概预算编制质量对建筑工程造价的影响

摘要

工程概预算与工程造价是工程费用在不同时间的不同表达方式，二者相辅相成，共同为建筑企业提高经济效益发挥重要作用。然而，由于二者联系紧密，当一方出现质量问题时，另一方也会随之受到影响，一些容易察觉的影响往往在出现时就被及时的调整，而那些无形的影响却总是被忽略，从而造成了巨大的损失。概预算编制质量对工程造价的影响大多不容易被发觉，却决定了企业造价管理水平的高低。目前建筑企业在进行概预算编制时，仍然存在着编制方法、概预算管理、编制人员等方面的问题，影响了概预算编制的质量，从而影响了工程造价的整体水平。本文以四川省凉山州某水电站附属工程为例，对该项目中概预算编制出现的问题进行了分析和探讨，并提出了相应的对策，希望能为企业提高概预算质量及工程造价水平做出贡献。

　关键词：概预算；编制质量；工程造价

1引言

随着我国建筑业的快速发展，吸引了越来越多的投资者进入这一领域，建筑企业对于经济效益的追求也不断提高，建筑工程造价作为提高建筑工程综合效益的重要因素，因此受到企业管理者和建筑研究者的广泛关注，工程概预算作为工程造价的重要组成部分，对工程造价的影响涉及了投资、管理、人员、经济效益等多个方面，因此，研究概预算编制质量对工程造价的影响无论是对建筑业的发展，还是对建筑企业的经济效益，甚至仅仅对于企业管理人员而言都具有非常重要的意义。

2相关理论基础

　　2.1基本概念

(1)工程造价

工程造价通常是指工程建设预计或实际支出的费用，站在业主的角度，工程造价是指工程的固定资产总投资，站在市场交易的角度，工程造价是指工程价格。工程造价在建筑领域应用较广，对建筑各方面的作用也有很多，对于不同的主体，其发挥的作用也不同，对于建筑企业，工程造价主要为其获得经济利润提供参考，对于建筑市场，工程造价可以对其健康发展产生积极的作用。

(2)工程概预算

建筑工程概预算是指建筑企业在完成对拟建项目的立项审批程序后，依据设计单位提供的设计图纸和施工方

案，根据国家及地方规定的收费标准、计价定额及相关指标，对建设项目的各项费用进行预先计算，并明确建设工程项目所有投资额的文件。工程概预算编制的过程，是建筑企业对建设项目在前期准备、勘察、设计、施工等不同阶段的费用进行预先明确的过程，是建筑企业进行投资决策的重要参考依据，同时也是对项目各阶段进行造价管理和控制的基础。

　2.2概预算与工程造价的关系

工程概预算与工程造价的关系，大致可以用一条河流的主干和支流来比喻，支流属于河流主干的一部分，二者本质相同，源头和终点也相同，但是流经的路径和到达终点的时间不同。概预算与工程造价也是如此，从概念角度分析，工程概预算与工程造价的关系是包含与被包含的关系，工程概预算包含于工程造价，是工程造价的重要组成部分；而从实际应用的角度分析，工程概预算与工程造价是对工程的建设费用在不同时间、不同阶段的两个定义。工程概预算编制的时间是在项目建设的过程中，是建筑企业为确定建筑工程项目的投资额，对整个项目建设的费用支出进行预测并计算，形成数据参考文件的过程。而工程造价计算的时间则是在一项工程项目结束后，是建筑企业对工程建设各项费用的总结计算，以此来分析建筑工程项目的综合效益水平，为企业进行经济管控提供理论依据，为企业实现经济效益提供参考。工程概预算与工程造价的作用效果不同，却又相辅相成，相互影响，对工程的整体建设和建筑企业的发展具有非常重要的意义。

