摘要：中国是一个传统的农业大国，农业生产规模庞大。随着科学技术的提高和我国经济的蓬勃发展，农业方面也取得了很多突破性的进步。如今，各行各业都广泛使用了电子商务，作为一种工具，电子商务在农业中的应用也是大势所趋。为了适应经济全球化，我国农业也朝着信息化全面发展起来。现在，我们国家很多地区也开始了农业信息化建设。由于农业发展的切实需要和手机、电脑等信息设备的逐渐普及，为电子商务在农业上的应用创造了先决条件。本文旨在弄清农业电子商务发展的现状,分析所存在的问题并给予对策,希望能为我国农业电子商务做出贡献。
关键词：电子商务；发展问题
一、绪论
如今，我国农村地区都随着改革开放的春风蓬勃发展起来，农民的生产能力和生活方面也得到提高。承载信息化高速发展的快车，农业电子商务随着改革开放飞速发展起来。但是，因为我国当前绝大多数农村地区农民文化程度低，信息来源单一，加上基础信息化设施不完善和农产品在品质、定价和流通等方面存在一些问题，这对于实现农业电子商务造成了很大困难。但随着经济发展和科学水平的提高，很多人意识到了电子商务对于农业的重要性，很多学者一致认为电子商务必将在农业上形成热火朝天的局面。
我国是传统的农业大国，农业规模虽然庞大但发展并不快。随着信息时代的到来，农业的发展必须搭上信息化的快车才能跟上时代发展的步伐。众所周知，电子商务对各行各业的发展都起到了至关重要的作用，电子商务一定会成为农业信息化发展的方向。正由如此，电子商务得以在农业上应用并得到良好发展。农业电子商务不仅能促进农业经济转型，加速农业发展还对于农村经济结构调整，提高农民生活水平有深远影响。可见，研究农业电子商务发展的问题与对策，对全面实现农业电子商务有重要意义。
（一）研究背景
民生问题一直是政治关注的焦点，而与农业相关的话题一直被各界讨论。农业在生产和销售中出现的问题，也一直被舆论所关注。例如，在农产品供应在普通老百姓生活需求中供大于求或供不应求的情况，都对民生有很大影响。一旦某地农业方面出现问题，都会影响当地正常发展。但由于信息不对称，无法做到生产与需求良好的对接好。如果农民生产农产品过剩，就会导致供大于求，贬低农产品价格，对生活和财富产生不利影响；而农产品供不应求，又会给消费者生活带来压力。这种极端的情况，都不利于农业的健康发展。而电子商务的全面普及，将解决很多农业问题。所以，研究农业电子商务发展的问题与对策，对我国农业信息化发展具有深刻意义。
为了全面实现农业电子商务，我党在十八届三中全会指出，要深化改革，侧重农业信息化发展。强化XX职能，让市场主体朝农业偏离，为农业信息化提供更好的环境。对于农民来说，这是引导农民赶上社会信息化的步伐，使农民能够切身享受信息社会发展的成果，让农业变得更加方便快捷。此外，我国还有很多贫困的农业地区，国家应加大扶持力度，让他们也能实现农业电子商务。
(二）文献综述
电子商务已经在各行各业应用的风生水起了，在农业方面的应用与研究也进行的如火如荼。我国很多专家和学者已经对农业电子商务做了大量研究，而且留下了很多佐证：
徐稳（2009）通过分析湖北省农业电子商务现状与发展战略，他指出农业电子商务是指使用移动终端、通信技术和网络技术和等所进行农业商务活动。郑亚琴、郑文生研究了东中西部农业发展，提出XX支持是农业电子商务信息化建设的关键所在。虽然农业电子商务的发展困难重重，但很多专家学者都一致认为农业电子商务很有发展前景。近年来，很多专家和学者都对电子商务在农业的方方面面做了不同程度的研究。他们大多数认为信息技术网络技术和电子商务给农业的发展注入了新鲜的血液，为农业的发展道路埋下了基石。