贵州百灵绩效审计评价指标体系的构建研究

　摘要

随着我国社会主义市场经济发展，国有企业改革也在不断推动，我国的经济体制和管理体系也有着巨大的转变，因此我国需要根据自身国家的经济体制和国有企业发展的现状，对企业绩效审计有新的认知。因为，国外对此的发展较早于我国。我国需要根据我国自身的国情和我国自身的经济体制来制定绩效审计评价的指标体系，因为我们国家经济体制的不同，绩效审计指标体系的主要的因素还是财务指标，合理的绩效审计评价有利于推动国有企业未来的发展，提高国家的经济的发展，更有利于推动我国的整体性的经济，目前和我国国有企业绩效审计评价指标体系类似的文献也不是很多，我们国家的经济地位在全球性的经济体制下有或多或少的差别，这篇论文试着构建与我们国体相融合的企业绩效审计评价的指标体系，这样就可以让国有企业在绩效审计评价方面有深入研究，我们国家的经济有着更好的发展趋势，从而提高国家的经济水平。

　关键词：中小企业，绩效审计，指标体系

　1绪论

　　1.1研究背景和意义

　　1.1.1研究的背景

随着我国经济的发展，国有企业进行改革，我国经济体制以及管理体系也进行了转变，所以说企业的建设制度也有明显的改变。我们国家发展的重点是国有企业，也意味着将成为推动国家发展的基本产业，同时国有企业的发展也推动着国家的经济，党的十九大强调，要对国有体制的建设做到更加的完善，对国有企业的经济体制进行合理化的必要调整，以免发生企业内部的资产流失，从而影响国家的经济效益[3]。目前，我国国有企业的绩效审计仍旧存在着些许问题，例如：效率相对较低、发展不稳定，导致企业产生资金的流失。近几年，我国对企业的绩效审计有所推进，逐步提高并重视相关的审计工作。做好企业绩效审计工作，有利于企业的发展。

1.1.2研究的意义

（1）理论方面的意义

现阶段，我们国家市场经济中，以前觉得财务指标是企业进行审计中非常重要的指标。但是，随着社会的进步，现在的市场竞争越来越大，国家不是只重视企业的财务指标，还比较重视企业的长久生存即可持续发展等非财务指标。所以，我国需要根据自身的国家经济体制构建适合的指标体系。我国也可以通过借鉴西方国家对绩效审计的认知内容，从而制定我国的绩效审计评价指标的体系。

（2）现实存在的意义

绩效审计评价的指标体系是一种对审计对象来履行其职责的情况，进行评价后得到的综合的一个指标，是绩效评价报告数据的主要来源。科学合理的绩效审计评价指标体系可以非常有效的防范审计过程的一些风险，公平的对企业绩效进行客观的评价，与此同时，确保能够更好实现审计的目标。还能有效促进国有企业快速的发展，从而提高了国企在市场经济中的核心竞争力。伴随着经济全球化的不断深入，市场经济中的竞争也越来越大，国有企业中仍存在着很多因素会导致企业的资产流失，审计机构可以利用相应的指标体系来对国有企业考核和监督，能及时且准确的发掘这些企业的问题，并且对这些问题采取相应的解决方案，确保企业没有资金的流失，达到企业的稳定发展，不会让企业的利益受损，从而起到了维护国家利益的目的。

　1.2国内外研究现状

　　1.2.1国内研究的现状

中国开展绩效审计指标体系的研究起步较晚，时间也相对较短，自改革开放后，部分国有企业由于经营不善，导致效益低，因此我国的专家和学者加大了绩效审计指标体系的研究。但是直到20世纪90年代才进行了深入的研究，伴随着我国现代化脚步加快，我国相关业界人士针对绩效审计指标体系也有进一步的认知，并对其有深入的研究。

