安全管理在建筑施工中重要性与应用

　[摘要]建筑业作为我国新兴的支柱产业，同时也是一个事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。通过分析当前房屋建筑施工中的安全问题及对工程各方面的影响，论述了安全管理在建筑施工中的重要性，并在此基础上提出了安全管理在建筑工程中的应用措施。

[关键词]建筑工程安全管理应用措施

　　引言

安全生产是人类生存发展过程中永恒的主题。随着社会的进步和经济的发展，安全问题正愈来愈多的受到整个社会的关注与重视。搞好安全生产工作，保证人民群众的生命和财产安全，是实现我国国民经济可持续发展的前提和保障，是提高人民群众的生活质量，促进社会稳定的基础。

建筑业的生产活动危险性大，不安全因素多，是事故的多发行业。我国《建筑法》规定“施工现场的安全由建筑施工企业负责”。安全管理是一项专业性、政策性、综合性非常强的系统工程，安全管理水平的高低直接关系到人的生命安全，财产的损失，甚至关系到社会稳定、经济发展、国家声誉。建筑施工企业安全管理工作的重要性不言而喻。

据统计，建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平，每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故，给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，影响了经济建设的健康发展。因此，建立切实可行的现代建筑施工安全管理制度势在必行。

　　一、现代安全管理的概述

　　1.1现代安全管理原理

现代安全管理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，它应用现代科学技术及工程知识去研究、分析在生产系统与作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，然后进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的措施与对策进行控制，以达到消除安全隐患的目的，现代安全管理能有效的对系统进行安全预测、预报及预防，来获得最佳的安全生产效果。

　　1.2建筑施工安全管理系统

建筑施工是一项十分复杂的工作，同时建筑业也是一个高危险、事故多发的行业，而完善的建筑施工安全管理系统则能有效的减少事故，促进生产。

建筑施工安全管理系统的主要内容有安全检测、分析、评价及安全事故控制技术。其有三大安全管理要素，分别是人、机器与环境，因此又将建筑施工安全管理系统分成三个子系统，这三个子系统各自独立却又有相关性，而只有这三个子系统相互协调才能达到一个整体的最优。

　　1.3建筑施工的安全管理体系

建筑施工的安全管理体系是企业管理体系中的三级层次管理体系，也是企业管理体系中的最细化部分，它有五个子体系构成，分别是由项目经理组织负责的生产经营管理子体系，由XX组织负责的思想政治工作管理子体系，由工程师组织负责的安全技术管理子体系，由安全部组织负责的专业检查管理子体系，由工会组织负责的群众监督管理子体系。

　　二、当前房屋建筑施工中的安全问题与分析

随着我国经济建设的不断加强，建筑领域的发展也十分迅速，甚至可以用日新月异来形容，但纵观我国建筑行业，其安全水平总体表现却比较低下。据资料显示，每年我国在建筑行业死亡的人数相当于X的2倍，日本的3倍，英国的几十倍，因为英国现在死亡人数控制在60人以下，而究其根本，还是在于安全管理方面存在着不小的差距，而安全管理水平的优劣则直接决定着安全事故发生的几率。就当前房屋建筑施工中的安全问题现状分析，主要有安全意识薄弱问题、安全教育问题及施工安全隐患问题，具体如下：

第一是安全意识薄弱问题。我国部分施工单位在施工中只是关注施工质量和经济效益，对于安全管理的认识不能上升到一个高度，通常只言其表，在施工现场对于安全防护以及安全检查的投入力度不够。安全意识薄弱，往往使得施工安全责任制的落实沦为空谈，安全管理过于形式化，安全隐患潜伏，最终导致安全事故的发生。正是因为安全意识较薄弱，施工队伍对安全规范和操作并不熟悉，缺乏自我保护的能力，如果事故一旦发生，便不知所措，往往会增加事故所造成的危害。另外，企业的领导长期在建筑安全的重要性方面认识不够，漠视工人的合法劳动保障权益，抓安全生产形式主义较为严重，没有配备一些必须的劳动保护用品，延长生产工人的劳动时间。而工人如果由于各方面的原因长期处于高强度、超负荷的工作状态的话，则必然会导致安全事故的发生。最后，企业领导对安全工作的不重视，员工相应的安全意识淡薄，就会很容易引起因违章操作、违反劳动纪律、违章指挥而造成的事故。

第二是安全教育问题。我国建筑工程安全管理手段落后，安全教育培训严重滞后，施工队伍素质向来与我国基础建设发展的步伐不协调，农村剩余劳动力开始向城市转移。据悉，在我国建筑领域的从业人员高达5000万，但是其中农民工所占的比例要超过八成。很多施工企业对其施工队伍的培训力度不够，即使采取培训教育措施，但是往往欠缺实效性，很难达到建筑工程安全施工管理的要求。

最后，施工安全隐患问题。安全事故是由安全隐患演变而成，对于建筑施工而言，很多项目都处于露天或者高处作业，通常施工现场交叉施工频繁，而且施工受到自然环境的影响，加之施工现场人员流动性很高，导致施工安全隐患不断增加，安全事故发生的几率比其他行业要高。如何加强安全隐患的排查，降低或杜绝安全事故的发生，是当前建筑工程安全管理的重要内容。

