长的帅放文做出了回应。中国证券监督管理委员会在2017年8月8日发布了《调查通知书》,因为尔康之言存在信息披露不合理的问题,所以要对其进行立案调查。
2017年11月22日,尔康制药公布调查结果,承认其在2016年财务报告中虚增收入2.6亿元,其中虚增净利润2.31亿元。公司的实际控制人和董事长向外界透露了他的自我检查声明和公司财务欺诈的事实。2017年11月23日,尔康制药复牌跌停。
2018年4月,公司收到“行政处罚告知书”,由《证券法》第193条可知,尔康制药必然会遭受惩罚,证券监督管理委员会要求其缴纳相应的罚款:首先,公司必须要将虚假增加的收入进行更改,同时还要缴纳罚款六十万元;其次,警告帅放文和刘爱军,二人需要缴纳罚款三十万元。由其收到的《行政处罚书》可知,尔康制药的虚假财务信息主要是因其子公司与上海某实业公司和广州某食品公司等三个公司而引发的。子公司将产品出售给两家公司后,两家公司将产品转售给母公司并取消了原始关联交易,使得真实的情况被遮盖起来,这就导致这部分交易被会计忽略,他在进行报表合并工作的时候并没有将其抵消掉,因此,公司的收入、利润和成本的增加都是由人员操作的。
公司董事长帅放文表示将努力弥补投资者的损失,但是,金融欺诈案已经对各方产生了非常不利的影响。根据公开信息,在停牌约200天后,尔康药业的股价连续三天都处于猛跌状态,崩盘当天,大概有1.6万的股民被套。
3.2 会计信息披露存在的问题
3.2.1 虚增收入和利润
在《企业会计准则》中有相关的规定,如果售出商品已经被企业纳入到收入一栏,但是后续又发生了退货的情况,那么在发生的那一刻就将当期销售商品收入抵消掉。在2016年,尔康柬埔寨将一批货物销售给了加拿大某公司,但是在刚发货之后,加方就指出这批货物的质量不合格,达不到他们的标准,遂要求尔康柬埔寨退货,之后,尔康柬埔寨口头同意补偿加方这批货物的损失,在12月份,加拿大方将其中两百多吨货物以很低的价格进行售出,然而,关于这笔销售退回的业务,尔康制药并没有对其进行财务方面的处理,所以虚假增加了营业收入25,759,338.34元,虚增净利润23,273,318.62元。
尔康香港在2016年的时候,通过上海某实业公司和广州某食品公司等中间商从尔康柬埔寨买入改性淀粉一千八百多吨,间接的卖到了湖南尔康制药,然后确认了营业收入2.29亿元、净利润2.09亿元。虽然尔康香港购买了尔康柬埔寨的产品,但是其商品所有权的主要风险和报酬并没有转移,并且与其相关的经济利益也不存在实际流入,因此,该业务不具有商业合理性。尔康香港的对于这笔业务的处理不符合现行规定,不应确认为销售收入。尔康柬埔寨2016年间营业收入为717,931,748.78元,净利润为615,606,651.95元,实现了账面上利润的快速增长。
3.2.2 未完整披露研发信息
对于医药行业技术的发展和进步来说,最核心的部分就是不断的研发新药,因此,医药行业一般都会在研发方面拥有较大的投入,但随着而来的风险也会更高,投资者、上市公司和利益相关者对于研发信息披露的质量给予了高度的关注。最近几年,我国医药行业的竞争越来越激烈,想要在市场上得到认可就必须要具备较高的研发创新能力,更多的企业也意识到了这一点,所以他们也开始将更多的目光放在了创新方面,资金的投资力度也逐渐加大,他们想要通过持续性的研发来为自身带来更大的核心竞争力,从而确保在市场上具备更高的地位以及更大的市场占有率。
观察公司年度报告,对其相关数据进行整理和汇总,见包3.2.2,我们发现,尔康制药披露的信息中并不包括研发风险,同时也没有对此制定相应的处理方案,因此,展示给信息接收者的信息是不全的,因为缺少研发信息,所以在判断企业未来的研发情况和可能面临的风险时没有任何可以的参考的数据,做出的判断和评估就无法保证准确性。
表3.2 尔康制药“2015-2018”年研发信息披露情况表
年度 | 当年研发进展 | 下年研发计划 | 可能的研发风险 | 对应的解决措施 |
2015 | √ | × | × | × |
