浅析贸易保护主义对中国进出口贸易的影响

　　摘要

当今，在世界经济全球化的影响下，各国在国际经济和国际贸易中的参与度越来越高，各国之间的贸易往来也越来越频繁：尽管贸易自由化已成为现代世界不可阻挡的潮流，但自从全球经济危机发生以来，全球发达经济体都进入了不同程度的经济低迷期，各国为了保护本国产业都兴起了贸易保护主义的热潮，很多国家都不同程度地发起了反倾销现象。贸易保护主义在我国的影响和势力不断增强的背景下，严重削弱了我国经济快速发展的势头，使我国部分产业遭受了不同程度的损失：本文简要介绍了贸易保护主义的概念、对我国进出口贸易的影响，重点阐述了我国应对新贸易保护主义下所采取的预警机制和举措。

　　关键词：对外贸易；对策；新贸易保护主义

　　一、引言

在以商品交换为主导、以增加国家财富为主要目标的国际贸易发展背景下，为了维护自身利益，实现利益最大化，中国的国际贸易地位和出口竞争力不断提升，但形形色色的贸易保护主义屡禁不止。国际贸易保护主义也给中国的进出口贸易带来了严重问题，中国面临的摩擦和贸易争端日益频繁，出口贸易争端大大增加，从出口贸易争端中流失了相当大的一笔收益。在贸易保护主义对我国经济造成冲击的情况下，我们应制定相关举措，促进进出口贸易的健康发展。

　　二、贸易保护主义概念简述

20世纪80年代初，在经济全球化趋势的影响下，国际竞争异常激烈，西方国家经济发展缓慢。债务危机、货币危机以及世界其他地区经济发展的放缓，对欧美等发达国家的经济产生了重大影响，这些国家为了保护本国市场，克服多边贸易体制对本国市场的壁垒，维持和增加就业，继续保持在国际分工和贸易中的绝对优势地位，纷纷出台各种保护性手段，贸易保护主义应运而生。今天，贸易保护主义表现为反倾销措施、知识产权保护和其他关税、绿色和技术性贸易壁垒。

　　（一）绿色壁垒

一些发达国家打着保护环境的幌子，凭借经济上的说辞和技术上的垄断，制定了一系列严格的环保措施和环境质量准则，超越了发展中国家现有的技术水平，成为发展中国家进入其市场和防御的先决条件。以绿色标签、绿色包装和环境成本等形式设置绿色壁垒。

　　（二）技术壁垒

伴随着国际上科学技术的不断发展和进步，产品生产技术不断规范化、生产标准不断建立、产品合格评定等流程也越来越科学化、日趋成熟，这固然有利于更好地促进经济增长，但发达国家工业化程度高，为获得自身的经济和技术发展优势而采取的技术标准、规范和合格评定程序，导致认证认可标准体系复杂，名存实亡。从市场准入的角度看，特别是在产品的健康、应用、安全、卫生等方面，制定严格甚至僵化的规范、标准、评价程序等，导致一些出口国增加产品成本，或通过对项目在许多方面因季节性需求变化而进行严格的进口检测，造成经济商机的丧失，给受影响的国家在出口贸易中因技术壁垒造成重大损失，进而影响体现在认证方面，主要表现为制定严格的制度和政策，旨在获得与没有国际标准认证的国家和地区相当的利益和经济发展水平，通过认证的产品和服务将被挤出市场，对高度发达的工业化国家形成事实上的技术壁垒。

　　（三）贸易管理

贸易管理是基于不完全竞争市场理论的政策分析，从原有理论出发，通过政府干预贸易活动从而改变市场结构或环境，保护发达国家战略性产业的发展，进而提高国内企业的整体竞争力。从贸易管理政策角度看，它包括舆论补充、反倾销、国家垄断贸易、防止关税升级、限制性援助等，具有一定的壁垒效应。

三、贸易保护主义对我国进出口的影响

　　（一）出口数量减少

贸易保护主义对中国出口贸易的直接影响体现在出口数量上。2009年，xx政府出于贸易保护主义的考虑，对从中国进口的轮胎额外征收35%的关税，这不仅会大大减少轮胎相关产品对中国的出口，而且尤为重要的是，还会对我国其他商品的出口造成负面影响，其直接后果是我国出口企业的订单呈锐减趋势。，商品销量大幅下滑，对企业正常生产和经营都产生了很坏的影响，甚至相当一部分企业濒临倒闭。在轮胎案之后，中国的玻璃、无缝钢管等商品无辜地遭遇了被调查的命运，极大地影响了产品的出口，造成了不良的国际影响，迫使其他国家也不得不这样做，这对于以外贸为主的中国来说，无疑是一个巨大的冲击。特别是在近年来全球范围内区域经济一体化的大背景下，如果我国遭受到经济集团中某一成员国采取的反倾销措施，这一事件会引起其他成员国经济集团借机搭顺风车，进而对我国采取同样的措施，而我国不应该冒着退出市场成员国集团，甚至可能退出整个区域经济市场的风险而采取任何行动。