　　三、安全管理在建筑工程中的重要性

建筑工程的质量与安全是建筑业最重要的因素，因为其直接关系到人民的生命财产安全，而建筑工程相对于其它行业来说，一般具有工作周期长，大都露天作业、更有高空作业多等特点。而在建筑施工过程中，必然会存在许多不可控制的安全影响因素，使得对于建筑工程的安全生产提出了更高的要求。总的来说，生产的安全性是施工生产的进度控制与质量成本控制的直接影响因素，能保证建筑企业顺利完成施工任务及实现经济效益。因此，安全管理在建筑工程中起着至关的重要性，建筑企业必须要做好施工项目的质量与安全生产管理。

　　3.1工程进度顺利完成的重要保障

首先，施工人员的伤亡阻碍了工程进度，社会安定团结的要求需要进行安全生产，而一旦发生了重大人身安全事故，必将会造成极其严重的恶劣影响，给人民的心上及全社会上都会蒙上一层阴影，不安全感和恐惧感将会由此滋生，工人上班及家属在家都不会安心。只需要发生一次重大事故，对一个良好的企业来说，就很有可能将企业拖入困境，而对一个困难的企业来说，就很有可能使得企业一撅不振。安全事故一旦发生，轻则会影响职工的情绪，而重则会造成人身伤亡和重大的财产损失，紧随其后的事故处理工作，则会令人筋疲力尽，根本无暇顾及生产，不利影响的消除也将会是一个更加漫长的过程。因此有效而又完善的安全管理是工程进度顺利完成的重要保障，因为建筑施工过程中若出现伤亡事故，不仅会给施工人员带来巨大生命财产损失，同时也会给施工企业和业主单位带来严重的社会负面影响。据有关资料表明，造成伤亡事故的主要因素就是工程安全管理人员只注重安全管理的监督批评功能，没有很好将安全监督和服务两者有机联系起来，造成了一系列安全隐患，隐患发生后没能及时整改，由此影响了整个工程施工的进展。

其次，已完工工程的损坏也会影响工程进度。已完工工程的损坏不仅属于工程质量问题，同时也给施工人员的生命财产安全敲响了警钟，若处理不好，这也必将导致整个工程进度迟缓，甚至停滞。

　　3.2工程造价有效控制的重要保障

3.2.1以安全管理控制工程施工对工程造价的影响

建筑工程是一项投资规模大、施工周期长、施工技术工艺复杂的系统工程，施工阶段的危险源众多，稍有疏忽就会造成项目经济损失和安全事故的发生。建筑施工安全管理直接关系到施工人员的生命安全，采取一定的方案来保证在施工过程各方面的人员与机械设备的安全，从而预防和减少事故发生，以达到有效控制工程造价的目的。

3.2.3以安全管理指导工程管理对于工程造价的影响

以安全管理指导工程管理，就需认清安全与企业之间的效益关系，建筑施工企业不仅要完善企业的规章制度，还应建立施工现场的安全生产保证体系，以保证企业的安全生产以及创造更多的效益，从而创建优良工程来提高建筑施工企业在市场的竞争力。因此，以安全管理指导工程管理不仅是施工企业生存和发展的保证，更能对企业的长期效益造成深远的影响。

　　3.3建筑行业稳步向前发展的重要保障

近年来，随着建筑行业的不断发展和建筑市场的逐渐完善，各个企业之间的竞争越来越激烈，面临更大的生存和发展压力。其中，建筑行业表现的尤为明显，我国的建筑行业在发展过程中面临着巨大的机遇和挑战，建筑行业能否实现可持续发展，在很大程度上取决于建筑企业管理是否科学、合理，但是，结合我国目前建筑行业发展的现状来看，我国的建筑行业在工程施工过程中安全事故频发，给建筑企业造成了巨大的资金浪费，严重阻碍了我国建筑行业的可持续发展。可见安全施工在建筑施工中起到一个非常重要的作用，它直接影响着建筑企业的生产运营战略目标能否实现，建筑工程的质量好坏也直接影响着我国的国家利益和人民群众的生命财产安全。因此要想在激烈的市场竞争中占据更加有利的位置，就必须要做好建筑施工安全管理工作，保证工程项目的顺利开工和顺利完工，提高企业的经济效益和社会效益。

　　四、安全管理在建筑工程中的应用

　　4.1施工前安全管理在建筑工程中的应用

一、建立施工现场安全组织，健全安全制度，明确责任制

建立起完善的建筑施工安全管理制度，改变传统的建筑工程安全管理模式，在建筑工程的监理环节中，要从服务水平、生产技术、安全生产等全方位的审查施工企业的技能水平，切实的行使好建设施工安全生产一票否决权。在工程的施工现场还要设置相应的监理机构，制定完善的现场施工安全管理制度，明确施工过程中出现的安全责任，以此来促进工程建设的高效运行。