2016 | √ | √ | × | × |
2017 | √ | √ | × | × |
2018 | √ | √ | × | × |
数据来源:尔康制药年度报告
3.3 原因分析
3.3.1 内部原因分析
1.股权结构不合理
首先,该公司股票集中度很高董事长个人持股比例高达65.65%,其妻子名下的公司占股17%,除去公司所占有的,其妻子又以自然人股东的身份占股1.13%,其弟曹泽雄占股5.6%,由此可见,帅氏家族持股比例已接近90%,是典型的“一股独大”,尔康制药也一直处于“一股控制”的状态。作为公司持股比例最大的股东,相较于其他股东而言拥有非常大的权利,拥有绝对的话语权,其他股东无法与其形成制衡,由于其缺乏有效的监督和约束,就让会计信息虚假披露有了可乘之隙。
2.内部审计委员会形同虚设
2012年,尔康制药发布了《内部审计实施细则》,从那一刻开始,内部审计委员会就顺利成立。在公司中有明确的规定,审计委员会在履行自己的职能时,必须要以《公司章程》和《审计委员会工作细则》为依据,并按照其要求严格落实,其他部门和个人都不能对此过程进行干涉。但观察尔康制药实际的运行情况,发现其内部设计委员会并没有发挥自身的价值,也不具备独立性和客观性,只是一个摆设,它无法真正的对公司高管发挥监督的效果。每年发布的《关于内部控制的自我评价》中,关于公司内部审计工作方面,其基于的评价都非常高,但是其中不涉及任何与会计xx相关的内容。之所以会出现这样的情况,主要有以下三方面的原因:第一,内部审计委员会是由公司审计部门直接进行领导和管理,审计委员会的组成部分主要就是公司董事长和董事会成员。尔康制药这种公司的董事长既拥有管理权又拥有所有权,所以内部审计制度并不能发挥出自身真正的价值。这也就导致审计人员无法开展相关的工作,其受到非常明显的限制和约束,内审工作并不是独立客观的。第二,因为管理层对于内部审计人员的各个方面都进行约束,包括业绩考核和福利待遇等,所以必然会影响到内审计划的制定、内审程序的落实和内审报告的出具。即便在进行内部审计时,内审人员发现了问题,但是因为存在利益方面的影响,不得不听从领导的安排,这样其在上报报告时就很难保持独立性。最后,由于该公司的审计人员是从不同部门调过来的,这些人员的能力并不与审计工作相符,并且也没有对他们进行专门的技能培训,导致内部审计人员素质偏低,进而影响了审计的质量,使其监督职能不能切实履行。
3管理层的诚实意识弱
在该公司被爆出新闻的第二天,帅氏夫妇就放出其持有股票中的1.03亿股,累计套现了人民币12亿元之多,其二人对于该行为的解释仅说明是由于个人需求。这种情况表现出了他们缺乏高层管理人员应有的诚信意识,为了自身的利益置公司于不顾,将自己持有的股票在高价位的时候卖出,回笼资金。尔康制药公司在15和16年中公司业绩一飞冲天,有些异常,通过证监会的调查发现,该公司管理层为了获得更快速的业绩增长,虚增合并财务报表的收入与利润,对其现实情况没有进行诚信的披露。
3.3.2 外部原因分析
1.处罚力度小、违规成本低
由证券监督管理委员会对尔康制药下发的处罚书可以得知,监管部门要求其必须要将虚假增加的收入更正,同时还对他们进行惩罚,罚款金额为六十万元,其次,对其高层管理人员进行了警告处罚,并罚款人民币三十万元整。这样看来,我国对上市公司会计信息披露违规行为的责任,特别是有关行政制裁的法律法规并没有充分阐明,法律法规也没有明确规定违规披露的责任,尔康制药虚增了两个多亿的利润,金额巨大,但只受到缴纳极少数罚款的处罚,违反会计信息披露法律法规的成本极低,这就导致了上市公司在发布虚假信息时毫无顾忌。
2.监管主体监管不到位
尔康制药申请上市时,证监会并不重视社会舆论和相关媒体对于该公司“上市主体资格不符合”和“募投项目不合理”的质疑,上市过程中证监会对该公司监管力度不够。自2011年9月,尔康制药上市以来,证监会所披露的相关公告大多不涉及实质性和细节性的内容。2016年,X食品药品监督管理局发现该公司违反了我国关于药品监督的相关法律法规,对其处以罚款和警告的处罚,但是公司并没有向公众披露这件事情,证监会也未对此行为进行处罚。同时,在该公司发布的2014年至2016年的财务报表中,存在销售和利润异常增长的问题,但是有关监管机构和交易所并没有向信息用户发送相关警告。
