关于农村剩余劳动力转移情况调查

　一、调查背景

党的十九大作出实施乡村振兴战略重大决策部署，xx重视党和国家事业的整体发展,掌握现代化建设和不断变化的城市和农村地区之间的关系特点,实现数亿农民的美好生活愿景。研究解决“三农”问题的对策，按照产业繁荣、生态宜居、农村文明、治理有效、生活富裕的总要求，制定阶段性规划，使乡村振兴战略得以贯彻落实，这是对各地区各部门进行有效分类和有序推进乡村振兴战略进程的重要基础。我们必须正确评价社会经济发展和农村城镇化趋势，迎接挑战，抓住机遇，提高责任意识、决心和紧迫感，切实实施农村振兴战略。文章对丽江市黄山镇农村剩余劳动力转移过程中遇到的问题进行分析研究，并提出相应的对策建议，这对促进农村剩余劳动力的转移和转移过程中遇到的问题和乡村的振兴都有可供借鉴的意义。

　二、调查时间

2023年3月至2023年4月

　三、调查地点

丽江市黄山镇

　四、调查对象

丽江市黄山镇居民

　五、调查内容

　（一）存在的问题

　　1.农村剩余劳动力就业机会稀少

随着我国科学技术水平的提高和生产力的发展，黄山镇近几年的经济在不断的发展，房地产业是其中尤为兴起的，建筑用地、工程占地侵占了大量耕地，使农村的土地面积逐渐减少，农作物耕作面积也随之减少，农村生产需要的劳动力愈来愈少，形成的农村剩余劳动力也就越来越多。农村的人口基数较大，农村剩余劳动力的就业问题随之而来，农村缺少较为正规的就业机构和单位，剩余劳动力不能进行农村内部的消化，农村剩余劳动力的数量不断扩大，就业压力也在不断增长，使其农村剩余劳动力的就业形势更加严峻。

　2.农村剩余劳动力就业竞争压力大

主要针对我村的农村剩余劳动力转移的有效调查问卷汇总的时候可以看出剩余劳动力转移的主要年龄阶段：20岁及以下比例占了1.82%，21岁—30岁人数占45.45%，31岁—40岁人数占25.45%，41岁—50岁人数占23.64%，51岁—60岁人数占3.64%，这些均为线上调查的结果，而入户调查的结果也是21岁—40岁这个年龄阶段的人占据比例较高。汇总以上占据比例数据，农村劳动力转移的年龄阶段大多在21岁到40岁这个阶段，青壮年和中年阶段。调查人员所在村落劳动力转移的现象一般占45.45%，比较严重占30.91%，严重占12.73%，汇总调查结果，黄山镇农村剩余劳动力转移现象也是较为严重的。而农村劳动力转移的主要目的占据绝大多数的是多赚钱（74.55%），来稳定家庭的经济收入来源，来保障家庭的生活质量。农村剩余劳动力所从事的行业多为体力活，对于技能的掌握较少，制约劳动力转移的就业空间，农村劳动力转移过程中接受相关技术培训也较为少，文化水平也偏低，他们因缺乏科学技能，专业知识，从农村转移出来后大多从事体力劳动，收入水平不仅不高，而且在就业竞争中往往都是处于劣势，比其他的从业者竞争压力更大。

　3.农村剩余劳动力就业中权益缺乏保障

农村剩余劳动力转移大多都是自发性的，农村剩余劳动力自身缺乏专业素养和专业素质，使得外出务工人员的利益和权力难以得到保障。外出务工人员的许多方面的权益无法得到应有的保障。XX对农村剩余劳动力转移缺乏相关性的引导和管理，使农村剩余劳动力在就业中经常性处于弱势地位，工资薪酬待遇时常都不会太高，对于其工作单位的合同不了解，甚至都不会签劳动的相关合同，在出现利益纠纷和权益受损时，会处于劣势。

　4.农村剩余劳动力的法律意识薄弱

传统的农业生产生活，对文化水平的要求不高，农民整体都对教育的重视不够，以前的农村经济发展缓慢，农村的教育水平相对低下，教育发展也是相对落后，大多数的农民都未接受过较高的教育和学习，文化知识缺乏，思想也是较为落后，在此情形下，农民也难以对法律进行学习与了解。传统的思想观念根深蒂固使一些农民对法律持不信任的态度，也表现出对当前法治的不信任，还有就是XX和相关部门普法教育宣传的不到位使农村剩余劳动力的法律意识薄弱，不能充分了解法律，也不敢使用法律的手段来勇敢的维护自己的合法权益。

