农村电商助力睢宁数字乡村建设的对策研究

　　摘要

近年来，随着我国经济的飞速发展，农村电商也发展得越来越成熟，这促进了数字乡村的建设进程。数字技术给农业农村发展带来了新的机遇，但是,较城镇地区相对落后的网络设施与服务水平、相对较慢的产业数字化进程,限制了数字技术向农业农村渗透的广度与深度。农业农村数字化转型是顺应时代变革的必然趋势。

本文将通过对睢宁农村电商实际的发展状况进行调查分析，了解数字经济背景下睢宁数字乡村建设的现状。进一步探索睢宁的数字乡村建设中存在的问题，并结合睢宁本地区实际情况和取得的经验及优势给出数字乡村建设的建议与对策,通过农村电商促进睢宁数字乡村建设的高速发展,力推乡村全面振兴。

　　关键词数字乡村；农村电商；睢宁

　　1绪论

　　1.1研究背景

数字乡村指的是结合农业以及现代化技术的转变过程，在该过程中，网络技术、数字化、信息化等在农村的经济的转型里扮演着十分重要的角色。另外农民现代信息技能的提高也至关重要。这不单单是农村进行振兴的一个战略决策，也是构建数字化中国的关键一环。在去年即2020年7月里，我国的网络信息办公室等七个相关机构一起公开发布了《关于开展全国数字村试点工作的通知》，显示了我国在政策上的支持。数字乡村的战略也取得了不错的成绩，不过也存在着一定的问题，比如资源统筹不合理、顶层设计缺乏、区域差别显著、基础设施力量不足等。这些问题都需要得到处理才能发挥信息化在乡村振兴当中的真正作用。而农村电商是存在这样的基础储备和潜力的，农村电商在发展当中有以下的特点：

在我国大部分地区，农村电商的大数据都有比较优质的基础储备。通过数据来显现，比如在2014年，我国国家就设立了1016个示范县点，受到我国扶贫办、商务部、财政部等的支持，而且已经形成了8万余个乡村电商服务点。作为示范县，需要对当地的农产品进行整理，构建对应数据库，而且某些省市还需要构建对应的符合本地实际情况的大数据中心来对示范县进行考核。农村电商的发展产生了海量的数据，在这样背景下催生发展有关大数据的技术。

图1-1中国城乡地区互联网普及率变化图

当前互联网技术正在快速发展，产生的海量数据急需处理和分析，那么有关大数据也就形成了独特的产业形态，而且渐渐驱动着经济发展，推动者经济更好更快的发展。如果要更好的推行数字农村策略，那么就需要更加注重农村电商的作用以及农村电商产生的大量数据，通过“数据驱动”的方式，发挥数据的作用，让农民能够更加精确的推销和生产自家的农产品，从而让民俗产品、农产品和旅游等行业走向市场，进一步为扶贫工作做贡献，同时还能够为了农村的产业调整做出贡献，让农业生产方式转变更被看好。

　　1.2研究目的和意义

在当前互联网飞速发展的情况下，为了进一步解放生产力，提高社会发展效率，要打破原有的思维方式，把数字技术作为重要手段引入农村。寻找一批可以复制和推广的成功模式，是XX主管部门、业界和学术界的当务之急。本文选择睢宁这一典型案例，意在研究农村电商发展的一些一般规律，分析其发展的根本动力、市场状况和变化，从而得出农村电商如何助力数字农村的建设。目前，睢宁县的数字农村建设还存在一些制约因素，比如数字农村发展缺乏整体规划设计、智慧城乡建设差距较大、当地企业数字化管理缺乏示范，还需要各类的技术人才支援。此文就是针对案例中可能会出现的问题进行介绍，并且按照情形，给出具有针对性的建议和想法。

数字农村建设涉及到数以万计的基层老百姓，是一大利民之举。。目的是让农村能摆脱以往的形象，呈现新的面貌，让农业注入新鲜的血液，更加充满生机和活力，而且让农民这个职业也更加有意义、更加具有吸引力，让农村也变得更加美好。探索的最终目标是实现富强美丽的乡村。强村富民关键在工业。本文研究的意义在于：通过对睢宁农村电商发展的案例进行分析，对其出现的问题和解决方案进行研究，提出一些针对性的方法和策略，希冀对于解决上述发展中问题提供一定帮助。进一步发挥农村电商的作用，解放农村数字生产力，强化信息化、数字化对农业生产和农村发展的强大赋能作用，缩小城乡间的信息化差距，让城乡融合前进一大步，减少城乡经济不均衡发展的矛盾，让农业也走向现代化，有利于社会稳定发展。

　　1.3研究思路与方法

一、研究思路

本研究路径如下：第一部分是绪论部分，对该研究的意义、目的和北京进行介绍；第二步是分析国内数字农村和农村电商概述。第三部分是对睢宁沙基镇的农村电商发展情况进行探究，对特点和环境特征进行介绍；第四步，介绍了睢宁数字农村建设的基本情况，并研究了发展现状。之后，对于农村数字化推进过程可能存在的难点进行介绍和总结；第六步，结合实际探索解决方案和途径，然后总结并提出解决方案和措施，为有效实施农村数字建设提供合理的依据。

图1-2研究思路图

二、研究方法

(一)文献研究方法

从图书馆，中英文数据库，阅览室和互联网访问国内外有关农村数字建设的资料，本文有关整理和分析的材料，都是在论文，期刊和杂志查找的。在写作过程中，坚持以文献研究为基础，然后结合所学的电商专业知识。本文将理论研究与实施睢宁县农村数字建设的实际问题相结合。

(二)案例研究方法

在撰写本文的过程中，以案例研究为起点，分析了农村数字建设实施中存在的问题，根据从特殊到一般的逻辑，本文从实际调查，搜查和调查中揭示了许多现存的现象。本文从案例当中实际存在的问题入手，探究导致这些问题的背后原因，针对性提供了自己的见解，本人也认为当推行的计划是科学合理并且具有可行性的，那么数字化策略才能够发挥真正的作用。