宫正(2006)系统总结了吉林省农业电子商务的发展，指出吉林省发展农业电子商务的不利因素除了农业信息匮乏、网络基础设施不完备、缺少农业电子商商人才还指出来农业电子商务面临着诚信问题。候艳艳（2008）通过对农产品电子商务研究，提出加快基础设施建设、加强人才培养力度是全面实现农业电子商务所必须注重的事。而魏云辉，吴建东，熊中良，魏小桃（2006）针对我国农业电子商务应用的现状及对策，提出要农业电子商务的发展必须提高农民的文化知识和电子商务意识。学者周艳榕和邹勇(2007)详细分析我国发展农业电子商务的问题与对策，表明除了要完善信息网络、加快基础设施建设、培养优秀信息人才，还必须合理利用已存在的农村经济组织来支持农业电子商务的发展。而陈伟（2010）分析农业电子商务形式，提出农业电子商务应适应农产品的特性，同时要明确目标，提供高效物流配送。张宏峰、黄德林（2010）对河南农产品电子商务系统进行研究，提出农产品电子商务比传统农业模式更节省成本，可跨越地理位置和时间限制的优势，他对河南电子商务模式进行了分析，并提出相应发展模式，以实现河南实现农业电子商务。黄琼（2014）研究我国农业移动电子商务的应用，提出移动设施将在农业中起到至关重要的作用。他认为手机的普及为农业电子商务的发展创造了有力条件。
综上所述，我认为想要农业电子商务更稳更快发展的关键之处在于：明确存在的问题，找到解决方案。同时，XX和有关部门要大力支持力度并调整好相应的法律政策，立志走出适合我国国情的农业电商之路。
（三）研究目的与意义
虽然信息化发展很快，但是农业信息化发展相对较落后并且农业电子商务更处于开始阶段。而我国幅域辽阔、地大物博，政策不可能做到面面俱到，加上其他种种原因的影响，目前我国在农业上还没有一个能广泛适用的现代信息方式在全国应用。本文对农业电子商务作了系统的理论研究并阐明农业电子商务的发展所存在的问题，然后给予一些对策，希望在此基础上，为我国农业实现电子商务贡献微薄之力。即使农业电子商务依然有很多问题没有解决，实现农业信息化还有很多路要走，但电子商务作为广泛被应用的信息手段，一定会在农业上发展起来。本文对中国农业电子商务的发展提出了一些对策，虽然不尽全面也没有通过实验证明，但希望能够为中国农业信息化建设提供参考价值。
（四）研究思路和方法
1.研究思路
本文研究了电子商务、农业信息化和农业电子商务等相关理论，并结合理解对农业电子商务做出分类。再综合我国农业电子商务发展得天独厚的条件，深刻认识到我国对于发展农业电子商务势在必行的趋势。当然，由于各种原因，我国对发展农业电子商务还存在很对问题亟待解决。因此，向我国农业电子商务的发展提出来几条对策供参考，希望能为我国全面实现农业电子商务有所帮助。
2.研究方法
（1）文献佐证法：研究侧重于农业电子商务的相关基本理论，也注重当前在研究农业电子商务已经取得重要成果的相关文献并借鉴部分优秀的文献，同时利用互联网和相关期刊报纸使研究更具有说服性，从而在整体上把握农业电子商务发展。
（2）问卷调查法：向相关QQ群发问卷调查，通过收集和整理别人对农业电子商务的理解和看法并结合所阅读的理论，总结出农业电子商务发展的问题及对策。
（五)论文创新点
农业是最重要的产业，从古至今备受关注。随着电子商务在各行各业的广泛使用，农业也慢慢开始试用电子商务。我国目前关于农业电子商务的理论和应用方式研究很多，但对根源问题以及对策研究相对较少。本文结合农业信息化的趋势，对正在兴起的农业电子商务作分析研究。先分析农业电子商务相关理论，然后研究目前我国农业电子商务发展的现状，再结合研究成果和一些相关文献，找出制约农业电子商务发展的主要问题，最后给予一些对策，希望能为农业电子商务在我国应用发展提供有价值的参考依据。
二、农业电子商务的理论
