全面建设小康社会的内涵及其目标的确定原则

　　摘要：十八届五中全会上，我党提出的五大发展理念是我国科学发展观和马克思发展理论的集中体现，反映了党对XXX和我国发展规律认识的逐渐深化，为我国十三五及未来较长一段时间的发展指明了方向，有助于加快我国全面建设小康社会的步伐。

　　改革开放三十多年来，我国经济取得巨大进步，但经济体制内部还存在许多不协调因素。特别是我们目前正处于经济转轨的重要转折期，经济下行压力增大，国际经济环境也更为复杂，此种情况下，经济体制中的不和谐问题表现的更为明显，给我国经济发展埋下了巨大隐患。五发展思路放在中国xxxx第十八届中央委员会第五次全体会议提出，指出在第十三五年和今后更长一段时间对中国未来的经济发展对中国的发展道路，实现中国的社会主义注入了强大的思想动力。五发展观反映了我们党对XXX的进一步深化和升华理论发展的认识，丰富了马克思的理论的发展，有利于我国未来的发展要突破瓶颈，有利于中国经济的未来发展和培育新的优势，包括一个新的状态发展，是实现我国全面建设小康社会具有重要的现实意义，对中华民族伟大复兴的中国梦的实现。

　　关键词：五大发展理念；马克思主义发展观；科学发展原则；小康社会

　　我党发展理论的理论基础是马克思主义发展观，总体来看，我党各代领导集体的发展理论之间是相互继承、相辅相成关系。但由于我国历史条件和社会环境的不同，不同时期我党发展理论也呈现不同特点。

　　以xxxx为核心的XXX第一代领导集体创造性的回答了什么是新民主主义以及新民主主义的未来发展道路问题。并在新中国成立后，带领我党在发展社会主义道路中进行了艰辛探索，为以后中国起飞打下坚实基础，并在探索实践中，逐渐形成了具有中国特色的马克思主义发展观。xxxx曾经提出“人类和自然都是不断发展的过程”“人民才是创造世界和历史的重要发展动力”。另外，xxxx还提出要把我国建设成为强大社会主义国家的发展目标，并提出著名的“两步走”发展战略，为中国特色发展观的形成做出了巨大贡献。

　　XXX十一届三中全会以来，以xxxx为核心的XXX第二代领导集团在新形势下提出了新的发展观，改革开放是其核心。对于发展的原因和动力，xxxx提出要花大力气提高发展水平，重要是发展生产力，在实现发展的判断标准上，xxxx提出了“三个有利于”的著名论断。

　　以xxxx为核心的XXX第三代领导集体，继承发展了前两代领导集团的发展观，结合我国现代化建设实践提出了三个代表为核心的新的发展观点。在发展内容上，第三代领导集体始终强调发展是我党执政兴国的第一要务，是中国先进生产力的发展要求和前进方向及最广大人民的根本利益。并要求全党始终坚持用发展方法解决我国前进中出现的问题，始终坚持社会和人和谐发展的辩证统一；另外，第三代领导集体还强调发展要以结构调整为主线，以改革开发和科技进步为动力，以提高人民群众生活水平、经济发展和社会进步为主要目的，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　xxxx以来，以xxxxxxx为核心的xxxx进一步推进XXX理论创新，并根据我国新时期的具体发展情况形成了一系列新理念、新思想和新战略，五大发展理念的提出，标志着我党对经济社会发展规律的认识达到了新的发展高度。五大发展理念的提出是对我国发展观的科学总结和继承发展，具有强烈的时代性和现实性，对我国全面实现小康社会有重要的意义。

　　五大发展理念是马克思辩证法和系统论的科学运用，具有丰富的思想和理论内涵，具体来说：

　　2.1.1创新是全面实现小康社会的重要动力

　　熊彼特认为一国经济发展的本质在于创新，一国通过内生性创新所导致的创造性破坏可打破原有经济体系循环，打破原有经济生活内部体制，使经济生活实现一种新的非均衡式发展。根据全球经济百年来的发展规律可知，如果一国经济处于成熟发展期，内生创新能力的欠缺极易导致经济发展的“阿克琉斯之踵”。随着我国经济体制改革的逐渐深入，我国创新能力水平和创新需求间的矛盾越渐突出，中央对此问题极为重视。xxxxxxx在多个场合反复强调创新对我们执政理国的重要作用。在十八届五中全会上，党更是把创新提升到了国家战略高度，提倡将创新始终贯穿到党和国家的一切工作当中，让创新成为我国市场经济的重要社会风气。