　2.3概预算编制的内容

建筑工程概预算编制的内容主要包括三个方面，一是对建筑工程项目的所有资料进行整合和梳理，提取出其中涉及到工程费用支出的部分以及参与概预算工程量和价格计算的部分，比如设计图纸、工程合同、施工技术方案等，作为概预算编制的依据。二是计算工程量和确定工程各部分的单价，进行费用计算。概预算编制人员需根据设计图纸建、工程建设资料、实际施工情况等，合理准确地对工程量进行计算，同时依据相关计价定额、费用标准与市场实际价格，确定各部分的人工、材料、机械等的单价，最后形成概预算计算书，成为概预算编制的主体内容。三是依据计算出来的工作量、已经确定的各部分单价和概预算计算书，编制概预算文件，包括单价表、总价估价表、单位工程费用表、单项工程汇总表、人材机汇总表等，作为概预算编制的基本程序。

　2.4概预算编制的要点

建筑图纸在建筑工程概预算中的地位，就相当于地基在房屋建造中的地位，要想房子建的牢固，首先要先打好地基，同样地，要想保证概预算编制的质量，首先要保证图纸的正确性和对图纸的熟悉程度。在概预算编制时，由于工程未全部完成，无法提高施工情况确定工程量，建筑图纸便成为预估工程量的主要依据，因此，建筑图纸的准确性，是工程概预算数据正确性的基本保证。这就要求概预算人员在进行概预算编制之前，要在设计确认方案正确性的基础上，对图纸进行二次审核，确保施工图纸的完整性和准确性，避免因图纸错误或缺失而影响对于图纸的理解，从而影响概预算编制的准确性。其次，概预算编制人员要对图纸有深刻的认识和理解，熟悉图纸中的每一个细节，了解图纸中各部位的施工方案、施工工艺、使用的建筑材料和需要的机械设备等在概预算编制时涉及或会对其造成影响的内容，同时要对图纸中有特殊要求的部位和一些新材料、新工艺等进行标注和了解，在概预算编制时对其进行单独计算，避免造成遗漏或计算错误。

　3概预算编制质量对工程造价的影响

　　3.1概预算编制质量的重要性

概预算编制是工程建设过程十分重要的环节，建筑企业通过概预算编制工作，将建筑工程项目各项建设成本支出预算以表格的形式清晰地呈现，使企业的决策者和管理者对工程的费用支出有一个明确的了解，并参考其数据对工程项目进行投资。工程概预算作为建筑企业控制造价的重要依据，其编制质量的高低将直接影响其对于建筑企业提高经济效益的参考性作用，同时也影响着建筑企业对于工程造价的管理和控制水平。通过提高概预算编制质量，使建筑企业能够依据编制出来的准确合理的概预算文件，合理确定工程各部分的资金投入，并对建设资金的使用情况进行科学的分配，以此来减少工程建设费用，提高建筑企业的经济利润。同时，在对工程概预算进行编制的过程中，概预算人员需要对图纸进行反复观看，提高对图纸的熟悉和理解程度，并对图纸中的各项数据进行准确核算，然后依据图纸建立三维模型，以此来计算工程量，在此过程中，造价人员可以了解图纸中的每一个细节，把握工程项目的每个环节的费用支出，并将其编制成概预算文件，建筑企业的管理人员则可以通过这些概预算文件，了解项目各环节的支出，分析各环节中容易出现造价失控的地方，并针对其加强造价管理和控制，有效避免了造价超支的现象。

　3.2概预算编制质量的影响因素

在进行概预算编制之前，需要对工程建设的相关资料进行收集和整理，包括工程的设计图纸、施工方案、工程合同及施工现场的布局等。在对工程概预算进行编制时，必须保证工程各项资料的完整性和准确性，才能为概预算编制提供充足的依据，从而保证概预算编制的质量。因此，在对工程资料进行收集时，必须仔细核对各工程资料中数据的准确性，确保收集的资料中各项数据与工程实际施工情况没有较大的误差。然而，在实际工程中，资料员在进行资料收集和编制时，往往只依据施工图纸和施工员提供的数据进行，而没有结合施工现场的实际情况，同时，由于概预算编制人员对基础资料收集、整理和分析工作的重视程度不足，在概预算编制前没有仔细核对和确认数据的准确性，则可能导致概预算编制时使用错误的数据。