（一）电子商务概述
就目前电子商务来看，尚没有形成权威定义。不同专家、学者、团体等有不同的定义。本文参考了两条很有道理的电子商务概念：
（1）1997年11月在法国巴黎，世界国际商会举办了电子商务会议，对电子商务做出定义：电子商务是指让整个贸易活动电子化。在范围方面定义为：交易是线上交易。在技术方面定义为：电子商务是利用信息技术从事商务活动。
（2）联合国经济和发展组织（OECD）的定义：电子商务是指发生在网络上的包含企业与企业之间、企业和消费者之间的商业交易【11】。
以上是各界权威给出的关于电子商务的定义，他们从不同角度对电子商务做出定义。电子商务是一种高效、方便的信息化手段。将电子商务应用到农业之中，可以让农业信息共享，从而让农业产销更好的衔接，为农业活动提供方便。
（二）农业电子商务概述
电子商务在农业上的应用就是农业电子商务，主要是指农业信息交流、农产品线上交易、网上订购等。农业电子商务是以信息技术为基础，将农业活动放置在互联网上进行，从而让农业活动变得简单方便起来。因此，农业电子商务可以概括为将农业活动信息化，让农业生产、农业信息交流、农产品销售与流通都能在网上进行。农业电子商务主要有以下几方面：
1.农业信息服务模式：即第三方平台通过短信让客户及时接受农业信息让农民时时刻刻都能了解农业信息变化，从而为生产销售提供有利条件。具体方式有;移动农信通、农村经纪人网等通过这些形式，能让农民切身体会到信息高速发展带来的便利条件，让农业活动变得科学有效。
2.企业电子商务模式：一些相关农业企业可以建立自己的农业网站，从而实现网上报价、网上采购、网上分销、线上交易等。企业可以向注册会员发布企业相关政策和所需，客户也可以在线联系客服，提前联系企业，让农产品销售变得简单起来。
3.XX信息服务模式。即XX相关部门可以在农业网站上发布一些农业政策，让农业信息资源贡献，从而为农业发展提供便利。通过XX农业网站，让农民及时了解到XX出台的一系列政策，降低信息不对称所造成的损失。
三、农业电子商务的现状分析
（一）农业电子商务的发展史
由于农业规模的扩大，传统的农业方式已经不能满足农业生产、销售所需，加上地域、时空的限制，给农业生产、销售造成了很大的阻碍。同时信息不流通，很多不法商会压低市场价格，给农民经济带来损失。正由如此，农业电子商务在XX支持和显示所需中渐渐发展起来了。1993年，电子商务这个概念第一次出现在我们的国家。1994年，我们国家开通了两个关于农业信息的网站，一个是中国农业信息网，另一个是中国农业科技信息网。电子商务的引进和有关网站的开通揭示了我们国家有关农业信息技术在农业应用良好，农业信息化发展进程飞速。农业的信息技术步入了快速发展的进程中。信息技术在农业的应用研究与推广取得了显著成效，农业电子商务便在这种背景下应运而生。1997年，中国电子数据交换委员会的建立为农业电子商务，这也为农业电子商务的发展创造了优秀的条件。2000年6月，中国电子商务协会于在北京成立，这为我们国家开展电子商务铺平了道路。同时在2002年，我们国家在信息化发展取得很大突破，有关部门对对信息化发展很关注，而且确立信息技术要和工农业相互促进共同发展的政策。正由于政策的支持和经济的增长，农业电子商务发展步步高升。截止到2011，与农业相关的网站超过2万，我国已经进入全面建设农业电子商务之路。这几年，电子商务在农业方面发展迅猛，相关部门也对之给予大力支持。在2015年，有关部门将电子商务作为农业飞速进步的方式，同时把电商知识、技能的培训作为重点，让电子商务与传统农业更好的衔接。虽然农业电子商务在我国发展很快，但由于起步很晚，积累还不够深厚，还存在很多问题亟待解决。