　　2数字乡村和农村电商相关概念界定

　　2.1数字乡村

互联网技术深入到了每个行业，包括农业。而且农民对于互联网使用方面的技能也在不断增强，这些因素都在推动农村走向现代化的道路，数字农村发展体现在以下方面。

一、乡村网络高速泛在

如今，乡村已经普遍建立了安全、高速的网络，农村网络的服务基本上和城市的服务同等，而且也在逐渐引入智慧电网、智慧水利、智慧交通新型基础设施等促进和帮助农业的发展和农民生活质量。

二、数字经济蓬勃壮大

数字化已经影响到农业生产的各个部分当中，比如智慧渔场、智慧牧场等新形式的农业生产正在扩大规模，而农村电商也对农产品外销和工业产品下乡等有关键影响，农产品借助信息技术能够最大化自身的价值，建立独特的品牌，

三、生态保护智慧先进

农业行业在进行生产时可以运用物联网技术，借助现代化的设施实现农业绿色、大规模的发展，而且还能够对农业投入进行监督，比如对农药和化肥使用量进行监管。同时，借助传感装置和技术还能够对农村生活中的饮用水进行监督和保护，监测农村污染物等。

四、网络文化繁荣发展

如今，数字资源储存海量信息，可以借助数字化技术来对乡村文化进行传承和记录，互联网就可以成为这种重要的媒介，可以拍摄“三农”主题的网络文化。

五、乡村数字化治理高效便捷

可以建设针对农村特色的电子政务平台，让农民少跑快办事，而且还能够借助互联网的形式让村民做到自治，还能够让村内重要的事项，比如财务、村务和党务等进行透明化，还能够明显提升农民的能力。

六、普惠服务城乡一体

借助数字化的方式构建公共设施和服务，比如可以将城市内的教育资源引进到乡村的中小学，让信息更加平衡，让线上的医疗健康诊断更加普遍快捷，更好的保障农民的权益和救助，让乡村全面实现数字化管理和服务。

　　2.2农村电商

农村电商主要在建设以下站点、体系。农村电商是借助网络化的技术，在农村引入各种在资源来服务农村的信息化和公共事务，能够作为县城“三农”的信息服务站点。连接的是城镇乡村的业务，农村电商服务于农民、农村和农业，真正的为农村提供帮助，让农民获益。

一、建设农村电商服务站

农村电商服务站的建立是需要按照一定标准的，需要按照省农村电商全覆盖项目建设标准设立，要形成一致的标志和机构名称，之后循着招标程序或者公开申报评审步骤建立主题运营对象。公司可以借助农村独有的商超、供销、邮政等体系进行扩大，分设站点，还能方便村民本地生活、农村创业、取送货品、支付缴费、网订店送、网订店取、网络销售、网络购物等服务。

二、成立农村电商公共服务中心

可以借助来自社会的其他力量来帮助建立农村电商公共服务中心，着重发展农产品的上行途径，开展科研，培养农产品的品牌，结合每个地区独有的特色，最大化利用资源，标准化流程，形成当地的独特品牌，对电商数据进行分析整合，有助于让农村电商数据共享发展数字农村。

三、建立县、乡、村三级物流配送体系

此过程还可以积极借鉴其他地区的经验和方法，结合当地邮政、供销、商贸、农业加强物流系统，建立起适应当地的物流网络系统以及设施贡献系统，让不同的站点之间也能够进行信息共享，同时，在经过公开流程确认之后选定物流配送主体公司，配置好完整的县、乡、村三个级别的物流体系。

四、全面开展农村电商培训

鼓励来自农村毕业的高校生、农名工、青年、退伍军人、大学生村干部等群体一起参与农村电商发展，鼓舞他们带头，来增强电商影响，并且还要对他们进行培训，通过学习让他们更了解电商。

五、加强宽带及移动网络铺设工作

改变消费日用品的流动机构，鼓励传统生产和经营方式转型，结合线上结构发展新业务，同时，促进其他公司向该体系中供给配送和批发服务，司可以借助农村独有的商超、供销、邮政等体系进行扩大，来让更多的资源实现共享，发挥农村电商的优势。

　　3睢宁县农村电商发展现状

　　3.1睢宁县概况

遂宁地理位置极好，交通便利，距离广州深圳等地仅需2小时车程，距离上海北京等地仅需1小数。睢宁县名称是因水系睢水而得，该地在2014年时，该地的生产总值就已经达到了419.97亿，增长幅度达到百分之12.1，在徐州排列第一。其他指标比如，达到规模以上固定资产215亿元，增长幅度到达23个百分点，该增幅在全市也考前；同时，消费品总销售额111亿元，同比增长14个百分点，睢宁县的车古镇地区居民人均支配收入为19846元，同比增长了10.2个百分点，农村地区人均可支配的收入也达到了11915元，同比增长了11.5个百分点，这两点在市内排名都遥遥领先。之后到2018年，睢宁县地区的生产总值数值甚至达到了577亿，比2017年还增长了4.4个百分点，在市内排名第一。

近几年睢宁县的经济发展是十分迅速，在全国值得投资潜力排名当中占76位，在科技创新百强县当中排名86.在发展的道路上，更好的抓住实体经济进行发展，更高质量带来经济进步。争取让全县规模以上的工业行业的应税销售收入能够提高20个百分点，对应公司数量增加50家，希冀在市内的龙头农业企业可以占据8家，形成一个省级规模的农产品加工地，努力做到淘宝小镇和淘宝村覆盖，力争电子商务交易金额能够达到350亿，形成新经济产业园区，促进新型经济快速增长。

