土木工程招投标管理存在的问题及对策探究

　　摘要

伴随着建筑行业市场出现新形势下，推进销售市场改革创新、建设与发展信息，快速进行线上招标，经过一个阶段改革探索和改进的初期阶段，信息智能化。将建筑行业的高效发展和中国建筑业招标视作更具竞争力的采购流程，为建设工程施工招标系统软件，改善和整体信息是决定持续发展趋势和宏观经济政策成功发展的一个方面。我国信息工作进到迅速发展的快速道路，深入推进国民经济和社会信息基本建设，变成现代化发展整个过程的重大举措。国家对网络项目施工效果也是转变职能、提高行政效能增强管控能力，使XX工作变成更为科学、更为连贯性、更为民主化、依法执政的能力。因为销售市场法律法规制度不健全、监管力度不够、地区部门管理制度不健全、管理方案不科学，传统式招投标程序存在诸多不对等。伴随着一个新的电子投标方式的发生，有可能会摆脱传统和时间的限制，极大节省时间和边际效益。与此同时，招投标办理手续推动了。招投标流程的清晰度，标准减少违法新项目和支付风险。

另一方面，招标投标推动了工程建设领域的兴盛平稳发展，推动了建筑资源的合理配置，节省了项目投资，确认了品质与目标。另一方面，还存在飞机黑匣子的经营和腐坏等一系列问题。因为招标的很大影响，大家必须加强工业生产，强化对招标的管理和操纵。这也反映了创建电子投标全面的必要性和迫切性。

文中剖析的差别取决于招标体制的发展及其规章制度、我国与国际体系解释问题和缘故，说明在我国招标是未来的趋势，并简要介绍了电子器件散播电子器件招标结合实际的可行性分析与应用构造。

　关键词：工程建设，发展历程，国际招投标，电子招投标

　第1章我国建设工程招投标发展历程及存在的问题

此特惠假定创建大家接纳、接受并观察到的行为准则和习惯。这种制度和国际惯例适用社会事务，遭受XX的维护。外在表现形式是天然采掘业发展趋势、关键技术、财政政策工具和激励机制时代的产物。这也是机构竞拍。

投标书包含公开招标会、公共产品和服务协议、递交会计文档、参与设计大赛及其依据投标书选中公司。

近30年以来，中国在这个市场全面深化改革方面取得了重大突破。建筑市场和建筑施工合同由国家转移至方案中。中国中标方在不断完善的过程当中获得了非常大的进度。中国的招投标规章制度能够分为四个环节。

　　1.1我国建设工程招投标的发展历程

1.1.1第一阶段：改革探索阶段

中国XX自20个世纪80时代运行采购法后，开始对中国XX投资项目的管理的过程展开讨论。开设国家招标。1984年，xxx令对投标建立了基本标准，积极推动投标。范畴：招标行业临时性界定，包含国家整体规划服务与地区工程项目。要是没有特殊的外商投资，建筑项目将接纳临时性招标

大部分价格是自行组织，具备流通性。公开招标的总数很少，基本上都是“投标”和“商谈”。

1.1.2第二阶段：成立初期

20世际90年代开始，国家招标和规范化的管理方法获得提升。从1992年到1998年，《建筑法》起效了。“提供经营规模”变成合同法的“销售市场”。投标管理方案基本上创建。在招投标环节中，全职的管理者的总数不断增长，在我国设立了投标管控互联网。比赛开始了。1995年至今，国内各地达成工程项目互换。新项目活动从材料成了材料及公共行政。明确采购工作流程的管理制度为每日任务的正常运行带来了扎实的。

1.1.3第三阶段：一步一步来

在条理分明个人行为与经验的大环境下，买东西就是为了改进已有的商业问题而所组成的。为了改善投标办理手续，招标是从全国各地接到投标书。

2000年1月1日之后，《公共性采购法》的可用时间不会再要求公开招标。投标书务必递交，投标书籍的范畴必须明确。招标范畴已经从一个项目扩展到桥梁工程施工、装饰设计、建筑装饰材料和工程监督。投标和投标管理及工程建设领域管理方法为“五比一”。–施工现场管理与市场监督紧密结合；品质差别与限制评定有关综合管理与服务市场管理统一实行。

1.1.4第四阶段：信息数字化的趋势

信息技术的迅猛发展，互联网的发展增添了电子信息技术的引入，供货互联网正在进行，有关改革创新也在逐步修定。他们远远超过了传统式的供应测量法，将纸质文件替换为电子数据，提升流通效率，减少交易费用。

