上海亨越精细化工有限公司安全生产管理研究

目 录

摘 要

Abstract

一、 研究背景及研究意义

（一） 研究背景

（二） 研究意义

二、 相关文献及理论基础

（一）概念界定

（二）理论基础

（三）安全生产管理的意义

三、 上海亨越精细化工有限公司安全生产管理现状

（一）上海亨越精细化工有限公司基本情况

（二）上海亨越精细化工有限公司安全生产管理现状

四、 上海亨越精细化工有限公司安全生产管理中存在的问题

（一）安全风险识别不足

（二）设备保养修护不及时

（三）安全生产管理培训效果不佳

（四）安全生产管理制度不完善

五、 上海亨越精细化工有限公司安全生产管理优化措施

（一）运用安全识别工具进行安全风险识别

（二）建立系统的设备管理体系

（三）强化安全培训工作

（四）完善安全生产管理制度

参考文献 14

致 谢

摘 要

化工行业的安全是我国经济和社会稳定的基础，它的安全状况不仅关乎国家的可持续发展，也关乎公众的健康和安全。因此，化工企业的安全生产管理至关重要，它不仅是保障国家的可持续发展的基础，也是保障公众的健康和安全的关键。本文选取上海亨越精细化工有限公司这一家典型的化工公司，通过近年来的生产运行记录、安全台账、安全会议记录等了解该公司的实际情况，总结出上海亨越精细化工有限公司安全生产管理现阶段存在的问题，如安全生产制度不完善、安全培训效果不佳、设备保养修护不及时和安全风险识别不足等。并针对上海亨越精细化工有限公司安全生产管理现存问题，制定了相应的优化方案。具体包括通过采用先进的安全识别工具，有效地识别出潜在的安全风险，建立完善的设备管理体系，加强安全培训，并且完善安全生产管理制度，从而有效地解决当前存在的安全生产管理问题，并且为其他类似企业提供有效的参考和借鉴。

关键词：安全生产管理；化工企业；对策建议

Abstract

The safety of the chemical industry is the foundation of China’s economic and social stability, and its safety status is not only related to the sustainable development of the country, but also related to the health and safety of the public. Therefore, the safety production management of chemical enterprises is crucial, which is not only the basis for ensuring the sustainable development of the country, but also the key to ensuring the health and safety of the public. This article selects Shanghai Hengyue Fine Chemical Co., Ltd., a typical chemical company, to understand the actual situation of the company through production and operation records, safety accounts, safety meeting records, etc. in recent years, and summarizes the current problems in the safety production management of Shanghai Hengyue Fine Chemical Co., Ltd., such as imperfect safety production systems, poor safety training effects, delayed equipment maintenance and repair, and insufficient safety risk identification. According to the existing problems in safety production management of Shanghai Hengyue Fine Chemical Co., Ltd., corresponding optimization plans have been formulated. Specifically, it includes effectively identifying potential safety risks through the use of advanced safety identification tools, establishing a sound equipment management system, strengthening safety training, and improving the safety production management system, thereby effectively solving current safety production management problems, and providing effective reference and reference for other similar enterprises.

Key words:Safety production management; Chemical enterprises; Countermeasures and suggestions

一、研究背景及研究意义

（一）研究背景

我国是危险化学品的生产，使用大国。我国化学工业在改革开放后得到了迅速发展，其主要化学产品产量已居世界首位。化学工业的长足发展是社会发展的必然要求，但近年来化工企业安全事故时有发生。安全生产问题日益受到各级政府高度重视。党和国家领导人也曾就此类事故作出重要批示，号召各级党政机关遏制重特大事故，党政同责、一岗双责，严格执行安全生产责任制，有效维护了广大人民群众生产和财产安全。

上海亨越精细化工有限公司成立于2005年，致力于开展多元化的化工领域，包括化工原料、化工助剂、工业油脂以及相关的技术、工程、贸易等。作为化工公司，所用原料贮存区域是一级重大危险源、主要生产工艺存在火灾和爆炸危险。为了确保周边居民财产和广大员工的安全，必须认真负责地进行安全生产管理。