　　3.2睢宁县电商发展历程

在过去的时候，位于睢宁县的沙集镇主要依靠废旧塑料回收以及生猪养殖来发展经济，随着互联网普及，来势汹汹互联网经济彻底改变了沙集镇的面貌，经过十多年专注家具电商产业发展，沙集真已经形成了16400个家居电商，还有1100家左右的生产型共产，发展的物流公司有136家左右，而且2019年关于家具的销售金额甚至达到了125亿元，无愧“中国第一电商村”的称号。

沙集和家具电商两个词之间形成了紧密的联系。追溯到2006年，沙集镇有三个年轻人通过网线连接了互联网，自此形成了“沙集模式”的初始1.0版本，之后，家具行业电商在沙集风生水起，短短十余年就能做到百亿的销售额，成为名副其实的“中国家具电商产销第一镇”。

沙集镇没有拘泥于现有的成绩，坚持不断创新，让经济高速更好的发展，不吝啬在基本设施的投入，比如在生活、商务服务、电子商务、仓储物流、生产加工等很多方面都建立了对应的产业园，占地2千亩左右，产业园中的公司数量达到了600。同时还促进了当地的就业，带动了三万五千多人就业，这个数量达到了全镇人口数的50%，发展到2018年为止，销售额甚至突破了100亿，从事家具电商的个体也从开始的3家变成了7千家。品牌从无到有，到如今的906个品牌；物流企业从2家到如今的59家。“沙集模式”的迅速发展模式让沙集镇迅速闻名全国。

表3-1睢宁沙集镇电商发展数据表

我们分别从四个角度网商数量、物流企业、网商品牌、网销额来综合分析沙集镇电商的发展状况，通过上表，可以得出网商经营得越来越多，乡亲们都相继做起了线上和线下结合的销售，随着网上的增多，对应的物流体系也逐渐形成和扩大。时代的发展，乡亲们也更加重视网商品牌的作用，说明他们的文化也在提高。经过时间的积累，线上的销售额快速增长，说明对于沙集镇而已，沙集模式是非常适合他们发展的。

　　3.3睢宁县电商发展现状及特点分析

沙集镇占地66平方公里，人口数约为6万，该地XX也积极鼓励农民进行创业，还形成了很多新型的发展方式，比如“信息化＋工业化”、“XX服务+农民自发”、“网络+公司＋农民”等。而且该地区开展网上业务的农业已经达到了700余户，在年销售额甚至达到了3亿元金额。

农民网上商店的发展历史是奋斗的历史。在2006年，该地农民开启网店才崭露头角，东风村的三名大学毕业生自发进行创业，最初是贩卖简单的电子产品以及吊坠等饰品，到了2007年，也才仅有6家网点。之后2008年，电子商务大幅兴起，网店数量增加至了50多，还出现了配套的物流体系，大幅增加了线上的销售额，达到了4千万元。自2009年以来，睢宁出台了一系列重要的扶持政策，农民网上商店的数量和交易量迅速增加。

农民的网络创业使农民的收入增加。沙集镇东风村有1180户4849人。有478家在线企业，从事在线营销的人员超过2000人。而且每个网店的月平均利润也还可以达到几千元至几万元，最高甚至可以达到几十万。该村2000名农民工中的大多数返回该村开设在线商店。该村的农民工数量大约有1千人，月工资平均大于2千元。网店覆盖销售地甚至有港湾地区、日本韩国等地，而且对应物流产业、信息服务产业、金融保险产业也随之而起。

该地区农民高涨的创业精神获得了许多关注，甚至在去年的电子商务大会，沙集镇是唯一一个获得“最佳肥沃土壤电子商务奖”的地区。

“沙集模式”具有三个鲜明的特征。

第一个是“农民+网络+公司”。以家庭为单位开展，投入成本少，易于管理，牵扯到本身的直接利益，也符合当地的发展实际情况。其次，“农民的自发性+XX的服务”是网络创业的初始自发性。地方XX热衷于把握发展趋势，并从基础设施建设，生产要素供给等方面提供全方位的服务保障。最后一个重要特征是“信息化+工业化”。

从农民的角度看，主要是实现“三个坚持”。坚持按照市场需求来作为方向，趋向于更加合适的工业产品，而且线上销售的模式更加方便城市消费者群体，因此，沙集真人民认为这是一个可以拓展的新市场。在产品方面，他们选择组装家具。通过家庭家族创业，来最大化自身的发展活力。基于家庭的管理机制目前与农村地区相同两层管理系统是完全一致的。始终坚持诚信经营的理念，不断地增加市场占比和份额，而且，线上销售也受到政策的支持，同时，也有助于沙集镇更好的梳理“沙集网上业务”的良好口碑和形象，进一步提高自身的竞争力。在淘宝线上，他们有14家五钻在线商店，5家皇冠在线商店和1家双皇冠在线商店。

　　4农村电商助力睢宁县数字乡村建设现状

　　4.1睢宁县数字乡村建设现状

4.1.1睢宁县基础设施建设稳步推进

到2020年底，睢宁县全县所有行政村实现电信、移动光纤、光电有线光纤村级全覆盖，为开展农业农村信息化建设奠定了坚实基础。农村4G基站信号也实现村级全覆盖。到现在为止，该县村落的宽带网络覆盖率也在迅速提高，从百分之24提高至93.6%，农村平均带宽97M，超过国家要求12M带宽8倍，至少提前四年完成村村通光纤目标，22万农户接入高速光纤宽带，超过农户数量的50%，同时希望10万余农户使用IPTV，项目的验收整体结果是“优秀”。