3.会计师事务所缺乏独立性
尔康制药已经将2011-2016年的审计报告发布出来,这几年的报告都是由天健会计事务所完成(以下简称“天健”),从天健接受了尔康制药的委托后,这八年出具的意见全部都是标准无保留意见。经调查发现该事务所是一家大型中介服务机构,已有35年丰富的执业经验及专业的服务能力,在全国各大会计师事务所中,它的综合实力可以排到第四的位置。由此可见,它的实力和规模都非常庞大,但是他在这八年的时间内却没有发现尔康制药的xx行为,甚至是一笔都没有,这不得不令人感到怀疑,它是否真的尽责的完成了自己的工作,它与尔康制药的高管之间是否存在什么关系,或者是否具有非正常的金钱往来。由于我国会计师事务所获得省级业务的手段和途径通常都是依靠业界口碑和私人关系,事务所获得的报酬金额并不是确定的,被审计单位对其也会产生一定程度的影响,那么就无法保证审计工作的开展是独立进行的。如果会计师事务所希望能够提升自己的收入,那么就要将审计业务不断的扩张,确保客户数量处于持续增加的状态,同时也要确保自身与客户之间的关系良好。因此,事务所为了能够满足企业的需求,必然会在审计工作中听取他们的意见,最终做出非常完美的会计报表,从而出具标准无保留意见。2012-2016年期间,天健收取的审计费用越来越高,从最初的50万慢慢增长到55万,后来增长为70万、100万,最终竟然达到了130万,这之间的增长幅度非常大,面对如此大的诱惑,事务所不免会动心。
4 尔康制药会计信息披露的对策
4.1 内部方面
4.1.1完善董事会制度
第一,要对董事的任职资格以及董事会的构成进行规范和完善,采用内部挖掘和外部引起相结合的方式,吸引管理层面的精英人士,使其愿意加入到董事会中,这样能够更大力度的监督和管理董事会。另外,尔康制药的独立董事所占比重过小,所以要适当的增加其比例,确保其发表意见时能够有足够的能力保障自身的独立性和客观性,从而将他拥有的内部监督职能落实下来,完成权力制约机制的构建,并对其进行完善和优化,关于董事选任制度的执行也要确保严谨的态度,促进董事考核力度的不断增加,这样才能确保董事会在经营决策方面拥有越来越强的能力。第二,尔康制药为了避免自身在披露过程中出现违规的行为,所以设立了委员会,专门负责对其进行监督和管理。委员会的内部分工要足够明确,只有这样,他们提供给董事会的决策建议才能具备较高的科学性和合理性。第三,该企业在对上市公司内部治理结构进行调整和优化时,必须建立在实际情况的基础上,从而规范企业法人的持股比例,确保公司的运营和发展都处于良性的状态。
4.1.2 完善内部审计委员会制度
尔康制药完善内部审计委员会制度,首先应调整其内部审计委员会的监督权限,完善审计委员行使监督权的程序和标准。明确公司审计委员会xx与公司审计委员会之间的关系、公司审计委员会集体决议与公司审计委员会个人工作之间的关系,明确召开股东大会的条件及相关要求。构建系统的审计委员会制度体系,改进审计委员会的薪酬制度,建立激励机制,将监督权的行使与内部审计委员会的个人利益联系起来,确保其履行监督义务的认真度。建立健全内部审计委员会制度刻不容缓,只有这样才能更好的发挥其对公司的独立监督作用,促进公司规范运作。
4.1.3 增强管理层诚信意识
在促进尔康制药公司管理层诚信意识提高的过程中,最重要的就是诚信教育的强化,重新塑造他们的价值观念和思想意识。首先,尔康制药的高层管理人员应当接受定期的评选,即大股东、董事长、独立董事等高级管理人员,在经过一系列的培训后,还要对他们进行相应的考核,并将培训和考核的结果记录下来,加强对公司管理层的信用监督,严格要求公司管理层遵守《公司法》对于管理层诚信义务的基本规定。除去这些公司内部的措施,XX方面也应该加强对于上市公司管理层的监督与管理,并加强媒体建设,使得管理层在舆论的监督下减少舞弊的空间和机会,只有各方一起努力,才能提高企业管理层的诚信意识。