绩效审计指标体系方面：冯梅笑（2016）认为绩效审计指标体系在企业内部开展，把短期财务指标作为标准,采用平衡计分卡，多方面进行审计，使企业可持续发展。而方小珍（2018）则提出另一种思路，她认为，绩效审计就是专门的审计机构和审计人员有机结合运用专业的审计方法和专业的程序，例如数学统计方法和统计思路，全面的深入进行审计，审计对象的经济性和效率性，最终会给企业决策者在经营决策的过程提供一些可靠有用的信息。1.2.2国外研究的现状

西方欧X家的研究人员从一开始就在研究绩效审计的过程给予高度重视，尤其注重它的使用性，他们善于运用理论知识和实际相结合并对实际工作进行指导。通过归纳整理总结，又通过不断进行实践的检验再对其进行持续的完善，最终形成了完整的，系统的绩效审计的准则或着是工作指南等等一些规范性的文件，最终达到指导后续的审计工作的作用。

我国的体制与西方欧X家不同，在绩效审计方面：19世纪西方国家的工业化进程有效推动了企业绩效评价的产生，因此形成较为完善的绩效审计理论体系，Herbert（1979）在《管理绩效审计学》中明确了绩效审计的目标，认为审计评价标准需要根据企业实际状况进行调整，普遍适用的标准难以实现，John（1990）在《绩效审计》中提到，国有资产以国有企业经营的形式得到利用，要对这种公共受托责任进行监督和评估，他将绩效审计的核心定位在资源利用、运营效率以及目标成效等方面。

　1.2.3综合概述

通过归纳整理国内外的有关绩效审计的文献、资料能够明确得出，不同国家采用不同的体制、从而使企业的性质也不同，最终导致绩效审计工作不相同，所以不同的国家要结合自身经济体制和企业性质采取不同的绩效审计方法。企业需要依照相关的法律法规来确定指标，结合相对应的文献资料可以得出，对企业的绩效审计要以政策目标作为基础。

整体来说，我国绩效审计的出现比较晚，对其的解析也比较落后，对绩效审计的专业性也有所欠缺。特别是此类论文文献数量非常少，但是国有企业绩效审计评价自身的企业发展有决定性作用，保障国家集体利益有非常重大的意义，所以本文关于国有企业绩效审计评价指标体系的研究存在着巨大的研究价值。

　1.3研究的内容与思路

　　1.3.1研究的内容

本文的主体撰写的内容共分布了四个模块。

第一个模块，涵盖了绩效审计的相关概念和理论基础；第二个模块，涵盖了绩效审计评价指标体系的现状分析；第三个模块，贵州百灵绩效审计评价指标体系构建的内容；

根据贵州百灵有限公司年度报表进行对指标的现状分析。通过阅读相关文献对国有企业绩效审计评价的构建背景以及构建原则进行完善。此前，通过阅读许多有关企业绩效审计的文献和著作后，不难看出我国对于绩效审计的相关研究比国外较晚，并且如今相关研究的成果已经处于较为完善的阶段，相对我国而言，由于我国对绩效审计评价研究的比较晚，所以如今我国的绩效审计评价还未形成完整的体系，所以，我国对这方面还需大量的努力。我国如今最为重要的任务就是通过借鉴国外对此方面的研究成果来找出适合以我国的国情为基础的绩效审计相关理论体系，找出一套相对完善的评价体系。

1.3.2研究的思路

本文的主体研究的思路是分为四大部分：

第一个部分是以理论为基础的相关内容。找相关的资料，读了类似的文献和报刊，我对我国国有企业的绩效审计评价指标体系有了了解，并且表述了我国国有企业绩效审计评价指标体系相关的理论性内容，为文章奠定了理论基础；

第二部分是本文当中的核心内容。采用案例分析的方法，以贵州百灵为研究对象，分析贵州百灵有限公司的背景和绩效审计的现状分析。对贵州百灵绩效审计评价构建的目标进行探讨，目前，在我国的经济体制下，找出对我国国有企业经济活动有利的绩效审计相关的指标，绩效审计的提高对我国企业的发展有很好的趋势，然而也可以提高我们国家的经济发展。