4.1.2睢宁县农业信息化创新发展

信息技术和农村的农业进一步互相融合，推动数字农业的进步。农业技术相关APP得到推广应用。针对畜牧养殖技术指导入户难的实际情况，积极开发并推广应用“农牧通APP”畜牧养殖技术应用手机软件，这一技术在养殖户(场)中得到迅速普及应用，养殖户(场)可通过“农牧通APP”与畜牧兽医专家即时在线提问，也可在系统中与专家进行远程视频对话，点对点解决动物疫病诊断与处理措施，既解决了养殖户(场)在养殖过程中出现的技术难题，也解决了专家无法短时到达养殖户(场)的实际问题，对提高畜牧水产视频起到积极推动作用。同时“农技耘APP”在农技系统、农业种养合作社(大户)得到普及使用，农户在生产中一旦出现技术问题，可通过“农技耘APP”在线与省市县三级技术专家提问，求得技术问题解决方案，对一些疑难杂症一时不能得到解决的，县城相关技术专家也会尽快到达来帮助解决问题和困难。

4.1.3睢宁县电商发展成效显著

睢宁县发挥了作为示范县的优势，鼓励推广“沙集模式”，让互联网推动脱贫事业，同时还推出了有关电商的行业培训、为了解决就业问题创立电商园区等，而且目前电商创业园区已达9个，其中有450个企业加入其中，该县超过34000家都是网店商户，很大程度上带动了当地的就业解决了就业问题，而且还帮助当地脱贫事业更快进展，“沙集模式”在规范提升中释放新动能，全县新增淘宝镇4个、淘宝村20个，电子商务交易额突破330亿元、增长17%，睢宁县理所当然的再次获得了电子商务进农村综合示范县国家级称号。

　　4.2农村电商助力睢宁数字乡村建设可行性

4.2.1缩小城乡间的“数字鸿沟”

在2009年，睢宁县的电商事业刚刚发展起来，徐州市的移动通过先前存储的WLAN电子设备快人一步对沙集镇和东风村等电商大乡镇和村落进行了网络的覆盖。之后的一年，还和XX共同建立起了沙集镇的驻地网，呈现出了“智慧乡镇”的风貌，在这两年，移动的宽带覆盖户数便沉了2.58万户，速度十分惊人。

发展至今，沙集镇已经形成了6千多家的商户，作为我国的电商第一镇，销售额甚至达到了40亿的级别，早在2015年度，就有超过90%的村落覆盖了宽带连接，借助互联网技术，农村生产者可以借助信息技术和国家甚至是国际上的生活同步。体现了互联网的“包容”特点。”根据世界银行提供的报告显示，如果宽带带宽能够加快1倍，那么GDP就能够得到0.3%的提高，如果普及率和覆盖率可以提高10%，GDP甚至可以提高1.38%，所以，借助互联网可以减少城乡之间的差距。

4.2.2推动农村数字经济的发展

随着互联网的发展，许多地方都开始注重对电商数据大中心的建立，它可以对当地的农产品交易数据、物流数据、消费数据进行归纳总结，能够进一步推动乡村数字化建设，而且如果借助大数据、云计算、人工智能和区块链的技术，能够更进一步推动电子商务发展，推进电商市场扩展。睢宁县就是很好的一个例子。

睢宁，是一个被互联网改变的地方。借助互联网信息技术，该县带动就业、发展电商、走出贫困，“沙集模式”发展到独具特色的“睢宁经验”，做出了睢宁榜样风范。

在2020年，该线程在多个平台上都进行了合作，比如亚马逊、拼多多天猫等平台，希望借此能帮助本地打开销路，尽量减少疫情带来的损失，并且取得了预期的效果，在2020年的1-9月，该地的电子商务销售额甚至达到了278亿元，提高了17.5个百分点。

截至目前为止，该县参与电子商务的人数达到了三万五千人，记录的网点开设总量已经有四万六千个，同时注册记载的有营业执照的个体或者是公司有11000多家，电商的蓬勃发展带动了当地就业的发展，最后从事电商行业及其相关体系的人员共有22万多人，在2019年，还成功的培养了51个电商“四上企业”。

而在2020年，睢宁靠着自身的不断创新和发展，已经转变成全部淘宝镇覆盖的县城，还新设立了23个淘宝村，截至目前，共有淘宝村129个，是徐州市淘宝村的85%之多，排列江苏第一，全国排名第四。

图4-32013-2020年睢宁淘宝村、淘宝镇数量变化图

睢宁县通过强化延伸电商家具事业，同时大力招商，让更多的商户和公司进入电商项目，分别参与了互联网产业园、云家居、佛山百家邦全铝家居等项目的落地。睢宁县也没有就此停下脚步，还在努力建设跨境电商运营孵化中心、电商创客CBD综合体、直播中心、电商城等项目。在这个过程中，不断寻求新的突破，提高自身的水平，打造符合当地特色的品牌，提升数字乡村几字背后的质量和含义。

4.2.3提高农业产业的能级和效率

在睢宁县县委县XX的带领下，睢宁县农业农村局通过稻鱼（虾）综合种养、生态循环农业，注重稻米产业的发展，致力于在北部地区提供优良的籼米，同时建成了培育籼米的基地三十余万亩，还有优良美味的稻米基地达13余万亩，打造了两个味稻特色小镇——邱集镇和凌城镇。如今带有“味稻邱集”标志的优质大米畅销全国，推动了邱集实现由“农业大镇”到“农业强镇”的转变。

邱集镇同海村是传统水稻种植的专业村，以前收割的稻子直接卖出去，农民挣不了多少钱，村集体也没有收入。2017年，睢宁县、邱集镇两级农业公司为他们投资建设了一个日产30万公斤大米的加工厂，并建立了可储存300万公斤大米的恒温库，村里还成立了农业公司，并与江阴长江村合作，向他们提供优质大米，实现了粮食从一手粮向商品粮的转化。

2020年10月，江苏佳盛源农业发展有限公司和中检集团溯源技术服务有限公司作为联合投标方中标了“睢宁县国家电子商务进农村综合示范县农产品供应链、品牌和营销推广”项目，佳盛源农业发展有限公司负责承建其中的品牌和营销推广体系建设。在京东、淘宝、拼多多等知名电商平台上，佳盛源共设立了5家睢宁网销特色馆，开辟了3条线下销售渠道，促进睢宁农特产品销售增长。积极支持邱集镇、沙集镇、姚集镇等地的企业和个人开设网店，开展多种形式的网络带货活动，扩大网店销售渠道，促进区域农产品线上销售同比增长。邱集镇大米也在宣传推广之列，并且反映很好，提高了邱集镇“味稻邱集”的知名度。