4.2 外部方面
4.2.1 加大处罚力度
在提升会计信息质量方面,我国XX部门前前后后共制定了数十项法律法规,虽然这些规章制度还存在一些不足,未来还需要对其进行不断的优化,但只要能够将目前实施的这些制度认真的落实下来,那么会计信息的质量就能够得到基本的保障。由此可见,相关行政部门必须要更大力度的核查法规和制度是否切实落实,因为违规成本低而出现冒险之举的单位和个人,有关部门必须要严厉的惩治他们。对于影响非常恶劣的单位或个人,可以采取特殊手段让他们在名誉上接受惩罚,严重时还可以剥夺他们的财产并判刑入狱,这样的惩罚力度才能让后来者不敢走他们的老路。
如本文所述,尔康制药公司在会计信息披露方面的问题主要是由于企业领导人非法干预而造成的,如果对其违规者只处以极少数的罚款,那么问题就根本得不到解决。对于发生的任何违规披露行为,中国证监会都应对其责任者严加惩处,绝不容忍姑息。如果有刑事犯罪的,应移交于司法部门处理。
4.2.2 充分发挥监管主体的作用
在上市过程中,监管主体应重视社会以及媒体对有意愿申请上市的公司的质疑,加大对其的监管力度,细化披露相关的公告。对于有异常情况的公司,有关监管机构应高度重视,并且及时向信息用户发送相关警告。严格审查会计师事务所、资产评估机构以及律师事务所的从事资格,对参与财务xx的上市公司、事务所、中介机构进行充分调查与严厉的处罚。另外,XX机构应汲取国外优秀经验,再根据我国的实际情况,推陈出新,制定更加完善的会计准则。
4.2.3 增强会计师事务所的独立性
1.加大会计师们对于受害人的赔偿力度,使得注册会计师们在出具相关报告时更加的周密和谨慎,在严重的时候甚至可以追究相关责任人的行政或刑事责任。
2.建立科学有效的注册会计师监管体系。关于国家财政部门、监管会和审计师事务所之间开展的业务,我国要对其进行合理有效的规划,致力于建立科学的注册会计师行业监管体系,该体系要以XX监管为主导,行业自律作为辅助。
3.逐渐对事务所的聘任制度进行完善和优化,确保上市公司审计委员会拥有更强的职能,促进其在外部审计机构方面更加公平,防止有连带关系的出现,保证审计工作是独立进行的。
4.关于注册会计师执业道德素养方面要给予更高的关注,推动其不断强化。更大力度的开展日后的教育培训,在后续的培训过程中,要更加关注其针对性、实效性和科学性。
5.行业协会咋执业道德建设方面处于主体地位,要建立职业道德惩戒委员会,遵守行业道德惩戒机制的要求,并将其严格的落实下来。
结论
随着市场经济的飞速发展,很多公司都纷纷选择上市,但是,我国的证券市场尚未完全成熟,所以为了改进企业内部治理结构,有效增强企业信息披露的质量,从企业内部来说,各个公司应及时了解当前状况,积极完善会计信息披露制度、完善董事会制度、强化内部设计委员会的监督职能,从外部环境来说我国XX部门应加大对于违规行为的处罚力度、加强对监管机构的督查。规范上市会计信息披露,我国也正在加强媒体建设,使公司披露信息更加及时,完整,准确,从而有效保护投资者的合法权益,以此来增强投资者对证券市场的信心,并且促进证券市场持续健康发展。
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致 谢
同窗数月,知己难得。感谢各位同学,是你们四年来的帮助,让我感受到了校园的温暖;感谢我的学校,带给了我宝贵的学习机会,让我走上一个新的平台,开始一段新的人生!
感谢我的父母和家人,谢谢他们20多年来对我的悉心教导和关心爱护,在我遇到困难时给我鼓励。养育之恩,无以回报,希望自己不断的进步,有朝一日可以成为你们的骄傲。
凡是过往,皆为序章,时光易逝,终有一别。祝各位同学,平安喜乐、前程似锦,祝各位老师,身体健康、万事胜意。
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