论行政干部的素质优化

　　摘要：

行政干部需要贯彻XXX理论、路线、方针和政策，在领导全国人民完成国家的历史使命中发挥巨大作用。根据中国今天的发展实际情况，如果我们想要实现社会主义现代化，维护全国人民的利益，必须不断提高行政干部素质，深化干部制度改革，推进社会主义现代化建设。十三中全会已经提出，对实现中华民族的伟大复兴具有重要而深远的意义。虽然行政干部素质较为可靠，但行政干部犯下的违法犯罪案件却很多。最近几年行政干部的职责素质令人担忧。从省级、下级到乡级、各级干部，其动机和犯罪手段不尽相同，但共同特点相似，主要是反思学习和思想培养不作为，忽视了相关人员的监督和约束，不改善和发挥自身素质。因此，本文研究了相关的素质理论和行政干部的素质行为，找出行政干部素质存在的问题，最后提出优化行政干部素质的建议。

　　关键词：行政干部；素质；优化

　　一、绪论

　　（一）研究背景

在当前的经济发展和变化中，世界进入了一个新的时代。如何使中国更好地发展，使中国在未来发展壮大。这是中国所有行政干部必须完成的使命。在中国发展的XXX，振兴中国，创造美好未来是每个中国人的使命。此时，全国人民必须团结统一，强烈团结，需要统一组织和领导。xxxx同志长期以来指出：“政治路线是决心，干部是决定性因素。”

xxxx同志在纪念xxxx成立80周年的讲话中也指出：“培养讲政治，了解大局，做好的领导人尤为重要。中国的社会主义事业能否得到巩固和发展，中国是否能够在激烈的国际竞争中竞争？关键是始终坚守，关键是能否继续培养大批高素质的行政干部。”

　　（二）研究目的及意义

1、研究目的

行政干部是国家领导活动的主体。干部素质本身与国家领导活动直接相关，在国家发展中发挥着关键作用。在XXX十七届三中全会上，实施了一系列重大决策，如建设国家领导，树立科学发展观，构建社会主义和谐社会，这些必须依靠行政干部的高素质和高素质。行政干部素质直接关系到中国行政部门的整体形象，XX和服务质量。因此，要优化行政干部素质，提高行政干部素质。是形势发展的要求。

2、研究意义

优化行政干部素质是当前我国行政管理体制改革的客观要求。想让我国的行政管理得以实现制度的全面改革使我国行政人员成为一个为人民服务的好公民。要改变旧的“官本位”思想，从根本上改变行政干部的工作方式。随着XX与企业的分离。企业与XX资本的分离，行政干部的行为不仅在微观经济方面，而且在宏观调控中也起着巨大的作用。在当前形势下，行政干部的素质需要全面提高。在中国加入世界贸易组织后，它在国际舞台上发挥着巨大的作用。面对不断变化的国际形势环境，影响和平与发展的不确定因素在增加当今世界全球化的知识文化和科技方面正变得越来越重要。因此，如果我们想要在不败的地位，在这样的环境中，我们必须对我们的工作做出新的反思。

　　(三)国内外研究综述

1、国外文献综述

对于西方的发达国家早就发现了行政干部素质是非常重要的，最先开始研究行政干部素质是X，主要体现在对于行政干部素质理论的研究以及学习和运用。无论是XX部门还是在企业里,普遍兴起了干部素质提升的热潮,经过多年不断地学习和研究,己形成了许多关于行政干部素质方面的理论。法约尔的一般管理理论构成古典管理理论的基础,为现代管理理论和领导学的发展奠定了基础。法约尔着重提出行政干部是素质行为的榜样，其素质提升的经验和思想具有很大的参考价值，是企业行政干部的榜样。在《工业管理与一般管理》一书中提出大企业的高级行政干部应具备的素质和能力包括身体健康且体力好、有智慧并且精力充沛、道德品质优秀、广泛的文化知识、卓越的管理才能。[1]西拉季和华莱士提出了“六类素质论”,认为干部的素质可以分为以下六类社会特征，智力、人格、工作相关特征、社会背景和身体特征。工作相关的特征包括成就需要、创造力、责任需要，对人的关注、对结果的关注，以及需要安全。社会特征包括领导力，合作精神，与他人合作的技能，诚信和权力需求。