本文选择上海亨越精细化工有限公司为研究案例，围绕着安全生产管理展开了探讨。通过观察公司的安全风险、潜在的危机和可能的危害，来探索如何有效地防止这些危害的扩大，并最终避免可能的危害。

（二）研究意义

化工行业的安全对中国的可持续发展和人民的福祉至关重要，因此，本文以上海亨越精细化工有限公司为例，通过积极采取措施，以更加有效的方式来加强化工行业的安全管控，以确保公司的可持续性和可持续性。这项研究的意义在于：

（1）从上海亨越精细化工有限公司安全生产管理中的风险出发，通过不断改进技术和管理，降低生产过程中的风险，特别是那些无法消除的固有风险，采取定期检查、定期评估、定期维护等有效的措施，以确保公司的安全运营。

（2）在上海亨越精细化工有限公司目前的安全管理体系运行的基础上，系统地完善从安全风险、安全隐患到安全事故务实的防范体系，降低上海亨越精细化工有限公司在生产中的安全事故发生的频次，提高生产运行的稳定性。同时也能够为其他同类型的企业提供一定的参考借鉴。

二、相关文献及理论基础

（一）概念界定

1.安全风险管理

安全风险是一种潜在的、可能造成损失的、危害人类健康和财产安全的因素。它可以通过定性和定量分析来识别，并且可以根据不同的等级来管控，从而提高工作效率，减少安全事故的发生。因此，我们应该加强对安全风险的监测，以便及时发现和处理可能存在的危险。因此，安全风险管理包括：识别、分类、监督和解决问题。

2.安全隐患

如果不能有效地控制安全风险，就可能导致严重的后果。这些后果可能包括人为失误、物品的不稳定性以及管理体系的漏洞。虽然这些后果可能不会导致事故的发生，但它们仍然是安全生产中的隐患。

（二）理论基础

1.海因里希法则

海因里希法则理论又被人称为“冰山理论”，如下图：

　　图 1冰山理论模型

　　海因里希的研究显示，工业伤害事故之间存在着密切的因果联系，这也是著名的海因里希事故致因理论。该理论认为（1）任何可能导致伤害或死亡的因素都可能导致事故的发生。（2）事故的发生可以归因于人类的疏忽大意，以及环境的不利影响。（3）疏忽大意可能源于工作人员的疏忽大意，而环境的不利影响则可能源于工作人员自身的缺陷。（4）人的缺点源于工作环境的恶劣。

图 2海因里希事故因果连锁理论示意图（1）

　　根据研究结果，在图2中的五个因素中，人的缺陷扮演着至关重要的角色。如果人的缺点消除，则不会发生后续的倒塌，也不会导致最终的伤亡。

　　图 3海因里希事故因果连锁理论示意图（2）

　　2.安全管理体系

四个关键要素构成了安全管理体系的核心：

（1）从企业的领导层到普通员工，从高级管理者到一般员工，从技术专家到承包商，都应该接受针对性的培训，以提高他们的专业技能和能力，以便他们能够胜任所需的工作。

（2）为了提高生产效率，各生产岗位的人员应该摒弃传统的依靠经验的方法，而是应该结合设计、安全、操作等多个专业，制定出更加实用的岗位操作规程和安全技术规程，既要注重可操作性，也要重视安全因素。

（3）为了确保安全生产，必须严格控制各种化学反应设备的使用，将各种设备的使用情况按照其重要程度划分为不同的等级，并且经常监测它们的变化情况。如发现任何不符合规范的情况，必须立刻采取必要的措施，并且做好应急准备。

（4）在安全事故中，“四不放过”规定了必须遵守的处理原则，并且明确了责任方，仔细分析了事故发生的原因，采取了有效的措施来改善，同时还要给予其他人员有效地教育。

（三）安全生产管理的意义

安全生产无疑是维护国家及公众福祉的基石，也是促进社会和谐与稳定的必由之路。它不仅有助于实现可持续、高效、可控的经济增长，而且还可以构建一个有序、可靠的、充满活力的安全生产环境，从而推动国民经济的繁荣昌盛。保障安全生产对于保证公司的长期稳定运营以及促进社会的可持续增长至关重要。加强安全生产，是适应经济全球化发展趋势的迫切需要。如果我国安全生产没能符合世界各地的规范，那么我国的企业的竞争力可能会遭遇极大的影响。为此，加强安全管理，不仅可以改善企业的内部人际关系，还能够推动整个行业的发展。只有事故减少，企业和员工之间的劳动关系才能得以维持，这样才能够维护整个社会的秩序。保障安全是一项重大的公共利益，它体现出我国的生产力发展要求及文化发展方向。