第三个部分是关于绩效审计的评价具体的指标体系的构建。通过对贵州百灵有限公司的财务数据分析，对我国企业绩效审计过程中的指标体系构建有着引导性的作用，最后针对绩效审计评价指标提出相关的改进建议。

　2相关概念与理论基础

　　2.1相关概念

　　2.1.1绩效审计

（1）绩效审计的内容是根据被审计单位的经济活动所体现出的经济性，效率性和效果性开展的审计。经济性的意思是在保持耗费资源最少、成本最低的前提下，得到一定的数量和质量的相关产品或者其他成果；效率性的意思是指一定的投入与产出的比例关系，一定的投入能否获得最大量的产出；效果性的意思是被审计单位预期目标的实现程度。

（2）绩效审计体现出企业经济活动的各个方面，绩效审计涵盖的范围非常的广泛，其中包括企业活动的经济指标以及财务现状、营业的指标现状、资源利用的指标现状以及管理活动的状况等。

　2.1.2绩效审计的特点

我国国内的绩效审计的发展历程将近二十年，尽管没有持续性的研究，但是也会借鉴理论研究和实践活动，对我国的绩效审计有新的认知。

（1）根据《审计法》法律条文，关于“真实、合规、效益”的规定，将绩效审计与财务审计两者互相结合，它们是相辅相成的。

（2）国有企业为绩效审计的主要审计对象，并且是微观经济领域的效益审计，主要在于财务成果的分析，对于经济活动审计评价更深层次的拓展。

（3）绩效审计的进行主要是企业内部审计机构，国家审计机关有时实验性的实施一些绩效审计，但是与内审机构相比较还是很少。

（4）一般在于事后的审计较多，事前的审计不多见，而事中的审计对经济活动过程中的控制和调节，可以使被审单位未来经济效益提高，潜在利益的实现比较少见。

　2.1.3绩效审计的审计目标

（1）对被审计单位能否经济、高效或有效的执行有关政策进行独立的审计检查。

（2）对被审计单位和审计对象实现预期目标程度和造成的影响进行报告，并且为决策机构提出相关的评价性建议。

（3）分析审计对象在经济性、效果性、效率性这三方面存在的问题或绩效不好的领域，从而协助被审计单位进行调整。

2.1.4绩效审计评价指标体系

（1）财务层面

公司经营业绩的综合评价可以用财务指标，可以体现出股东权益，所以它被广泛的使用，而且平衡计分卡一直以来都被视为第一个层面。投资回报率、净资产收益率、总资产周转率、资本增值率等财务性绩效指标是比较习惯用的。

（2）运营层面

企业战略目标的落实、经营业绩的达成、客户需求的满足和股东价值的追求均以企业拥有良好的内部运营为前提来实现对企业有力的保障，企业运营的涉及范围较广泛，比如内部控制、资金管理、财务管控体系的监督和执行等均为衡量指标，企业日常运营为其先提条件。

（3）客户层面

企业将战略和愿景说明，亦是平衡计分卡的要求，还是和客户相关的目标。企业实现价值的来源是客户，目标顾客和目标市场是企业的主导方向，主要是提高客户的满意度，并且在对交货的时间，产品的质量和产品的性能方面确定出明确的目标，其次把这些目标化分为具体指标。例如：市场的占有率、客户的忠诚度、顾客的满意度等。

（4）学习与成长层面

想要企业长远的发展，必须把学习与成长作为基础，才能够使上面的三个层面得以实现，有力的保障也是上述三方面取得成果的有利因素，面临着全球性的竞争，企业缺乏上进的竞争力，单纯的依靠仅有的技术和自身能力，企业是无法保证它达到未来业务方面的目标。如果不增加在学习和成长能力方面的投入，这样不仅仅不能降低运营成本，更加会对企业造成损失，继而被社会淘汰。

　2.2理论基础

　　2.2.1战略管理理论

战略管理要从两个方面进行，首先要有具体规划，然后要有相应的实施举措。制定战略规划就等于给企业指出了长期发展的具体方向;相应的战略实施作用是让最终使目标通过实施过程得以实现。战略管理理论通过四个阶段实现:(1)通过公司设立的预期目标构建相应的绩效审计评价指标体系；(2)将体系分为多个模块，然后分别控制通过审计得出结果；(3)对每个阶段进行分析评价，找出不合理的原因并且改进；(4)把最终得到的结果运用在实际中，对企业的经营管理决策进一步的改进。