2、国内文献综述

干部科学在中国的出现是在世纪后期,夏禹龙编着的《干部科学基础》被行政管理学界公认为是我国第一部行政学著作,受到广大领导和学术界的注意。田夫主编的《科学与干部》在其书中提到,面对我国当前科技人才数量不足,干部的科技素质较低,当务之急就是要把壮大科技队伍、提高干部素质作为一项非常重要的战略任务来完成。[2]“并同他的团队组织了全国第一期市长研究班,促成干部科学在中国的兴起和发展。随着中国行政学研究的深入，研究关于行政干部素质的不断提高受到学术界的高度重视，可以感受到它的影响力不断增加，无论是学术界，党政界还是企业界，都充分重视学术界的发展。行政干部的素质。中国许多学者都在干部素质上进行了深入而深入的研究，中国着名学者邱亚宁编辑的“行政干部素质”为质量研究奠定了良好的基础。本书仅阐述了干部素质理论的思想基础，阐述了干部素质的原则，并将其创新地分为几个部分。平台质量、基本质量和核心质量。

　　(四)研究方法及内容

1、研究方法

(1)归纳分析法

主要是从个别前提得出一般结论的方法。本文通过分析干部素质的作用及行为，分析行政干部素质存在的问题，最后归纳其优化的对策。

(2)文献资料法

文献资料法是通过查阅文献资料了解、证明所要研究对象的方法。重点素质的概念理论进行了分析，然后查阅大量的国内外文献对行政干部素质进行了分析。文章第二大点就用到了此方法。

2、研究内容

第一部分通过查阅大量的文献资料，提出了研究背景及意义、国内外的研究现状。第二部分在素质的相关理论基础之上分析出了行政干部的素质行为，如今行政干部的行为素质存在很多的问题。接下来第三部分就在行政干部素质行为基础上发现了行政干部素质的问题。最后一部分为行政干部素质优化提出了建议，希望对今后行政干部的管理有所帮助，同样对于学习行政管理专业的我们有助于提升专业知识。

　　二、行政干部的素质相关解析

　　(一)素质的含义

素质指一个人的品格，毅力，兴趣，气质和优雅。这是人们在先天性和后天实践的基础上形成的基本特征。行政领导者的素质是指执行领导者在领导工作中经常发挥的基本条件和内部因素的总和。在天生禀赋的生理和心理基础之后，通过后天的学习和实践。在行政管理过程中，行政领导担任指挥和协调员，这决定了行政领导必须具有比一般行政人员。只有这样，他才能成为行政领导者。行政领导水平直接影响行政效率水平，党和XX在广大人民群众心中的影响与社会主义现代化事业的成败有关。努力提高管理素质的路线，确保顺利高效的管理活动，充分发挥集体功能的领导作用具有重要意义。

　　(二)行政干部素质的基本构成

行政干部的素质是指通过后天的学习和实践，行政干部在先天禀赋的生理和心理基础之后经常在领导工作中发挥的基本条件和内部因素的总和。在行政管理过程中，行政干部担任指挥官和协调员，这决定了行政干部必须具有比一般行政人员更高的素质。只有这样，他才能成为行政领导者。行政干部领导水平直接影响行政效率水平，党和XX在广大人民群众心中的影响与社会主义现代化事业的成败有关。努力提高管理质量的路线，确保顺利高效的管理活动，充分发挥集体功能的领导作用具有重要意义。

　　(三)行政干部素质的行为

目前，在一些地方部门和行政干部，教条主义和书本主义繁衍，形式主义、官僚主义盛行，伪造、虚假报道和夸大、任意性、弱点突出，以及权力和贪欲的扩散。特别是一些行政干部的工作方式不端，诚实自律的问题不存在，群众反应强烈。在从计划经济向市场经济过渡的过程中，制度还不完善，制度还不完善。一些行政干部在生活方式，诚信和自律方面存在问题。他们放松了世界观的转变，他们的生活方式是不守规矩的，他们迷恋女色和赌博，随意收钱，沉迷自己，强烈追求享乐主义的腐朽生活。例如陈熙同、成克杰，胡长青、穆欣欣、李嘉廷等近年来揭露的腐败案件反映了一些行政干部遭受腐败的程度。这些腐败分子具有共同的特征。他们把对女性的迷恋视为一种生活方式，相互比较，在盛宴中啜饮葡萄酒，根本不关心人民和人民的艰辛，做好党和国家的工作。这些都严重损害了行政干部队伍形象。他们谈论的是生活的品质，不仅是党性的丧失，还有人格的丧失。贪婪与淫荡之间存在着天然的联系，腐败的官员大多是淫荡的。据统计，在此过程中男性腐败官员犯下罪行，其中90％以上是与三四十岁的女性混在一起。有些人会在满足权力欲望和物质欲望之后增加欲望。色彩的诱惑有时候大于诱惑钱。那些意志薄弱的腐败官员知道，这是一个面对美丽的陷阱，他们愿意跳进来。何平毁了陈希同和李平。摧毁成克杰。他们都是国家级干部。胡长青、穆欣欣、李嘉婷也在女人的石榴裙下载了一个大脚跟。市、县也有一些腐败案件。包括情妇，为情妇买车和房子，追求傲慢和奢侈的生活，需要很多钱来支持它。可以使用有限的薪水吗？这些腐败分子故意利用他们的权力非法收钱，然后在有钱之后寻求更多的钱享受，使在非法犯罪的泥潭中，越来越深，走向永恒的湮灭之路。