三、上海亨越精细化工有限公司安全生产管理现状

（一）上海亨越精细化工有限公司基本情况

上海亨越精细化工有限公司创立于2005年，是一家专业从事工业油脂、化工助剂、化工原料的研发、生产和销售为一体的综合类化学品企业。公司始终致力于为国内外广大客户提供精湛的技术工艺和系统解决方案。作为一家拥有丰富经验的高端化工原料提供商，不断努力与国际顶尖的研究部门、高等院校、业界领袖建立良好的合作，并且已经取得xx联邦UL级阻燃证书、欧洲ROHS环保证书、SGS认证、REACH证书，此外，企业还坚持遵守ISO9001、ISO14001、QS质量保证体系的要求，确保每件产品都符合国际质量认证体系的规范，致力于持续提供满足所有用户要求的优质产品。目前已经逐步形成以长三角为核心并辐射到珠江三角洲及环渤海地区、东北老工业基地等全国工业和制造业密集的区域。企业在工艺技术安全技术信息系统、工艺技术危害分析、操作等领域取得了显著的进步，多年来被评为“安全生产先进单位”。

（二）上海亨越精细化工有限公司安全生产管理现状

1.安全生产管理组织架构

上海亨越精细化工有限公司在现有的组织架构上，建立一个新的组织结构——安全生产委员会。该组织包括九个独立的工作小组，每个小组都有自己的工作重点。该组织的领导层包括一名公司领导，两名副领导，一名来自公司的安全总监，两名来自公司的制造部经理。所有的工作小组都是公司内部的专业领导。安全生产委员会定期举行会议，由公司的高级领导和专业团队组成。公司设置安全管理部，对安全生产管理负有直接功能，安全管理部拥有一名高级领导和三名经验丰富的专业安全管理人员，符合专职安全生产管理人员的配备。上海亨越精细化工有限公司的所有部门都配备了专业的安全管理人员，他们负责维护公司的安全。

　　图 4上海亨越精细化工有限公司安全生产委员会组织架构图

　　资料来源：上海亨越精细化工有限公司安全管理部

2.安全生产管理措施

上海亨越精细化工有限公司致力于实现零灾害、零伤害的目标，并严格遵守母公司的4项原则：技术、安全卫生文化、责任和沟通。为此，公司采取了一系列有效的安全生产管理措施，以确保员工的安全和健康。

（1）为了保证安全，企业严格执行每个人的职责，并且要求他们与公司的领导和一线人员一起签署安全生产承诺书。

（2）依据有关法律、政策、技术、管理等要求，企业积极推进安全生产标准化的落地，构筑完善的安全管理体系，确保安全操作的有序进行，以达到最高的安全水平；

（3）企业采取有效措施，加强安全管理机构和管理人员配置，保证安全生产法律法规的落实，同时，也鼓励一线人员，尤其是班组长，参加注册安全工程师的培训，以进一步提高安全管理能力，确保安全工作的有效实施。

（4）上海亨越精细化工有限公司积极推进安全生产教育培训工作，不仅对新入职人员实行三次安全生产指导，还对已就业人员开展安全生产技术培训，以进一步提高他们的意识，增强他们的安全生产管理工作技能。此外，公司还定期组织岗位操作程序的学习，以增强企业全员的意识，进一步提高企业的安全生产水平。

（5）上海亨越精细化工有限公司采取了积极的措施来加强风险辨识管控，根据“两重点一重大”《安全生产风险分级管理》，公司重点监控源，定时排查、全方位识别、动态变更，控制工艺、装置、操作环境条件、员工操作等环节的安全生产经营风险，并根据事故的概率和危险结果，设定不同的经营风险，采取有效的管控措施，以确保公司的安全运营。明确每个部门和个人的职责，以确保经营风险得到有效控制。