　2.2.2平衡计分卡

本文为了使审计结果更加全面，还运用了平衡计分卡这个方法。原因是，这个方法可以涉及到一些非财务方面的因素，关系到企业长久发展，使使审计方式更加全面。还符合创新发展的思路，它的使用更能适应当代的发展的现状。我们把平衡计分卡引用于企业绩效审计评价指标体系，是体现出其科学性和合理性，可以使每个指标统一，相互作用。而且有利于企业更加持续性的发展，我们要以企业长远发展为前提，将企业的财务方面与非财务方面共同考虑，可以更加符合现如今发展的趋势。

　3绩效审计评价指标体系的现状分析

　　3.1绩审计评价指标体系的背景

由于我国经济体制的不同，在绩效审计评价指标体系方面比国外晚，并且我国企业绩效审计指标体系仍然不完善，效率相对较低、发展不稳定，指标体系不完善、导致企业资金很可能流失，给企业带来不必要的损失。

我国市场经济中，财务指标是企业进行审计审计中非常重要的指标，随着社会的进步，市场竞争越来越大，要更注重企业的发展。

　3.2绩效审计评价指标体系的目标

随着我国经济的高速发展，同时对国企、央企改革也持续推进。国企的绩效审计评价体系却没能快速的跟上经济发展的步伐，在保证经济性的同时必须还要为国家和社会服务，履行必要的社会责任。因此国企经营业绩的好和坏不能单纯用具体的数据来评判。因为当下国有企业绩效审计评价指标体系还不完善，对于绩效审计无法作出最合理的评价，并且可能会导致审计结果不确定最终使审计工作无法进行。影响了审计工作的效率，使绩效审计工作的效率严重下降。所以我们要设计更利于企业发展的体系。

　3.3绩效审计评价指标体系的现状分析

绩效审计评价的构建是为了对被审计单位实施有效性的评估和检查，对其经济活动的经济性、效率性和效果性进行审计，运用绩效审计能够了解企业的经营状况和财务情况，还可以用来衡量企业发展的因素，从而促进企业经济方面的发展，也能够让企业发展的更稳定。如今，企业绩效审计中，很多采取国有资本金效绩评价体系、平衡记分卡和EVA。下面是存在的问题和效果说明。

我国绩效审计评价指标体系目前尚且不够完善：（1）绩效审计评价指标体系不成熟、不专业，不客观，用来衡量被审计单位不是很确定。现在，对审计评价影响多，评价标准简单，所以我们得到的结论不全面。（2）评价的标准缺乏统一和客观的评价标准：进行客观的评价是基础要素，也是必需的要求。（3）企业侧重点是财务指标，会计对财务指标有影响，所以对其评价不准确。（4）对非财务指标不合理，要把财务和非财务相结合运用。才能体现客观性。

　3.4EVA评价指标体系运用现状分析

EVA这个评价的指标出自指X，后来它在国外被广泛应用，究其原因主要是西方资本主义市场形成已久。但是我国却正好相反，市场经济起步晚并且深受传统思想影响，这就导致一个重要问题的产生，要在我国应市场运用EVA评价体系非常困难。(1)要重新计算加权资本的成本。国外使用的EVA指标体系一般计算资本成本的时候，需要将企业所有债务成本和企业权益成本做比较，根据占比得出。但是使用这个方法有个前提，就是市场基础必须是有效的。但是我国直接使用这个方法就不行，因为我国的国有企业的上市公司与西方资本主义国家是不同的，我国国有企业公司的股份一般低于市场上的价格价，为了保证市场公正公平，我国的国企法人所持有的股份不能上市。国企的股份就由流通股和非流通股两部分组成。那些非流动股在就不适用于这种审计方式，非流动股低于市场价格，不能直接运用国外审计公式，又想要借鉴EVA审计体系，那我们就需要调整，在应用EVA评价指标的时候，我们对公式作调整，然后使用这个公式就非常的客观真实。

