两岸四地关系及重大事件分析

摘要: 两岸四地包括中国大陆以及港澳台地区,中国是联合国五大常任理事国之一,外汇储备达3万亿,稳居世界第一;香港是亚洲繁华的大都市,地区及国际金融中心之一;澳门是一个自由港,也是世界四大赌城之一;X岛是中国的第一大岛,位于祖国东南沿海的大

  摘要:两岸四地包括中国大陆以及港澳台地区,中国是联合国五大常任理事国之一,外汇储备达3万亿,稳居世界第一;香港是亚洲繁华的大都市,地区及国际金融中心之一;澳门是一个自由港,也是世界四大赌城之一;X岛是中国的第一大岛,位于祖国东南沿海的大陆架上,扼守着西太平洋航道的中心,是中国与太平洋地区各国海上联系的重要交通枢纽。两岸四地由于历史与现实等方面的原因,在政治、经济以及文化方面有着千丝万缕的联系,其关系也错综复杂。两岸四地的关系对中国,对东南亚、亚洲乃至世界都具有极为重要的影响。本文以两岸四地关系为研究切入点,分别探讨了港澳台与大陆在政治、经济等方面的关系,并着重分析了重大事件对两岸四地关系的影响。希望能够对更加深入了解与研究两岸四地的关系奠定一定的基础,为两岸四地相关政策的制定提供一定的参考。
  关键词:两岸四地;关系;重大事件
两岸四地关系及重大事件分析

  一、前言

  两岸四地是一个复合概念,“两岸”主要是指X海峡两边所对峙的、由中华人民共和国XX有效统治的“中国大陆”以及由X当局XX有效统治的“台澎金马”。“四地”指除两岸的“中国大陆”与“X”外,还包括曾由英国殖民管治于1997年7月1日回归中华人民共和国的香港特区,以及曾由葡萄牙殖民管治于1999年12月20日回归中华人民共和国的澳门特区。由于毗邻的地理位置,相近的殖民历史,因此香港特区与澳门特区常常合称为“港澳地区”,两岸四地有时候也称为两岸三地。但是为了研究方便,笔者采用两岸四地的提法,将香港与澳门区别开来进行研究。
  港澳台地区在历史上深受中华文化的影响,无论是在政治、经济还是文化上都与祖国大陆存在千丝万缕的联系,是我国不可分割的一部分。随着我国国力的增强,以及“一国两制”政策的指导,香港地区和澳门地区相继回归,目前X地区也与大陆关系也呈现缓和之势,相信在不久的将来,X地区也将回归祖国目前的怀抱。港澳台地区的回归,对于实现祖国的统一,实现中华民族的伟大复兴具有重要的政治意义。不仅如此,两岸四地的经贸合作,对于我国经济的快速发展也具有重要的意义,不仅如此,两岸四地在文化上也可以说同宗同源。因此,两岸四地在无论从政治视角、经济视角还是文化视角,两岸四地的关系都是值得深入研究的。笔者以两岸四地关系为研究切入点,分别探讨了港澳台与大陆在政治、经济等方面的关系,并着重分析了重大事件对两岸四地关系的影响。希望能够对更加深入了解与研究两岸四地的关系奠定一定的基础,为两岸四地相关政策的制定提供一定的参考。

  二、三维度视角下的两岸四地关系剖析

  探讨两岸四地的关系,主要是探讨港澳台地区与祖国大陆的关系。因为祖国大陆是代表中华人民共和国唯一合法XX,无论在政治地位还是经济实力,大陆地区都远胜于港澳台地区。因此两岸四地的关系研究演变为香港地区与大陆的关系,澳门地区与大陆的关系,X地区与大陆的关系。在这三个关系中,由于两岸关系涉及到国共两XXX历史问题,涉及到中美两国的战略问题,因此X地区与大陆之间的关系最为复杂。目前,相比我国香港特别行政区、澳门特别行政区,X还未回归到祖国母亲的怀抱,台海关系虽呈现缓和,但是总体形势不容乐观。因此X与大陆关系成为首先分析的对象。