　（二）解决农村剩余劳动力转移问题的对策

　　1.宣传市场并提供更多的就业机会

建成农村劳动力市场后，就要对市场进行宣传，XX可以针对本镇的各村村委会干部回村后进行村民开大会或是入户进行宣传，还可以对其他镇的村民进行开放宣传。可以在村里集中村民开大会，让主要负责人就市场向村民讲解和答疑，可以用村里的广播进行循环播放的宣传，可以在与村民建的微信群里进行对劳动力市场的宣传，顺便对劳动力市场以文件的方式发于村民进行了解。村里可以派一个村委会的人和公司企业的负责人一同进行入户宣传，为农民答疑解惑，让村民更加了解这个市场，信任这个市场，有想要就业的意愿，让更多的农村剩余劳动力找到适合的就业岗位。镇XX、村委会或是公司企业的相关的负责人应对劳动力市场的功能和一些就业岗位的待遇等方方面面进行详细的介绍，不仅要让村民了解和明白劳动力市场的作用和带给村民的好处。还要鼓励农村剩余劳动力参与就业，并进行转移，从农业生产活动向非农业生产活动进行转移，对村民的需求进行了解，并针对需求进行岗位的分配。还要跟村民讲解清楚各个岗位的薪资待遇情况、合同情况和一些其他相关情况，让村民充分了解自己的岗位情况。XX干部和村委会干部也要不断的为村民寻找更多公司企业的就业岗位，让村民有更多的选择空间。随着我市区经济的不断发展，工业、商贸业和服务业的不断兴起，特别是近几年我市的经济收入主要来源旅游业，景点向外宣传到位，吸引了众多游客来当地旅游，促进经济的发展，也带动了餐饮业和服务业的发展，房地产业也在不断的兴起，为本地地区的农村剩余劳动力提供了更多的就业机会。

2.邻近车站可进行不同种类的经营活动

黄山镇的好几个村落都是坐落在丽江火车站的附近，拥有了区位的优势。对来丽江的游客来说，乘坐班次较晚或是较早时，就会选择在附近住下，从而使服务业和餐饮业不断兴起。许多农村剩余劳动力选择留在家里进行特色产业的发展，在家里对房子进行修改和整顿，改为铺面或是民宿等产业的经营。有些家里也做起了接收旅游团的项目或者是对接导游进行带团旅游等项目活动。对需要的人群提供相应的服务，不仅可以带动村镇的发展，而且也可以增加个人家庭的收入，也使村民从农业生产活动向非农业生产活动的转移。

　3.部分村落可进行民族特色的经营活动

随着近几年丽江旅游业的不断兴起，许多具有代表性和民族特色的地方都吸引着游客的观光，黄山镇又有地理位置的优越，在火车站旁边的村落不断开始经营农家乐、宾馆和客栈。近年来，黄山镇兴起个体户经营农家乐，通过开展以“赏田园风光景，吃纳西农家饭，住纳西农家院，做纳西农家活，享纳西农家乐”为民族特色文化，以“做一天的纳西人”为民族的特色主题的纳西乡村旅游已成为了丽江市旅游业的又一大闪光点。再加上纳西族人民的民俗风情纯朴，乡村的气息又浓郁，是纳西族乡村文化的主要代表，黄山镇有“纳西乐舞之乡”的美誉。农村剩余劳动力也在不断的加入服务行业和餐饮行业中，我镇的经济也在不断的增长，使农村家庭的收入也在不断的增加，使家庭生活过得更好，有效的加快了小城镇的建设和乡村振兴的进程。

　六、调查总结

本报告结合黄山镇地理优势、发展的基础对其农村剩余劳动力的新出路进行了探讨，选择以丽江市黄山镇为例对农村剩余劳动力转移过程中的问题与对策进行了详细的分析与研究，黄山镇是一个具有区域特性、民族特色的研究个案，分析农村剩余劳动力转移过程中的问题，有利于拓宽农民就业的渠道和提高农民的经济收入，从而改善村镇的经济发展和建设，推动乡村的振兴，对解决“三农”问题具有一定的借鉴意义。论文针对国内外研究现状的情况，对黄山镇在农村剩余劳动力转移中存在的问题进行了分析，并针对相应的问题来找出其中原因所在，对应问题和原因提出对策建议。