腐败既是一个世界性的历史问题，也是一个世界性的社会问题。我们高兴地看到，我们党以其开放的态度，严厉的措施和突出的成就，在全球反腐运动中赢得了世界的成就。据统计自中共十五大以来三年来中央纪律检查委员会对XXX查处，2000年，国家纪检监察局查处案件超过169,000件机关包括5628名县级干部和488名地方干部。22名省部级干部。成克杰、胡长青、穆新新、马向东、贾永祥、李纪周等一些腐败分子受到严厉惩罚。

这些情况表明，一些领导干部仍然存在着不容忽视的问题。重要的问题在于教育干部。建设领导干部素质的任务仍然十分艰巨。提高领导干部的素质确实迫在眉睫。如果我们放松领导干部的世界观和政治教育，领导干部的素质就会低迷，严重阻碍XXX路线，方针，政策和实施。中央XX对当前工作的重大决策，破坏党和XX。与群众的关系，削弱党组织的战斗力，将对XXX事业的建设产生极为严重的不利影响。

　　(四)行政干部素质的作用

行政干部素质直接关系到干部的整体发展，干部行为的整体优化和干部绩效的全面提高。它也与事业的成败、国家的力量、国家和人民的兴衰息息相关。它也从根本上关系到人员组织和治理的有效性。实践证明，党和国家事业的发展离不开行政干部素质的不断提高。作为新形势下的行政干部，要进一步提高干部素质，不断提高干部行政创新能力，不断提高执政水平。

（1）行政干部创建干部的特点和作用

在现实世界或现实社会生活中，行政干部或行政人才各自的性质、特征、形式、角色和价值观差异很大的原因在于行政素质特征，素质，能量，方式和过程。他们的组合。其他因素存在差异等。行政干部或行政人才的差异可以在领导素质及其组合中找到，可以解释。可以说，行政素质决定了行政干部或行政人才。并始终在行政事业中发挥最重要的作用。

（2）行政干部素质是行政能力和核心竞争力的主要来源

国家与国家之间的竞争主要是各自人才，特别是行政人才之间的对抗，但现实主要是各自行政主体之间的对抗。行政干部的主体对行政干部有着直接而重要的关系和影响。这种有组织的，大规模的竞争结果。由于行政干部的主体是各组织的代表，它们承担着最重要的竞争压力和胜利的责任，发挥行政能力和核心竞争力的作用。行政干部主体的力量直接决定了行政干部的主体是否能够应对压力，化解风险，赢得竞争，承担责任，这与组织集团的未来有关。组织的命运是什么样的小组将进行大规模的无情竞争决定行政能力和核心竞争力。行政能力和核心竞争力已成为决定竞争结果的最关键。应该说干部素质是包含行政能力和核心竞争力的“宝藏”，是产生和发挥行政能力和核心竞争力的主要来源。什么样的领导素质具有什么样的行政能力和核心竞争力。素质越高干部越全面越丰富，行政管理越好。能力和核心竞争力越繁荣越强大。

