摘要
伴随着市场经济的不断发展和科学技术水平的不断提升,会计在企业日常经营以及人们的生产经营活动中的运用也更加广泛,人们对这一概念的关注度也随之提升,从立法体制演变为制度实施都发生了翻天覆地的变化,会计在日常生活中所承担的法律责任也越来越被重视,尤其是会计的职务行为。但近年来在会计工作中也出现违反会计法律法规的众多现象,例如很多上市公司,为了自身的利益,在会计数据上xxxx,违规转移资产、偷税漏税等一系列不符合国家规定的行为,来完成其预计的发展目标。由于市场经济的弊端,我国即便出台了众多的政策法规来防止不法的会计行为出现,但是根据笔者的调查来看这一情况并没有得到根本的遏制。反而是一些会计人员知法犯法,严重蔑视了我国法律法规的权威性,若这一问题不能得到及时的解决,会直接影响到我国市场经济的发展。
关键词:会计;会计职务行为;会计法律责任
前言
在党和XX的正确领导下我国经济正迎来数十年发展的最好机遇期。经济发展程度的不断提高也需要相关制度的不断更新进步。随着法律体系的逐步建立,我们都必须严守法律法规,当前的世界逐步纳入法制轨道,所有企业也必须依法办事规范经营。为了尽快完善会计法规,让那些无视会计法规屡次xxxx的违法行为者得到相应的惩罚,我们必须加强修订和完善会计法律法规,这样更有利于维护会计法律的有效执行。
一、会计法律责任概述
1.1法律责任的含义
法律责任制度是国家任何的法律部门制定法律制度中不可缺少的社会责任,在当今的法制社会中,它与其他的道德、纪律、感情责任相比,它的层次最高。
1.2会计法律责任的基本内容
法律责任是指我们在日常行为中触犯了法律所规定的,且必须要去承担责任和义务。法律责任按不同的人对它的理解程度也不同,它也有大小之分,比较大的方面是指单位或者个人做了一些违法行为,且必须要承担的法律后果。我国对于会计法律责任的划分也分为三个层次,分别是会计部门规章、会计行政法规以及会计法律。在以上这三个不同的会计法律责任法律当中,它们也有自己特殊的规定,它们来自不同的国家机关或者部门通过产生的,这些部门产生之后,再对其中的法律责任当进行细分的去制定不同的相关法律。例如会计法律,也是我国会计法律当中最主要的法律,是其他相关法律制定的依据,并对此制定了相关的法律,比如说:《公司法》等法律文献中都对会计行为进行了明确的规定。会计部门规章以会计法律为制定的依据,以会计行政法规为制定的参考文献,它的相关法律有如:2006年2月15日颁布的《企业会计准则》、2005年1月22日颁布的《会计从业资格管理办法》、以及《代理记账管理办法》等等。以上的三个会计法律责任的层次中,其层次最高的是会计法律>会计行政法规>会计部门规章,它们都具有一定的法律效力。
《会计法》中对会计行为的法律责任进行了明确的划分,依次分为:刑事责任、民事责任以及行政责任三个层次。而它们之间也有特定的法律法规,既然制定了相应的法律法规,为了能够如实的去履行,在会计的职务行为上,如果有会计人员触犯了以上的规定,就要承担相应的法律后果。行政责任指的是会计人员在工作过程中出现了一些违反法规制度的行为,但其情节的严重程度未构成犯罪行为,但依旧要承担其违规操作产生的不良后果的行为,针对这一法律责任界限的划分已经有了明确的规定,分为:行政处罚和行政处分,虽然这二者都是对于会计法律责任的规定,但这二者之间还是有所差别的,前者指的是会计内部工作人员在工作过程中出现了违反规定的操作行为,并且其违规行为已经构成犯罪行为,依照法律法规对违规操作人员进行的处罚,对其违规操作行为造成的不良社会后果负责。后者指的是企业内部工作人员在工作的过程中出现了违反规定的行为,但情节不足以构成犯罪,对违规人员操作行为进行的一种责任追究。《刑法》中针对会计从业人员的操作行为有着明确规定,对违规程度不同的操作行为的处罚也有着明确的划分。
二、我国会计职务行为的法律责任概述