　　（一）降低了传统商品的竞争优势

中国传统产品出口以劳动密集型为主，由于技术含量、人员资质等诸多条件的限制，产品技术含量低、质量不高，短时间内难以提高。xx、英国等发达国家为了保护本国经济和相关厂商的利益，往往通过提高质量标准和技术法规来限制中国产品进入其国内市场，这给中国出口带来很大困难。目前，几乎所有的中国出口产品都受到进口国在一定程度上施加的标签和包装要求、技术规范、检验检疫标准、环境和生态法规以及其他条件的限制。仅技术性贸易壁垒一项，就使中国平均每年损失500多亿美元。

　　（二）使我国外部经济风险向宏观方面渗透

问题的提出客观地说，我国与xx的政治和经济关系不可避免地受制于两国贸易。xx为了保持其在全球贸易市场的主导地位，针对我国采取了许多贸易措施，以平衡两国之间的贸易分歧。既对中国的进出口产品实行贸易保护，又基于此对中国施加人民币汇率以及对华投资、技术出口等各方面的压力。由于欧盟对我国某些种类产品实施的贸易壁垒，大大刺激了国内相关企业与本地企业的冲突和矛盾，甚至导致烧货现象、砸店这种极端事件的发生对我国公民的人身、财产安全造成了严重的威胁，也在很大程度上影响了国内有关企业正常运作。最后是我国对日本的政治冷淡在很大程度上对两国进出口贸易产生了不利影响，并且东亚内部经济一体化的发展不可避免地会受到两国在东亚内部合作中支配权竞争的剧烈影响。

　　四、我国应对贸易保护主义策略

　　（一）建立预警机制

我国对外贸易的快速发展不断受到国外反倾销反补贴、技术性贸易壁垒等贸易保护措施的阻碍。为此，首先要认真研究国外的技术性贸易壁垒制度、绿色壁垒制度、反倾销调查制度等贸易保护措施，研究国内外企业克服贸易保护壁垒的经验，借鉴实时向客商披露相关信息，帮助客商克服贸易保护等障碍。国家检验检疫机构要利用信息优势，及时发现国外低价竞争的苗头，及时向决策部门报告，加强相关决策部门对出口商品价格情况的摸底。

　　（二）优化产业结构，转变外贸方式

在当前世界经济整体发展缓慢的情况下，我国应抓住机遇，增加内需，刺激消费，调整内外需比例，切实解决我国经济消费水平低、外贸依存度高的问题。我国作为发展中国家，其技术科研力量与西欧和xx等大国相比仍有一定差距，我国出口产品普遍技术含量低、结构简单，以此为契机，我国应尽快转变出口形式，从原始出口向集约出口转变，从盲目追求数量向高质量出口转变。企业要提高自身技术水平和管理水平，加快产业升级，培育自主创新品牌，开发具有自主知识产权的关键技术，提高商品附加值，增强核心竞争力。

　　（三）充分发挥政府主导作用

在当前有利于全球法规调整的背景下，政府有关部门应制定与国际接轨的国家标准，鼓励我国企业遵守并积极申请国际认证，建立健全质量和环境管理体系，应对隐性技术壁垒。我国企业要对贸易保护主义有一个基本的认识，不仅要检讨自己的反倾销行为，还要使自己有防范意识，及时提出反倾销考察申请，保护自己的合法权益，合理、适当地避免我国产业的严重损失。

　　五、结语

作为世界上为数不多的贸易顺差大国之一，我们一直是贸易保护主义的无辜受害者，从20世纪90年代至今，贸易保护主义对中国产生了重大的影响。这个问题需要引起重视。要努力防止贸易保护主义观念在全球蔓延，但同时也不能夸大已经发生的贸易保护主义的影响，从而采取过度的保护措施。总之，贸易保护主义对我国进出口的影响是客观存在的，在认识到这种影响的同时，我们应该做出最适合自己的选择。

面对激烈的国际市场竞争，政府和企业界应积极配合，团结一致，共同行动，做好全面准备，维护合法权益，克服贸易保护壁垒。我国政府应引导出口行业加强行业自律，规范行业经营，面向未来，努力开辟出口渠道，灵活选择产销方式，加强品牌培育和要素保障，促进出口贸易企业长期和谐发展，推动我国经济和谐可持续发展。同时，新贸易保护主义鼓励中国企业加大科技投入，提高技术标准，鼓励中国企业和组织增强环保意识，提高企业管理水平和核心竞争力。

　　参考文献

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