(2)EVA审计其实是对财务的衡量。用它来对我国国有企业进行审计也有明显的缺点。就比如作调整，调整的结果就是已经不符合国企的成本效益这个原则了。在计算EVA的过程中，有的时候为了审计的准确性需要调整大量的数据，据统计有160种调整方式，这就导致企业的成本大大增加，过程的计算也相当复杂。另一点也至关重要就是EVA体系只关注企业的财务情况，但是一个企业不仅只是财务，非财务指标也要重视，所以EVA体系是局限的，片面的。对于企业的那些无形的资产、包括智力，核心竞争力等等非财务因素是无法进行计量的。这样从某种意义来说也是不利于企业长期发展的。因此，绩效审计时需要把EVA和其他的那些非财务审计结合起来，然后评综合评价，才能从根本上解决以上存在的问题。

　3.5绩效审计的独立性

独立性始终是企业绩效审计的根本灵魂,只有通过深化审计管理体制的持续改革,才能不断增强各级审计管理机构的自身独立性。绩效管理审计工作的正常开展同样的也需要绩效审计管理机关和绩效管理人员两者只有一个足够满足工作单独性。但由于我国地方企业审计管理体制的不完善地方企业的财务审计管理体系依然没有单独的法律可以参照，所以在体制工作改革中，我们可以按照外国发达国家完善的绩效审计作为参考，这样的目的是为了不受其他审计部门的干预，法律的规定形式应该在审计长的在职期间，以及任免期间为审计署的各项收支做预算来源。随着建立和加快完善质量审计考核结果发布公告制和质量风险控制标准体系。加强对会计审前材料准备、审计实施方案拟定编制等审计工作的制度细化及管理规范;健全滥用审计服务结果发开公告服务质量审计责任监督检查和绩效考评考核制度、建立审计责任落实追究奖惩机制等,以此有效降低滥用审计结果风险。

3.6绩效审计现状评价指标设计

设计绩效审计评价指标体系必须遵循以下几个方面。

　3.6.1指标的动态性

企业绩效评价指标体系的设定不是很简单,其中包含的事项也不同，随着经济的发展，相关的方法都是可以调整的，随着社会的不断进步，企业要随时建立和更新适用于自己企业的审计指标，它是具有动态性的指标。

　3.6.2结果的应用性

对于一个好的绩效审计评价指标的标准并不是很生疏，不易理解，而是要让公司中上至管理层，下至普通员工都对它有所认同，这样才能起到企业评价的作用，进而改进企业的内部审计并且鼓励员工，这样更有利于企业进一步的发展。

　4贵州百灵绩效审计评价指标体系构建

　　4.1绩效审计评价指标体系构建的原则

　　4.1.1可持续发展战略原则

可持续发展也是绩效审计的一重要原则，其核心思想为：

（1）持续注重经济发展。将保护环境资源与保护绿水青山有机协调，让我们子子孙孙也能享受到充分的自然资源。

（2）绩效审计蕴含了有利的经济发展的要素，还有可持续发展的能力，对于社会的公平性的发展有基础的作用；其中可持续发展战略决策的目的是：不仅要体现个人发展的充分性，还要满足其他的要求，要达到企业的可持续发展的意图，对未来的可持续发展有保驾护航的作用。

　　4.1.2可操作性原则

可操作性原则为绩效审计评价标准应简洁明了，简单易懂，便于操作，利于审计人员理解分析。在此基础上还应结合实际，充分考虑客观因素，对可控因素进行评估。绩效审计评价体系的建立，涉及众多的财务指标的内容，体系的相关质量很大程度上受到指标取舍的合理性影响。一旦指标出现过多的情况，各种指标之间就很容易产生相互干扰与指标重复的问题，而指标一旦过少，则会导致其代表性有所缺乏，极易产生片面性的评价结果。企业为了实现自身可持续发展的目的，从而提高企业竞争力的行为。