（6）上海亨越精细化工有限公司严格遵守“全员参与、全工作涵盖、整个过程连贯”的规定，积极推进安全隐患排查体系的完善，不断更新、闭环整改，以及采取有效措施，确保公司的安全运行。

3.安全生产管理隐患情况

每月，上海亨越精细化工有限公司安全管理部将组织一次严格的安全检查，由公司总经理率领，并邀请各单位负责人和工程师参与，以确保现场的安全。检查结果将被记录在公司的隐患排查系统中，并由负责处理问题的单位负责人负责落实整改工作。经过整改，公司将在安全月会上进行审议。以下是2019年至2021年间公司对系统中潜在风险的排查情况。

表 1上海亨越精细化工有限公司2019年一2021年现场安全隐患排查数量统计

资料来源：根据上海亨越精细化工有限公司提供资料整理。

从数据整体来看，2019年到2021年现场安全隐患排查整改数量略有上升的趋势。2019年的隐患排查数量显著低于前两年，这是因为原安保总裁的辞职，新任的安保总监由集团公司内另一部门的工务负责人兼任，新任总监对此现场安全工作缺乏了解，对法律法规的要求也没有足够的了解，因此，在现场的安保隐患排查中，尽管由总经理牵头，各单元参与，但是“陪同人员”的人员仍然是主要的检查人员，他们在识别隐患时，仍然缺乏足够的专业知识和技能，从而导致了隐患排查的效率低下。检查人员的专业能力关于确保现场安全隐患的及时发现和有效处理至关重要，因此应当给予充分重视。

如果用人机料法环的维度去研究这所有的现场排查出来的安全隐患，那么可以看到如下的分布：

　　图 5上海亨越精细化工有限公司隐患排查分类

　　资料来源：上海亨越精细化工有限公司安全管理部

经过调查，上海亨越精细化工有限公司的安全生产隐患主要源自物的不安全状态，其中81%的比例令人担忧，这一数字显示出该公司存在严重的安全风险。为此，我们对物的安全隐患进行了深入的分析，发现其主要原因有：

（1）近年来，上海亨越精细化工有限公司的维修技术不断发展，但由于维修人员的流动性较大，使得经验传承变得更加困难。新的维修技术员能够完全独立作业需要3年的培训周期。这使得设备故障频繁出现。

（2）研究表明，泵、搅拌等动力设备的故障，使用者与维修者之间的沟通存在着问题。仅仅依靠机械本身的故障原因，无法解决问题。因此，双方应当坐下来，从人、机、料、法和环等多个角度，全面分析故障的根源，并采取有效措施，以避免只是更换损坏的机械部件，而无法解决问题的情况出现。

（3）尽管机械单位拥有完善的设备清单和定期的维修记录，但一旦出现故障，由于缺乏专业的技术支持，很难及时有效地解决问题，而且，如果需要更换操作者，可能需要重新分析和处理，从而降低了修复的效率。随着维修工作的增加，预保的力度也随之减弱，这导致了设备故障率的增加，从而形成了一个恶性的循环。

四、上海亨越精细化工有限公司安全生产管理中存在的问题

（一）安全风险识别不足

通过对上海亨越精细化工有限公司的安全风险识别工作的深入分析，可以发现，该公司安全风险识别不足，主要包括：缺乏科学的安全风险识别工具、部分作业人员未参与安全风险分析、对识别出的安全风险，采取的措施针对性不强等问题。

（1）目前，上海亨越精细化工有限公司尚未拥有先进的科学的安全风险识别工具。因此，现场作业中，企业只能依靠现场班组长和其他成员的经验和判断，以便发掘和解决可能的安全隐患。除此之外，流程设计中的缺失也是一大问题。

（2）尽管公司在初期曾经进行过类似的风险辨识，但随着十多年的发展，许多参与安全风险分析的作业人员已经离开了原来的岗位，而新进来的人员也几乎没有对此有所了解。如果操作和管理人员缺乏对装置工艺安全风险的充分认识，他们将无法采取有效的措施来减少或避免可能出现的危害。