　　理论创新是创新战略目标的理论基础，对创新因为具有引领作用，为我国今后的创新实践指明方向。制度创新则是发展的重要推动力和保证，目前，我国经济体制中存在许多智库，如何破除发展中的体制阻碍，是释放改革红利，提高经济效率，激发市场参与者内生创新动力的重要保证。创新是一个国家和民族进步的灵魂、是一国兴旺发达的不竭源泉，是提高我国经济发展质量和效益最根本支撑。

　　2.1.2协调是全面实现小康社会的内在要求

　　近年来，我国经济发展水平增速提高，但经济结构仍存在发展不平衡、不协调问题，经济内部体制发展缺乏整体性和系统性。xxxxxxx曾指出：协调既是一种发展手段，又是一种发展目标，同时也是评价经济发展水平的重要目标和标准。随着我国市场经济体制的不断深入，各项经济事务的资源禀赋和发展能力间存在很强的复杂性和分化性，例如区域经济发展不平衡，城乡发展不均衡和二元结构矛盾等问题。目前，我们国家有成千上万的农村人口和贫困的努力，农村和城市相比，不仅存在严重的差距在基础设施、公共服务和生活条件，财富的分配，社会阶级，物质文明和精神文明的分化比较明显。和谐发展是党在当前经济形势和社会发展规律上的明智选择。经济和社会的协调发展，是XXX，正确处理经济与社会之间的关系、矛盾和冲突，积极应对经济发展，改变原有的经济发展路径依赖，寻求经济事务的平衡发展，实现经济社会的整合和系统。

　　2.1.3绿色是全面实现小康社会的必要条件

　　目前，我国经济发展方式仍属于粗放型，生态环境和经济发展间存在较大矛盾，为实现我国经济社会和生态环境间的平衡发展，xxxx提出了绿色发展理念。绿色发展理念本质上是马克思主义生态观，回顾世界经济发展史发现，发达国家在工业化进程中为发展经济而忽视生态环境付出了沉重代价。改革开放以来，虽然我国经济发展迅速，但长期以来我国经济发展已形成粗放低效的路径依赖，对经济的短期增长更加重视的还是要素投入，可以说是以牺牲环境为代价。这种生产模式导致的后果就是资源日益减少、生态环境持续遭到破坏。而绿色发展理念的提出，从侧面体现了我国对生态环境问题认识的深化和重视。

　　2.1.4开放是全面实现小康社会的必由之路

　　改革开放以来我国经济发展取得巨大成就，但开放的总体水平仍较低，随着全球局势的深刻变革和剧烈变化，我国改革开放水平已日渐无法适应国内外经济发展的需要。为更好的发展对内对外经济，我们须积极适应全球化经济的发展潮流。在战略上，我们仍需坚持改革开放，积极吸收和借鉴国外发达国家的先进成果和经验，积极输出国内过剩产能，深入推进国际化发展进程，积极参与全球化经济的治理，提升我国在全球事务中的话语权。

　　2.1.5共享是全面实现小康社会的本质要求

　　共享理念的提出主要是针对我国经济社会发展中存在的社会公平正义问题，我国社会主义发展的最终目的就是让全体人民共享发展成果，最终实现共同富裕。但是，目前我国经济发展中仍存在分配不均、收入差距过大及城乡发展不平衡等问题，严重阻碍了我国全面实现小康社会的发展道路。而共享发展理念的提出充分体现了我党全心全意为人民服务的宗旨，体现了人民群众是社会历史发展根本动力的唯物历史观，显示出我党在我国社会实现公平正义方面的决心。

　　五大发展理念内部各个部分之间、以及五大发展理念和五位一体总体布局及四个全面战略布局之间是相互统一、互相融合的关系。

　　2.2.1五大发展理念是一个相辅相成的内在整体

　　五大发展理念是指“创新、协调、绿色、开放和共享”，五个部分是一个完整的整体，是辩证统一的关系，都是推进XXX伟大实践不可或缺的元素。无论哪一部分发展存在问题，都会给社会主义事业埋下巨大隐患。五大发展理念的共同出发点是促进全面建成小康社会、坚持和发展XXX。具体来说，创新发展是全面建成我国小康社会的根本动力；绿色发展是建成小康社会的必由之路，目的是实现人和自然的和谐相处；协调发展是为了解决社会主义事业中的发展不平衡问题；开放发展是建设小康社会的必然要求，目的是实现内外的共同联动；共享发展是建成小康社会的根本目的。总之，五个部分之间紧密联系，相辅相成，共同破解发展过程中的难题，提高我国未来经济发展的动力。