我国对电子商务在农业的应用研究还不够多，这是因为电子商务被了解接受相对较晚。农业电子商务主要的应用是将买卖双方的交易活动放到线上进行，同时完成网上发布农业信息、线上交易、网上签约等。到如今二十一世纪，农业电子商务伴随着经济发展和科学技术的提升正朝着信息化飞速发展在研究农业电子商务模式的中，清楚地认识到农业电子商务是互联网技术与传统农业相结合的产物。这些研究文献主要集中在:对农业电子商务服务、技术、模式、营销等基础层次的研究。
由于经济环境和社会环境限制，我国农业电子商务发展速度还有待提高，这是因为农业电子商务在我国出现太晚，基础没打好，农业电子商务还存在很多问题。比如：一是农民文化水平不高，限制了技术使用；二是农产品品质没有明确的鉴定标准；三是农业产业发展不够完善，对信息处理能力差；四是信息技术不严谨,容易产生安全问题；五是设备和上网价格太高,容易伤农民使用电子商务的积极性；六是与农业电子商务相关的人才不足。七是物流质量影响。解决农业电子商务所存在的问题，必须加快信息技术的发展，让信息技术促进农业电子商务进程。这正是本文研究意义之所在。
（二）我国发展农业电子商务的优势
1.网络优化和手机的普及
据有关部门统计，我国农业电子商务主要是在网上购物、网银支付等方面。随着网络的优化和手机的普及，越来越多的农民也加入到农业电子商务应用之中。到2014年底，我们国家手机用户超过达4.2亿，比2011年底增长6640万人，网络由2G发展到4G普及、5G开始推广；越来越多人能更加方便上网。手机价格降低，让更多农民能够用得起了，很多传统的农民开始尝试网上购物、信息浏览、网上冲浪等，这有利于电子商务在农业应用的发展。
2.政策支持
农业信息化如今己经作为我国农业发展的必然趋势，而电子商务作为信息化主要的应用方式不仅XX大力支持而且也得到了广大人民群众的关注。
(1)信息人才培养支持
农业电子商务需要对专业的农业信息人才的操作，这基于对农业信息人才的培养。由于种种原因，我国农村地区人才相对缺乏，国家应结合各农村地区的实际情况，加大农业信息化人才培养与分配从而促进电子商务在农业上的广泛推广。
(2)降低商务流通费用
很多农商都有实体店面，对他们来说电子商务虽然简化了交易过程，但是会增加物流成本。国家应该意识到这一点，给予合理的补助政策让农业包装、流通成本降低，同时让市场费用更加合理。同时降低农业交易中产生的服务费用，完善财政的有关政策，让收费更加透明、健全。这不仅能让农业电子商务系统更加完善，还能提高农民的信任感，让他们能更加积极地投入到农业电子商务的建设之中。
这些相关方面表明，农业电子商务在我国农业应用有很好的应用前景。在农业信息化的建设之中，电子商务必将在农业上广泛应用。这将为我国传统农业创造出一个盛世，让农业有更好的明天。
四、农业电子商务发展存在的问题
(一）农产品品质没有明确鉴别体系
我国农民绝大多数都是一家一户各自生产、销售，这种模式由于各自为政，使农业生产发展效率很低，同时很难确定明确的质量标准。由于很多地方相对很贫穷，使得信息不流通、物流困难，这往往给农业发展和农产品质量鉴定带来困难。加之农产品品质也不能只由外表鉴定，这就无形之中影响了农产品质量标准体系。
（二）农民文化知识有限，影响农业电子商务的使用
由于农民经济条件限制，很多农民未能接受很好的教育。正是由于知识水平限制，农民接受信息技术难度很大，这也给农业电子商务发展造成阻碍。也正因为接受信息技术的能力较差，很多农民碰到问题都是找有经验的人面对面咨询，无法做到高速、有效、便捷的获取信息。而且农民经济相对薄弱，加上本性质朴，很多人不愿花费金钱来获取有用信息。而相对富裕的农村地区，文化程度也高，也较容易接受新信息、新技术，这些地区信息技术使用也广泛。