  (一)X——大陆关系

  1、政治维度——从敌对隔绝到友好交流
  据前文所述,X与大陆关系也可称为两岸关系。从20世纪40年代起两岸之间的政治关系始终处于敌对隔绝状态。时至今日,目前两岸关系虽然已经缓和、改善并在不断发展,但基本上都是属于非政治关系性质,若发展到一定程度就会碰到政治瓶颈,两岸关系将不能深化下去。两岸之间的政治关系如果不能实现完全正常化,两岸和平稳定就没有保障,两岸关系发展就显得很脆弱,极易出现反复甚至倒退。因此,要实现两岸关系可长可久的和平发展,就必须勇于面对敏感的政治问题。
  X方面也应该理解并尊重大陆所选择的社会主义制度和xxxx执政的现状。当然大陆从提出和平统一方针以来,就充分表示尊重X民众对政治社会制度的选择,在追求两岸的统一过程中,从来没有要求X改变目前的制度和生活方式,大陆所强调的主要是要维护国家领土主权的完整。两岸双方都应以两岸人民的切身利益为重、以中华民族的根本利益为重,彻底放弃敌对思维、敌对心态和意识形态对立,以最大的诚意和决心来正视、面对并解决结束政治敌对状态、签订两岸和平协定问题。
  在两岸政治关系已呈现和平发展势头的今天,如何为结束两岸敌对状态、签订两岸和平协定营造良好氛围呢?海峡两岸双方都做了积极的尝试。2005年,中国国民党xxxx连战、亲民党xxxx宋楚瑜、新党xxxx郁慕明先后率团访问大陆并与中国xxxx达成多项共识。2005年4月26日,应xxxxxxxxxxx的邀请,中国国民党xxxx连战率中国国民党大陆访问团南京、北京、西安、上海参观访问。2005年5月5日,应xxx和xxxxxxxx的邀请,X亲民党xxxx宋楚瑜先生率亲民党大陆访问团到西安、南京、上海、长沙、北京访问,掀起了X党派来大陆进行访问的高潮。
  两岸之间的政治关系要妥善解决好,必须贯彻xxxxxxxx“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”十六字方针,正视、面对并妥善处理两岸之间存在的种种问题,包括历史遗留下来的和两岸关系发展过程中新产生的问题,并且更可以通过深化两岸经济合作、扩大两岸各项交流,不断累积并扩大共识、增进互信、共创双赢,最终就一定会为结束两岸敌对状态、签订两岸和平协定创造水到渠成的良好环境。
  为了解决两岸政治问题,最根本的是两岸要各自解决好自己的问题。大陆方面就是要尽快地发展起来,进一步深化各项改革,使民主法治建设更加健全。X方面最根本的是要解决内部的认同问题,其中执政当局的作用很重要。唯有如此,X与大陆之间的政治关系才会和谐稳定。
  X与大陆的政治关系依然在曲折中发展,相信在不久的将来,双方一定会摒除分歧,从全民族的大义出发,实现和平统一,实现中华民族的伟大复兴。
  2、经济维度——从间接单向到合作深化
  由于政治因素的介入,X与大陆经济方面的交流处于间接、单向的基本格局,即:两岸仍未实现全面直航;大陆企业、机构无法进入X投资、设点,对台产品出口也受到诸多管制;台商赴大陆投资仍受到一定限制。随着时间的发展,以及X地区对大陆经济的依赖度逐渐增强,加之海峡两岸经济合作框架协议的签署实施,标志着两岸经济关系进入了合作深化、互利共赢的新阶段。
  两岸共同抗击国际金融危机取得显著成效,台商向大陆投资和两岸贸易均实现大幅增长。2010年1至11月,两岸贸易额累计1317.6亿美元,同比上升39.7%。两岸年贸易额确定创历史新高。同期大陆批准台商投资项目2727个,同比上升21.9%,实际使用台资金额22.1亿美元,同比上升37%。大陆企业赴台投资稳步增长,全年赴台投资47家,金额1.37亿美元。至今大陆企业赴台投资已达63家,金额1.41亿美元。两岸金融合作取得重要突破。6家X银行实现在大陆筹建分行,其中5家已开业;大陆也有3家银行获准在台设立代表处。大陆各地继续举办和赴台举办对台经贸交流活动。
  随着两岸各自经济转型的加快,两岸经济交往的主导领域将由制造业向服务业延伸,从而推动两岸经济关系的深化发展,促使两岸由制造业领域的产业分工向更全面的经济分工转变。这种态势将大大促进两岸经济的相互依存与整合,并对两岸经济的交流与合作机制提出更迫切的需求。今后,随着两岸经济关系发展的进一步深化,特别是在金融等领域交流交往的扩大,建立正常的两岸经济交流机制乃至发展更高程度的合作机制势将提上日程。
  未来两岸如何摆脱政治因素的干扰,寻求一条务实可行的解决之道,对未来两岸经济关系发展将产生深远影响。
  X与大陆之间的经济关系是联系双方的一条紧密纽带,也是政治关系发生转变的重要筹码,因此大陆与X之间要进一步加强经济方面的合作,互利共赢。
  3、大事件维度下的X——大陆关系
  近20年来,两岸关系历尽曲折的发展迈入新阶段。2005年3月14日,第十届XXXX第三次会议以前所未有的高票通过《反分裂国家法》,标志着祖国大陆的对台工作进入了新的阶段。X与大陆关系也进入新的阶段。
  首先,《反分裂国家法》立法使“台独”势力阵脚大乱,巩固了岛内求和平求稳定求发展的主流民意。其次,《反分裂国家法》的制订使大陆对台工作更加积极主动、灵活务实、游刃有余。例如积极促成春节包机成行,派海协会高层负责人赴台参加吊唁海基会前董事长辜振甫,宣布向X同胞赠送两只大熊猫,开放15种X水果零关税进入大陆,开放大陆居民赴台旅游等等。最后,《反分裂国家法》通过后,在两岸人民及国际社会的共同努力下,两岸关系的发展呈现了前所未有的大好局面。《反分裂国家法》在对X——大陆关系具有重大的影响和意义。