佳盛源公司就特别重视各类推广活动的策划和参与，充分利用各种机会，向当地公众宣传睢宁的品牌和睢宁县的农特产品。截止4月中旬，佳盛源公司已在连云港、南京、上海等地累计完成了19项在线和线下推广活动的策划和实施，对睢宁的农产品公共品牌和睢宁近百个农特产品进行了展示、推介和促销，确定了良好的社会效益和经济效益。

完成了睢宁区域公共品牌官方公众号、快手号、微博、抖音、视频等5个自媒体平台构建的睢宁区域公共品牌及农特产品媒体传播矩阵，为社会各界了解睢宁、了解睢宁开辟了一个有效窗口。与此同时，先后举办了12场关于睢宁区域公共品牌和农特产品的大型媒体宣传活动，邀请国内知名农业领域垂直媒体到县内重点网销龙头企业进行实地采访报道，对睢宁优质农特产品进行宣传报道，并在百余家网站、垂直领域和消费领域专业媒体平台进行投稿、发表，累计媒体总流量9610万，曝光量达到4760万，使睢宁区域农产品公共品牌和区域特色农产品得到全面曝光和推广。

以农产品品牌化、电商化发展为重点，将电子商务与“三农”发展深度融合，带动睢宁休闲农业、小商品、民俗工艺等产业联动发展，真正实现农民增收，农业增效。

4.2.4为数字乡村建设提供了新型的电子商务平台

近几年来，沙集模式不断丰富拓展，睢宁县认真总结并积极探索，着力推进沙集模式向睢宁经验的提升，初步走出了一条以信息化带动工业化、城市化、农业现代化四化同步发展的电商发展道路。睢宁农村电商从无到有，由小到大，形成了以“网络+公司+农户”为核心，具有可复制、基层特色的沙集模式，成为全国农村电子商务发展典型代表，也是农村互联网普及应用的时代缩影。

目前已经开始进入到“后淘宝村时代”，也就是不单是为了卖货，未来需要用互联网把本地的乡镇村进一步数字化，进一步互联网化，把农村、农民或者说这块土地跟城市的各种生产要素、社会要素做强而高品质连接。借助这张网络和云计算、大数据服务体系的发展，能够同步推动本地、本土的乡村治理以及数字化的转变。我们的教育、文化、医疗远程获取，都可以进一步借助数字经济，来帮助我们乡村振兴。

4.2.5保护绿色生态环境可持续

2020年2月，为了积极响应国家号召，走绿色可持续发展道路，省生态环境厅在保证睢宁经济稳步向前的同时，由XX带动国有企业结合多元化的投资，以“三生融合”的理念作为纽带贯穿“绿岛”建设试点工作，推进生态系统的美丽，并将取得的成效回馈到日常生活中，提高人民的幸福感和获得感。

近几年随着数字经济的高速发展，睢宁沙集镇的电子商务也在加快跟进步伐。从2019年到2020年6月，沙集镇就有1.62万家家具电商，1300多家实体企业，136家物流公司实现规模销售125亿元。

但是，发展的道路虽然是前进的同时也是曲折的。根据调查显示，睢宁县中小型家具企业密集型发展，虽然具有共享基础设施等优势，但由于资金实力的匮乏，资金链无法周转投资治理溶剂型涂料带来的污染问题。所以，目前睢宁亟待解决家具行业发展成本高、技术不达标以及后期处理问题。

实践才能出真知，睢宁XX随即对以中小规模企业为主的家具业进行调查，从根源上将污染掐断。为解决企业工厂分散和挥发性有机物排放突出等问题，XX建设了江苏南沙、还有江苏南都和睢宁旭春等集中喷涂工厂，节约基础设施的建设成本，将资金转而投入对于专业技术的提高，解决发展面临的问题，顺应打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的发展趋势。

睢宁旭春集中喷涂中心融资了1000万元信息的背后凸显的是它每年1000万件家具喷涂量的超强能力。从挂件区到喷涂区的流水线进行全密封的作业，并且对生产线过程中排放的污染进行深度的处理。我们可以发现，不同辖区的家具生产过程中都有喷涂这一相同工艺，将共性与沙集镇家具电商企业集聚的特性相结合就能打造一个疏通企业绿色发展模式的节点，即建设南沙喷涂中心。该方法取得了显著的效果，睢宁将点面结合的方式完成对其余镇的测评，下一步将继续推进2-3个集中喷涂中心的建设，将徐州、城东以及各镇级的家具企业与污水处理厂合并发展，完善睢宁市场经营模式。通过对污泥的无害化处理利用，睢宁建成了能满足200多家家具企业的实质性需求，日处理污泥量400吨的两条生产线能在正常情况下达到年销售收入5400万元的巨大成果。

　　5睢宁县数字乡村建设存在问题

　　5.1智慧城乡基础建设差距较大

虽然睢宁县电子商务经济得到了有效发展，同时为农业农村信息化的持续发展注入源泉，但相比于一线城市的信息化智慧模式建设，任然存在较大的差距，并且短期内无法刨断城乡数字鸿沟。从经济角度出发，家庭联产承包责任制的模式发展速度缓慢，农民的收入较低，自然消费能力相对不高。可以判断，农村对于服务性的消费需求弹性大，如果加大对农村信息化基础设施的投资与建设，运行商的利润达不到稳定状态。农民自身购买能力的薄弱会导致农村信息接口设备的种类不足，服务化的运行不完善。种种因素导致农业信息的采集收纳成本增加。从目前睢宁县局域网的的现状来看，其网络数据传输能力的不足导致需要增加对所属单位网络宽带的接入，从而达到与局机关大楼局域网千兆主干、百兆桌面的城区接口适配。