2.1会计职务行为内涵与外延
2.1.1会计的概念
新中国成立后,我们就没有停止过对会计职务行为的法律责任研究和探讨,且在不断的修订和完善。在我国,与会计理论相关的概念包括:“艺术论”、“信息系统论”和“管理活动论”等观点。当前经济社会对会计的定义主要是从其功效方面来考虑的,会计的主要功能就是对资金流动情况的监督和核算,并且根据核算把得出的经济信息反馈给相关的管理机关。传统思维认为会计就是对过去的账目情况和经济信息进行收集,对以后的经济发展贡献不大。但是实际上会计信息的核算和收集不仅能够对以前的经济信息和经营状况有了必要的了解,而且对将来公司的各项经济业务的开展能够起到重要的推动作用。
2.1.2会计职务行为的种类
会计分为多种职务行为,但其都是会计工作人员依据会计法中的相关规定,履行其相关的义务承担其相应的责任,是会计操作人员进行的与会计职务相关的操作行为。会计职位也称会计岗位,这一规定是对会计人员工作范围以及责任的划分。主要是为工作的需要而存在,会计职位也具有层次性,例如对于一个新手会计来说,想要升级到高级层次的职称,就要先经过初级会计职称这个层次,这就是职位之间的跨越。会计岗位也具有流程性,对于不同的企业,它们设计的会计岗位也不同,一般都会根据需要而设定不同的岗位,但在设计岗位的过程中还是要考虑企业的组织结构、业务种类等因素来进行。
2.1.3会计职务行为法律责任的概念
会计职务行为法律责任是在会计主体进行业务操作过程中,对其违规操作造成的不良社会后果的一种责任的承担,这是对会计主体操作行为的一种强制性的约束,即会计主体对违规行为的处罚。会计主体不仅包括会计从业人员,还包括从事会计工作的事业单位,它是对整个会计行业的约束。《会计法》中对于会计行为的法律责任划分有着明确的规定,法律责任主要包括刑事责任、行政责任以及民事责任,对于不同层次的法律责任其处罚程度自然也会有所不同,其中关于违规操作行为的责任划分也有了进一步的说明,会计法律的目的就在于对会计主体的操作行为进行约束,稳定会计行业的运行秩序。简单来说,会计法律责任的划分还可以分为会计操作人员或其他单位对会计数据的xxxx以及侵吞公司企事业单位财产,以及单位负责人打击、报复会计人员所应承担的刑事责任。
2.2我国会计职务行为旳法律责任演进历程
现如今,经济发展水平以及科学技术水平都处于不断发展的上升阶段,经济业务的种类也不断的丰富起来,在这些因素的推动下,会计职务的种类也在不断的增加,与此同时,其种类的增加在一定程度上也造成了对于会计主体管理难度的上升,面对这一发展现状,我们必须要对《会计法》、《证券法》、《会计法》同时进行有效的连接,对以上三个条款中,它们虽然都有自己的规定,都设立了法律法规及违法行为应承担的后果,但是还是不够完善,故操作性不强,还需要进一步的去加强和完善。但面对我国经济不断上升的趋势当中,我国的经济类型越来越多元化,不同的经济业务在在市场上都各有显现,由于经济种类的繁多,也会形成一个负面的影响是:存在越来越多的会计职务违法行为。这就会直接影响到了投资者在经济上的利益,导致经济上遭受重大损失。
2.3我国会计职务行为的法律责任趋势分析
市场经济的充分发展是推动会计行业以及会计法律责任制度不断完善的前提,良好的经济发展环境对于推动会计行业的发展有着举足轻重的作用。会计职务法律责任制度的发展离不开经济发展的推动,二者之间是紧密联系的,会计行业的完善和发展是为了更好的为经济业务服务,经济业务的发展在一定程度上也会促进会计行业的完善,二者既相互作用有互相影响。在市场经济业务中,会计职务行为无论是在市场交易、资产的核算、产权所有权问题上都有其自身的作用,其自身科学性及合理性的提升也会为经济业务的稳定发展其促进作用。环境是基本前提,能推动会计职务行为的发展,同时,会计职务行为对环境也具有推动作用,一个好的环境可以让会计职务行为发展的更好,同时,会计职务行为发展好了,能带动经济,所以它们是相互依存的。