（3）干部素质是干部识别、评估、培养、消除或优化的首要依据

对于治理和治理的规则，人们自古以来就没有尝试探索方法和有效的方法。人们通常盯着法律制度、民主制度、宪法制度、治理结构、方法和技术，甚至权力的手段。他们认为，只有这个制度才能从根本上解决治理和治理问题。但是，没有一个王朝、国家、社会或组织只是因为其自古以来的优秀制度而解决了这个问题。这是因为所有的事物都在现实生活是由人组成的，不仅是人为的，还取决于人的表现。如果人的素质不好，尤其是领导的素质不好，你可以想象什么样的人将会是因此，对于治理和治理来说，虽然制度是一个重要的条件和手段，但它的外部性非常明显，所以绝对不是治愈方法。只有从根本上解决行政干部素质的优化和提高。只关注素质的基本要素，运用系统的素质理论，按照素质标准，科学系统地检验，诊断和区分行政干部或行政人才的各种表现。确认和评估只能通过判断干部的素质来更好地了解人和雇用人员，只知道被检查对象是否是合格的行政干部或行政人才，以确定其具体的优点和缺点。在哪里以及如何发挥优势并避免弱点。

总之，干部素质是形成具体行政行为和实际行政绩效的内在根源和原因。它是识别、评估、培养、消除或优化行政干部的第一基础，是建设高素质行政干部队伍的核心和关键。只有把握干部素质，组织人才工作才是真正的把握要领，才能真正达到水平。否则，组织人员工作不能领导，只能盲目处理。

　　三、行政领导素质的存在问题分析

　　（一）行政领导的思想挂念落后

在十一届三中全会后我国的思想路线和大政方针基本上形成。行政干部在为我国建设社会主义国家还有当代的发展事业做出了巨大的贡献，行政干部的基本素质也在国家的领导下不断地提高，我国经济和现代化建设取得巨大的成就。但是近几年我国以经济建设为中心的市场经济结构变得更加的复杂，远远不再是易于管理的计划经济了，我国的经济发展和行政方面存在很多的管理漏洞和问题。经济结构的变化虽然使得我国经济飞速发展，但也使许多人对世界的利益感兴趣。行政干部年龄结构的变化，资产阶级的入侵和封建腐朽的思想，有不少行政干部的素质，特别是思想政治素质，不适应或不完全适应形势的要求。它体现在：有些人忽视了对马克思主义理论的研究，有些人不能完全准确地把握xxxx理论及其精神实质，甚至脱离语境，搞实用主义;有些人动摇了社会主义和共产主义的理想信念，缺乏政治敏锐性和政治洞察力，无法区分重大原则上的是非，甚至追错事物;

　　（二）综合素质不高,领导艺术欠缺

新形势新任务要求领导干部具备适应时代要求的执政能力。有效学习知识掌握复杂情况，善于与群众沟通，应对公共危机，做出灵活审慎的决策。领导干部必须具备的必要技能，目前领导干部在这方面的领先表现主要是由于落后的情况。不重视知识积累和质量能力建设，无法保持良好的领导能力。缺乏科学发展，促进社会和谐的能力，战略思维能力，开展群众工作的能力，创造能力和把握客观规律，进行批评和自我批评，解决能够解决的问题，处理突发事件的能力和迫切性。一些领导干部仍然不能完全适应现代管理运作模式，对于现代经济发展趋势和管理和运作方式没有全面思考，也没有具备发展创新实用技能，公共沟通能力，控制市场的灵活性，了解和使用人的能力和能力。

　　（三）人治大于法治,法制观念淡薄

法治建设是社会主义民主的基本要求之一，也是中国领导干部素质发展的重要方面。现代法治的概念主张法律至上的权威，法律大于实现人民和人民的权利。然而，从数据和案例分析来看，目前的法律素质。中国领导干部远远不能适应法治的基本要求。主要问题是：领导风格是武断的，权力被滥用。一些领导干部信奉封建帝国，“我是官员，我有最终决定权”的哲学。我担心民主会失去官方权威，有些人会忽视组织原则和程序，任意决定重大问题，并将自己置于组织之上。劳动分工负责其他成员无法干预和质疑的“领土”的工作领域。他们中的一些人是专属的，他们咄咄逼人，搞“个人主义”，甚至报复那些有不同意见的同志，其中一些集体领导集体领导，缺乏民主讨论和平等协商的气氛。有时会依法干涉下级决定，对下属组织独立负责地解决职责范围内的问题，滥用命令权侵犯公民利益。人的统治大于法治，执法自私。一些领导干部把自己的权力视为唯一的，习惯于发布命令审批条款，缺乏服务和责任感。滥用权力无视法律，侵犯公民利益。对权力的监督是无效的，导致权力不受限制，下属和利益相关者必须服从，甚至形成对他们的个人依恋。同时，他们可以使个人高于组织，并将自己组织成个人工具。由于人治超过法治，执法人员不依法行事，法律失败，法律执法有权走私。法治建设是社会主义民主政治的基本要求之一,也是我国领导干部素质建设函待发展完善的一个重要方面。