  (二)香港——大陆

  1997年7月1日,中国XX正式开始恢复对香港地区行使主权,离开祖国怀抱150多年的香港地区终于又回到了祖国这个大家庭中,香港的回归,为香港的经济发展与社会繁荣带来了前所未有的机遇,香港经济社会的发展、繁荣进入了一个新的时期,同时,香港的回归,将内地与香港的经济关系带入了一个多层次、宽领域、全方位的发展时期。
  1、政治纬度——从直辖殖民地到特别行政区
  香港在回归祖国前作为英国的海外殖民地,政治制度基本上是按照英国殖民地的政治体制模式建立起来的,其一切权力源于英国殖民统治宗主国,自己本身既无外交权,也无自主组织XX的权力。《英皇制诰》和《皇室训令》是香港政治制度基本框架的根本依据,根据它们的规定,英皇是香港的最高统治者,港督是英皇在港的全权代表和代理人,也是香港的最高行政长官。港督由英皇根据外交及联邦事务大臣的提名加以任命,隶属于联邦及外交大臣之下。除外交及联邦事务部以外,英国XX的其他部门均不能干涉香港事务。
  近20年来,香港与大陆的关系在一步步改变着。1990年4月,《中华人民共和国香港港特别行政区基本法》的通过标志着香港进入了过渡期,香港政制转型进入了新阶段。在“一国两制”方针的指导下,1996年12月16日,通过民主选举程序,董建华当选为香港特别行政区首任行政长官,并经由xxxx正式任命。这标志着“港人治港”和香港真正民主的开始。1996年12月21日香港特别行政区临时立法会诞生,更加生动具体地体现了“港人治港”的原则。
  十余年的实践已经充分证明,“一国两制”在香港是成功的。香港不仅保持了原有的生活方式、法律制度,享有高度的自治,而且在大陆的支持下,香港以独立的身份参加到国际社会的各项事务中,国际地位以及国际影响力也显著提升。
  祖国大陆与香港的政治关系是中央XX与特别行政区的关系,是管辖与被管辖的关系。在中国大陆宪法与香港基本法的要求下,香港特区拥有一定的自主权。大陆与香港的政治关系在平稳中发展,在探索中前进。
  2、经济纬度——从单向投资到双向互动
  香港一直积极投资大陆经济建设,是内地最大的外来投资者。迄今实际总投资已接近3000亿美元,开办企业超过13万家。两地经济融合的深化是大陆和香港经济发展的必然趋势,是两地经济关系的必然结果。改革开放的历史证明,没有香港对大陆的投资和支持,就没有今天改革开放的良好态势。
  改革开放20年,香港制造业约90%转移到了内地,广东90%以上的外资来源于港澳台,三地的资本投入促使了全方位开放形势的形成,香港在我国内地对外开放中的历史地位不可否认。随着中国进一步融入世界经济,香港在内地对外开放过程中的作用会越来越巩固。同时,香港背靠祖国内地,在经济上已经与内地形成密不可分、优势互补、合作共赢的关系。香港回归以来与内地的经济交流和合作的领域不断扩大,层次不断提升,往来更为密切,渠道更为畅通。内地为香港经济的发展提供了广阔的空间,香港也为内地的改革开放做出了贡献,CEPA的实施更是开启了香港与内地全方位经济合作的新阶段,使两地的经济联系到了水乳交融、唇齿相依的程度,两地的经济关系由低级向高级转变,实现了分工性合作→良性竞争合作→融合性合作,这是一个双方利益合作空间扩大的过程。
  香港作为四大亚洲金融中心之一,在金融领域具有重要的作用。大陆与香港在金融方面需要加强配合,相互学习。
  3、大事件维度下的香港——大陆关系
  近20年来,中国大陆和香港的关系发生了举世瞩目的历史性转折,1997年前,香港是英国的殖民地,1997年香港回归中国是其政体隶属关系的重大转变,回归后,香港成为中国的一个特别行政区。香港的回归对香港与大陆关系产生了重大而又深远的影响。
  香港的回归对大陆而言,跨出了和平统一中国的第一步;实践了xxxx的一国两制的味道构想,为X的回归提供了一个样本;带动内地的经济发展,早日实现我国的社会主义现代化建设;,增加国家财政收入,为人民造福。对香港而言,有利于香港人民当家作主,促进香港地区的稳定、发展和繁荣。