　　5.2数字技术与乡村农业融合不够

由于睢宁县农村地区的精准化水平较低、对于水陆空全方位数据的获取能力的不足覆盖不全面，导致其农业的数字应用在经济整体的占比低、资源不集中以及发展基础的相对薄弱。与南方地区的农村还存在较大的差距。农业物联网技术虽然得到试点和应用，但应用面积占比还较低，尤其是养殖业农业物联网应用数量还相对滞后，畜禽生产大县与数字农业发展模式还不能相互匹配适应

随着国家密集出台“三农”政策后，县里各地农村撂荒的土地也开始向农业专业合作社、田园综合体、特色小镇等方向发展，但这就需要规模化种养，投入非常大；同时，因为农业周期长，受天气影响大等因素作用下，而产值不能保证；并且随着青壮年劳动力的进城务工，导致农村劳动力的不足，供不应求，农村物资不断涨价，农业成本飙升。

据研究调查显示，我国对于农业科研的投资强度连续几年保持在0.25%以下，并且由于产业化的程度低，科技服务的平台匮乏，以致农业数字化技术的应用与推广难度大、效率低。这充分证明了中国对于农业财政的支持和科学研究技术的创新还需要不断的加强才能真正从小农经营模式转型为科技自主创新的农业模式。

　　5.3数字乡村建设要素保障缺失

技术能力与相关人才极度短缺。农村结构模式转型的关键点在于数字化转型需要与其相匹配的技术能力和人才体系。劳动力的减少以及整体知识水平的不高，精通农业与数字技术全面发展的技术人才更是凤毛麟角。随着新型企业的崛起与发展，需要结合农业数字化的模式，所以对其资金源源不断的投入用于自身的维护运行以及再开发都有较为严苛的要求，所以更需要有持续、可靠的技术和卓越的人才支撑。数字农业建成后基本上是试点企业自己摸索着管理使用，没有相对专业团队参与，技术支撑不到位，造成已建成的部分如农业物联网技术应用示范点的设备得不到及时维护而处于半瘫痪状态，影响了设备发挥的效应。

对于劳动力不足的解决，睢宁县XX从两方面着手解决。第一是从本土培养专业人才。虽然在一定程度上有计划有目的进行电商知识与技术的培训，但是由于农村大多数的青年在电商相关的认知上存在弊端，并且难以快速的吸收理解运用于实际操作中，对后续的发展道路也模糊不能界定，XX从客观层面未能做到因材施教。所以最终培养的人才不具有个性，难以优势互补、组成创业团队。第二是对外地电商人才的引入。由于农村薄弱的基础设施、经济和生活条件的限制无法满足专业人才的需求，导致现有人才难以推动农村电商的发展。

数字乡村的建设同样离不开良好的金融环境。当地XX应该积极鼓励农民将网络技术融入生活，大力推动商业银行重点把握乡村服务、吸引金融机构以及配套服务全面覆盖乡村。结合高科技为乡村农民提供数字惠普金融服务，改善网络、移动支付以及信用贷款等经济环境，做到让居民足不出村也能共享发展成果。

　　5.4农村生态环境受到破坏

睢宁是苏北农业和畜禽养殖大县，每年产生农作物秸秆116万吨、人畜粪便100余万吨、农村易腐垃圾1.8万吨。

林相单一，生态系统功能失调。基于睢宁县木材加工产业的迅猛发展导致生产结构单一，且对资本的绝对追求忽略了生态环境的可持续发展。虽然睢宁的森林覆盖率达到38%，450万m的林木蓄积量中,绝大多数为疯狂生长的速生杨等树木，其余杂树即将消失殆尽。该森林树种结构比例极其不平衡，破坏了其天然的生物多样性。而植树的速度却远远赶不上生产的效率，致使该地区的林业生态系统十分脆弱，不断退化。

水环境污染严重。睢宁县地处淮河流域，地表水系河流、池塘、沟渠密布呈网状结构。由于对其中段水的拦截却不能充分利用，并且未及时进行排污处理造成不同程度的环境污染。环境容量的下降导致上游工业污然物随洪水下泻对睢宁县地表水环境的质量产生了极其严重的破坏。

　　5.5当地传统企业迎来挑战

虽然受到国家政策支持，但是睢宁的当地企业在发展中还是遇到了问题和不足。目前全国许多知名的互联网企业，还有一些正在创业阶段的互联网团队，和极少数的传统企业，已经在转型的路上。他们转型成功的最大特点便是将内部的不同部门和专业的队伍组成一个个小型的生态组织，在复杂的互联网环境里以逆流而上的姿态进行转化，成为行业的领军人物。转型并非笼统的全盘吸收，而是在吸收新型模式的同时给予其配套的软实力，打造理解其理念的领导团队，跟进管理意识、提升相应的技术并且整合更多的资源。当地部分的传统企业家对于转型的理解还局限在提供综合平台就万事大吉。而分析京东的经营模式会发现，从该行业垂直深究，打好地基以后再抓住机遇进行规模化的扩充，逐渐发展为全方位多种类的新型企业。在起始将特点做到极致才能一针见血的在市场中找准定位，打造综合平台。如若只是单纯的靠砸钱用补贴吸引客户，资金链一旦中断就是一个空壳。依照市场规律，作出品质循序渐进才能拥有稳定的客户源，才是企业转型的生存之道。