　　（四）社会环境复杂,干部管理不严

由于中国正处于从计划经济向市场经济的过渡时期，各种制度仍然不完善。国家体制改革和管理存在漏洞和混乱。许多不好的观点，如功利主义和享乐主义仍然存在。在转型过程中，在规则不健全的情况下，多元化的利益相关者将利用各种手段腐蚀行政干部，以实现利润最大化。社会中的一些小人物和坏人都在诱惑行政干部利用他们。他们愿意用金钱，美女和房子作为诱饵来侵蚀行政干部队伍。如果在对手中具有一定权力的干部不抵制衰败和衰落的想法。思想和生活方式的侵蚀最终将导致不归路。与此同时，社会和其他个人财富的增长对于那些不受其理想和信仰决定的领导者具有巨大的诱惑力。结果他们心理上不平衡，他们想利用自己的权利赚钱。在现实生活中，作为一个官员就像一个人一样。他经常面临多种选择。他经常面临各种诱惑，需要根据一定的原则进行权衡。在这种情况下，从什么角度考虑问题，如何实现我追求的目标，以及如何处理与相关的关系小组取决于他的内在价值尺度。

　　四、行政领导素质优化建议

　　（一）坚持理论学习,提高思想道德素质

认真学习不断提升自己也是行政干部工作中重要的一部分，这对于培养一个优秀的行政干部是至关重要的，也是最根本的途径。新世纪是知识经济、信息经济、网络经济的时代,也是学习的时代。在战争的年代我们获得和平主要是靠枪支和武力，在和平的年代主要是需要提升软实力建设强大的国家，软实力主要是科技和知识建设。行政干部必须不断学会适应当今社会的发展，通过学习知识来丰富和提高自己。只有这样才能在当今复杂的社会中占据主动。第一，学习XXX理论，提高政治素养。第二，根据自己的职责，全身心投入商业知识，成为这个行业的专家。第三，学习和掌握现代市场经济知识，现代科学技术知识，法律知识和历史知识，现代科学技术管理知识，反映当代世界新发展的新知识，以及做好工作所必需的各种知识。向社会学习，向人民群众学习，是对古人和历史的了解。正如古人所说：“以铜为镜，以史为镜。”古人总结了第六次的历史。他们擅长向国外学习，关注世界动态，吸收国外新思想，新经验，新成果，积极改造，供我使用。同时，要加强学习，必须坚持科学的学习方法。研究风格问题的关键在于理论与现实联系在一起并应用于理论。要实现理论与实践的联系，必须统一转型的主观世界和转型。客观世界理论与现实有关，主要是将两者与实际工作联系起来。要改变客观世界，必须结合实际情况，转变主观世界，解决世界观问题。

　　（二）坚持科学决策,讲究领导方法

在行政管理中方法问题是决定一个行政干部自身素质重要的一部分。行政干部做事的方法有很多并且因人而异，这时候主要就是需要行政干部通过在工作中的运用不断筛选，在实践中积极探索。首先就要对环境和形式进行判断。分析环境和形势是工作做好的前提，对于周围环境和形式的不了解无异于是瞎子走路，靠自身的感觉往往会判断失误。二是善于抓住主要矛盾找准问题的关键。在工作时要对工作进行方方面面的考虑，打好“总体战”要善于分清主次,区别轻重缓急,学会“弹钢琴”,而不是眉毛胡子一把抓,搞“四面出击”。第三是做出好的决策并使用人。毛xxxx曾经说过“领导干部的责任主要是因为干部利用和干部使用”。其思路是用干部进行科学决策，即招人才。科学治理，民主治理，法治，都是集体智慧和科学决策规范程序的基础。

　　（三）进行权力制度改革，加强行政干部管理

监督管理是建设高素质干部队伍的重要保证。当前一些地方和一些组织纪律松懈，人民群众普遍存在，领导干部违反法律法规不断增加。一个重要原因是领导班子和领导干部的要求，管理和监督不严格。这种情况必须尽快改，必须严格上下。（1）严格加强思想教育，加强政治教育，反腐倡廉教育和领导干部“三讲”教育;教育干部“自尊，反省，自我检查，自我激励”，对自己要求严格达到高度廉洁的自律性，能够有效抵制外界的诱惑，克服不吃白不吃的错误想法。（2）对教育的批判必须严格。干部对自己的要求不严格。党组织必须及时打招呼，敲响警钟，不要等待问题解决。他们必须敢于接受批评和自我批评的武器，进行积极的斗争，坚决放弃这些干部。（3）进行严格的制度管理。要严格领导干部的双重组织生活制度，进一步完善干部制度，建立领导干部思想报告制度和干净。各级党组织要认真落实这些制度，加强监督检查，不得容纳违反党纪和国家法律的干部。