概预算编制人员的专业素质在一定程度上直接决定着概预算编制的准确性和合理性。概预算编制工作是一项专业性要求较高的工作，因此对于编制人员具有较高的专业技术水平要求。概预算编制人员不仅要能理解掌握建筑图纸，还要了解工程的各项施工工艺以及工程需要的各种材料，同时能够掌握各项工程量的计算规则，熟悉定额规范，并且能够编制工程报价合同和概预算文件。除了专业技术水平要求，概预算编制人员还需要有良好的工作素养，在进行概预算编制时认真严谨，不因为个人情绪而影响工作质量。然而，由于目前市场中专业的概预算编制人员相对匮乏，因此许多建筑企业的概预算编制人员的专业素质达不到要求，从而导致概预算编制过程中出现一些问题，影响了概预算编制的质量。

对于一些大型的建筑工程项目，由于其规模较大，工期较长，往往容易受到外界自然因素的影响，包括气候、地理位置及地形条件等因素，从而对概预算编制工作造成干扰，影响概预算编制质量。比如气候的影响，在雨季或者多雨地区，概预算编制人员在进行概预算编制时，要充分考虑下雨时施工现场的排水费用支出以及因下雨造成的人工窝工、材料损耗及机械租赁费用，而在夏季高温时要预估因天气炎热而导致的各项费用。不同的地理位置和地形条件，对于工程建设也会有不同的影响，概预算编制人员在进行概预算编制时，要根据不同的情况制定相应的方案，灵活地进行概预算编制，避免因未考虑到外界自然因素的不同而对概预算编制质量造成影响。

　3.3概预算编制中存在的问题

　　3.3.1概预算编制缺乏灵活性

概预算编制工作是一项灵活性非常高的工作，概预算编制人员在进行概预算编制时，需要依据工程图纸，并结合施工现场的实际情况，灵活地增加或减少工程量，同时，在对工程各项费用进行计算时，要结合工程实际情况，对定额费用和市场实际费用进行灵活的应用。然而，目前许多建筑企业在进行概预算编制时，往往局限于工程图纸和定额规范，而没有考虑到工程的实际施工情况和市场价格的变动，从而使得编制出来的概预算与工程实际造价相差较大，影响了概预算编制的质量，同时使得建筑企业对于工程造价的管理和控制不到位，影响企业的经济效益。

　3.3.2概预算编制管理缺乏整体性观念

概预算编制工作是一项联系工程建设多个环节的工作，包括前期准备阶段、设计阶段及施工阶段，因此，对概预算编制工作进行整体性管理，对于建筑工程项目的整体建设具有十分重要的作用。然而目前许多建筑企业在进行概预算管理时，往往采用阶段性概预算管理，这种管理模式使建筑企业对于工程项目各个阶段的概预算有一个具体的了解，实现了对工程各阶段的经济预测，同时，这也使得编制出来的概预算具有局限性，无法准确反映工程的整体费用情况。加强建筑企业概预算编制管理的整体性观念，是提高概预算编制质量的有效措施，能够为建筑工程提高综合效益提供有力的保障，对于建筑企业的发展十分重要。

　　3.3.3建筑企业对概预算编制工作的重视程度不足

概预算编制作为工程建设中的一项重要环节，对于工程的整体建设具有较大的影响，然而，在实际生活中，仍然有一些建筑企业对概预算编制工作不重视，忽略对概预算编制的管理，将大量的人力精力放在工程施工上，却对概预算编制工作敷衍了之，对概预算编制人员的管理和培养也被忽略，导致概预算编制过程中出现许多的问题，不仅影响了工程的施工，对整个工程的造价管理和综合效益也产生了很大的影响。

　3.4概预算编制质量对工程造价的影响

概预算编制的质量是工程概预算有效性的保证，而工程概预算的有效性是企业能否在此基础上进行造价计算、造价控制和投资决策的关键，因此，概预算编制的质量水平，对于建筑项目的工程造价及综合效益的影响程度十分高，甚至可以起到一定的决定作用。如果概预算编制质量较低，企业将无法对工程各阶段的造价进行预估，掌握工程各阶段的费用支出，从而影响企业对整个工程的造价控制，不利于企业提高经济效益。相反，如果概预算编制质量高，企业管理者则能够依据编制的概预算，对工程各环节的造价进行管理和控制，减少因管理不当而导致的预算超支、造价失控等现象。