一定要落实企业安全生产的责任制各级建筑施工的相关企业单位，在具体制订施工计划等活动时，必须要明确安全生产的具体要求、严格考核标准。建筑施工相关企业单位及其主管部门的相关负责人，对本单位的安全生产要承担完全的责任，实行完全的责任制。不具备安全生产条件的建筑施工单位，不得进行相关工程的承包竞争。企业的职工必须自觉遵守建设施工的安全生产规章制度。

最后，建立完善的奖、罚制度，赏罚分明建筑施工单位及其主管部门，应同时将抓好抓紧安全生产、劳动保护工作。对于企业和个人在安全生产等方面做法突出的，成绩显著的，由相关主管部门给予相应的奖励、支持。与此同时，对违反国家有关安全生产、法规造成恶性伤亡事件等严重后果的相关责任者，应该实事求是对其进行相应的处罚，做到真正意义上的赏罚分明，用严格、到位的制度构建形成对于建筑单位的行业监督。综上所述，各级建筑施工的相关企业单位，在具体制订施工计划等活动时，必须要明确安全生产的具体要求、严格考核标准。建筑施工相关企业单位及其主管部门的相关负责人，对本单位的安全生产要承担完全的责任，实行完全的责任制。

二、根据本工程特点与概况，做出相应的施工组织设计

另外要健全安全管理制度，严加防范，首先，编制施工组织设计，制定相应的安全技术措施。建筑施工中的安全隐患无处不在，多层作业多，因此，要对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析。在技术管理方面，要使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，预防安全事故发生。其次，建立安全检查制度，健全安全生产责任制。确保安全措施落实没有死角，安全员的每天检查情况要以书面形式记录。安全管理人员要层层签订安全责任书，以增强施工人员的安全生产责任心，消除一切可能引发安全事故的隐患。

　　4.2施工过程中安全管理在建筑工程的应用

加强施工技术管理，技术工艺方面主要指由于施工计划的不合理，安全方法、防范措施不健全造成的，在技术和工艺方面的赶工时造成的技术、工艺不成熟并且存在安全隐患。因此，必须制定合理的施工计划，实行科学的安全预警和防患措施。对专业技术方面或者是高危险技术操作方面一定安排专人负责，对此人进行专门的安全教育，确保技术上合格，安伞上妥当。对高危险、高精度、高质量要求的工程建设实行上岗合格证的考察，做到“无证不上岗”，以确保施工安全。

加强施工现场环境维护，施工环境是指施工的地形、地质、气候、天气周围的环境是否适合从业人员施工。是否存在安全隐患，例如高温下作业，38℃的天气，中暑的工人不再少数，甚至因为深度中暑而晕倒、死亡的人也不在少数。因此，必须根据施工环境合理安排作业时间，有序进行建筑施工。指定专人对天气进行预报，监测，若是有突变，应立即停工，采取应变对策。同时，根据施工计划和安全预警计划根据工程平面设计图对工程施工中的不安全因素进行定期检查，以保证工程施工中的安全。

4.2.1严格执行相关安全制度

要严格执行相关安全制度，在施工阶段安全管理过程中，监理应根据有关法律、法规的要求做好管理工作。主要通过巡视或旁站、抽检或检查、审查或复核、督促、指令、报告的监理工作手段或措施，以达到安全管理。具体工作有：认真学习并熟悉有关法律、法规的规定，掌握有关技术规范、标准的要求，以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来，并形成一种监理工作制度坚持执行下去，从根本上保证施工的安全性。

4.2.2管理与教育相结合

实现管理与教育相结合，要加强施工企业的安全教育对施工企业的相关领导人员，要定期地进行安全生产、有关安全技术知识方面的考核。各企业要建立经常性的安全教育制度，定期对职工进行安全知识的教育、培训。同时，必须认真组织调查具体责任负责人，实行严格的责任制到人，严肃处理事故的责任者，在现实中建立严格的安全责任制，以规范化的制度约束、激励企业进行相关的配套建设，是企业走上规范化的道路。

另外在加强人员安全知识培训方面，由于在很多建筑施工队伍中大部分为农民工，人员综合素质不高，对安全管理缺乏一定的认识，难以满足现代工程建设的安全管理要求。因此，必须加强对其的安全管理知识的培训，针对施工队伍组成的特点并结合各种教育培训方式，进行实际有效的安全教育，反对脱离实际，脱离岗位的培训方法，从而针对性的提高个人及整个建设队伍的安全防范。

　　结论

建筑施工是一项复杂的系统工程，而安全管理也具有动态性。本文介绍了现代安全管理原理,通过分析当前房屋建筑施工中的安全问题及对工程各方面的影响，论述了安全管理在建筑施工中的重要性，并在此基础上提出了安全管理在建筑工程中的应用措施。

最后，建筑工程项目由于施工条件恶劣、施工工序繁杂等因素的影响，在施工的过程中存在着较多的安全隐患，比较容易引起安全事故的发生，严重的就会造成人员伤亡，产生非常不好的社会影响。因此，施工单位必须要将安全管理作为管理工作的重点和难点，及时发现和解决施工中存在的各种安全隐患，保证建筑施工的顺利开展，并促进我国建筑行业的健康稳定发展。

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