　　2.2.2五大发展理念和五位一体布局

　　五大发展理念是对我国经济社会发展规律认识的进一步深化，也是实现五位一体布局下进一步推动经济社会发展的重要驱动；五位一体发展布局准确的把握了XXX事业的发展规律，是对“我国实现什么样发展”、“怎样实现发展”等重大战略发展问题认识的深化。也就是说，五位一体布局的实行需要五大发展理念的支撑，而五大发展理念是进一步实现五位一体布局的关键，两者相辅相成、紧密联系。

　　2.2.3五大发展理念和四个全面

　　四个全面战略布局为我国改革开放和社会主义现代化事业指明了前进方向，是顺利实现我国“两个一百年”奋斗目标的前提，是我们治国理政理念的进一步深化。五大发展理念的推进是实现四个全面战略目标的前提，而推进四个全面战略发展布局是五大发展理念的重要应用，两者相得益彰，是一个系统整体。

　　五大发展理念对我国全面深化改革战略作用显著：首先，五大发展理念是对国内外现代化建设的历年经验教训的清醒认识。二战之后，西方国家发展迅速，但在发展理念上仍存在剧烈偏差，因此，发展过程中出现了许多问题，比如经济结构失衡、社会发展滞后及生态环境恶化等。各国多年的发展经验和教训告诉我们，发展不应仅局限于经济增长，而应是经济、政治、文化、社会以及生态文明的全面协调发展。这也正是五大发展理念所推崇和提倡的；其次，五大发展理念是对我国未来经济社会发展趋势的深刻把握。发展是第一要务，未来我国经济发展既具有巨大的潜力和发展空间，与此同时，也面临着极为复杂的形势和巨大压力。我国目前经济中存在的主要问题有自主创新水平低，发展方式粗放，东西部之间和、农村和城市间发展差距巨大，生态环境和经济发展间发展不平衡。而五大发展理念的提出给我国未来发展指明了道路和方向，是对XXX本质要求的科学概括。

　　当今世界，新科技革命、大数据、云计算发展迅速，工业革命4.0时代已到来，传统的发展思路和发展方式已发生巨大变化，随之应发生改变的是思想和理念的更新和变化。因此，在我国处于“十三五”的重要发展时期，如何打破传统发展理念和思维方式，改变片面追求GDP、先污染后治理、重效率轻公平的落后发展方式，使用新的发展理念引领发展实践，是各界XX迫切需要关注的重要问题。以xxxxxxx为核心的领导集体提出的五大发展理念，主要“新”在以下几点：首先，五大发展理念具有鲜明的问题导向。五大发展理念不仅抓住了制约我国经济发展的主要症结，同时也提出了解决这些问题的良方，为“十三五时期”我国经济发展指明了方向；其次，五大发展理念在实践和理论上都实现了新的突破。在新的发展形势下，以xxxxxxx为领导的新一届领导集体对社会主义建设和人类发展规律、我XXX执政规律的认识达到了新的境界和高度，是对马克思主义发展观的重要丰富和发展，是我国思想理念的一场重大变革；再次，五大发展理念是我国“十三五”及未来较长一段时期实现全面可持续发展、培养和开辟新空间，破解经济发展难题以及实现全面建设小康社会的重大思想武器。