　3.4.1概预算编制深度对工程造价的影响

在进行概预算编制时，概预算编制人员要按照相关规定及工程实际情况合理确定其深度，比如，一般大中型项目的设计概算，需要有完整的编制说明和“三级概算”，其编制深度也需符合相关规定。概预算编制的深度将直接影响其在工程建设过程中的作用，也影响着企业对于建筑工程造价的管理和控制水平。深度合理的概预算文件，能够为建筑企业进行造价控制提供最有效的帮助，确保整个工程的造价有科学合理的计划，最大限度地提高企业的经济利益，相反，若其深度达不到要求，将无法发挥其效用，无论是对工程的建设还是对建筑企业而言，对只是一块鸡肋，留之无用，弃之可惜。

　3.4.2概预算编制完整性对工程造价的影响

概预算编制的完整性是保证工程造价科学性和合理性的必要条件，建筑工程的概预算编制涉及了整个建筑工程所需要的成本投入，能够对整个建筑工程的造价提供相关的参考数据，为工程造价控制提供依据，概预算编制的完整性将直接影响工程造价管理的质量，如果工程项目的概预算文件不完整或编制出的概预算出现缺项、漏项等问题，会使得工程项目的费用支出情况无法全面地反映出来，使概预算在实际工程造价中丧失了应有的指导作用。

　3.4.3不同计价模式下概预算编制对工程造价的影响

在定额计价模式下，概预算编制对工程造价的影响主要在于定额费用与市场价格的差别，当定额费用与市场价格相差较大时，编制出来概预算与工程实际造价相差较大，无法准确反映工程的实际费用支出，为建筑企业进行造价控制提供准确的数据参考，影响工程造价管理的质量。在清单计价模式下，概预算编制会使工程投资决策者对于工程的造价有更加深刻和正确的认识，控制工程造价也更加容易，同时，在清单计价模式下，对于概预算编制人员的专业水平能力会有更高的要求，概预算编制人员需要正确处理好设计图纸要求、工程施工方案和实际施工技术水平等与经济水平和工程效益之间的关系，在此基础上，企业对于编制出来的概预算的质量也有了更加严格的要求，相应的，工程造价的水平也会随之提高。

　结论

概预算编制质量对工程造价有两个方面的影响，一方面影响整个建筑工程的造价成本投入，另一方面影响着建筑工程造价的科学性和合理性，因此必须要保证建筑工程概预算编制的科学性和准确性。本文以四川省凉山州某水电站附属工程项目为例，就概预算编制质量问题，研究其对工程造价工作的影响。对于概预算编制中出现的价格脱节、现场资料不全、设计变动等问题，以及对工程造价造成的不利影响，希望企业管理人员和相关工作者能够加强重视，严格把控施工各环节，减少概预算问题的出现，并加强设计监管力度，同时对于概预算编制人员，在提高聘用标准的同时，加强培养，提高其素质水平及工作能力，并且在进行概预算编制时，督促其全面了解施工现场的具体情况，客观的分析建筑市场，做好价格差调整工作，并加强与各部门的联系和沟通，从而保证概预算编制工作质量的提升，为建筑企业的发展做出积极贡献。

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　致谢

从不了解写论文过程到顺利完成本论文的过程中，在这个过程中收获来很多。虽然在进行写作论文的过程中遇到了很多的问题，在老师细心的指导下和朋友的帮助下最终完成了论文写作的任务。开始对于论文的构思不够了解，通过在知网上进行查阅大量的资料并且对于这些资料的数据进行总结和分析，使我对于该论文的具体的写作的构思有所了解。论文指导老师在我论文写作的过程当中给于了我很大的帮忙，没有老师对我进行了不厌其烦的指点和帮忙，是其勤学不辍的为我指点论文写作，直到我顺遂的完成论文写作，在这里我对我的导师表示深深的由衷的感激。