　　4.1.3系统性原则

之所以要求绩效审计评价体系设计的完备，是因为企业绩效审计评价的过程是具有动态变化的特点，只有完备的体系才能系统全面的对这个过程进行反映。为了让审计评价的结果具有更多的有效性与准确性，对于企业绩效审计评价所需要的完整信息，已经选中的指标应该可以对其提供[15]。因为经济社会和项目管理等内容被企业绩效审计包含在内，所以为了避免以偏概全的评价结果，应当将经济指标和社会指标都包含在所设置的评价指标当中。

　4.1.4定性分析和定量分析相结合

因为企业绩效审计有着较为广泛的审计目标，其中包含的内容也相对复杂，所以被审计的事项，针对比较难的部分难以用基本的标准对此进行完整的评价，因此，企业对绩效审计评价采用定量分析与定性分析互相结合起来进行使用。先从定量出发，收集各种数据并对数据进行统计分析，各量化指标比较较为容易，再由定量分析结合行业指标企业指标国家标准等进行打分。最后由定量分析与定性分析相结合得出结论，得出较为全面科学的对策方式。

　　4.2绩效审计评价指标体系构建方法

经过这些年的发展，绩效审计取的一定的成果，具体构建方法有以下这几种：第一种是KPI法、第二种是综合指数法以及AHP法。所谓的AHP法是指不同层次进行评价，也叫层次分析法。那么本文将主要运用AHP法进行绩效审计评价。AHP法有明显的三个特点，（1）它是一个整体的系统。它将不同的层次、不同的目标、不同的要素、不同的指标构建成为一个系统，然后进行综合的比较最后做出判断。这样做的好处就是每一个因素都可能对结果造成不同层次的影响，使结果更加准确可靠。（2）实用价值非常高。这个方法里既有定性分析，还有定量分析。可以把一个复杂的体系慢慢进行分解，使人们更容易掌握，接受。基本人人都可以上手，因此它具有超强的实用价值。（3）灵活简洁而不繁琐。采用该方法取得的结果简单明了，人人都可以看懂，有助于最终的决策分析。

　4.3贵州百灵公司绩效审计指标体系的理论依据

从本质而言企业绩效审计是一种综合的理论，它最初来源是一种代理理论。那么这就存在两种角色，委托人与和代理人他们之间建立一种契约。但是也存在着很多的问题，比如委托人与代理人之间信息渠道不同，导致采集到的信息不对称。造成最终目标也结果相去甚远。然后委托人的利益就会受到极大的损害。所以委托人会设定某种约束，也会用一定的激励手段使代理人做出最准确的评价。所以本文为了避免这个问题出现在选择绩效审计评价的工具时，采用记分法和EVA的混合法，起到平衡委托人和他找的代理人之间的一些利益，将两者利益紧紧捆在一起，既可以使委托人的利益得到保证，又可以使代理人做出最合理的评价指标。最终使企业实现自己的战略目标。

　4.4基于平衡计分卡的指标选取

　　4.4.1运营层面

运营层面的指标侧重点是管理能力上的评价，对于被审计单位来说。针对贵州百灵公司运营层面指标进行设计的时候，对于企业的五项分指标采取分化，给它们增加权重，利用定量的知识点对它们进行评价和得分的核算。其中这五项指标由资金管理指标、财务管控体系监督执行指标、预算管理体系建设与预算执行情况监控指标、财务信息化建设与运行指标、工程项目决算及管理指标构成。贵州百灵公司的财务信息化程度比较可观，不同的财务人员有自己的职能所在，拥有不同的使用权利，例如，会计不能获得支付资金财务模块访问的权限。这是财务不相容最基本需要遵从的规章制度。

　4.4.2客户层面

按时给予客户高标准、高性价比的产品，是各个企业最基本的生存之道。贵州百灵公司比较重视客户的体验度，交货期的意思是说从客户下单到企业给客户提供产品的有效时间。

交期准确率=按期交货批数÷总批数。

客户的满意度评价是企业衡量的一个标准，客户对企业工作的评价也是重中之重，如今，很多的企业更重视客户的售后的服务，这样才有利于企业对自身有更加清楚的认知。对今后的企业提升有了方向。