  (三)澳门——大陆

  1999年12月20日零点,,离散400多年的游子——澳门,终于回到了祖国母亲的怀抱,跨入了“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的XXX。回归十余年来,澳门发生了斗转星移、翻天覆地的变化,送给世界一个又一个惊奇:10年来,澳门一跃成为世界上经济增速最快的地区之一,人均GDP3.9万美元,约为回归前的3倍,位居亚洲乃至世界前茅;广大澳门居民真正当家作主,享有了前所未有的民主权利和自由,澳门社会和谐,各族群友好相处,中西文化不但都得到很好的保护而且发扬光大;民生大幅改善,建立了世界先进的卫生、社会福利体系,失业率降至回归前的一半;社会文化事业全面进步,“澳门历史城区”成功列入《世界遗产名录》,是世界上少数从幼儿园到高中实施15年义务教育地区之一……一幅幅亮丽的成绩单,创造出澳门400多年未有的蓬勃辉煌。
  1、政治维度——从直辖殖民地到特别行政区
  澳门回归前作为葡萄牙海外殖民地,由葡萄牙直接管辖。1999年12月20日,澳门回归到祖国母亲的怀抱。十年来,中央XX坚定不移地贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格按照基本法办事,始终把保持澳门长期繁荣稳定作为处理涉澳事务的根本出发点和落脚点,不干预特别行政区自治范围内的事务,全力支持特别行政区行政长官和特区XX依法施政,全力支持特别行政区发展经济、改善民生、推进民主。
  回归后,广大澳门同胞真正实现了当家作主的愿望,享有了比澳葡时期更为广泛的民主权利,包括行政长官在内的整个管治团队全部由澳门居民中的中国公民组成。在实现“澳人治澳”的过程中,特区形成了以行政长官为核心的行政主导体制。在行政长官统领下,行政、司法、立法机关分工负责,行政、立法机关既互相制衡又互相配合,司法机关独立行使审判权。这一政治体制既不同于澳葡时期总督大权独揽的殖民统治体制,也不同于西方国家的政治体制,促进了澳门特区政治体制良好运作,促进了社会和谐。
  澳门回归后,特区继续实行资本主义制度,原有的社会、经济制度和生活方式保持不变。由于历史原因,旅游博彩业长期以来是澳门的支柱产业之一。根据“一国两制”的原则,澳门基本法明确规定了特区“依据本地整体利益自行制定旅游娱乐业的政策”。十年来,特区XX依据自身特点,从实际出发,确立了“以博彩旅游业为龙头、以服务业为主体、各行业协调发展”以及“经济适度多元化”的策略,澳门微型外向型经济体系的整体经济实力大为增强,完成了从边陲古老小城到国际旅游中心城市的转变。
  十年来,回归祖国大家庭后的澳门,国际地位大大提升,澳门同胞得以分享伟大祖国的崇高国际声誉。澳门与大陆政治关系进一步加强稳固。
  2、经济维度——从少有接触到大量投资