　　6农村电商助力睢宁县数字乡村建设建议

　　6.1加强乡村大数据基础设施建设

在去年一整年疫情的影响之下，农村的产品销售备受影响，因为传统的市场摆摊行为被勒令禁止，线上带货以及网络购物等为解决农产品销售问题的解决方法自然而然营运而生，由于作为电商有着较低的门槛，能够获得较大的销量，由此需要对生产运输设立一条完整的流水线，能够有效促进带动农村相关基础设施的建设，更有利于实现全国脱贫且不再返贫的壮举，因为电商具有特殊的特点，更能推进网络的建设，提高国内互联网的覆盖率，物流基础设施的修建，更有利于交通设施的修建，要想富先修路，又能带动一个村子的对外便捷程度，带动整个村子的发展，加之数字乡村的建设计划更能带动农村发展，综上所述，该县应该加强对基础设施的建设来促进自身的长足发展。

　　6.2推进乡村产业质量变革

电商带动基础建设的落地速度，互联网网络基站的建设拔地而起，大大扩大了国内网络的普及率，能够良好适应国家实现数字发展模式所带来的各项红利，电商成立农民的掌中宝而不是烫手山芋，基层部门对此事上心定会促进数字乡村建设

借助国家的互联网+项目的支持，充分发挥各地不同的优势，因地制宜发展相关的产业，取得足够的吸引力，乡村产业的发展还离不开品牌的影响。睢宁县抓住现有的每个机会，以国家项目作为跳板，提高自身的名气，扩大知名度，自2020年12月底着手打造睢宁县区域农产品公共品牌,通过品牌塑造促进本地农产品及特色产品加快发展。2023年1月,通过面向全社会公开网络投票的方式,对专业机构结合睢宁实际精心策划设计形成的11个公共品牌命名方案,进行投票评选，获得票数最多的“睢宁初品”(4868票)确定为睢宁县区域农产品公共品牌名称。

通过网络使得农业发展更加迅猛，例如在以色列这个极度缺水的国家，却成为了沙漠中的绿色奇迹，就因为起利用网络技术，自我研发出一套喷灌以及滴灌系统，实现了农业上的奇迹，同样的，杂交水稻也是科学的产物，温室大棚同样如此，如果室温能根据植物的生长自行调节，那么就会实现效率与质量的同步增长，人类在农业上面就能够达到战胜自然的情况了，如此一来，更能保障农民的生活。

睢宁的生产模式以及生产背景，能够科学的促进农民增收，在部分地方试点，再于后期全面开展，建设模范试用地，各类农产品示范区，严格按照因地制宜的标准来进行发展，至今已经发展到大规模普及了。

信息实现了高度普及，从2017年开始对信息入户工程实行建设，其中共包含368个合格信息社，能够达到要求，为村民提供保质保量的服务，健全了村级信息服务体系。此外，振兴农村在保证品质这一方面，睢宁县依靠农业基础设施的改进，农业生产已经达到高水平发展程度，因此，农业由快速发展的道路改变到高质量发展，可持续发展道路上来，以此达到高水平的发展状态，绿水青山就是金山银山，可持续发展道路才是未来的发展方向，实现农业生产生态化，构建现代化农业体系，现代化经营模式，由农业带动此县的经济增长，助力农民增收

农村的电商发展，正在不断的的催进科技的不断创新，农村电商的兴起，以及其实力不断被见证，农村电商也被众多的企业所重视，对于服务业来说，农村电商与其结合能够创造一个新老力量交融的新场面，传统与新兴结合发展，农村电商吸引来的资本和技术来进行投资和技术支持，对农村数字化而言是一个巨大的机会。

　　6.3加强乡村人才引进与培养

农村数字化必然要求着农民要懂得信息数据，对此必须有足够了解，在学习接受新事物时，XX要对村民进行积极引导，打破潜意识中的自给自足的的思想，更重要的是培养下一代人才，要重头抓在青少年身上，他们是日后乡村再发展的中坚力量，中流砥柱一般的存在，在实践过程中不断摸索学习，提升自身能力，再加大吸引力度，加强外来人流的驻足，同时保证自我培养的人员自我内部消化，大面积接收人员进入电商，以市场这只无形的手起主要的调控作用，发展新模式，结合周边农村抱团发展，壮大力量，使参与者都能够做到有利可图，使电商成为推动农村经济发展的主要动力。

针对缺少启动资金的问题，当地XX与银行一同发力，为村民提供充足资金，重点针对服务性产业，提供针对性的服务，在支付方式不断简便的当今，支持各类支付已经是不可缺少的部分了，乡村跟随时代改变，相关金融机构对农村电商的支持使农村居民能够足不远行就能使用便捷的金融服务。

　　6.4建设智慧绿色乡村

农村电商大大减少了供应链的数额,大幅度扩大了乡村农产品的市场范围,促使偏远乡村农产品销售凭网线便可迅速飞出山区。在创新市场机制的积极调理下,山区的纯净水源,空气以及土壤用农产品作主要载体,以当代物联网、大数据信息显示技术做为媒介,通过电商，精准的外部资本市场方式实现了与农产品的价格溢价自动对接,使得”绿水绿山,金山银山”的溢价理论变为了实践。

乡村工商业的低污染发展得益于农村电商的发展。农村工商业的繁荣发展在当代我国也从1980～1990年期间曾多次成功迎来就业高潮,解决了许多乡村农民的的艰难就业问题。近些年来随着我国经济政策改革不断发展，改革开放的不断深入,许多的农民工走上了前往城市“背井离乡”的务工之路。农村工商实体经济电商的快速转型兴起,带动了工商业在整个中国大陆农村的快速转型复兴,比较典型且为大多数人知道的当属睢宁县淘宝以及微商村的出现，此次农村工商类新业态的快速复兴同上一次的低中等收入水平下的农村现代工业实体经济快速发展还是有本质上的差别的。一般来说不用一个电灯就能点火,也不用油灯点火就会冒烟,主要零售产业一般是网上网络购物类的零售及与其相适配的第三产业，大部分零售产品都是环保的和纯原生态的,有的甚至纯绿色产品。