　　五大发展理念符合XXX政治学的重大原则和标准，是对XXX发展理论的重要扩展：首先，五大发展理念体现了我国坚持解放和发展生产力的重要原则。这是由马克思主义基本原理中生产力是社会发展的最终决定力量所决定的。目前，我国已处于小康社会的决胜阶段，如何进一步解放和发展生产力是我们迫切需要解决的重要任务，而五大发展理念正是对这一问题所进行的科学解答；其次，五大理念体现了人民利益至上的重要原则。我党所做的企业努力和改革都是以人民群众最直接和最现实的利益问题出发，体现了共同富裕的原则；再次，五大发展理念充分体现了坚持完善社会主义市场经济体制中实现社会主义和市场经济的有机结合的重要原则，是解决发展过程中各项问题以及建设XXX的理论基础，体现了社会主义市场经济的改革方向和重要原则；另外，五大发展理念是对XXX理论体系的丰富和发展，是对改革开放三十多年实践经验的最好总结和升华；最后，从政治经济学角度来说，改革应符合历史唯物主义，即社会生产力的发展要不断适应生产关系的需要，而五大发展理念正是改善我国上层建筑和实现经济发展的需要，开阔了我国改革发展的新境界。

　　3.2.1科学调整当前生产关系适应生产力的发展

　　在我国处于经济转轨的重要转折期，要使生产关系适应社会生产力发展，就必须大力坚持公有制在实现绿色、创新、协调发展中的重要地位。与此同时，要大力鼓励和支持非公有制经济的发展，两者需做到相辅相成，相得益彰。事实上，改革开放的三十多年来，非公有制经济已逐渐成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。据统计资料显示，截止到2015年年底，全国的私营企业总数约为两千万户，个体私营经济从业人员总数约为3亿人，个体私营经济部门给我国经济贡献了巨大的税收收入和就业岗位。个体经济部门吸纳了全国将近三分之一的就业和90%的城镇新增就业。在我国经济转轨的重要转折期，要坚持鼓励、引导非公有制经济的发展，并加大对其结构的调整，充分发挥非公有制企业经济发展的积极作用。

　　3.2.2完善我国上层建筑以适应经济发展水平

　　科学调整我国生产关系适应生产力的发展是实现我国上层建筑适应经济发展水平的重要前提，在五大发展理念的应用过程中，我们应着力解决目前我国经济关系中不适应生产力发展的部分，这主要包括两个方面：其一，逐渐改善我国上层建筑以实现我国经济发展，这就需要我国在实现推动五大发展理念的过程中逐渐增强执政能力、改善治理机构、建立健全相关行政和法律法规，积极做好顶层设计的同时大力推进意识形态建设；其二，逐渐改善上层建筑中违反社会主义性质和方向的部分。目前，我国经济基础中最应改善的部分是市场经济的固有缺陷和资本逐利本性的本质属性，这两个问题导致目前各地存在巨大的利益集团，这些利益集团不仅拒绝创新、阻扰改革、反对开放，制约全面建设小康社会的发展道路，严重的还会损害党和人民的经济利益和人身安全，严重背离了社会主义的最终发展方向。

　　十三五时期是我国全面建成小康社会、实现我党两个百年奋斗目标中第一个百年目标的决胜阶段。如何如期实现小康社会奋斗目标，推动我国经济社会的持续健康发展，破解经济发展难题，需要首先深刻了解我国科学发展原则和五大发展理念之间的内在联系。所谓科学发展原则，就是从我国客观实际出发，以唯物史观为指导，坚持实事求是的态度，通过不断认识XXX建设规律，选择符合我国经济现实的发展道路。而五大发展理念正是在我国长期处于社会主义初级阶段的现实基础上提出的，是深刻把握我国历史发展规律所做出的科学选择；其次，五大发展理念中的协调发展观思想也是科学发展原则所倡导和提倡的；再次，科学发展的核心和根本价值原则是实现以人为本，而五大发展理念的共享原则恰好符合这一理念。

　　十八届五中全会强调我们应把创新放在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家的一切工作。今后我国经济发展的重点就是要强化自主创新、打破发达国家技术壁垒，积极利用全球经济资源。具体来说，我们需做到第一，加大对全球先进科技的使用力度，大力引进和培养创新人才，积极推动技术进步。积极使用外交手段争取我国完全市场经济地位，积极深化中外合资力度，加强对国外企业的兼并重组，积极引进国外先进技术，并进行吸收和消化；第二，提高我国外资项目的独立研发能力，更加深层次发挥我国技术创新能力的后发优势，大力推行鼓励政策吸引国外留学人员回国效力，深化和国外公司及在华科研机构的合作，充分发挥和吸收技术外溢；第三，尽快建立集群式、协同式的国家创新系统、打破创新产业集群效应，整合研发力量，促进技术扩散和优势互补；第四，XX应大力加强对企业创新能力和创新行为的扶持力度，积极构建XX、企业、高校和研究机构的协同创新发展，利用多媒体技术对创新的价值取向大力宣传，为创新企业和创新人才营造一个鼓励创新、宽容失败的市场氛围；第五，积极贯彻“互联网+”计划，建立健全创新成果知识产权的保护机制和研究成果转换机制。