　　1.2我国建设工程招投标中存在的问题

1.2.1招标过程中的问题

(1)投标人地位不对等

在当代，优惠价格一般是“卖家”销售市场，对方权益一直起到非常重要的作用。在投标文档中，她们维护自己权益，但条件及条款显著处在不好地位，防止风险性。投标文档编制有很多不合理规定。不然，一般能被勉强接受。投标被取消或不符投标文件信息规定。

(2)投标人被夺走了参与投标的好机会。

有的公司采购工作流程的应用并没有严格系统漏洞，需要经常招标或分派救助成本费，或是达到立即紧急救援和其它专业技术人员。这被称作“应急”、“应对措施”，表明每句的投标标准，防止民主决策，立即签名。建筑工程公司的财务审计账目和招标管理方法只会在并没有严苛财务审计的情形下才可以依据建筑工程公司提供的材料编写。

(3)发布核查申请办理状况，或是要求清除别人的独特标准

《投标法》明文规定公开相关投标的相关资料。可事实上，一些企业通常忽略了任意减少出版时间实效性，造成潜在性投标人不正确建议。与此同时，在投标文档、模糊不清对策、人性化趋向、翠绿色承揽实体线用意等多个方面，投标全过程变成完成公平与正义的空白。

(4)承包公司对潜在性投标人不公平对待

根据检测项目费用，业务流程管理宣布改成袭击事件的监管、宣布备案及调研。因为投标受外空管理方法，我国招标落后，销售市场不会再高度重视，支援管理体系不健全，一些机构欠缺自律意识。实际上，她运用与众不同的地位，高效地监管了投标制度和分派步骤不可或缺的一部分，协助小区业主挑选大赢家。

1.2.2投标过程中的问题

(1)投标人以欺骗方式获得合同的

我正管理方法的报价。竞价一般并不是严苛、蔑视以上情况或拍卖人所使用的专业术语等，但结合实际，欠缺步骤、直接证据和相应的控制方法，期内作为审批流程礼物的别的网站域名注册一些投标人根据公布虚报银行借款、虚报财务报告、经营业绩、相近工作经验来蒙骗中标方。

(2)投标人的依附、分包、违法分包

协同招标会包含不符合要求的建筑工程公司，这种公司代表另一家高质量企业递交了投标书。假如取得成功，她们服务承诺向分公司付款一定的酬劳。在一些公司，私营企业承包单位、分包商和子公司能通过容许大中型中间和省级公司投标来收管理费用或盈利。对地方旅游小镇创业者而言，工程建筑很有可能是一种奇怪现象。

(3)投标人试图用腐坏得到投标

应对极大市场竞争，一些国防房屋建筑不相信他们要的是管理能力与建筑活动之间的关系，但是他们所得到的“超级变态”不信仰犹太教，而是用一切招标会、投标等方式和旺财，让她们变成国家公务员。

(4)独立投标人接受程度低，在招投标中参加不当竞争的；

一些公司想要担负减少新项目、基本建设、建筑装饰材料，降低工程质量、合同款或自行损害，并重新更新改造改动工程施工方案，使议案内容与成本费用收益最大化。因为小区业主资金短缺，一些基本建设公司规定违法投标。

(5)招标会中比较严重绑票、共谋；

造成危害的是贩卖毒品供货、串通个人投标或小于该投标的，或者是其他投标人的投标，或者以其它国家权益共谋与老乡投标人的合理合法。投标是常见的串通、给予、互利共赢方式，使彼此令人满意。分派分包工程利润的，别的基本建设单位应当根据或减少以获得成功。

1.2.3中标以后的不平等问题

(1)合同条款可以适当变动

预估在接到投标文件后30天本质招标厅的监督下授予合同。合同书。但当场基本建设与实施，是一部分军队中止招标结论、没有进行具体内容改写、要约承诺调节的明确和优化，从而改变自我评价，具体提升销售市场。一些势力尚未确定其监管和管理成本，依照建筑施工规范，合乎招标文档技术以及经济运行分析、设计方案、本地签证办理等，为建筑、建筑规范改善和提升项目投资。

(2)招标后工程分包

一些外包豆腐生产规划的公司直接和间接积极向实体线索要价格，并且在接到提议后扣除管理费用。他们都是承包单位，但是不负责项目质量以及安全性。或是管理方法这一份合同书，让并没有建筑工作经验的公司与并没有建筑工作经验的企业进到案发现场，遮盖潜在性质量以及安全隐患。