三、我国会计职务行为的法律责任问题
3.1会计刑事责任的问题
在当代会计法律法规的规定下,不同的会计法律法规确定了不同的会计责任犯罪主体。对于违反会计义务的主体,必须对其会计义务行为承担刑事责任,这在会计违法要素中是非常重要的。犯罪主体的范围和概述是不同的,在我国刑法有关会计的规定下,相关含义并不明确。因此,应该修改《会计法》,明确单位负责人的责任,消除歧义。同时,司法机关应当依法办事,履行职责,明确有关法律、法规,及时发现可能出现的问题,及时追究违反会计法律、法规的刑事责任。
3.2会计行政责任的问题
改革开放后,由于经济和政治上的原因,我国现行会计行政责任已不能满足我国当前经济发展的需要。与欧美发达国家相比,我国社会主义市场经济起步较晚,一些法律法规存在一些漏洞。因此,会计主体的法律问题还存在一些有待解决的问题。目前,我国的民事违法行为继续发生,因为我国的关于违反了民事责任的法律并不完美,监督管理不到位,相关法律知识不理解,罪犯在违反法律的情况下没有承担任何刑事责任。因此,他们不会害怕违法,这就是为什么我国的违法行为源源不断的原因。
3.3会计民事责任的问题
十五届三中全会以来,中国在经济、教育、科技等诸多领域取得了举世瞩目的成就。为了满足社会发展的需要,各行各业都得到了迅速而良好的发展。为了适应社会经济的发展,会计行业得到了充分的发展。目前,我国的会计法律没有明确会计行为的责任和义务,在其他相关法律文件中也没有被提到,并且各个法律条文相同的内容主体却不同的内容表述使我国司法审判表的困难。
四、完善我国会计职务行为法律责任的对策
4.1完善制定刑事责任立法的对策
要想在不同的法律中得到更好的修改和完善,就要从其基础上加以制定,尤其是在扩大主体范围的同时,在《会计法》的修改中,应该涉及到其中所包含的一系列不同的法律责任问题。只有有了规定,我们才能遵守。我国在这方面也存在着很大的问题。在会计法方面,我们应该对刑事责任主观认定的相关规定进行修改和补充。对注册会计师的一些法律规定进行修改和补充,应当与刑法的相应规定相一致。二者的统一可以使法律具有权威性,为制裁提供坚实的法律基础。修改刑法中关于会计行为刑事责任的法律规定,使刑法内容与相关会计法高度一致。
4.2完善制定行政责任立法的对策
通过立法明确会计的行政责任、民事责任和刑事责任,可以建立各部门的责任体系。因此,我们需要统一会计的刑事责任、行政责任和民事责任,使这三种责任能够协调,进而使其他法律责任能够协调。由于法律的一些局限性,专业工作的负责人可以接触到它,而其他人很少有机会了解相关的方面,这将导致法律知识缺乏及时的普及。在我国会计法律制度不完善的情况下,需要统一不同的会计法律规范,使整个会计制度能够协调配合,使会计法律责任在特定的会计岗位上具有执行力和威慑作用。
4.3完善制定民事责任立法的对策
要完善制定民事责任立法的对策,就要考虑哪些因素会影响民事责任的立法对策,这些对策是否能够保证协调的统一,是否能够有效完善民事责任立法。这就要求我们在《会计法》之外的其他法律法规中也要考虑会计民事责任的相关立法。他们之间有密切的关系。我国现行会计法对会计民事责任没有明确的界定。在这种情况下,会计人员在面对巨大的利益诱惑时,会利用非常低的刑事成本获取巨额利润。因此,加强会计法律对民事责任赔偿的处罚制度就显得尤为重要。
结束语
我国会计法律责任是社会经济发展的必然结果,是不可避免的事实。在会计法律责任的实施中,建议结合法制与人治两者的优势,扩大道德的约束作用。只有当相关的会计法律更加完善,人们的行为才能走上正轨,他们的思想才能进一步升华。然而,由于现实条件的限制,没有实地调研,理论与现实无法匹配。
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