（3）尽管已经识别出的安全风险可能存在，但由于缺乏针对性的措施，大多数情况下只能采取加强巡检等措施，而无法提升安全技术水平，因此，如果人员缺乏足够的巡查力度，这些风险可能会演变成潜在的危险，甚至可能导致严重的事故。

（二）设备保养修护不及时

从企业被动安全指标等多个角度，均表明上海亨越精细化工有限公司现场设备出现了各种问题，如不能完全从现场对设备进行检修、修护作业指导书修改，必将会对上海亨越精细化工有限公司的正常生产产生影响，一旦造成比较严重的安全事故，结果是不可挽回的。上海亨越精细化工有限公司设备管理存在的问题有：

（1）上海亨越精细化工有限公司的设备完好性做得并不好，虽然它们能够正常运行，但是仍然有许多潜在的隐患，如跑冒滴漏、带病运行等，这些问题就像是潜伏在现场的炸弹，一旦爆发，将会造成极其严重的后果。从第三章的分析可以看出，上海亨越精细化工有限公司存在着严重的安全隐患，其中81%的物品处于不安全状态。

（2）现场设备出空流程、检修过程中的安全操作以及设备复位之后的开车流程存在着严重的问题，这些问题无法为现场操作人员提供正确的指导和安全的提醒，而且部分设备的改动也毫无根据，没有经过任何论证，也没有按照正规的设计要求，甚至有些改动都没有经过任何计算，使得公司的变更管理制度无法得到有效的执行。

（三）安全生产管理培训效果不佳

人员的培训工作是安全生产管理的重要组成部分，不仅可以提升管理效率，而且可以有效地预防和减少重发性、累发性隐患、事故的发生，从而降低安全风险，减少事故的发生。按照海因里希原则，消除最底层的事故隐患是消除最高危险的死亡和伤害事故的前提，消除最底层的事故隐患能够有效地减少安全风险，提升安全生产水平，保障人民群众的生命财产安全。通过这种方式，可以大大降低意外事件的发生概率。但是，经过深入的调研和分析，上海亨越精细化工有限公司的培训学习大多采用签字的方式，这意味着只需要签字就可以完成，执行者并没有认真理解和接受公司的规章制度，这些规章制度将只是停留在表面上。

（四）安全生产管理制度不完善

上海亨越精细化工有限公司的绝大部分安全管理制度，大多使用了数十年的实践，制度的全面性是不存在问题的，但是经过认真阅读和分析后发现，上海亨越精细化工有限公司安全生产的管理制度还是存在一些形而上学的问题。2000年后安全生产形势发生巨变，由企业自主管理演变为企业承担主体责任、政府统筹监管管理模式，但上海亨越精细化工有限公司并未跟上时代步伐，一些安全生产管理标准仍套用往年行业规定与规范，这对越来越苛求安全生产监管工作来说，无疑与此相悖。例如在作业指导书这一部分内容上，国家已颁布相关条例及文件对其进行规定，而上海亨越精细化工有限公司却拘泥于以往作业指导书是对现场作业人员作业的指导文件这一理念，缺少操作前安全风险分析、操作时安全注意事项说明，毫无疑问，这与现行危险化学品生产企业规范要求不符。

五、上海亨越精细化工有限公司安全生产管理优化措施

（一）运用安全识别工具进行安全风险识别

通过采用最新的安全管控工具，可以全面地审视整个生产线的安全性。例如，可以通过HAZOP等专业的安全分析软件，通过分析系统中的潜在风险，并采取相应的措施，以确保整个生产线的安全性。为了更好地评估HAZOP的效果，需要精心挑选出一些具备相关知识的专业人士，为他们提供全面的培训。充分发挥他们的专业知识，更好地评估除聚合反应以外的其他相关物质的性质。若无法及时发现和识别出存在的潜在危害，并且无法根据实际情况采取适当的预防和抑制手段，则无法确保企业的安全运行。

为了解决各个节点的安全隐患，还应该召集使用单位和工程单位进行讨论，并采取技术和管理措施来解决问题。如果在技术上无法解决，可以考虑减少设备的数量，或者寻找低安全风险的物质来替代。