（三）网络成本高,不利于农业电子商务发展
农村地区相对很贫穷，农民收入水品相对较低，而且很多农村地区，农民的温饱问题都不能自己解决。农民属于相对弱势群体.买不起信息技术的基础设施，而且上网费用也高，这些因素都不利于农业电子商务的发展。
（四）信息技术有限，存在安全隐患
信息技术也影响着农业电子商务的发展。在订购之前，如果一方有意欺瞒一些信息，而另一方可能因为不能及时获得有效信息而上当受骗。而订购之后，如果一方出现问题而推卸责任，由于信息技术限制，可能出现很难解决的纠纷。同时也因为信息技术的问题，很多电子商务企业与普通农民之间也存在不能信任，从而制约农业电子商务的发展。
（五）农村缺乏信息化人才
信息化人才作为农业电子商务系统中重要的参与者，知识、技术水平对农业电子商务发展影响很大。而我国农民文化程度低，对信息技术的利用能力差，这极大限制了农业电子商务的发展。在推广农业电子商务方面遇到的一个重大问题就是，在教育程度方面，我国农民的文化水平不高，在接受新生事物的能力上薄弱，这表明我国信息化人才缺乏。而要发展农业电子商务，信息化人才必须要做到能广泛收集信息并对信息进行加工处理。因为没有系统的课程来培训，也没有相关知识的科教宣传，这极大限制了农村地区信息化人才的培养。虽然每年都有相关专业的农业信息人才，但由于农村条件有限，很多人才不愿意去农村，这在某种程度上农业电子商务人才缺失且不断流失。
（六）物流效率影响农业电子商务
在电子商务进行交易的过程中，虽然是能够通过网络很好的解决交易的问题，然而也需要对物流方面进行重视，并且物流是交易过程中的重要工具所在。在我国电子商务发展的过程中，其和一些西方发达国家相比较还存在着一定程度的差异，并且在物流质量方面和发达国家所存在的差异还是比较大的。在我国由于土地面积比较广大以及人口的分布又不均匀，进而导致对物流有着很高的要求，并且物流的整个链条和发达国家相比较要比较长，物流的每一个站点之间的分布也并不均匀，在我国，中部和东部地区的物流相对来说比较发达，然而我国的西部地区经济相对弱后，物流不够发达，进而导致我国西部地区的贸易需求量比较小，同时也严重的阻碍了我国电子商务的发展。
五、农业电子商务发展的对策
（一）XX加大支持力度，并适度干预
放眼电子商务的发展前景，未来将与农业产业联系更加密切，在农业产业化中，电子商务的比例将加重。国家贫富差距很大，这点在不同农村也存在，很多农村地区经济水平低下，这些地区发展农业电子商务需要XX和相关部门的大力扶持并给与一些特殊政策补助。XX和相关部门应清楚的认识到自身在在发展农业电子商务中所起到的作用，并时时刻刻在大方向的宏观调控上把握好。同时XX应该制定一些有助于实现农业电子商务化的规划和方针，并制定出相应的发展步骤；加大支持力度，并加以合理引导，让农业电子商务发展更好的环境。
法律和相关政策出台之后，就应该一丝不苟的执行下去。相关部门之间要紧密联系起来，共同收集农业方面的信息；相关政策要及时更新，发不出去的信息要有明确的标准并保持一致性。除了在政策方面要予以支持，在基础设备上要给予一定的扶持；在农业网站方面，要净化网络环境，确保网络的安全性也是农业电子商务发展的重中之重。对农业企业而言，XX应加强引导机制，让农业企业与农民互惠互利，共同发展。所以，应该深化XX在农业电子商务中的作用，为农业电子商务的全发展铺平道路。
（二）提供信息设备购买优惠，提高网络质量