　　协调是我国经济社会持续发展的内在要求，为实现我国经济各领域、各部门和各地区的协同发展，XX需积极深化户籍改革，大力提高农村地区的公共服务和生活水平，加大对农业、农民及农村建设的资金投入，不断提高农业产品的生产效率，推进区域的协调发展；提高农村精神文明建设，重视对其思想道德和社会诚信品质培养，推进经济建设和国防建设的融合，实现城乡之间和行业之间的良性互动，推进我国社会和经济事业的全面发展和进步。

　　所谓绿色发展是指经济社会发展要坚持绿色发展的价值取向，积极保护和改善生态环境，经济发展和生态保护。在保护方式上，必须积极发挥市场配置的作用，同时，必须坚持XX的行政干预。我的阿姨我开始积极倡导人与自然的和谐，加快推进主体功能区建设，大力促进人与自然的和谐关系，从而实现在中国xxxx第十八届中央委员会第五次全体会议的低碳发展目标。具体来说，首先要把绿色发展作为一项制度和长远的项目。积极改善环境质量，建立和完善环境保护的法律、法规，制定严格的环境保护制度和绩效评估制度；其次，要积极推动低碳经济的循环发展，积极探索新能源和新技术的创新，大大提高了资源的利用率；再次，建立绿色激励和援助机制的发展，传统的高耗能、高污染行业积极转型。构建绿色产业体系，积极构建经济与环境和谐共存的生态文明新格局，为建立全球生态经济做出贡献。

　　为更好和世界经济接轨，融入经济全球化建设，积极参与国际分工，我们应该：第一，在思想上坚持对外开放的理念，并为引进来和走出去战略提供良好的国际化和法制化环境，积极的参与全球经济治理；第二，充分利用国际化的合作组织和合作机制，深入开展多边贸易谈判，实现国际化发展的合作共赢，积极打造有利于我国经济和外商投资的经济坏境，善于使用全球资源；第三，不断增强我国对外开放产业的竞争力，逐渐提高我国外贸产业水平和外贸产品质量，转变我国贸易增长方式，积极培育我国对外竞争新优势，提升我国在全球经济中的话语权。

　　改革发展的关键是让实现共同富裕，让全体人民共享发展成果。但目前，我国尚有许多贫困人口，如何解决好这些人口的帮扶和脱贫工作是全面建设小康社会的重中之重。积极贯彻精准扶贫和精准脱贫思想，加大对贫困地区的转移支付和资金帮扶力度，增加对落后地区的基建投资支持，补齐我国经济社会发展短板。重点增加基本公共服务供给，大力发展中高端服务业、拓宽就业创业发展渠道，建立更加公平的社会保障制度，逐渐深化城乡收入分配改革；优化教育的培养结构、积极实现职业和高等教育的共同发展，协同培养技术人才和高端研究人才，实现经济结构升级，鼓励广大人民群众积极的参与全面建设小康社会建设。

　　发展是我党执政兴国的第一要务，XXX最本质的特征就是中国xxxx的领导，中国xxxx在XXX建设中居于领导核心地位。xxxxxxx曾经指出“实现xxxx的各项目标和任务的关键在人，关键在党。目前，我国正处于经济转轨的重要转折期，经济下行压力加大，世界环境也较为复杂，此种情况下，我们更应该坚持XXX领导，充分发挥XXX总览全局和协调各方作用，积极提高XXX执政和决策水平，完善XXX领导机制，建立健全XXX决策和咨询机制；坚持依法执政、依法治党。不断提高党员干部的科学文化素质，优化党员干部的知识和专业结构，大力加强领导干部的作风建设。

　　从历史唯物主义角度来说，五大发展理念体现了我们党对经济社会发展规律的新认识，是XXX政治经济学的新拓展和新高度。我国经济中发展的新问题、出现的新状况都依赖于五大发展理念的科学指导。五大发展理念的执行是我国经济发展的深刻变革，只有坚决践行五大发展理念，才能实现XXX，才能深化改革，实现全面建设小康社会的伟大目标。

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