满意度评价结果=年度满意调查结果*客户诉件数

客户忠诚度的意思是说客户对某些产品或服务不同的偏好程度，这个指标我们需要用顾客的保持率来确定。

顾客保持率=（企业当期业务量当期新增业务量）/企业上期业务量

　4.4.3能力建设层面

我们认为可以从月度绩效管理的工作完成情况进行审计评价，但不能全面性的衡量企业各个方面的能力，相关的专家指出增加两两面的相关指标：学习与成长。企业对员工的培训，能提高员工的业务方面的技能，也能够提升员工的能力，这样更有利于提高企业的发展能力。在如今的社会状态下，作为国企的贵州百灵公司应该坚持自己企业的发展原则，敢于作为，也要跟进我国社会建设的理念，同时为我国的经济发展有所推动。在贵州百灵如今的大环境下，要更进一步去实现企业自身更高的价值。

　5政策性建议

科学、合理的内部审计机构的设置，能够有效的提高企业的独立性和权威性，无人不晓，“独立性”是审计的灵魂所在，企业绩效审的主体是企业的内部审计，是否能够合理的为履行企业的职能任务、体现出审计效果，在于内部审计所拥有的权利和地位。所以，如今使贵州百灵公司的绩效审计有效顺利的推动，就要将企业对于内部审计有重新的认识，继而也赋予企业内部审计更高的意义和决策地位。企业内部审计机构的设立需要进行重新的调整、对于其组织的构架和组织地位，都有重新的定位。可以让贵州百灵公司的董事会对企业内审机构负责人的直接聘任，并对内审机构直接由董事长分管，这样可以将企业的绩效审计报告的组织构架直接报告给董事长会，这样更加有效的使绩效审计发挥它真正的价值。

结论

本文借鉴了国内外对绩效审计、内部审计等方面的认识，在此基础上，通过国有企业绩效审计的特点，以实际情况为基础，以贵州百灵公司为例，通过对其作深刻研究发现，它的绩效审计评价指标体系需要进行进一步补充、完善。运用现有的经营业绩，可以对绩效审计指标体系进行研究，我们可以得出结论：

（1）从研究的必要性出发，无论是政策的推动还是以公司发展为基础，都应该对贵州百灵绩效审计评价指标进行设计，这样更有利于体现出企业的经济性、效率性、效果性和公平性。

（2）在评价方法上来说，本文通过案例研究法，以整理资料为研究基础，

采用平衡计分卡、层次分析法，使传统的绩效评价方法有所改变，让定性问题定量化，最终达到统一。根据我国国有企业的情况，利用平衡计分卡来对贵州百灵公司绩效审计，把绩效审计和内部审计相结合，以建立国有企业绩效审计评价指标体系为基础，找出现存在的不足，重新建立一个适合我国国有企业的绩效审计评价指标体系的标准，能够体现其科学性、合理性和可操作性。

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致谢

经过三个月的努力，我最终完成了论文写作，给我的大学生涯画上了圆满的句号，在这里，我要感谢我的论文指导导师X老师，起初，从接到论文题目时的无从下手，到撰写开题报告，论文大纲，中期检查，论文初稿，二稿，三稿，直到最终定稿。X老师悉心指导，对我的论文的研究方向做出了指导性的意见和推荐，在论文撰写过程中遇到的困难问题都悉心指导，提出了许多改善性意见，为此也付出了很多精力和心血。在此真诚的说声谢谢您X老师！同时在西安明德理工学院度过了两年的紧张学习时光，系统的学习了会计学相关的课程，深深的佩服各专业课老师的学识，不仅仅学到了会计学专业知识，更多学到了做人做事的道理。感谢经济与管理学院会计专业的授课老师和所有同学们，在老师的指导下，同学的帮助下，共同学习，共同成长，共同度过了我们的大学时光。