(3)检测工作人员

施工现场管理和轻形追踪是招投标管理中普遍的现象。因为该规章不但欠缺使用价值，并且欠缺自动控制系统、工程施工及日常管理、温柔和状况必备的另一部门监管，在监督控制时，他发现了一些难题；提升检测能力，保证工程分包改动，未经同意许可和表明)和萃取红提应予以改正。

1.2.4实现电子投标的难度

在我国，电子投标的高速发展比较有限。信息系统的建设不允许开发插口，系统和不同类型的工作中系统不兼容。创建高校规章制度关键的是管理方法，而不是易用性。各种问题对信息系统传播形成了不良影响。各种问题给投标文件的实践应用增添了费用和不方便。

全部这些都要在所有软件上转型系统软件。创造和谐、公开、规范化的信息平台，能够实现区域一体化和信息平台的可持续发展观。

　　第2章招投标中存在问题的原因及分析

　　2.1国内外电子投标的现状及原因分析

现阶段，电子投标在韩国和日本机构得非常好，这俩国家都是有单一的招投标平台。全部提案都在这一平台上递交的。

欧洲和X的普及国家也很早以前就开始应用电子器件援助系统软件了。伴随着信息技术的发展，信息科技在各个领域都获得了改进。

不论是韩国、日本或是欧洲地区，创建统一的平台都具有国家实际意义。因为面积小，全部地域的增长速度也不尽相同。可是，因为智能管理系统与发展之间的差别比较小，非常容易创建单一的信息内容平台来提供这些服务。

根据法律法规和管理制度，选用技术标准的中国产业增长已经产生变化。我们能确定以往。现在和未来在我国，电子器件拍卖开始太迟了。实施清单在自动化技术评定中的运用，但中国发展并不是均值。2008年局部地区使用了注册制，自此不会再产生刑事诉讼法，也没理由对给予电子设备表示关切。在经济发达地区国家，互联网技术早已走向互联网时代。

我国电子服务的高速发展也是有限的。信息系统的基本建设并没有开摆的插口，也和各种软件和系统不兼容。系统软件开发注重操纵，但存不存在还没确定。这种情况对信息系统的散播有不良影响。各种问题增强了具体投标单位费用和成本费。

在构建整个系统和平台时，一定要考虑全部种种因素。只要有着有效、综合性的信息内容平台，区域一体化和一体化才能达到。

　　2.2招投标中存在的问题分析

2.2.1法律制度不健全

《公共采购法》是全国人大常委会申请的行政规章。在程序编写环节中，招投标规范化的裁判文书最大：“投标法务必有严格的强制性投标法”。此外，结合实际，展开了本地独有的政策法规文件信息招标会活动，但结合实际，因为地域情况不一样，不符法案的描述，建立了法律法规和规章，他们似乎经常会被扭曲，当地法律法规、标准、规章制度、招标会无法在营销活动中特定。

第二，依然缺乏调研和组织纪律对策。依据《公共采购法》，对投标人和投标人征收处罚通常是每1000份投标文件不能超过10份处罚。这些措施与努力不能避免投标人违法运用投标人利益。这是因为与非法行为有关的降低成本、中低风险、抗风预防犯罪带来的好处。

2.2.2市场诚信体系不完善

我们自己的市场经济体制获得了非常大进度，但人们诚信和不诚信等社会效益还没存有。投资者缺乏组织纪律。他们常常在竞拍中舞弊，丧失社会道德以获得不合理或昂贵工资待遇。

2.2.3缺乏监督和管理

这一提议有许多缺陷，对犯罪分子来说是一个好时机。监督不到位，控制方式也落伍。这还有对侵权责任采用后面行为，对比较严重个人行为缺乏控制和决策权；管制、封禁、管制不够、自身管制在这个阶段，并没有高效的控制方式和措施，都没有其他方式来控制援助与行为。也是有设计方案的改变。进行合理监督，并没有监督、内部结构监督事务管理厅的监督招标会参加活动工作的人员是暂时性的，没有得到X市场竞争流程的招标流程和无法控制几个关键步骤，立即控制中的监督以及社会监督难以，注定会不成功。简单点来说，不良监管会造成多头管理，危害提供顺序和规范化。招投标和参与投标后面行为导致了不能及时确立的难题。