  澳门在回归前,由于葡萄牙XX的诸多限制,大陆与澳门之间的经济往来存在诸多的不便,双方的经济可以说是处于少有接触的状态,大陆在澳门的投资比较少。自澳门回归之后,大陆在澳门的投资支持数额急剧增长。此后,正值亚洲金融危机余波未平,此后非典疫情接踵而来,特区一时陷入困境。危急时刻,中央XX实施了一系列支持澳门发展经济的政策措施,包括建立内地与澳门更紧密经贸关系的安排,开放内地部分城市居民赴澳门“个人游”。统计显示,从2004年至今,内地居民赴澳“个人游”已达3300多万人次,按人均消费3500澳门元计算,内地游客为澳门带来超过千亿澳门元的非博彩收益。在内地的支持下,澳门经济从回归前的萎靡不振迅速走向恢复、发展。
  从1999年到2008年,澳门本地生产总值由427亿元增加到1718亿元,增长了2.6倍,年均增长13.3%,是世界上经济增长最快的地区之一;2008年,澳门人均本地生产总值达到3.9万美元,约为回归前的3倍,居亚洲乃至世界前列;到2009年底,XX财政储备超过千亿元,是回归当年的40多倍。随着经济的高速增长和外来投资不断增加,澳门失业率大幅下降,由1999年的6.3%下降到2008年的3%。
  2008年9月,国际金融危机在全球蔓延,给澳门的经济带来巨大挑战。中央XX及时宣布了支持澳门经济稳定发展的9项具体措施,帮助特区应对危机。据澳门统计局统计,澳门经济今年第三季度已恢复正增长,同比GDP实质增长8.2%,结束连续三个季度负增长局面。2010年上半年,在支柱产业博彩业的强力推动下,澳门特区经济在仅在上半年就取得30%的增幅;2011年全年澳门经济将实现两位数增长。澳门特区这些经济才成就与中央的支持是分不开的。
  3、大事件维度下澳门——大陆关系
  1999年12月20日澳门的回归对澳门与大陆的关系具有重要而又深远的影响。澳门的回归在世界范围内有着重大而深远的意义。澳门回归祖国使得澳门的政治地位的得体提升,正如前文所述,能够以中国澳门的身份参加国际性事务,这在以前是不能想象的。澳门有了大陆中央XX的支持,经济迅速发展,失业率大幅下降。同时,澳门回归使得我国向实现统一又迈进了坚实的一步,为实现全民族的全面振兴奠定了坚实的基础,也再次证明了“一国两制”方针的正确性。
  总之,澳门回归澳门与大陆的关系,无论是在政治、经济还是文化方面都具有重要而又深远的影响。

  三、结语

  两岸四地的关系,无论是政治、经济还是文化教育等领域不仅对中国具有重大影响,对东南亚乃至亚洲、世界都具有极为重要的影响。因此需要十分重视,进行研究和探讨。但是另一方面,两岸四地的关系研究还是一个较新的研究领域,相关的系统性研究资料较少,笔者进行了较为粗浅的研究,希望对两岸四地关系有一个系统的研究,为后来进行更为深入的研究奠定一定的基础。
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  [10]引自:http://zhidao.baidu.com/question/352942971.html.
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