　　（四）坚持自我锻炼,加强作风建设

行政干部是党组织的一个细胞,做得每一件事都会有一定的难度，并且对于党组织的开拓是相当重要的，行政干部要具有良好的素质就需要通过自身的不断锻炼。一是吃苦精神。作为行政干部吃苦精神是相当重要的，学习中以苦为乐,工作中知难而进,生活中艰苦朴素。二是勇挑重担。行政干部的自身能力天生具备是不可能的，只有通过后期的不断锻炼、提高才能够有所提升。第三是接受他人的监督。正确对待领导的严谨和批评，谦虚积极地采纳周围同事的建议，基层干部不容忽视。严格要求、严格管理、严格监督是对干部最大的爱，也是最好的保障和最真诚的帮助。“忠诚的话语有益于善，善良的药物对疾病有益。”因此，干部要正确认识监督机制，自觉接受监督。

　　五、结论

行政管理作为一项普遍存在的职能，只要有人群聚集和活动，就不可避免地存在组织机构，就会有行政管理的存在，否则，人类的社群组织将会变得杂乱无序，组织也将无法完成预期的目标。古今中外，任何事业的成败，都不同程度地与管理成败密切相关。卓越的行政管理能力能为组织缔造一个又一个传奇。

行政干部是行政管理的主要对象，也是国家管理的重要部分。行政干部形成良好的素质是XXX建设内容中最重要的一步，是目前建设我国xxxx执政能力的核心，也是实现科学发展观最基础的部分。现如今我国经济的高速发展使得我国市场经济越来越丰富，同样也出现了各种各样的问题，行政干部的素质需要由更好的发展并形成更好的能力才能处理这些问题。而作为社会事务的管理者、经济建设的掌舵人,行政干部的素质问题涉及到社会的方方面面，这对于我国经济发展由很大的影响，解决行政干部的素质问题迫在眉睫。所以，我们一定要为行政干部的素质建设创造一个良好的环境，完善制度,创新机制,加快行政干部素质建设的步伐，为祖国的繁荣做出自己的努力。对于行政管理专业的学生，我们要更加重视理论知识的学习，然后在社会实践中得到更好的运用，加强自己的专业知识和行政能力。

　　参考文献

［1］黄颖.论事业单位人事干部在改革中的素质优化及能力培养[J].中国高新区,2018(14):286-287.

［2］徐振辉：《建设高素质专业化干部队伍》，《金华日报》2018年1月15日。

［3］朱凯.JM乡村干部绩效管理优化研究[D].河北经贸大学,2018.

［4］《xxxx文选》第2卷，人民出版社1994年版，第361页。

［5］马林著.干部素质与能力训练[M].中共中央党校出版社,2017:255.

［6］李奇著.行政领导素质论[M].四川大学出版社,2014.

［7］肖文键.一本书读懂行政管理[M].天津科学技术出版社，2017-04

［8］周妤：《中国近代行政领导思想研究》，复旦大学出版社，2011。

［9］田广清：《中国领导思想史》，上海交通大学出版社，2007。

［10］方贻岩：《西方行政思想史》，厦门大学出版社，1993。

［11］丁煌：《西方行政学说史》，武汉大学出版社，1999。

［12］〔印度〕普拉萨德等：《行政思想家评传》，朱国斌等译，广东高等教育出版社，1988。

［13］张铭、陆道平：《西方行政管理思想史》，南开大学出版社，2011。

　　致谢

论文已经完成，在这个过程中我要感谢我的指导老师，感谢他在我论文的完成过程中的悉心教导，在老师的身上我看到了对于学术的严谨态度以及对人对事的认真细致，在老师身上我学习到了很多。在今后我的学习与工作中，我相信在老师身上学到的一切将成为我今后最大的财富。

在此，我对我的指导老师以及一起学习的同学表示感谢，也对教育给与我们自考这个学习平台表示感谢，虽然此次我的论文还有很多的不足，但是如果论文过于完美也就不叫论文了，我在今后会不断加强自己的学习，争取早日摆脱自己的不足，在今后的学习和工作中做到更好。