（二）建立系统的设备管理体系

上海亨越精细化工有限公司的安全生产面临着一个巨大的挑战：设备的完整性和稳定性。如果没有这些保障，安全生产管理就会变得毫无意义。为了解决这个问题，公司需要建立一套科学合理的管理体系，以确保公司的设备得到有效的管理。设备管理系统通常包括四个方面：文档管理、维护和修理、数据分析、设备和零部件的管理。这些工作目前上海亨越精细化工有限公司部分在做，但有些工作做得并不完整。

文档管理方面，可以通过PMS系统对所有的设备资料进行精确的台账记录，快速地完成变更手续、审批程序，以及设备参数、图纸的录入，使无论是哪台工厂的电脑终端，都能够轻松地获取设备的完整信息，极大地提升了设备维修的效率。

维修管理方面，当设备出现故障或需要检查时，生产单位可以通过系统输入一份维修工单，系统将自动将其分配给相应的维修单位，并且在处理完毕后，可以通过系统进行申请结案，若未能及时关闭，系统将以E-mail的形式，发送给工程师和其主管，以督促其尽快完成维修任务。

在设备资料录入时，随着新的维修任务的出现，记录机构将记载下相关的故障信息，以便于维修人员可以更快地识别和解决问题。通过对以往的问题的研究和分析，可以提出一个或者几个更优的解决方案，从而极大地缩短维护和检查的周期，并且可以更快地让更多的人参与到诊断中来。

尽管设备管理系统方案的规划可能会有一些具体的挑战和技术难题，但只要各相关部门的积极配合，才能达成安全生产的目标。

（三）强化安全培训工作

海因里希法则提醒我们，安全管理的核心在于人，因此，新入职的员工必须接受培训，而转岗的员工也必须接受培训，以确保他们具备良好的安全意识，并能够胜任各级管理职位。为了增强培训效果，需要采取了以下改进措施：

（1）上海亨越精细化工有限公司虽然不具备提供高水平的培训和服务的能力，但可以通过内部的资格认定的方式进行。如为了提高团队的整体水平，从公司内部招募一些具备良好职业道德和负责任的人才。这些人将通过公司的培训和测试，获得担任培训师资质，公司的领导对这些人的贡献进行评估，并给他们提供年终绩效评估和个人奖励。

（2）为了确保培训的有效性，单位主管应该在每个项目结束后，通过抽样的方式来评估参与者的学习成果。

（四）完善安全生产管理制度

没有严格的安全生产管理制度，就无法确保安全生产。因此，建立一套完善的安全管理制度，以确保操作人员和管理人员在工作中遵守相关规定。

上海亨越精细化工有限公司目前的生产安全管理和工作实际上是分离的，因此，公司的各个职能部门都要承担起保障公司安全的职责，并且要求各职能部门严格执行相关规定，参照目前国际上先进的管理经验和模式，以确保公司的整体运营。为了保障公司的长期稳健和高效运营，公司需要不断改革和创新。在此过程中，需要不断提高员工的安全意识，加强对员工的培训和教育，提升员工的职业道德和专业技术水平。

（1）采取多种措施，如开展教育培训，加强企业各级管理层和相关负责人的安全生产意识，以提升企业的整体安全水平。

（2）应当明确各部门和个人的职责，以激发他们的积极性和主动性，使其发挥最大的效用。

（3）为了确保安全生产，我们与各级、各部门签订《安全生产责任书》，明确每一级的安全责任，并严格按照有关规定，对主管者、在岗者以及其他相关人员进行严格的责任追究。

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致 谢

行文至此，落笔为终。已经到了论文的结尾之处，首先要在这里感谢我的论文指导老师，论文中出现的问题都会不厌其烦地提醒我，承蒙教诲，学生心存感激，在这里祝福老师工作一切顺利。也感谢在教授我的每一位老师，他们每一位都有十分严谨的教学态度，让我学到了专业知识与技能。你们都是我人生道路上的榜样，祝各位老师身体健康，事事顺心。未来的路还有很长，这一路的成长是我下一个阶段的铺垫，只言片语道不尽，那就祝我爱的人永远平安喜乐。由于自身的专业水平的不足，对于论文中出现了很多错误与疏漏，恳请老师给予批评和指正。