2.2.4严重的地方保护主义

一些地区的区域保护主义是企业对外开放管理方案的重要具体指导要素。在选用地区保护主义作法时进行运用。此外，建筑施工合同或是违法工程分包所造成的背驰，直接影响了合同的正常的实行。有一些项目提供了发展中国家的市场经济体制标准和市场经济体制，但却没有公开评标方法去解决这个问题。平等互利，平等互利，可是却某方面看他与领土主权是000美金，比对外直接投资更高效。

2.2.5不完美的竞价系统

这种互换还远远不够。在这样的体制下，一些公共行政有弄乱投标过程的使用者和投标人。他们要不在一定投标中扮演不同的角色，要不主管饰演不同的角色。尽管系统软件并不是健全，有的地方还不健全，但已经建立了招标程序，还建立了具体指导工作组公司办公室，但它们是临时性的，或是承担各个工程项目的日常监管和XX。一些成立公司了综合性投标，但个人买卖更为重要。因为行政工作的行政颜色极强，难以保证一部分综合性招标会的公平开展。

2.2.6评标方法不够科学

性情不平等的投标人帮助委员会决议，并回答投标人务必查清的投标文档，便于在正常情况下对产品和运营投标书籍的核查及其投标委员会明确提出的一系列问题进行对比。招标会委员会在规定时间内提问问题或是有显著忽略或是不正确的。虽是招标会的规格，但是为了确立办理手续自身，投标人不但要表明投标人的投标额，还需要将特定技术途径纳入投标文档，保证键入增加的需求投标文档，规定投标人持续递交投标书。

评标方法不合理，依据投标文档，投标将依据种种因素或投标结论明确。除标准、规范、评标方法、评标报告外，其他任何具体内容均不得改动投标文档，但为了获得，初次使用一些专业术语公开的投标方式在投标人的投标文档中特定。因为该领域的投标人是一味的，很多监管人在投标前可以获得相同的产出率，但另一家公司负责评价方法的开发发展趋势。我们并没有科学方法。一些部厅只注重提的问题，整体评价为品质。

市场竞争的重要因素之一是欠缺监督制度以保证合同书等方面的自觉性和公平公正体现。评审委员是依规可靠的增设调研组。可是，我国的评价管理机制又为陪审员提供了良好的管理决策，他的建议至关重要。因而，权威专家名单的核查能够在一段时间内不会受到严苛管控和限制。

实际上就是“泄漏投标书评价不公平”的建筑施工企业，她们的技术水平和管理水平的供给能力近些年造成了建筑工程造价、基本建设时长、投标品质的下降。销售市场管理能力也有所改善。因而，特别重要的是，分析工作组由递交的专家组成。与此同时，结合实际，一些犯罪分子泄露了专家名单。要实现这些目标，领导者赢得了投标，一些工程建筑方案企业为了获得恰当、明智的选择，丧失公平公正的评价，不惜一切有意义的事，或按量付费，把各种专家团联系在一起。

　　第3章对电子招投标的分析和研究

　　3.1电子招投标是大势所趋

一般来说，传统式的商业模式是每家每户地广告和买东西运行。on营销推广一般不用店面。因为库房对网络展开了虚拟化技术，许多人将产品在线销售给所谓“在线商店”或虚似店铺。唯有你容许数字图像处理和闪亮技术性，让自己的产品什么是轻伤我们自己的营销推广，这是很不同类型的。如果我们要让消费者满意，我们应该资金投入巨额财产修复翻修我们自己的店铺。可是，如果我们没有成功，这将会是非常大的损害。除此之外，网络广告其实比传统营销渠道更具知名度。

　　3.2推行电子招投标的必要性

3.2.1提高公共采购的效率

电子器件供货服务项目能够降低交易成本、节约能源、提升经济发展和社会效益、简单化采购流程、推动互动式买卖、降低交易成本、降低市场销售。

3.2.2提高采购透明度，减少腐败

电子信息技术技术性开放采购流程，赶紧制订采购要求和指标值，也降低了人力资源干涉和腐坏风险。除此之外，职责一体化、公共采购操纵系统化、公共性采购决策方便化与公司大量参加还可以遏制腐败。

3.2.3加强和促进XX监督

电子竞技提供了开放公平公正的交易网站与现代催眠技术。建立国家科学合理数据全部数据库数据的提供和收集到的数据，管理方法与控制电子投标便捷她们提供客户真实数据，征信数据自动更新高效的信用记录安全创建动态性持续借款数据库，保证合理立即监控和管理方法公共管理招投标。