正所谓三军未动，粮草先行。基础信息设备和农业信息网络是电子商务在农业上应用的先决条件，只有把这些基础打好，才能保证后续工作的进行。XX应政策支持，对农民购买基础信息设备给予补偿或者购买优惠，降低农民信息化负担，提高农民积极性。国家应该加大农村信息网络的步伐，让农村网络变得很流畅、更快速。基础信息网络和信息设备建设是XX部门为促进农业电子商务所必须做的事情。首先，国家应加快卫星技术、产品加工技术、农产品储藏等基础建设的进程，为电商商务的农业的应用方面创造先决条件。其次，XX应在网络方面增加投入，建造更有效更快速更便捷的农业电子商务信息网络。规范农业电子商务网络，成立专业的农业电子商务网络部门来监管和调整农业电子商务网络。通过加快基础信息网络和基础设备的建设，为农业电子商务提供先决条件，让电子商务能在农业上得以广泛应用。
（三）加快农业信息化人才培养，提高农民电子商务意识
在基础设施具备、农业网络健全之后，需要有一大批专业的农业信息人才来使用它。加快农业信息化人才培养，利用他们在农业电子商务知识，使农业信息化能更快进行。在电子商务在农业上面使用的过程之中，不仅需要专业的农业电子商务人才，还需要农民的热情，只有提高了农民对农业电子商务的热情，才能让他们农民积极地参与到农业电子商务建设的之中。当今社会，电子商务已经在很多行业应用的非常好，为行业发展做出了巨大贡献。
农民是农业信息化的主体，只有农民电子商务意识高了，电子商务在农业上的应用才能顺利进行。可相对而言，农民的文化程度较低，学习能力较差，想要农业电子商务等顺利发展，必须先提高农民的电子商务意识。从而是农民能够接受信息化知识，使用电子商务软件；这对于电子商务在农业上的应用有着非常大的意义。各级XX可以通过定期开展电子商务会议、广播讲授电子商务信息化知识、建立小型电子商务图书馆等方式来提高农民电子商务意识。为农业电子商务的发展提供广大的群众基础。
（四）完善农业电子商务的网络
农业信息化的基础是信息技术的合理利用。提高信息技术，完善农业电子商务的网络为电子商务得以在农业使用提供一个好的平台。具体可以从三个方面着手：
1.开发出更好的硬软件
我国计算机事业发展很快，但由于起点很低，发展时间不够，我国计算机技术在硬件、软件方面并没有核心竞争力。想要支撑庞大的农业信息，还需开发出更强的硬件和软件。
2.规范信息技术和电子商务网络
信息化进程中难免出现各种问题，为了减少可能出现的问题和漏洞，应该规范信息技术和电子商务网络。安全风险一直是电子商务所必须解决的问题，解决好可能存在的安全风险，才能营造绿色电子商务。把信息技术和电子商务网络规范化还能简化信息获取难度、降低信息交流障碍。
3.扩大农业信息资源
农业电子商务亟待解决的问题是如何创建更大的信息资源库，加大信息资源建设。种类多、时效高、内容丰富的农业信息资源更有利于农业电子商务的发展。我国农业信息资源库相对较小，这是因为我国农业信息起步晚，发展时间太短，便造成了很多信息陈旧甚至错误，影响了农业信息化进程。
（五）创新农业电子商务体系
我国电子商务和农业信息化目前仍然处于起步阶段，而有关方面的投资主要由XX来承担，这就造成了农业电子商务在市场化和社会化方面的不协调。农业电子商务的目的在于为农业服务，需要XX和公益机构采取各种措施来促进其发展。创建农业电子商务具有深远的影响，反映出市场化的特征。从获得的收益来看，单纯社会化是有其不可忽视的缺点。虽然可以获取一定的效益，但是会失去可持续发展的动力。如果单纯市场化，虽然可以增加收益，提高信息资源质量，但是易出现资源垄断的状况。XX需要认清自身的定位，加快农业信息体制改革，改变目前的格局，促进信息机构的创新和发展，创造一个利于农业电子商务发展的环境，以利于农业电子商务的持续发展。
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