农村服务电商发展促一批节约土地利用空间的自然资源友好型农业发展。农村网络电商也发展起来了,农民们都是在家中,产品也放置在家中，且大多都是自己前店后厂,不用自己征地,不用自己设专门的生产间,以较低的成本做成了电商和相关要素的配套设施。这样说,吧这不仅是对农村现有存量农村产业资源的一次充分利用,也是农村低成本工商业融合发展的新型典范。尤其是是由于农村地区交通运输基础设施的不断改善,快递业和物流业、,互联网的快速普及与发展,明显使得在农村实现绿色经济发展已经成为一种可能。

当然,电商企业会继续使用大量的塑料包装及塑胶捆扎等原材料,带来新的行业生态环境问题,电商自身的生态绿色化还是有需要进一步发展加快。

　　6.5发挥互联网科技企业技术优势

近年来专注于互联网科技的很多企业极大的促进了农村产业的发展，针对这一现况进行分析，将来互联网科技企业若想要在农村地区取得可眼的成效，就需要保证以下两点：一个是因地制宜，在制定战略时要考虑到农村的生态环境以及村民的生活习惯，另一个是具有创新能力，要创造出适合该地的生产与消费链，开创新的产业模式。

与此同时，对于农村居民而言，他们普遍对相关法律条例与互联网业务知识不够了解，所以若是与平台或是企业发生纠纷，农民们处于弱势，就很容易丢失一些应有利益。这一点是我们需要注意的。对此要做好预防，保持警惕。

现在互联网科技不断丰富与蔓延，群众可以买到相较于以往更加多样的农产品，但是对于农村产业而言，他们最想要的是能够将本地产品卖出，而想要外地人民接受他们的产品，就需要他们的产品具有物美价廉的特点，这样薄利多销的方式再加上包邮运费，可能就需要相关方面给予一定补贴。

从已有的数据来看，地区自身的农产品输入与输出基本上保持一个较为稳定的状态，如果此时大量外来产品涌入，可能会诱发一个不健康的竞争环境，造成地区农产业的动荡。所以，若是互联网科技企业选择以农业为方向入驻农村地区，就需要防范不健康的市场竞争，避免造成本地农业产业的破坏。

互联网科技企业在入驻农村的时候，可以凭借其在信息科技方面的优势，帮助农村地区实现或是完善该地区的信息和网络设施建设，减少城乡地区存在的技术差异，对双方的利益创造也是一个有利的条件。。

同时，互联网科技企业也可以积极寻找自己的合作伙伴，比如和大学科技园、地方科研所合作，建立并普及乡村农业信息平台，给农民们提供农产品的生产知识、注意事项、天气预报等等；也可以同当地企业合作，共建高效互利的产业链。乡村通过互联网特别是电商平台引入数字技术，夯实基础设施，发挥土特产优势，不仅可以实现信息惠农、直播带货，还有可能打造当地独特的品牌，从而建立数字经济产业链，推动数字乡村建设。在五年前，睢宁提出了全力打造“纺织服装、白色家电、皮革皮具、金属机电和医药化工五大产业”的战略。历时五年，取得了巨大的成效。从五年前的一点萌芽，到现今拥有龙头企业1家、知名品牌1个以及30余个配套齐全的产业链，白色家电已成大势，包括淘宝等各大电商也有他们的销售平台。白色家电发展已成燎原之势，它们都有各自专门的淘宝网店和电商平台。

最开始睢宁在皮革产品行业只有粤海制革一家企业，但自从2010年，年产量达到240万的兴宁皮革被睢宁收购，再加上来自康奈鞋业、东莞鸿运和千百度鞋业等产业20万平方米的鞋业市场与来自福建伟宏公司皮革交易市场在50亿元以上的基金，使睢宁皮革皮具产业成功打开局面，建立了现今养殖—制革—市场一整套完善的产业链。一般的服装企业，在睢宁逐步形成了以些许的大企业大公司为聚集地的经济腹地，众多中小企业为支撑的发展格局。互联网的大型公司需要体现自己作为大公司的责任，应付起的社会责任，由于睢宁县农村电商发展潜力大，后劲足，于是加大对其的经济投入，积极带动每位村民，让每位村民都能从中获得参与感，从而提高积极性，实现乡村的振兴。

　　结论

本文通过调查,对睢宁县数字农村建设的现状和问题进行了详细的分析，发现睢宁县数字农村建设存在不少的问题。首先，互联网对设施的应用覆盖完善程度这一方面有较多欠缺。其次是乡村产业的转型数字技术的的对接点不能与农业融合发展。最后，农业技术能力的缺失以及人才的不对口。只有解决这一问题，农村转型体系才能完善。

针对以上问题，本文提出睢宁县应该合理配置资源、提高服务质量、加强乡村人才引进与培养，希望通过这些措施，进一步发挥农村电商的作用，解放农村数字生产力，强化信息化、数字化对农业生产和农村发展的强大赋能作用，消除城乡数字化的隔阂，打造城乡融合发展的新型模式。有利于解决我国地区发展的不平衡，加快农业现代化促进社会的现代化发展。

　　致谢

到了这里，对于研究也就先告一段落了，紧接着我的大学生活也快就此结束了。首先要感激我的导师王平教师。从毕业设计初期大约年前11月份，确定完选题，完成开题答辩后，我的指导老师王老师就开始嘱咐我们同组的几位同学，尽快开始搜集资料，着手准备毕业设计，时间不是那么充裕了，当下又处于疫情复发阶段未知性太大，明年是否能正常开学都不知道。开学之后积极筹备，最终完成了此文，在导师的和我们班级的同学的关心和帮忙下，应当说这篇论文基本上到达了我预期的目的和对自身的要求。当然，即使是精心结撰，论文写作也难免会有这样或者那样的错误或缺点，也请专家和学者不吝赐教，多提宝贵意见。

临近毕业前夕，谨以此文以表对老师的真诚感谢与敬重。最后感谢我的家人老师以及强大的祖国。

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