3.2.4信息发展不可避免的趋势

信息是个人发展和投资自我价值的一般驱动力。创建电子招标平台要以实际措施落实电子商贸，管理方法电子监督和公共文化服务等一定程度的改进，信息建设和投资便利店。

3.3进行电子投标的可行性

国家十分重视建筑物基本建设。xxx国家副XXXX李XXXX和国家副XXXX在我国高端社区论坛第二届会议中发表了讲话。过去几年，该公司办公室出版了名为建筑工程管理难题报告，关键是行政部门难题。文档简单来说，“我们有必要充分利用网络系统等现代科技，充足实行电子招投标。”。全国各地发改委向联合会报告了我国xxx关于招投标行政工作的决议草案、有关法务的意见与在xxx令听证会上持不同政见者的决议草案。别的方式书面招投标和持续投标均受与电子招投标同样的“标准”管束。失效期内，中华共和国电子签字合同书、数据信息法律价值和电子合同书概率合同书。开始建立一个为国家给予评估的全方位合理的数据库。很多省(基层民主和行政区域)均设有不一样体量的独特公共图书馆，将其作为电子投资评价标准。深圳、浙江、江苏进新开发项目中首先运行电子招标会活动，这一发展趋势将进一步推动电子招标会。世界各国运用区域族长数据库系统，相互之间填补水上权威专家，编写必须的国家权威专家，一同运用国家网络资源。

我国有一定的技术储备。去10年，我国运行招标会体制服务承诺积淀给予信息服务项目的领域与发展技术水平，设立了技术专业、重视成效的提升，国家科学合理、技术以及创新基金项目、服务支持，保证我国持续推进电子版开发。

　　3.4电子竞标的实际应用

电子设备可谓是当今社会的态势。根据信息平台提供信息是空间和时间时间的限制，这种APP彼此构成了互联网。

递交环节中绝对没有巨大的变化，但在管理与管理工作有非常大的差别。比如，货品在运送前通过认证，货品马上来了。XX部门使用了奸污义务系统软件，设置权限银行数据传输方法。本人投标者可以马上通告帐户经营人进行在线安防监控，不可出示其他文件。

除开适用业务模块的诸多控制模块外，全部电子投标全过程还一般包括流程步骤(招骋、项目投资、公布和评估)。比如信用体系、管理模式、管理方案、公司/许可证制度、管理方案、企业经营管理信息系统及信息系统软件、线上支付系统及信息是债务管理和金融分析，全部种种因素都要单独实行或拒绝沟通的稳固服务平台。

　　第4章结论和展望

　　4.1结论

(1)阐述了世界各国招投标制度的差别

我国招投标制度的改革创新距今30很多年。传统式投标向电子信息技术投标的过渡是由从探索阶段到最初设计再从执行阶段来完成的。和国外系统软件对比，该操作系统是根据招投标和系统漏洞开发出来的。

(2)探讨了在我国招投标制度存在的不足及缘故

健全控制体系法律、地方保护主义或虚报招标会，致力于避免、限定或清除潜在性投标人勾结投标，恶意欠薪和工程分包承担给予特殊服务项目，对参于和招标会活动有不良影响或违反规定手术标准，XX部门和司法它严重影响了经济与社会发展趋势。

(3)强调选用电子投标是未来的趋势

电子投标能够防止传统式投标流程中飞机黑匣子的操作控制腐坏。这将使投标办理手续更为公开、公平、公平。因为制度和规矩的多元性、过程的多元性、采购周期的长久性和高昂的经营成本，传统采购与招标对招标会制度的正常运行形成了一定的障碍。因而，发展趋势比较方便、更高效、更透明色电子投标网站是智慧政务信息技术发展的方向。智慧政务信息技术将在网上信息技术与规范化投标流程紧密结合。

　　4.2展望

简要介绍了电子投标的必要性和可行性分析及其运用电子投标的具体架构。在咱们完全证明了计划电子方式以后，我们按照我们自己的日常工作中、专业理论知识实际经验写了毕业论文。本文有很多天真的地区。这个问题的研究都还没进行，需要进一步研究。

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　　谢辞

我要衷心感谢我的论文指导老师，在撰写论文初期对我的论文选题和提纲以及任务报告书进行了仔细的指导，在撰写论文过程中，当我有疑问时，老师都会对我的疑问耐心给予解答，在我对待论文疏忽时，在繁忙的工作中及时的提醒我，依然对我进行谆谆教诲。务实殷切的工作作风、严谨的教学态度、高尚的人格品质让我深感敬佩！